农副产品批发市场建设项目可行性研究报告.pdf

农副产品批发市场建设项目可行性研究报告*设计有限责任公司目 录第一章总 论.-1-1.1项目摘要.-1-1.2项目背景._ 2-1.3市场定位.-5-1.4可研报告编制依据及研究范围.-5-1.5研究结论和技术经济指标.-6-第二章项目背景及建设的必要性.-8-2.1 符合国家关于“十一五”期间加快现代化农产品批发市场建设 的需要.错误！未定义书签。-8-2.2 适应克拉玛依（车排子）地区农产品流通的需要错误!未定义书 签。-8-2.3 积极响应兵团调整农业产业结构政策，增加农民收入的需要错 误！未定义书签。-9-2.4 有利于降低农产品流通成本，提高流通效率错误！未定义书签。-9-2.5有利于扩大城乡居民就业.错误！未定义书签。-9-第三章需求分析与建设规模.-11-3.1本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在的主要问题错误!未定义书签。-11-3.2新疆及一二九团及周边地区农产品资源调查错误！未定义书签。-13-23.3项目建设地国民经济状况.错误！未定义书签。-14-3.4发展规划与预测.错误！未定义书签。-15-3.5项目定位及前景分析.错误！未定义书签。-18-3.5建设规模及建设内容.错误！未定义书签。-19-第四章项目建设指导思想、原则与总体布局.-21-4.1项目建设指导思想.错误！未定义书签。-21-4.2项目建设原则.错误！未定义书签。-21-4.3总体布局.错误！未定义书签。-22-第五章场址选择.-24-5.1 场址所在地位置现状.错误！未定义书签。-24-5.2 场址建设条件.错误！未定义书签。-24-第六章项目建设方案.-28-6.1建设原则.-28-6.2总体布置.-28-6.3系统布局.-29-6.4项目组成.-32-6.5 土建设计.-33-6.6建设工期.-34-第七章公用工程.-35-7.1给水和排水.-35-7.2供电设计.-37-7.3通讯网络系统.-38-37.4 供热.-39-第八章信息系统和检测系统.-40-8.1 信息系统建设.-40-8.2 检测系统建设.-45-第九章消防.-47-9.1总平面与建筑.-47-9.2消防系统.-47-第十章环境评价.-49-10.1设计依据.-49-10.2建设地点环境状况.-49-10.3施工期的污染源、污染物及治理方案.-49-10.4经营期主要污染源、污染物及治理方案.-50-第十一章项目管理与劳动组织.-sill.1项目管理.-51-11.2劳动组织.-52-第十二章项目实施进度.-54-第十三章投资估算及资金筹措.-55-13.1 投资估算.错误！未定义书签。-57-13.2 资金来源.错误！未定义书签。-58-第十四章财务评价.-57-14.1评价依据.错误！未定义书签。-59-14.2基础数据和主要参数.错误！未定义书签。-59-414.3财务评价错误！未定义书签。-59-14.4财务评价结论错误！未定义书签。-63-第十五章工程招标.-63-第十六章社会评价.-65-16.1项目对社会的影响分析.-65-16.2项目与所在地互适性分析.-65-16.3社会风险分析.-66-16.4社会评价结论.-66-第十七章项目风险分析.-67-17.1 项目主要风险因素识别.-67-17.2风险程度分析.-67-17.3主要风险及防范措施.-68-第十八章结论与建议.-70-18.1 结论.-70-18.2 建议.-71-5第一章总论第一章总论1.1 项目摘要1.1.1 项目名称：*农副产品批发市场1.1.2 项目建设规模及主要内容：1、建设规模兵团农七师一二九团农副产品批发市场是一个集蔬菜、水果、畜禽 产品于一体的大型综合农贸市场，建设规模为：占地74000n)2(llL 1亩),建筑总面积445000。年交易量66万吨，交易额预计达到2.11亿元。该 地区有较丰富的农产品资源，本地区除本项目外没有大型农产品批发市 场，而该项目又处于克拉玛依(车排子)地区与“金三角”地区流通中心,交通便利，设施齐全，品种丰富，可占有本地区35%的市场份额。2、建设内容(1)蔬菜交易区：总建筑面积18 200m2。其中：商铺7250nl2；交易厅 8 600m2；加工整理及冷库2100而。(2)果品交易区：总建筑面积I SO。其中：商铺7250m2；交易厅 6000m2；加工整理及冷库1500m2。(3)蛋禽类交易区：总建筑面积6300肝。其中：商铺4500m2；交易 厅1300肝；冷库500nl2。