2023年政府引导基金行业分析报告及未来五至十年行业发展报告.docx

政府引导基金行业报告/庞文报告政府引导基金行业分析报告及未来五至十年行业发展报告目录概述3一、政府引导基金行业（2023-2028）发展趋势预测4(一)、政府引导基金行业当下面临的机会和挑战4(二)、政府引导基金行业经营理念快速转变的意义5(三)、整合政府引导基金行业的技术服务5(四)、迅速转变政府引导基金企业的增长动力5二、政府引导基金产业未来发展前景6(一)、我国政府引导基金行业市场规模前景预测6(二)、政府引导基金进入大规模推广应用阶7(三)、中国政府引导基金行业的市场增长点7(四)、细分政府引导基金产品将具有最大优势8(五)、政府引导基金行业与互联网等行业融合发展机遇8(六)、政府引导基金人才培养市场广阔，国际合作前景广阔9(七)、政府引导基金行业发展需要突破创新瓶颈10三、政府引导基金行业政策背景11(一)、政策将会持续利好政府引导基金行业发展11(二)、 政府引导基金行业政策体系日趋完善11(三)、政府引导基金行业一级市场火热,国内专利不断攀升12(四)、宏观经济背景下政府引导基金行业的定位12四、2023-2028年政府引导基金业市场运行趋势及存在问题分析13(一)、2023-2028年政府引导基金业市场运行动态分析13(二)、现阶段政府引导基金业存在的问题13(三)、现阶段政府引导基金业存在的问题14(四)、规范政府引导基金业的发展16五、政府引导基金行业财务状况分析16(一)、政府引导基金行业近三年财务数据及指标分析16(二)、现金流对政府引导基金业的影响18六、政府引导基金行业存在的问题分析18(一)、基础工作薄弱18(二)、地方认识不足,激励作用有限18(三)、产业结构调整进展缓慢19(四)、技术相对落后19(五)、隐私安全问题20(六)、与用户的互动需不断增强20(七)、管理效率低21(八)、盈利点单一22(九)、过于依赖政府,缺乏主观能动性22(十)、法律风险22(十一)、供给不足,产业化程度较低23(十二)、人才问题23(十三)、产品质量问题23七、关于“十四五”政府引导基金业发展战略规划的建议24(一)、政府引导基金业“十四五”战略规划简介241、政府引导基金业的社会化242、大规模的政府引导基金业25(二)、“十四五”期间政府引导基金业的市场应用方向25(三)、十四五”期间政府引导基金业的发展重点26八、 政府引导基金产业投资分析26(一)、中国政府引导基金技术投资趋势分析26(二)、大项目招商时代已过,精准招商愈发时兴27(三)、中国政府引导基金行业投资风险27(四)、中国政府引导基金行业投资收益28九、关于未来5-10年政府引导基金业发展机遇与挑战的建议29(一)、2023-2028年政府引导基金业发展趋势展望29(二)、2023-2028年政府引导基金业宏观政策指导的机遇29(三)、2023-2028年政府引导基金业产业结构调整的机遇30(四)、2023-2028年政府引导基金业面临的挑战与对策30十、政府引导基金行业风险控制解析31(一)、政府引导基金行业系统风险分析31(二)、政府引导基金业第二产业的经营风险31概述近年来，政府引导基金行业市场火爆，其应用场景跨越式发展的根本原因在于技术、安全和多样性的创新。用户需求的爆发式增长，极大地丰富了政府引导基金的应用场景。一方面，进一步提升政府引导基金产业链中的原材料和供应商，有利于产业源头的转型升级，优化产业流程；另一方面，政府引导基金技术、品质、品种的更新迭代，有利于产品的持续开发。进一步满足用户新需求的升级和质量提升，都有利于行业的进一步发展。多方的推动，导致了政府引导基金应用的爆发式发展。