新版安全施工方案.doc

A2
施工组织设计（方案）报审表
工程名称: 遵义市垃圾无害化解决填埋场二期一标段 编号:002
致:贵州化兴监理公司
我方已根据施工协议的有关规定完毕了 遵义市垃圾无害化解决填埋场二期一标段 工程安全施工措施的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。
附：遵义市垃圾无害化解决填埋场二期一标段安全施工措施

承包单位（章）：
项目经理：
日 期 ：
专业监理工程师审查意见：

专业监理工程师：
日 期：
总监理工程师审查意见：

项目监理机构：
总监理工程师：
日 期

遵义市垃圾无害化解决填埋场
二期一标段

安全施工措施

编 制
审 核
审 核
时 间

遵义市垃圾无害化解决填埋场二期一标段
安全施工措施
一、 工程概况
。
二、 本方案所执行的规范、规程
1、安全生产法
2、《建筑施工现场安全检查标准》JGJ59－99
3、贵州建工集团总公司相关安全管理
三、 安全管理措施
1、安全管理方针：“安全第一、防止为主”
2、安全管理目的
2.1 杜绝重伤、死亡事故；
2.2 一般轻伤事故控制在3‰内；
2.3 杜绝火灾、爆炸事故；
3.安全管理体系
建立健全安全管理体系，配备专业安全管理员。在公司内抽调施工经验丰富的施工技术骨干组建该工程项目经理部，负责整个工程的全面安全管理和过程监控。

安全责任制
过程验收制
日检制
安全一票否决制
安全交底制
安全检查制
设备部
后勤部
财务部
工程部
质安部
材料部
定期检查
巡视检查
旁站监督
进行复检
安全管理体系
建立安全管理制度
建立安全信息系统
提供必要物资
保证资金投入
设立专职机构
配置专业人员
成立领导小组
过

程

控

制
项目经理、项目副经理、项目技术负责人及安全员
配置专职安全员
设立质安部
有计划地组织资金专款专 用
由材料部提供必要的劳动保护用品
由后勤部负责安全信息的收集管理