(4)综合服务区：总建筑面积50000。内设有电子结算中心：200itf；电视监控管理中心；果蔬农药残留检测中心2000H12；招待所及餐饮用房-1-第一章总论28 00m2 o(5)农副产品信息中心：40nf大型L ED彩色信息显示屏的操作控制 系统。(6)道路、停车场硬化面积：33600m2(7)供暖管网。(8)配电设施。1.1.3 项目投资估算及资金筹措：项目总投资为5978.23万元，其中：固定资产投资5431.63万元，铺底流动资金309万元，建设期利息237.6万元。1.1.4 项目建设单位及法人代表：项目建设单位：新疆克拉玛依市五五农工商联合企业总公司；项目法人代表：田文(团长)1.1.5 项目建设地点：新疆兵团农七师一二九团五五新镇健康路以北，217国道以东1.1.8 项目建设性质及建设期：项目建设性质：新建项目建设期：三年，即2010年6月-2012年6月1.2 项目背景国家“十一五”计划纲要中再次提出要进一步加快农产品流通设施 建设。农产品流通设施是农产品流通的载体，是连接农业生产和城乡居 民生活消费的重要环节，也是社会基础设施的重要组成部分。因此，加-2-第一章总论快农产品流通设施建设，实现农产品流通的现代化，对发展农村经济，增加农民收入，扩大就业，开拓农村市场，提高农业产业化经营水平，具有十分重要的意义。根据国家“十一五计划纲要的要求，“十一五”期间农产品流通设施 建设的目标是：通过对现行批发市场经营体制和管理体制的改革，从根 本上改变农产品流通设施建设落后的局面。加快农产品储藏、加工和营 销设施建设，促进鲜活商品的跨区域流通，做到常年供应，四季不衰，提高农产品的附加值，积极发展各类农产品流通组织，提高农产品流通 组织化程度，为解决我国农产品流通不畅，解决农产品卖难问题，降低 流通成本，提高流通效率创造条件。西部大开发的战略是列入十一五计划的重要战略决策，这个战略使 新疆面临巨大的发展机会。新疆具有独特的地缘优势，与8个国家接壤,边境线长达5400km。新疆又是我国最大的少数民族聚居地区，享有民族 区域自治权利和各种优惠政策。其突出的地缘和资源优势和广阔的发展 空间，决定了新疆将成为西部大开发的重重之重。新疆兵团农七师一二九团地理位置独特，位于独（山子）克（拉玛 依）公路50公里东侧1.5公里处，南距新疆经济发展的“金三角”地带奎 屯市、独山子、乌苏市50公里，北距克拉玛依市（车排子地区）80公里。随着西部大开发战略的持续实施，农七师一二九团（五五新镇）地理位 置优势，以及在其周边拟建城市、火车站建站、高速公路重要出口、胜 利油田50万吨石油专用储运站等项目的建设，将使得农七师129团成为 现代物流的主要集散地，为原材料、产成品、信息、资金、人员等经济-3-第一章总论发展要素更大规模的在该地区聚集提供了地理上的可能性。近几年，兵团大力调整农业种植结构，以蔬菜、水果为主的环保生 态农业占了相当大比例，2009年仅一二九团及其周边的一二八团、一三 0团蔬菜种植面积就达到8万亩，目前已形成规模，产生了可观的经济效 益和社会效益。随着一二九团建市步伐的加快，在今后5年内，兵团决 定把该地区作为蔬菜、水果等农产品的发展重点，这给本地区发展壮大 特色农业带来了新的机遇。在农业种植结构调整的同时，其潜在的市场危机也日益突出。农七 师一二九团农产品市场建于1996年，位于五五新镇西侧，紧邻217国道,现有店铺总建筑面积6600ltf,由于缺乏总体规划，造成布局不合理，结 构不完善，经营规模有限，陈旧老化，现有收费模式为档位租赁，交易 方式对手交易，没有形成一个大型专营的农产品批发市场，致使目前市 场没有发挥应有的功能，而且所建的农产品市场管理方式和交易方式落 后、规模小、档次低、设施简陋、市场信息网络建设滞后，鲜活商品的 储藏、加工和运输能力不足，经营主体分散，流通的组织化程度低，辐 射能力差，农产品的销售不顺畅，致使广大菜农、果农普遍感到“卖难”、“丰产不丰收”等，这些都严重挫伤了菜农、果农的生产积极性，如果这 一现状不改变，将严重制约该地区果蔬及畜牧业的发展。本项目就是在这样背景下提出的，不仅符合国家产业政策而且符合 兵团和农七师经济发展方针。该批发市场建成后，将立足奎屯市，辐射 克拉玛依地区及北疆各地，利用奎屯市天山北坡经济带的核心城市的地 缘优势和资源优势，面向全疆开展跨区域交易，对北疆地区的大发展将-4-第一章总论产生积极的推动作用。