1、“家庭农场家庭农场”经济学逻辑经济学逻辑华中科技大学从属中学华中科技大学从属中学 赵银辉赵银辉第1页一、选题背景1.中国农业发展进程，从计划经济时期合作社，到 改革开放后家庭联产承包责任制，再到工业化背景下以工商企业为主体大规模经营，到今天经营规模为200亩左右家 庭农场，可谓回环波折，代价沉重。第2页2.城镇化率达51.27%，首次过半第3页 为了实现政府规模经营目标，当地政府出台了为了实现政府规模经营目标，当地政府出台了各项针对工商企业奖补办法。大户每亩每年能够取各项针对工商企业奖补办法。大户每亩每年能够取得得6060元奖励、元奖励、1010元柴油补助、元柴油补助、1010元中央财政补助。
2、元中央财政补助。流转土地流转土地10001000亩以上大户，还能够取得亩以上大户，还能够取得1 1万元一次性万元一次性奖励。但三年实践下来，绝大多数工商企业陷入亏奖励。但三年实践下来，绝大多数工商企业陷入亏损境地。损境地。3.地方政府推进工商企业下乡流转土地，种植 粮食，但在实践中未能取得预期效果。学.科.网第4页4.武汉市试点 从年确定了“支持发展家庭农场等新型经营模式”，培育家庭农场99家，并下发年家庭农场项目指南，扶持资金354.7万元，平均每个家庭农场取得财政补助3.58万元。20该市发展家庭农场68个，安排扶持资金210万元。第5页家庭农场，一个起源于欧美舶来名词，一个起源于欧美舶来
3、名词。在中国，它在中国，它类似于种养大户升级版类似于种养大户升级版。通常定义为：以家庭组员为。通常定义为：以家庭组员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入起源新型农业经经营，并以农业收入为家庭主要收入起源新型农业经营主体。营主体。5.认识家庭农场第6页二、材料组织 年开始，全国各地都掀起了一场地方政府推进工商企业下乡流转土地热潮。各地政府在竞相攀比中，将大量工商资本吸引到农村经营土地。新华社报道称，到2012年6月底，流入到工商企业耕地面积达2500万亩，比20底增加了84.6%。在年中央1号文件首次提到“
4、家庭农场”这一概念，并主推它发展模式。在城镇化背景中，越来越多农民离开赖以生存土地，成为农民工，谁来种地？土地制度怎样改？土地怎样流转？成为决议者迫切需要处理问题。第7页 为了实现政府规模经营目标，当地政府出台了各为了实现政府规模经营目标，当地政府出台了各项针对大户奖补办法。大户每亩每年能够取得项针对大户奖补办法。大户每亩每年能够取得6060元奖元奖励、励、1010元柴油补助、元柴油补助、1010元中央财政补助。流转土地元中央财政补助。流转土地10001000亩以上大户，还能够取得亩以上大户，还能够取得1 1万元一次性奖励。但因万元一次性奖励。但因为这些工商企业技术有限，加之劳动力成本增加，更
5、为这些工商企业技术有限，加之劳动力成本增加，更对于大面积土地耕作乏力，出现大面积亏损。对于大面积土地耕作乏力，出现大面积亏损。承包土地安徽巢湖人出现，解救了陷入水深炽热工承包土地安徽巢湖人出现，解救了陷入水深炽热工商企业。他们经营规模都不大，约在商企业。他们经营规模都不大，约在200200亩左右，正是亩左右，正是1 1号文件所说号文件所说“家庭农场家庭农场”，“家庭农场家庭农场”能盈利，关键能盈利，关键在于他们规模适当、雇工较少，这些职业农民有较为熟在于他们规模适当、雇工较少，这些职业农民有较为熟悉水稻种植技术，其产量高于工商企业甚至高于大多数悉水稻种植技术，其产量高于工商企业甚至高于大多数小
6、农。小农。请利用经济生活相关知识，说明请利用经济生活相关知识，说明“家庭农场家庭农场”取得取得成功成功原因及意义原因及意义。学.科.网第8页三、命题思绪 本题以本题以城镇化城镇化为背景，以为背景，以“家庭农场家庭农场”为话为话题，主要考查资源配置方式，促进国民经济又好题，主要考查资源配置方式，促进国民经济又好又快发展相关又快发展相关内容内容，考查学生提取和解读信息能，考查学生提取和解读信息能力和论证与探讨问题能力。力和论证与探讨问题能力。学.科.网第9页四、试题分析 年8月17日国家统计局今日公布汇报显示，城镇化率达51.27%，首次过半，农业人口、农村土地对应降低，在此背景下，土地谁来耕种？
7、粮食安全怎样确保？成为迫切问题。本题设问让学生围绕“家庭农场”成功进行归因论证和开放性探究，考查学生论证和探讨问题能力。分析“家庭农场”取得成功原因能够从材料中中央1号文件首次提到“家庭农场”这一概念，并主推它发展模式。明确“家庭农场”成功离不开政府主导推进，既政府宏观调控，包含宏观调控经济伎俩和行政伎俩。另外从工商企业失败到“家庭农场”成功说明家庭农场适应了市场需求，说明市场在资源配置中起到基础性作用。同时，作为企业工商企业没有确立正确经营策略，缺乏先进生产技术，而“家庭农场”立足实际，不盲目追求大面积、大利润，取得了成功。第10页 分析分析“家庭农场家庭农场”成功意义能够从理论和现实两个角
8、度来成功意义能够从理论和现实两个角度来思索，思索，从理论层面从理论层面，它成功提升了农民收入，有利于缩小城镇，它成功提升了农民收入，有利于缩小城镇收入差距，实现科学发展观；有利于扩大粮食生产，稳定粮食收入差距，实现科学发展观；有利于扩大粮食生产，稳定粮食价格；有利于农业当代化发展，理顺产业结构；有利于探索出价格；有利于农业当代化发展，理顺产业结构；有利于探索出更有利于土地流转制度模式，增强宏观调控针对性。更有利于土地流转制度模式，增强宏观调控针对性。从现实层从现实层面，面，它成功对于维护我国粮食安全，巩固农业基础地位，提升它成功对于维护我国粮食安全，巩固农业基础地位，提升综合国力含有主要意义；
9、同时有利于提高耕地有效利用率，提综合国力含有主要意义；同时有利于提高耕地有效利用率，提升生产力。升生产力。学.科.网第11页五、参考答案“家庭农场家庭农场”能取得成功原因：能取得成功原因：宏观调控在资源配置中起到主要作用，宏观调控在资源配置中起到主要作用，“家庭农场家庭农场”经过经过政府财政补助、政策勉励迈出主要一步。政府财政补助、政策勉励迈出主要一步。市场在资源配置中起到基础性作用，规模适当、雇工较少，市场在资源配置中起到基础性作用，规模适当、雇工较少，优于含有较大资金规模工商业企业，顺应了市场发展要求。优于含有较大资金规模工商业企业，顺应了市场发展要求。家庭农场确立了较为合理经营策略，适当规模种植面积、家庭农场确立了较为合理经营策略，适当规模种植面积、较少雇工较少了其生产成本。较少雇工较少了其生产成本。第12页“家庭农场”能取得成功现实意义：提升了农民收入，有利于缩小城镇收入差距，落实科学发展观。有利于扩大粮食生产，稳定粮食价格。有利于农业当代化发展，理顺产业结构。有利于探索出更有利于土地流转制度模式，增强宏观调控针对性。有利于维护我国粮食安全，巩固农业基础地位，提升综合国力。有利于提升耕地有效利用率，提升生产力。学.科.网第13页
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