项目经理
4、项目安全组织机构

项目副经理

技术负责人

安全员
材料员
实验员
施工员长

土石方班
木工班
混凝土班
普工班
钢筋班

5、安全生产责任制
5.1项目经理安全生产责任制
5.1.1项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责施工的项目安全生产工作负责全面责任。
5.1.2认真贯彻“安全第一，防止为主”的方针，建立和完善项目安全生产责任制，保证国家安全生产法规和公司安全生产规章制度在项目上贯彻贯彻；
5.1.3负责组织制定项目安全管理目的和考核制度；
5.1.4严格安全管理，认真组织贯彻施工组织设计或施工方案中的施工安全技术措施，在编制施工计划时必须将安全防护设备、设施的实行同时纳入计划；
5.1.5组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育，严格遵守操作规程；
5.1.6保证本项目安全生产所必须的资金投入；
5.1.7进行爆破、吊装等危险作业时，必须安排专门管理人员进行现场安全管理，保证操作规程和安全措施的贯彻；
5.1.8定期组织项目上管理人员进行安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令立即停工，并定人员、定措施、定期间进行整改，合格后方可继续组织施工；
5.1.9项目上应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转；
5.1.10项目上发生生产安全事故后，项目经理应当立即报告本单位负责人，并迅速采用有效措施，紧急组织抢救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，积极配合有关部门进行事故调查和解决。
5.2 项目主管安全生产副经理安全生产责任制
5.2.1 项目主管安全生产副经理对项目的安全生产负直接领导责任。
5.2.2 认真贯彻安全生产的法规、标准、规范及各项规章制度，定期检查贯彻情况；
5.2.3 协助项目经理，认真抓好施工现场安全生产管理工作；
5.2.4 组织实行各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。
5.2.5 组织并参与天天的施工现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题组织整改；
5.2.6 加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；
5.2.7发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时上报。
5.3 项目专（兼）职安全管理人员的安全生产职责
5.3.1 在公司安全生产监督管理部门和项目经理的领导下负责项目安全生产平常监督管理工作，协助项目经理贯彻贯彻国家和上级有关安全生产的指示、规定和规章制度，并检查督促执行；
5.3.2 负责制定项目安全管理目的和考核制度，并进行考核；
5.3.3 负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促贯彻并检查执行情况；
5.3.4 负责在有较大危险因素的生产经营场合的有关设备上设立安全警示标志；
5.3.5 负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；对的分析、判断和解决各种事故隐患，负责编制事故隐患整改方案，并及时检查整改方案的贯彻情况；对施工现场存在重大事故隐患，有权下达停工整改决定。
5.3.6 负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、特种作业人员、三级安全教育和安全技术交底贯彻情况；
5.3.7 负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理；
5.3.8 负责项目基础管理资料的编制、收集整理归档工作，及时向公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作；
5.3.9 项目上发生生产安全事故后，应当立即报告本项目负责人，并迅速采用有效措施，组织紧急救援，做好事故现场保护工作，做好具体记录，积极配合有关部门进行事故调查和解决。
5.4 项目技术负责人安全生产责任制
5.4.1 项目技术负责人对项目的安全技术全面负责。
5.4.2 在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格贯彻安全技术标准规范；
5.4.3 组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的贯彻情况；
5.4.4 组织安全防护设施的交底与验收，履行验罢手续；
5.4.5 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，经公司总工程师或技术负责人审批后方可组织实行，并做好培训和交底工作；
5.4.6 参与安全检查工作，发现问题及时采用措施进行纠正；
5.4.7 参与伤亡事故调查解决，分析技术因素，制定初步安全技术措施或方案，经公司总工程师或技术负责人审批后组织实行。
5.5 项目施工员的安全生产职责
5.5.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；
5.5.2 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组长和操作工人进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违规、违章作业；
5.5.3 经常检查所管辖班组作业环境的各种电气、设备、脚手架及安全设施，发现问题及时解决；对重点特殊部位施工，必须检查操作人员及设备状况是否符合安全技术措施，并督促执行；
5.5.4 定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全监督部门人员的安全监督检查，对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改；
5.5.5 对项目采用新材料、新技术、新工艺时应严格执行申报、审批制度，应用中发现问题应立即停止，并报项目经理和项目技术负责人确认；
5.5.6 发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即上报。
5.6 项目材料设备管理人员的安全生产职责
5.6.1 负责对购入（涉及租赁）的各类材料、机械设备和施工安全防护材料的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范的规定。
5.6.2 负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度。
5.6.3 按计划及时提供安全技术措施所需的设备材料。
5.6.4 负责涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档，并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用。