1.3 市场定位本项目通过在农七师一二九团(五五新镇)建设一个以现代交易、储藏、物流等技术为支撑，布局合理，交易方式先进、功能齐全、信息 灵敏、安全卫生、畅通高效的农产品综合批发市场，从而较低本地区乃 至北疆农产品流通成本，提高市场竞争力，促进当地农业产业结构调整 和农民增收，保证居民消费质量和安全。1.4 可研报告编制依据及研究范围1.4.1 可研报告编制依据(1)中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能 力若干政策的意见；(2)国家计委、发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的 实施意见。(3)原国家计划委员会等六部委关于进一步加快农产品流通设施 建设的若干意见。(4)新疆生产建设兵团农七师国民经济和社会发展第十一个五年计 划纲要。(5)新疆生产建设兵团农七师一二九团团部总体规划(6)承办设单位提供的有关资料。(7)国家计委计办投资2002 15号文件审定出版的投资项目可行性研究报告编制指南。-5-第一章总论(8)编制农七师一二九团农产品批发市场建设项目可行性研究报 告(代项目建议书)的委托书。1.4.2 研究工作范围根据国家对基本建设项目可行性研究报告的内容和深度要求，并结 合国家对农产品批发市场建设的有关规定，重点研究以下内容：(1)分析研究项目的产业政策、市场导向、投资环境和可行性；(2)项目建设的资源、环境、社会和实施配套条件；(3)确定项目的建设内容、建设规模和实施方案；(4)估算项目建设投资和安排资金使用计划；(5)计算和评价项目的经济效益。1.5 研究结论和技术经济指标1.5.1研究结论(1)抓住兵团当前农业产业结构调整和国家实施西部大开发战略的 机遇，利用本地区目前尚无综合性批发交易市场的有利契机，建设规模 合理、起点高、规模大、服务配套、管理规范的大型市场，将对促进城 乡商品流通，拉动第三产业的发展，提高城市经济的辐射作用和对外拓 展空间有着积极的作用。(2)农产品批发市场建成后，农产品可以通过市场直接进入消费领 域，减少中间环节，增加农民收入，提高种植和养殖效益，促进农村经 济的发展。(3)农产品批发市场建成后，将有利于加强工商、税务等各部门的-6-第一章总论监督力度，规范市场经济秩序，增加财政收入，净化城镇面貌。并向社会提供近千个就业岗位，促进社会稳定，提高再就业人员的生活水平。(4)农产品批发市场建设方案符合团部总体规划要求，布局合理，交通便利，具备给排水、供热、供电、通讯等配套条件。由此，项目的财务评价可行，社会效益显著，建设是必要的。1.5.1主要技术经济指标项目可行性研究的主要研究成果见表T.主要技术经济指标表序号项目单位指标1项目建设规模1.1项目总占地面积m2740001.2项目总建筑面积m2445001.2.1其中：蔬菜交易区建筑面积m2182001.2.2果品交易区建筑面积m2150001.2.3畜禽产品交易区建筑面积m263001.2.4综合服务区m250001.3道路及停车场、硬化地面面积m2336002项目总投资万元5978.232.1固定资产投资万元5431.632.2流通资金万元309.02.3建设期利息万元237.63融资方案万元5978.233.1银行贷款万元4000.03.2项目单位自筹资金万元2978.234市场概况4.1拟设摊位个4004.2批发市场从业人员人394.3预计年货物交易量万吨664.4预计年交易额万元211000-7-第二章 项目背景及建设必要性第二章项目背景及建设的必要性2.1 符合国家关于“十一五”期间加快现代化农产品批发市场建 设的需要按照“十六大”提出的全面建设小康社会的要求，要加快全国性、重 点区域性现代化农产品骨干批发市场的建设，其根据目标是要通过改革 农产品批发市场的管理体制和建立良性投入机制，引导地方和企业加大 对农产品批发市场建设的投入，完善大中城市、主要产区的集散地的现 有基础设施，提升市场的功能和档次；培育一批稳定的大型农产品经销 企业；逐步形成布局合理、功能完备、安全卫生、机制健全、信息灵敏、交易方式先进、运行规范、统一高效、竞争有序、现代化的农产品批发 市场体系。2.2 适应克拉玛依（车排子）地区农产品流通的需要克拉玛依（车排子）地区正在成为“金三角地区的重要贸易伙伴，近几年每年农产品贸易总额达到2亿多元。进一步扩大和优化与克拉玛依（车排子）地区的农产品贸易规模和结构，对发挥农七师农业比较优势,扩大农七师农产品市场占有率具有重要意义。