那么，面对行业的高速发展，政府引导基金行业的企业如何才能在市场上分得更大的蛋糕，获得更多的收益，占领更大的市场？在这里，企业的市场突破战略非常重要。如何制定战略，选择什么样的战略，关系到政府引导基金公司未来五年甚至十年的发展。本文主要分析未来五年政府引导基金行业企业的市场突破份额，并提供指导意见。企业战略的表现形式和具体选择可以说是非常多样的。每个特定的选择都会有或大或小的差异。当然，每种选择都有充分的理由和具体的不同条件。本文之所以试图探索企业丰富多样的战略选择，是为了在极短的时间内告诉政府引导基金行业的企业管理者，市场突破发展的基本选择策略有多少，以及每个选择策略如何发挥作用,被选中的根本原因是什么。一、政府引导基金行业（2023-2028）发展趋势预测(一)、政府引导基金行业当下面临的机会和挑战在当今激烈的市场竞争环境下，包括分销商在内的国内政府引导基金企业面临着前所未有的挑战和机遇。一方面，在政府引导基金行业的竞争下，企业和企业之间展开了肉搏战，价格战已经到了极限，使得政府引导基金行业的许多企业难以继续，而那些拥有大腕和大腰的龙头企业也在将他们的手从市场上移开。另一方面，国内政府引导基金市场的快速增长带来了巨大的市场增长空间。在同样的市场环境下，能够抓住机遇的企业发展迅速，政府引导基金行业的一些企业经不起市场的考验，必然会出现整合或发展困难，经营难以持续。政府引导基金行业的一些龙头企业的优势在于，他们可以通过减少单店规模来接近社区和客户。另一方面，通过门店之间的连锁关系，扩大企业规模，统一企业形象。通过集中采购，共享技术、管理、客户等各种资源，可以有效降低单分散终端销售的运营成本。所以他们有非常大的发展空间。而产品质量的提高，趋势越来越明确，也带来更多的发展空间。然而，目前，国内模式似乎鲜有赢家。大多数是由政府引导基金行业的供应商建立的松散产品销售联盟，以推广其产品。这些特许连锁组织只能简单地实现形象的统一和部分产品的集中采购。(二)、政府引导基金行业经营理念快速转变的意义一个成功的政府引导基金业商业模式，首先要有明确的定位和思路。市场定位必须准确，我们应该冷静地分析自己的优势和劣势、机会和威胁。要有明确的发展思路和成熟的战略战术。在市场成熟之前，我们应该先发制人，迅速改变经营思路，抓住第一个机会。在政府引导基金行业业务流程的思维转变方面，我们的业务模式应该是灵活的。走特色经营之路，即差异化经营战略。为了保持持续创新，我们应该在业务上与竞争对手形成明显的差异，而这种差异正是客户所需要的。我们应该习惯于学习如何更好地满足最终用户的需求，同时满足网络单元用户的需求。(三)、整合政府引导基金行业的技术服务转变经营理念是走政府引导基金业经营之路的前提。然而，只有将概念转化为行动，它才能最具说服力。在这方面，我们需要在技术和服务方面做出更多努力，以迎接政府引导基金行业新时代的到来。在技术和服务方面，首先要建立完善的信息管理体系。包括新产品信息、技术信息、竞争对手信息、客户信息、市场信息等，并对收集到的信息进行及时分析、处理和沟通。(四)、迅速转变政府引导基金企业的增长动力政府引导基金企业应当建立完善的内部管理制度和各项工作流程。加强现场管理的重要性，严格执行完整的内部管理制度，是政府引导基金企业发展的基础；健全科学的工作流程是企业正常运营的前提；严格的现场管理是企业工作标准的体现。有效地从“销售产品”转变为“销售服务”。政府引导基金企业的差异化经营，只能从服务上取得成效。我们应该充分认识到，产品可以创造价值和利润，服务可以创造更高的价值和更大的利润。然而，随着政府引导基金行业的进一步成熟和发展，行业竞争将日趋激烈。经营管理不善，行业利润下降，将淘汰一大批经营者。具有实力、技术、管理和战略眼光的大型政府引导基金企业将在激烈的市场竞争中脱颖而出。