5.6.5 负责对安全设备组织进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
5.6.6 负责各类劳动防护用品的采购，保证符合有关标准规定，并保管和发放。
5.7 班组长的安全生产职责
5.7.1 认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作，并做好教育内容登记和接受教育人员的签字工作。
5.7.2 认真执行国家和本公司安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本班组工人严格按本工种安全技术操作规程作业，不违章指挥，冒险作业，并对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责；
5.7.3 建立班前安全活动制度，认真开展班前安全活动，做好活动记录，并监督班组人员对的佩戴和合理使用个人劳防护用品；
5.7.4 保证本班组特种作业人员必须持有效特种作业上岗证上岗；
5.7.5 认真向本班组所有工人进行安全技术交底，并做好交底内容登记和接受交底人员的签字工作；
5.7.6 经常检查本班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决，如不能解决的要立即向施工员报告；
5.7.7 发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即向项目安全员、施工员和项目负责人报告。
6、安全管理制度
6.1　为了加强施工现场管理，做到安全生产，根据“中华人民共和国建筑法”、“安全生产法”及有关法律、法规、标准制定本制度。
6.2　项目经理是本项目第一安全生产负责人，对安全生产富有的责任，必须具有强烈的安全意识，再抓经济效益的同时，必须服从“安全第一”的原则，搞好本项目的安全。
6.3　安全教育培训制度
6.3.1　建立安全教育培训计划和登记表。
6.3.2　施工管理人员每年培训一次，专职安全员每年集中培训不少于40个学时。项目正副经理、安全员、施工员等有关管理人员必须持有效证件上岗，否则不得组织施工。
6.3.3、新工人入场应进行“三级”教育，坚持先培训后上岗，并签定有实质内容的安全协议。变换工种、转场都要进行安全教育和技术陪训。
6.3.4　教育内容统一，严格考试，记录清楚，使工人能了解本公司、本相目有关安全生产的管理制度和办法，熟悉本工种的安全操作规程。
6.4安全交底制度
6.4.1　建立分部分项安全技术交底。
6.4.2　作好层层交底工作，交底人、被交底人都亲自署名认可。
6.4.3　安全交底应有针对性，具体、明确、全面。
6.5　班前安全活动制度
6.5.1　班长或安全员在工人进行作业前，针对当天作业环境、工作内容向班员进行安全注意事项交底。
6.5.2　天天作业中，班长或安全员对每一个作业人员的劳动用品使用情况，作业环境、机械设备、安全设施进行检查，看看是否符合安全规定，做到隐患一出即灭。
6.5.3　班长或安全员对天天交底内容，作业情况，安全状况作真实记录，保证操作及环境安全。
6.5.4　班组每周进行一小时的安全生产总结和安全生产知识学习。
6.6　安全检查制度
6.6.1　项目部实行周检和日检，过程实行三检制度。
6.6.2　在不同时期的前后、停工后复工、假期较长等情况下都应进行针对性检查。
6.6.3　垂直运送设备、架体、特殊防护措施、施工用电、机械设备等安全主管部门会同有关部门验收合格签字、挂牌使用。
6.6.4　重要安全防护用品应作进场检查登记，“控制三宝一箱”（即：安全帽、安全网、安全带、配电箱）正常使用。
6.6.5　电工天天巡查施工用电，项目部每周一次对施工用电和电器设备进行检查，必须复查接地电阻，对不安全因素，必须及时解决，并履行复查验罢手续。
6.6.6　针对查出的问题和检查结果，定人定措施，限期进行整改，并记录在案。
6.6.7　建立安全值班制度，各级值班员进一步现场，掌握安全生产情况，解决安全生产中的问题，对“三违”作业进行制止，并有权下达停工告知
6.7 安全生产考核制度
6.7.1 根据《建筑施工安全生产检查标准（JGJ59-99）》的有关规定和规定，认真贯彻和贯彻“安全第一，防止为主”的方针，规范管理，明确责任，特制定本制度。
6.7.2 安全生产考核以《建筑施工安全生产检查标准（JGJ59—99）》的评分标准为依据进行评分考核，并按项目安全管理奖罚制度进行奖罚。
6.7.3　考核办法：
（1）成立以项目经理为组长、项目副经理、安全负责人为副组长、质安员、施工员参与的考核领导小组。
（2）考核等级划分为优良、合格、不合格。
（3）项目部每月一次对各职能部门、各施工班组进行考核。
6.8　项目安全奖罚制度
6.8.1　为了加强安全生产监督管理，安全生产管理，坚持“安全第一、防止为主”的方针，建立健全安全管理体系，增强本项目安全生产切实做到防止或减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑施工检查标准》（JGJ59—99），制定本办法。
6.8.2　根据《建筑安全检查标准》（JGJ59—99）检查评分结果，将施工现场安全生产情况分为优良合格不合格三个等级，对被评为优良的班组、职能部门予以奖励，不合格的班组予以经济或其他方式的处罚。
6.8.3　凡进入施工现场不戴安全帽、穿拖鞋者，工人罚款5元，施工管理人员罚款10元项目领导班子成员罚款20元。
6.8.4　高空作业不系安全带者，工人罚款10元，施工管理人员罚款20元。
6.8.5　对违反操作规程作业、不听劝阻而累教不改的个人和班组罚款50～200元，（个人50元，班组200元）严重者将清退出场。
6.8.6　对违章作业且不听劝阻而导致重大损失个人和班组除承担经济损失外还将承担刑事责任。
6.8.7　对违章指挥、并未作安全交底而导致重大损失的管理人员除承担经济损失外还将承担法律责任。
6.8.8 每月经考核未按安全生产责任制完毕本职工作的个人和职能部门月工资按80％～90％发放。
6.9安全生产例会制度
6.9.1项目部每月组织一次安全例会，对本月施工场的安全生产情况进行综合评价，对存在的问题进行分析，并制定整改措施，杜绝同类安全问题再次发生。
6.9.2项目部每周三由主管生产的领导组织检查质量、安全、文明施工、环境卫生等管理制度的执行情况，是否贯彻到位，作务月终考核的依据。
6.9.3天天下班前召开现场协调会，及时协调解决施工过程中存在的问题分析及措施的贯彻。

项目平常安全管理责任网络图 项目经理：总体协调
项目副经理：生产协调
技术负责人：制定方案、监督执行
施工员：执行方案
安全员：平常检查
材料员：提供合格劳保用品
保卫员：现场救护保卫

项目组成员：
项目经理：张建 负责总体协调
项目副经理：曹守成、邓亚林 负责现场生产协调
技术负责人：易加强 负责施工方案制定、监督执行
施工员：郭昌隆 负责贯彻施工方案中的安全措施
安全员：杨德正 负责检查、巡视安全，制止人的不安全行为、消除物的不安全因素
材料员：熬勇 负责购买合格的劳保用品，按期发放
保卫员：陈丰 负责现场救护和保卫工作
施工队：周建林 负责监控现场基槽稳定、监督工人劳保用品的佩带情况。