随着克拉玛依（车排子）地区与“金三角地区贸易区的正式启动，为两个地区全面的农业合作奠 定了良好的基础，克拉玛依（车排子）地区与“金三角”地区的农业经济 将融为一体，区域内的农产品流通将加速发展，市场争夺更为激烈，区 域一体化进程将加快，成员之间的贸易将得到更大的发展。一二九团（五-8-第二章 项目背景及建设必要性五新镇）位于“金三角”地区与克拉玛依（车排子）地区交汇处，是两个 地区最近的经贸交往最活跃的城镇，作为这两个地区商贸前沿的一二九 团（五五新镇）将面临巨大的商机、巨大的人流、物流、信息流。2.3 积极响应兵团调整农业产业结构政策，增加农民收入的需要在农七师一二九团（五五新镇）建设大型农产品综合批发市场，把 千家万户的农户组织起来，引导农民按照市场需求调整种植结构，逐步 形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地，即可以积极开拓市场，又可增加职工收入，调动职工种植积极性，加快推进兵团调整农业产业 结构政策的实施。同时，随着市场的建设，又可扩大就业渠道。2.4 有利于降低农产品流通成本，提高流通效率以农七师一二九团（五五新镇）农产品综合批发市场为核心的农产 品市场建设，将在很大程度上解决周边团场及整个“金三角”地区农产品 交易方式落后的问题，取代原有的购销渠道，打破部门垄断和地区封锁,形成多渠道经营和充分竞争的格局，对减少农产品流通环节、降低流通 成本、提高流通规模效益具有重要作用。2.5 有利于扩大城乡居民就业农产品流通设施一方面可以直接吸纳大量从事农产品流通、配送业 务，另一方面，又可以促进加工、包装、运输等相关产业的发展，增加 就业机会。据测算，每个批发市场从事农产品运输的人员平均近千人，不亚于一个企业提供的就业岗位，项目的实施，可极大缓解社会就业压-9-第二章 项目背景及建设必要性力，对发展经济、维护社会稳定具有十分重要的意义。综上所述，农七师一二九团（五五新镇）农产品综合批发市场的建 设将成为该地区农业产业化发展的龙头，带动本地区蔬菜、水果种植业 及相关产业的健康发展，对兵团特色农业的发展将起到积极的推动作用O 该项目的而建设具有投资大，回收快、风险小、社会效益显著特点，是 一项公益性较强的城镇基础设施。它一方面连着城市消费，为居民提供 品种齐全的农产品，另一方面关系到农民增收和团场稳定，也关系到城 市供应和人民身体健康，是一项社会公益事业，在国民经济和社会发展 中占有重要地位。该项目符合国家产业政策和西部大开发战略的需要，对本地区产业 结构调整，团场经济发展和职工生活水平提高都具有十分重要的意义。因此，本项目的建设是十分必要和紧迫的。-10-第三章需求分析与建设规模第三章需求分析与建设规模3.1本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在的主要问题3.1.1本地区及周边农产品流通设施建设现状建国以来的半个世纪，特别是进入改革开放新时期的20多年来，依 托地理和资源优势,一二九团及周边市场建设得到了空前发展。截至2008 年，共有各类商品市场25个。其中：奎屯市12个；克拉玛依市8个；其它 地区5个。25个各类商品市场中：消费品市场18个，生产资料市场5个，生产要素市场2个。消费品市场中：消费品综合市场8个，农产品市场7 个，工业消费品市场3个。生产资料市场中：工业生产资料市场2个，农 业生产资料市场3个。星罗棋布的市场不仅方便了各族人民的生活，繁荣 了经济，扩大了就业，促进了社会稳定，而且已经成为本地区社会稳定、经济发展的前沿阵地和改革开放的窗口。随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政 府的政策引导和资金支持下，本地区农产品流通设施建设有了较快的发 展。基本形成了城乡农贸市场为基础，直销配送和连锁超市为补充，产 区、销区、集散地市场相结合的产品市场体系，初步形成了大流通格局。3.1.2本地区及周边农产品流通设施建设存在的主要问题在取得成绩的同时，本地区及周边农产品批发市场同样也存在不少问 题。规模小，设施简陋，辐射面小，交易方式落后，而且缺少一个大型 专营的农产品集散中心，已不能适应本地区经济发展、农业产业结构的 调整和农业产业化发展的需要，也影响到克拉玛依（车排子）地区与“金-11-第三章需求分析与建设规模三角”地区蔬菜、水果业的发展。1、缺乏总体规划，市场布局不合理，结构不完善。在市场数量不足 的同时，还存在着另一个倾向，就是由于缺乏总体规划，有关部门没有 把市场规划纳入城镇整体规划之中，造成市场建设单位不能很好的调查 情况，盲目低水平投资，重复建设，致使所建市场布局不合理，结构不 完善，缺少必要的专营市场，不能发挥应有的效能。