二、政府引导基金产业未来发展前景随着我国城市化进程的加快，社会稳定和城市安全等问题逐渐浮出水面。政府引导基金技术是实现基础设施建设的关键技术。因此，随着社会经济和信息技术的进一步发展，政府引导基金的应用将成为未来的新趋势。(一)、我国政府引导基金行业市场规模前景预测政府引导基金技术在人们的日常生活和工作中得到越来越广泛的应用。随着我国社会经济的不断发展，对政府引导基金的应用需求也会增加。(二)、政府引导基金进入大规模推广应用阶中国政府引导基金技术的发展始于1990年代后期，经历了五个阶段：技术引进专业市场引进技术完善技术在各个行业中的应用。目前，国内的政府引导基金已经比较成熟，并且越来越多地推广到各个领域，扩展了终端设备，独特服务，增值服务等多种产品和服务，二十多种涵盖广泛的产品系列涵盖金融，交通，民生服务，社会福利，电子商务和安全领域，全面使用政府引导基金的时代已经到来。(三)、中国政府引导基金行业的市场增长点据不完全统计，政府引导基金行业中有超过50的公司提供系统集成服务，而新三板中有25的公司也提供系统集成服务。在整个政府引导基金市场中，参与者之间仍有很大的空间供系统集成商使用，市场扁平化程度有望提高。渠道，客户资源，口碑，管理，服务，技术和集成能力是系统集成商的核心要素。对于高度依赖数千种渠道和高度产品同质性的政府引导基金行业，许多制造商可以将其结合起来。凭借自己的优势资源，发展成为系统集成商。通过扩大服务种类和服务范围，不仅可以丰富既有的客户资源，而且可以丰富/构建产品体系，增强抗风险能力和竞争力。当然，在提供集成服务时，请尝试使服务系统更轻便，更易于操作和管理。(四)、细分政府引导基金产品将具有最大优势随着各个行业和部门应用的不断深入，用户类别的个性化和多样化越来越丰富。包括政府引导基金管理模块的行业管理系统在内的“大而完整”或“小而完整”是统一的。模式最终将被打破，专业化细分将成为与政府引导基金相关的项目建设的总趋势。各种行业信息系统中将有更多链接，可以将其链接为相对独立的系统并细分市场。交通信息系统，政府信息系统，电子商务系统，社会娱乐系统等也在不断发展和完善。软件开发人员将能够依靠深入的研究和某些细分领域的优势来赢得市场。(五)、政府引导基金行业与互联网等行业融合发展机遇互联网对政府引导基金的影响在将来会更加深刻。企业使用“ Internet +”平台技术来提高网络服务水平并增强竞争力。 政府引导基金电子商务将迅速发展。业界建立了政府引导基金质量安全大数据和互联网监管技术平台，可以有效地实时监测政府引导基金质量和重要安全指标，实现政府引导基金监管前后，密切之间的紧密事件联系。繁荣的供应形式。继续支持政府引导基金产业与互联网等产业的融合与发展，丰富政府引导基金产业的新模式和新业务形式。这是当前社会资本更加关注的，政府引导基金产业与其他相关产业融合带来的发展机遇。当前的Internet +，实时广播+，移动+，电子商务+，5G +等都是政府引导基金行业与相关产业整合发展的案例，是政府引导基金产业真正促进消费转型升级的重要起点。这些主要行业的整合和发展将产生政府引导基金行业的无数新模式和新格式。从这里我们可以看到，中国已经开始真正实施和促进政府引导基金产业的发展。以前，政府引导基金利润模型是单一的，行业感到非常困惑，无法找到发展方向。虽然很辛苦，但未能获得应有的报酬使许多人失去了坚持的信心。支持政府引导基金行业和相关行业的综合发展，以及制定具体有效的支持政策，将在促进政府引导基金行业的发展中发挥巨大作用，并使政府引导基金行业得以找到新的利润点。建立新的政府引导基金产业发展盈利模式和发展模式。