如一二九团五五新 镇农贸市场位于城镇五五路口，规模小、档次低，建设布局不合理，利 用率不高，效益不佳，同时，紧邻217国道，交通堵塞，抑制城镇发展等 不利原因，已不符合城镇总体规划。2、农产品批发市场，普遍规模小，档次低，设施简陋，辐射能力差，交易方式落后，功能不齐全，特别是一二九团农贸市场更是如此，基本 处于初级状态。从某种意义上讲仍然是一个放大的集贸市场，与国内外 现代化的农产品批发市场相比，还有较大差距，还没有充分发挥其价格 形成中心、信息中心和货物集散中心的作用。产地批发市场近几年虽然 有一定发展，但与克拉玛依（车排子）地区与“金三角地区广阔的农业 产区相比，数量仍然不足，功能也不齐全，影响农民外销农产品，卖难 问题比较严重，在带动当地农业产业结构调整方面，没有发挥应有的作 用，滞后于农村经济发展的需要。3、本地区现有的农产品批发市场，都是传统的集贸市场，功能很不完 善，管理方式和交易方式都十分落后，主要表现在：一是农产品的市场 管理制度尚未健全，市场管理缺乏相应的法律法规。收费项目过多，管 理不规范，缺少制约机制，难以对生产者和中间商起到制约作用，直接-12-第三章需求分析与建设规模影响人民生活的质量和安全；二是龙头企业的带动作用发挥不够，企业、农民之间尚未形成紧密的经济利益共同体，供销合同缺乏法律约束力；三是农产品的储藏、配送设施落后，服务功能滞后。所以急需高起点、上档次、上水平地建设一批农产品批发市场，完善各类配套服务设施，采用先进的交易手段和管理方式，使之成为现代化的农产品批发市场。4、农产品流通的中介组织发展缓慢，流通的组织化程度低，农村实行 家庭联产承包责任制后，尽管农户的市场主体地位得到了确认，但由于 规模小，不能及时掌握市场需求信息，农业的小生产和大市场的矛盾非 常突出，产销脱节，市场变动频繁，“果贱伤农”的现象经常发生，农产 品流通基本处于无序发展的状态。3.1.3五五新镇周边农产品消费市场分析按项目周边人口33万人（其中奎屯市人口 11.2万人；克拉玛依市11.8 万人；129团、130团等10万人），日人均消费蔬菜0.3千克，水果0.15千 克，粮食0.25千克，水产、肉、蛋类0.25千克。年消费蔬菜11.9万吨，水果5.9万吨，粮食9.9万吨，水产肉类9.9万吨，总计37.6万吨；按辖区 人口74万人计，消费蔬菜26.6万吨，水果13.3万吨，粮食22.2万吨，水 产肉蛋类22.2万吨，总计64.3万吨。3.2新疆及一二九团及周边地区农产品资源调查3.2.1 一二九团周边地区2007年农产品产量统计数据一二九团周边地区2008年农产品产量统计表序号产品名称2008 年比上年增长%1粮食产量35.23万吨-3.022蔬菜产量12.42万吨3.16-13-第三章需求分析与建设规模3水果产量6.21万吨17.134肉类总产量7.45万吨9.805其中：猪牛羊肉产量3.24万吨9.106禽蛋产量1.56万吨2.227牛奶产量11.3万吨52.098水产品产量1.12万吨9.189全年肉猪出栏38 4.31万头8.2110全年家禽出栏6834万只13.793.2.2 一二九团2007年农产品产量统计数据一二九团2008年农产品产量统计表序号产品名称2008 年比上年增长1粮食产量8.1万吨1.232蔬菜产量3.23万吨2.453水果产量0.45万吨1.44肉类总产量0.5万吨2.55其中：猪牛羊肉产量0.2万吨2.46禽蛋产量0.23万吨1.347牛奶产量0.85万吨2.368水产品产量0.05万吨-0.529全年肉猪出栏9.2万头8.2110全年家禽出栏134万只13.793.3项目建设地国民经济状况2008年农七师一二九团（五五新镇）实现生产总值41098万元，同比 增长了 17.6%,其中：第一产业完成22784万元，同比增长了 16%,占总增 加值55.4%；第二产业完成4678万元，同比增长了22.1%,占总增加值 11.4%；第三产业完成13636万元，同比增长了18.9%,占总增加值 33.2%o从增加值构成上看，劳动者报酬12256万元，同比增长了16.1%；固定资产折旧2699万元，同比增长了11.9%；生产税净额1576万元，同比 增长了 14.2%；营业盈余24567万元，同比增长19.3虬 实现利润766万元。2008年职均收入13977元。-14-第三章需求分析与建设规模3.4发展规划与预测3.4.1 一二九团周边地区农业产业优势发展规划根据一二九团周边地区农业产业优势发展规划，一二九团周边地区农 业优势产业发展总体目标是:规划期内达到优势产业及其骨干产品突出，建成批较大规模的具有区域特色优势的农产品基地；培育批龙头企 业群；创立一批名牌农产品；建立完善农业优势产业科技和市场创新体 系；扶持兴办一批专业合作经济组织等中介组织，基本形成贸工农一体 化、产加销一条龙经营的新格局。一.发展目标1.农业优势产业经营水平大幅度提高。粮食、大宗蔬菜、生猪、肉 鸡鸭、羊等传统农业优势产业基本形成一体化经营格局，产品优质品率、商品率和加工转化率大幅度提高，市场竞争力进一步增强；甜玉米、肉 牛、奶牛等特色优势产业规模大幅度扩大，成为新兴产业，初步形成一 体化经营格局。2.农业优势龙头企业进一步发展壮大。到2010年形成年销售收入2 亿元、税利1000万元以上的龙头企业2-3家；年销售收入1亿元、税利500 万元以上的20家。3.优势产业农产品交易市场体系进一步完善。到2010年，建立1家年 交易额2亿元以上的国内区域性农产品专业市场。4.农业优势产业中介组织进一步发展壮大。到2010年,发展注册会员 200个以上运作规范的农民专业合作经济组织50家。培育交易额100万元 以上的农民专业合作经济组织20个以上；建立蔬菜、水果、畜禽等主要-15-第三章需求分析与建设规模农产品全市性的行业协会10个以上。5.农业优势产业品牌产品市场份额进一步增加。到2010年，农业优 势产业产业经营组织创国家和自治区级著名品牌产品进一步增加，并在 国内外市场占有一定的市场份额。二.培育壮大农业优势产业及其骨干产品规划期内着重培育优质粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产等5大农业优 势产业。对已经具备相当规模的传统农业优势产业，依靠科技进步和创 新，按照既定的规划、目标和措施，重点提升产业化程度，向纵深延伸 产业链，提高整体效益；对已经具备较大规模，具有明显自然资源和市 场优势，生产规模扩大和产业链延伸开发潜力较大的产业，重点培育农 业优势产业龙头企业和农民专业合作经济组织，增加科技投入，建设标 准化农产品生产基地，打造特色品牌和名牌，建设优势农产品市场体系,推广标准化营销。1.粮食类产业做强优质粮食产业，重点调整品种结构，提高单产；推行粮食收获、干燥、储存技术应用，提高大米整精米率；研发应用大米精深加工生产 技术，提高粮食加工的综合利用能力；推广标准化生产和营销技术，打 造品牌和名牌，应用包装技术，提高市场竞争力。2.蔬菜类产业及产品开发调整优化蔬菜种植结构，推进无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜生产,突出秋冬菜和反季节蔬菜两大特色，提高市场占有率；推广蔬菜预冷保 鲜、分级、包装技术，增强蔬菜冷链运输和市场竞争能力，增加蔬菜市-16-第三章需求分析与建设规模场份额；加快蔬菜批发交易市场建设，促进蔬菜品种结构调整和产品销 售。3.果品类产业及产品开发重点做好品种改良和中低产果园改造,力争到2010年良种覆盖率达到 80%以上；推广水果采后清洗、分级、预冷、杀菌、打蜡、包装等商品化 处理技术，增强鲜果市场竞争能力。三.畜牧产业及产品开发1.传统优势产业。发展猪、鸡、鸭等大宗畜禽生产，重点调整结构，以优质种畜禽繁育企业为龙头，推广规模养殖；扶持供产销一体化龙头 企业，确保规模养殖稳步发展，加快畜禽肉类加工企业建设和引进，发 展熟制包装肉类食品；加快畜禽专业批发市场建设，增加优质畜禽市场 份额。2.新兴优势产业。（1）肉牛产业。以牧草和精饲料养殖相结合的方式,推广无公害小区养殖，扩大肉牛养殖规模；在养殖地建立农民专业合作 组织，开展自我服务，增强市场竞争力；发展肉类、皮革、羽绒综合加 工项目，提高肉牛产品加工能力。（2）奶牛产业。开发农作物秆饲料加 工技术，提供优质饲料，推广无公害小区养殖，扩大奶牛养殖规模；加 快建设奶制品加工企业，扩大加工生产规模，增强实力，树立奶制品企 业及其产品品牌，争创名牌，增强市场竞争力和市场份额。四.农业优势产业基地建设1.粮食产业基地建设：在128团、129团、130团等地区10个重点粮食 生产城镇建立连片优质稻生产基地，加快无公害、绿色、有机优质稻生-17-第三章需求分析与建设规模产基地建设；2005至2010年优质稻播种面积占水稻播种总面积比重保持 在80%以上；2.蔬菜产业基地建设：全面推进无公害、绿色和有机蔬菜生产基地建 设。在围绕市区的以129团、130团等乡镇，建设无公害蔬菜常年基地；加强129团、130团商品秋冬菜生产基地建设。