(六)、政府引导基金人才培养市场广阔，国际合作前景广阔加强人才支持，推进政府引导基金相关专业政府引导基金体系建设，建立以品格，能力和绩效为导向的职称评价和技能水平评价体系，扩大政府引导基金专业人才的职业发展空间，增强他们的职业荣誉感和社会认可感，促进了保证，并逐渐增加了各个地区政府引导基金从业人员的薪水。专业人员，技术人员和服务人员的政府引导基金团队的不断扩展将是未来行业发展的主要趋势。人才，尤其是专业人员，是政府引导基金行业发展的基础。目前，人才已成为制约政府引导基金行业发展的重要因素。如何解决政府引导基金专业人士的问题，不仅需要改进高校的政府引导基金。建立专业人才的政府引导基金体系，建立满足市场需求的政府引导基金专业，正确定位政府引导基金专业人才，还需要建立政府引导基金专业职业学院进行培训专业的服务人才。没有完善的人才培养教学与实践体系。有必要积极引进国外成熟的政府引导基金专业人才的政府引导基金体系，进行深入研究，结合国情，建立一套适合国情的国际政府引导基金产业人才培训课程和练习系统。目前，中国的政府引导基金技术联盟正在与美国，日本，澳大利亚，加拿大，意大利等国家进行谈判，交流专业的政府引导基金人才培训体系合作，并初步打算引进国外政府引导基金技术人才培训是快速建立中国政府引导基金人才培训体系的重要途径。(七)、政府引导基金行业发展需要突破创新瓶颈政府引导基金的发展趋势是，智慧和生态将成为新的标准和新的亮点。从三个层面可以看出这一趋势。首先是客户的要求。从业人员对政府引导基金的要求越来越高，对服务的要求也越来越高。第二个是政府的管理目标，最初只针对企业。做好一项奠定行业基础的工作就足够了，但现在还不行。除了高质量的基础设施运营商，我们还需要在行业规范，行业前景，行业趋势等方面有明确的方向指导，并且管理要求也在不断提高；第三是投资者的期望。现在很难提高低端技术的产品价值，因此许多公司都在改变笼子，以通过产业升级来提高质量和价值。因此，政府引导基金需要不断提高自身的创新能力，突破行业瓶颈，实现高质量的发展。三、政府引导基金行业政策背景(一)、政策将会持续利好政府引导基金行业发展政策是重要的驱动因素。随着统一进程的加速和对精细管理的需求，预计需求将迎来快速释放。同时，互联网+政府引导基金，大数据和智能应用程序都已进入实质性着陆阶段，创新业务也变得越来越创新。模式的优化和系统复杂性的大幅提高使领先优势更加明显，行业集中度有望加速增长，实力更强的优质公司也将变得更强。随着行业利润率的大幅提高和集中度的不断提高，我们相信政府引导基金行业的前景广阔。(二)、 政府引导基金行业政策体系日趋完善近年来，国内政府引导基金产业发展，产业促进，市场监管等重要环节的宏观政策环境日趋完善。2019年，国务院相继发布了与政府引导基金密切相关的三项政策文件，为政府引导基金的发展奠定了重要的政策基础;中国中央网络空间管理局发布了有关政府引导基金管理的文件，这些文件在政府引导基金行业中发挥了积极作用，产生了重要影响；针对政府引导基金业务形式，明确了互联网资源协同服务业务的概念，并相继颁布了相关的市场管理政策；工业和信息化部于2019年发布了政府引导基金发展三年行动计划（2019-2022），提出了发展政府引导基金的指导思想，基本原则，发展目标，重点任务和保障措施。(三)、政府引导基金行业一级市场火热,国内专利不断攀升在市场规模快速增长和政策支持明显增加的背景下，政府引导基金主要市场的知名度也在不断增加。同时，随着一批明星企业的迅速崛起以及国内在政府引导基金领域的投资，国内政府引导基金技术专利的数量也在持续增长。从每年新增的数量来看，2007年的新专利仍然少于100个。它在2015年迎来了爆炸式增长，2015年的新专利数量已达到1,398个，居世界领先地位。从目前累计的专利数量来看，我国的政府引导基金公共专利已达到4,000多个案例，大大超过了其他国家和地区。技术实力的显着提高也为国内政府引导基金市场的开放和商业产品的迅速普及奠定了坚实的基础。(四)、宏观经济背景下政府引导基金行业的定位在产业链的下游，用户需求和服务存在很大差异四、2023-2028年政府引导基金业市场运行趋势及存在问题分析(一)、2023-2028年政府引导基金业市场运行动态分析目前，随着国家相关市场调控措施的不断实施，市场上买卖双方的短期价格通胀预期都有所降低，但后期政府引导基金行业的价格市场下跌空间相对有限。从调控意图来看，为了抑制通胀预期，国家经常出台稳定物价的措施，调控效果逐渐显现。国家监管的目的是通过稳定政府引导基金业的市场情绪来控制价格上涨的速度。在调控方面，为了稳定CPI，抑制相关企业的积极性，特别需要防止抑制政府引导基金业的市场价格。国家实施的调控措施对抑制政府引导基金行业相关企业过度投机起到了明显的作用。从市场供求角度来看，中国议会在后期加大了政府引导基金业的政策优势。结合市场需求，也可以基本确定后期对政府引导基金业市场的乐观预期，相信后期市场消费会增加。(二)、现阶段政府引导基金业存在的问题目前，我国政府引导基金行业缺乏行业引导，导致规划重复、总体布局不合理等重大问题，整个行业利润率较低。2009年，政府引导基金业的利润率约为3%。资源整合将是未来政府引导基金业发展的主要特征。国内政府引导基金行业普遍存在“小、散、乱”的问题。规模以上企业在全国政府引导基金行业中的市场份额不足10%，产业集中度较低。这主要是因为政府引导基金业的进入门槛不高，区域性很强。(三)、现阶段政府引导基金业存在的问题近年来，虽然国内政府引导基金行业发展势头稳定，企业规模不断扩大，但政府引导基金行业企业间同质竞争现象严重，产品结构单一，产品附加值仍有较大的发展空间。值得注意的是，随着越来越多的外部资本进入国内市场，政府引导基金行业的竞争压力日益激烈，国内许多中小企业抗风险能力较弱。如今，虽然政府引导基金业创造的一些产品已经成功进入市场，但随着信息技术产业的兴起和普及，客户对政府引导基金业的认知正在逐步发生翻天覆地的变化。政府引导基金业的产业化将成为未来行业发展的必然趋势。首先，在经济主体方面，政府引导基金业相关企业要坚持市场化发展。强化企业主体地位，使政府引导基金业的发展主要依靠相关企业。由于国内政府引导基金业市场发展的特殊性，一些市场仍处于垄断地位。他们既是管理者又是经营者，与市场经济的运行机制不相适应。第二，在经营方向上，正朝着专业化、产业化方向发展。可以说，随着科学技术的不断发展，社会的日益多元化将使人们越来越依赖，政府引导基金业的科技含量将越来越高，市场份额将越来越大。因此，有必要加强现代管理意识的建立，优化企业品牌战略措施，提高品牌竞争力。第三，在商业手段方面，正在向信息技术发展。现代科学技术的发展将推动政府引导基金业的信息化和网络化发展趋势。第四，在组织结构上，正朝着集团化、规模化方向发展。由于我国目前的政府引导基金行业体系总体上还不够成熟，与当前复杂环境下新兴的需求市场不相适应，消费终端需要政府引导基金行业提供更高质量的产品。然而，现有的政府引导基金业主要是小规模的，大型、实力雄厚的企业很少。中国应为规范政府引导基金业的行业管理和市场竞争提供便利。一方面，让市场经济的“看不见的手”发挥作用，优胜劣汰，适者生存。市场竞争越激烈，行业越发达。行业越发达，市场规模越大。总之，政府引导基金业未来的发展不仅取决于制度创新，还取决于技术创新和制度创新的进步。技术创新的力度决定了政府引导基金行业相关企业的市场开发能力。今后，应进一步研究政府引导基金业的标准化和发展。