2009年，蔬菜种植面积2 万亩，到2010年蔬菜种植面积发展到5万亩。3.4.1一二九团周边地区农产品产量五年及十年预测项目区周边农产品五年及十年预测表序号产品名称2010年（万吨）2015（万吨）备注1粮食产量25.4830.62蔬菜产量30.4535.623水果产量14.416.84肉类总产量16.1217.195禽蛋产量2.183.266牛奶产量4.325.787水产品产量6.828.738合计99.77117.983.5项目定位及前景分析农七师一二九团五五新镇作为克拉玛依（车排子）地区与“金三角”地区重要的交通枢纽及物流资源共享集散地。目前，该镇已列为兵团38 个重点小城镇之一，随着拟建城市、火车站建站、高速公路重要出口、胜利油田50万吨石油专用储运站等项目的建设，一二九团五五新镇必将 从目前区域中心城镇发展成为辐射带动整个北疆地区的经济中心城市。为配合五五新镇建市工作，本项目的发展思路是立足奎屯市、辐射北 疆地区，利用其地缘优势，面向全疆开展跨区域交易，把市场建成面向-18-第三章需求分析与建设规模区内外的大型农产品物流中心，成为奎屯市及北疆的龙头市场。一方面 把一二九团及周边地区的农产品销往全疆及内地，带动这一地区的农业 产业结构调整和农村经济的发展，促进一二九团及周边地区的开发建设;另一方面，把全疆及内地大量农产品通过该批发市场直接发往一二九团 及周边地区，减少了流通途径，降低了流通成本，丰富了本地区农产品 市场，促进了人民生活质量的提高。农七师一二九团农产品批发市场为集散市场，地理位置优越，市场服 务人口较多，服务范围大，市场前景十分广阔。3.5建设规模及建设内容3.5.1建设规模根据上面的分析与预测，到2010年，一二九团周边农产品产量将达到 98.68万吨(主要包括粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品等)，按50%进入 本市场计，每年有49.34万吨；整个新疆2010年农产品产量预计达到 147700.01万吨,按0.1%进入本市场计，每年有14.77万吨；另每年从外 地与中亚进入本市场的水果、蔬菜、粮食等农产品预计达到2万吨，那么 市场每年的交易量将达到66.11万吨。综合各种因素，拟定本项目年交易量为66万吨/年，批发市场月吞吐 量为5.5万吨，建设规模拟定占地面积74000面，建筑总面积30266肝，配 备农产品包装、贮藏、运输等配套服务。3.5.2建设内容(1)蔬菜交易区：总建筑面积18200肝。其中：商铺7250m2；交易厅-19-第三章需求分析与建设规模8 600m2；加工整理及冷库2100。(2)果品交易区：总建筑面积15000肝。其中：商铺7250nl,；交易厅 6000m2；加工整理及冷库1500肝。(3)蛋禽类交易区：总建筑面积6300m2。其中：商铺4500nf；交易厅 1300m2；冷库500nl2。(4)综合服务区：总建筑面积5000肝。内设有电子结算中心：200m2；电视监控管理中心；果蔬农药残留检测中心2000itf；招待所及餐饮用房 28 00m2 o(5)农副产品信息中心：40n)2大型L ED彩色信息显示屏的操作控制系 统。(6)道路、停车场硬化面积：33600m2(7)供暖管网。(8)配电设施。-20-第四章 项目建设指导思想、原则与总体布局第四章 项目建设指导思想、原则与总体布局4.1项目建设指导思想根据国家“十五”计划纲要中关于农产品流通设施建设的要求，加强 以产地批发市场为重点的农产品市场设施建设，完善农村市场体系，鼓励 采取“公司+农户”的订单农业等多种形式，大力推进农业产业化经营，采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，扶持一批重点龙头企业加快发 展。本项目从地区实际出发，充分利用一二九团的资源优势和地缘优势，加快信息管理系统、电子结算系统和储藏、加工和运销等基础设施建设，提升市场的功能和档次，扩大市场交易规模，增强市场管理水平，提高市 场辐射范围，将项目建成本地区最大的农产品的物流中心，立足奎屯市，辐射北疆地区，面向整个新疆，从而促进一二九团农副业生产发展，搞好 农业产业结构调整，降低农产品流通成本，提高流通效率，增加农民收入,便利市民生活，扩大城乡居民就业，完善市场功能，有利于应对加入WTO 的挑战，增强企业的市场竞争力。4.2项目建设原则1、遵循以市场为导向，因地制宜，适当超前的原则。2、坚持统一规划，合理布局，分步实施的原则。