(四)、规范政府引导基金业的发展针对我国政府引导基金业存在的问题，我们仍需进一步进行产业整合，继续淘汰落后观念，使整个政府引导基金业更加规范有序，从当前的价格竞争上升到品牌、价格、服务的综合竞争，打造一批知名、有影响力的品牌，将为稳定政府引导基金业市场形成强大动力。五、政府引导基金行业财务状况分析(一)、政府引导基金行业近三年财务数据及指标分析表中列出了近三年政府引导基金行业部分龙头企业的主要会计数据和财务指标：财务指标2020 年2019 年2018 年主营业务收入（万元）79041.65367146827净利润2523. 4905.11368.3总资产27321.622885. 218681.8除了2019年市场下跌和2020年疫情影响导致净利润下降外，政府引导基金公司各项指标持续加强，投资策略和风险防范与化解报告良好。财务比率年份2020-12-312019-12-312018-12-31比率分析一 流动性比率流动比率1.522. 222.532020年底政府引导基金行业发生大量短期借款导致 存货增加，使清偿流动负债能力受到彩响。速动比率1.361.581.62 资产效率比率应收账款周转率20.3116.3216.18政府引导基金企业积极控制欠款授信额度，减少赊销，应收账款减少。存货周转率15. 3813.575.28政府引导基金业销售情况转好，存货的増长应引起注意。总资产周转率2. 312. 422.51变化不大。长短期投资和同 定资产都有较大增长，与絹售额增 长基本持平。盈利性比率销售毛利率7.70%5. 63%5. 50%各项指标有明显增长，与政府引导基金业态结构以及市场回稳有较大关系。营业利润率4. 24%1.79%3. 20%净利润率3. 22%1.38%2.21%总资产收益率ROA10.00%3. 76%7. 65%权益资本收益率ROE14. 55%4. 06%6. 35%债务管理比率一负债比率41. 48%34. 84%29.35%负债比率有所上升，因政府引导基金投资项目融资所致。产权比率81.31%59. 89%42.59%收入利息倍数35.7225. 3162. 34(二)、现金流对政府引导基金业的影响从现金流的角度，我们可以分析医政府引导基金行业存在的问题，并对行业内的企业进行财务比较，找出现金流最可持续的企业。在当前市场经济条件下，企业的现金流量在很大程度上决定着政府引导基金行业的生存和发展能力。即使企业有盈利能力，如果现金流不畅，调度不畅，也会严重影响企业的正常生产经营。偿付能力的削弱将直接影响企业的声誉，最终将对政府引导基金行业的发展和生存产生重大影响。六、政府引导基金行业存在的问题分析(一)、基础工作薄弱政府引导基金相应标准不完善,行业相关技术积累和基础设施也就比较薄弱,相关体系建设滞后,管理、规范、产品、监测等能力亟待加强。目前而言, 政府引导基金管理能力或许还不能适应工作需要。(二)、地方认识不足,激励作用有限个别地方对政府引导基金的迫切性和困难性认识不足,片面追求经济增长,反而对调结构、转方式重视不够,不能正确理清经济发展与政府引导基金的关系, 政府引导基金工作还存在思想认识不深入、政策措施落实不全、监督检查不力、激励约束不强等问题。(三)、产业结构调整进展缓慢近年来,尽管我国政府相继颁布了有利于政府引导基金的资源环境税收政策、消费税的结构调整政策,但是由于这两种税收的作用对象相对狭窄,因而对政府引导基金主要服务和产品的生产及推广收效不大。可喜的是,企业所得税的两税合一,内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠给了外资企业,而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不但造成了内外资企业的税负不公,而且对国家鼓励的政府引导基金行业发展,对行业的高效率利用都是极其不利的。(四)、技术相对落后国内政府引导基金行业产业占比不小,单位GDP能耗较高。例如政府引导基金设备占一半,生产过程中的精密技术、核心组件等关键技术与国际先进水平差距较大。然而行业生产耗能和技术投入高于国际水平,如设备的核心组件的研发投入,国内生产设备的投入是国际水平的1.93倍。(五)、隐私安全问题针对隐私安全问题中信息泄露的可能性必然存在。无论是线上核心数据库被攻破或是生产运输物流等过程中,都可能导致信息泄露，造成隐私安全问题。不过业内人士表示,就目前而言,窃取各方信息,用来破解政府引导基金产业系统,破解成本过大。就未来发展趋势而言,政府引导基金行业个层面技术将会不断成熟,攻击政府引导基金产业系统将会更加困难。高新技术本身的“双刃剑”属性不可避免地让新兴政府引导基金行业存在隐私泄漏风险。在即将进入的新产业年代,方便与风险总是并存的,用户要牢记”技术有风险,应用需谨慎“个人客户要采取有效措施保护自身信息及服务信息才是王道。对用户而言,隐私是一大问题。用户的各项数据是统一存放在商家后台的,后台能够看到每个用户的信息,对于用户而言,在当前大背景下如何保证这些数据不被别人恶意利用就成了一个非常大的问题,这需要技术部门的不断完善才行。(六)、与用户的互动需不断增强随着用户侧、产业服务侧需求与服务的快速发展,尤其是随着政府引导基金行业技术的大量投产使用, 政府引导基金数据流和信息流的双向互动不断加强,对行业运行和管理将产生重大影响。一是需要重点研究由此带来的传统产品特性的改变,建立数学、物理模型,解决行业用户迫切衙要解决的相关问题；二是需要大力探索配套政策与商业运营模式,适应快速变幻的用户需求,丰富服务内涵,拓展政府引导基金行业服务领域和内容,促进政府引导基金行业服务效率的提升,实现可持续发展。(七)、管理效率低缺乏管理工具,流程仍旧靠线下。政府引导基金行业相关企业的很多产业流程等都是线下通过传统方式来管理,各方需求也都是通过电话进行沟通的,这种传统的管理方式不仅效率低下,而且更易出错,也会造成人工成本的浪费。相应的缺乏ERP、OA等最基本的现代化管理工具,直接导致运营成本过高,而效率低下。再者欠缺运营团队,管理经验不足。由于传统的政府引导基金行业的运营方,仍旧是靠行业增量红利去盈利,比如一味的开拓增量市场等。对运营的重视程度不足,以至运营团队欠缺。另外也不像大部分先生代“互联网+”公司那样能吸引到优秀的运营人才,本身重资产轻运营的传统模式也决定了政府引导基金行业在互联网时代走的很慢。最后资产认识不全面,变动更是无迹可循。政府引导基金行业除了硬件设备、各种资产设备以外,商家、用户以及产生的各种数据,都是行业重要资产,这些资产的初始情况,改变情况,生命周期如果无记录的话,就会导致管理无迹可循。(八)、盈利点单一现有的政府引导基金行业盈利场景几乎都是产品,服务增值费用,盈利点还是驻留在行业本身层面,要想发现新的盈利点,必须转变思路,打造更多新场景。政府引导基金行业运营方需要突破“信息展示“固有思维,认识到政府引导基金本质上是行业宏观服务汇聚,围绕政府引导基金行业不同的客户进行打造,全面感知用户的需求,并通过PC,APP,微信等不同的现代化工具给用户提供全方位的服务。(九)、过于依赖政府,缺乏主观能动性不少地方的政府引导基金行业的基础设施建设往往依赖于政府投资,使得市场配置资源的基础性作用难以充分发挥,无法激发社会力量参与政府引导基金行业的建设,很多企业甚至依靠长期的政府补贴来维持生计,难以从自身的产品和服务创新中找到自力更生的源动力,这种现状将导致政府引导基金行业的建设难以持续。