3、坚持从本地区实际出发的原则，搞好农产品流通，有利于发展农副 业生产，增加农民收入。-21-第四章 项目建设指导思想、原则与总体布局4、支持市场建设是一二九团城镇建设发展规划的一部分，市场建设用 地要符合城镇总体规划。5、支持高起点、上档次、上水平的原则，依托先进的科学技术，提高 信息化水平。4.3总体布局农七师一二九团农产品综合批发市场的建设要以增强市场硬件设施及 其配套，强化批发市场功能，提高经营管理水平，提高信息智能化服务，提高市场辐射能力为目标。项目布局、组成主要应落实好以下几方面内容:1、批发市场基础设施建设。批发市场工程占地总面积74000H12,相应配套供水、供电、排水、通讯 以及环卫、绿化、消防、安全等设施。2、商铺和钢架大厅建设为规范市场管理，提升市场功能，提高农产品的储藏保鲜能力，在市 场外围新建2层封闭式商铺7栋，便于商家批发和储藏；在市场中央新建钢 架结构交易大厅局10个，方便于商家零售。3、建立一套市场信息采集及智能化管理系统，设立信息显示屏幕。建立市场信息管理系统，多渠道、多途径收集、发布农业信息，充分 发挥市场在结构调整、增产增收方面的引导作用。4、建立物流配送中心积极探索批发市场实行代理、拍卖、中远期交易等机构的经营形式，-22-第四章 项目建设指导思想、原则与总体布局培养符合国际化走向的中介组织，发挥商户在人力资源、信息资源。5、完善批发市场服务机构建立银行、邮局、运输、中介、工商管理、税务、物价以及生活服务 等功能服务机构。6、加强市场环境建设为搞好农产品批发经营，必须创造一个环境优美、设施配套齐全、服 务周全、安全卫生的良好环境，必须加强市场环境建设，提高服务档次，使批发市场上水平、上档次，真正成为北疆最大的农产品的集散地，跻身 于全疆重点批发市场。-23-第六章项目建设方案第五章场址选择5.1 场址所在地位置现状5.1.1地点与地理位置地点：农七师一二九团五五新镇，健康路以北、217国道以东的地块。北纬 44 19,-44 49,，东经 84 47-8 5 18。地理位置：五五新镇位于奎屯市北部，天山北麓，地理坐标处于北纬 44 19,-44 49,东经84 47-8 5 18,之间。五五新镇处于新疆北 坡经济圈的腹地，是“金三角”内中国方的一个支撑点。5.1.2场址土地权属类别及占地面积占地面积约740000肝（111.1亩），场址土地权属类别为有偿转让。5.1.3 土地利用现状拟建场址已拆迁完毕，场地平整。汽车可直通施工现场以满足施工机 械、建筑材料、设备的运输以及施工劳务的进出厂，原有厂址为厂区因此 已具备城镇给水及排水、排污管道。10Kv高压输电线路距场区100m,通 讯网络已引入场区，已基本满足“七通一平”的建设条件。5.2场址建设条件5.2.1地形、地貌、地震情况地势南高北低，地势平坦，多为冲积平原，海拔高程473429m。本该地区属第四纪冲积平原的下游，土层为冲积相的第四纪沉积物。-24-第六章项目建设方案持力层为粉质粘土层，地基承载力特征值fak=130Kpa,本区区域属于相对 稳定区。根据建筑抗震设计规范(GB500H2001)中有关建(构)筑 物抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定，本工程所 选场址的抗震设防烈度为W度,设计基本地震加速度值为0.1g。5.2.2 工程持质与水文地质地下水受奎屯河河水控制，随河水水面的涨落而提高或降低。初见水 位绝对标高为77.90177.8 8 m,稳定水位绝对标高为116.90177.8 8 m,地下水质对位无侵蚀性。本项目建设区域内无集中地下水，地下水对混凝 土及其它建筑材料无腐蚀性。适宜建筑。5.2.3 气象条件气候属中温带型的大陆型半荒漠干旱气候，基本特点是夏季炎热，冬 季寒冷，春季升温快而不稳，秋季气温下降迅速，降水少，蒸发量大，空 气相对湿度小。主导风向：四至九月多西北风，十月至次年三月以东风、南风为多，年平均风速3-4m/s,最大风速14m/s。年气温：平均气温6.7,绝对最高气温为42.1,绝对最低气温-42.3,最冷月为一月份，平均气温T5.8 C,最热月为七月，平均气温 24.7o降水：历年平均降水量160.9mm,最大降水量251.7mm,最大积雪厚 度36cm,年平均降雪量15cm,基本雪压0.75KN/m2,最大冻土深度1.5m。-25-第六章项目建设方案5.2.4城镇规划及社会环境条件由于本项目是服务”三农”项目，得到农七师的大力支持。对本项目 的建设将从各方面提供力所能及的便利条件。5.2.5交通运输条