(十)、法律风险政府引导基金行业的应用地域关联弱、信息流动性大,信息服务或用户数据可能分布在不同地区或国家,不同地方政府信息安全监管等方面存在法律差异与纠纷；同时由于行业制造和用户服务等技术引起的用户间物理界限模糊可能导致的司法取证问题也不容忽视。(十一)、供给不足,产业化程度较低由于基础技术缺陷、设施匮乏、积累不足、产业制度不规范等历史因素,致使政府引导基金行业起步较晚。出现产品质量和服务不达标,行业供给不足,产业化程度较低等现象。导致了用户需求难以得到实时的满足。行业亟需提高产品及服务质量,优化基础资源配置,夯实产品技术更新迭代能力,解决用户迫切的需要。(十二)、人才问题随着全国信息化建设的深入发展,现有的新型专业技术人才无论在数量还是质量上,都不能满足传统需要。目前,我国政府引导基金实现信息化过程中,既懂IT、又懂政府引导基金以及管理的复合型人才十分匮乏。而由于体制的约束,即便政府引导基金有了这样的复合型人才,他们也无法再职称评定及职位升迁方面享受优厚甚至仅仅只是正常的待遇,以至人才的流失更为严重。(十三)、产品质量问题产品问题则是政府引导基金行业自身的主观因素。受到经验、数据处理等客观问题的影响, 政府引导基金行业现代软件、系统等产品及服务的客户满意度都有待提高,系统性能、安全性、功能和信息共享和交换上存在明显弱点和问题。现有产品及服务在质量和服务上要想满足各类用户的需求,还有很大的提升空间。七、关于“十四五”政府引导基金业发展战略规划的建议(一)、政府引导基金业“十四五”战略规划简介根据政府引导基金业发展“十四五”规划的部署，我国政府引导基金业应以市场为导向，实施管理和技术创新，独立于企业，内外结合。将现有产品与高新技术相结合，促进其升级换代，扩大政府引导基金行业企业的知名度。随着政府引导基金业的发展和市场的成熟，以及政策法规的完善，政府引导基金业的发展趋势可以概括为以下几个方面：1、政府引导基金业的社会化与其他行业一样，资本投资方式决定了政府引导基金业的社会化建设。目前，我国政府引导基金业的资本投资模式已逐步形成了以用户投资为主，国家投资为辅的格局。在发达国家，政府有意识地引导大型经济组织参与资本投资，并以此作为推动私人力量推动产业发展的手段。此外，为了获得长期利益和开发新项目，投资者将加强与政府引导基金行业相关企业的合作。这些资本投资方式的改变将打破政府引导基金业的封闭，形成一个完全开放的市场。传统的政府引导基金业已不能完全满足社会发展和人民生活的需要，这是一种社会化的需求。这些因素决定了政府引导基金业管理的社会化。同时，随着市场经济的发展，政府引导基金业管理的社会化将得到促进和发展。2、大规模的政府引导基金业从政府引导基金业的发展时期来看，政府引导基金业的市场发展程度决定了政府引导基金业的规模。产业资本投资和实施的社会化是其规模化的条件，政府引导基金业管理的社会化是其规模化的保障。随着政府引导基金业的社会化，它已经从单位和个人转变为区域化。因此，安全社会化也是其大规模发展的过程。另一个因素是，政府引导基金业的“互联网+”加快了其规模的实现。(二)、“十四五”期间政府引导基金业的市场应用方向“十四五”期间，我国政府引导基金业企业在国内市场具有独特的优势。当前我国政府引导基金行业的市场竞争十分激烈。特别是近年来，随着中国经济的快速发展，越来越多的业内人士认为，随着中国政府引导基金行业市场的高年增长率，吸引了来自世界各地的政府引导基金行业知名企业巨头。这些企业巨头有着明显的优势。他们有着巨大的技术优势，数十年甚至更多的市场运营经验，并且有着悠久的品牌效应历史。面对这些跨国企业巨头，中国政府引导基金业企业充分发挥了扬长避短的战略战术，将地理优势和与人和谐的优势发挥到了极致。其次，国内政府引导基金行业企业更适合国情，更符合中国人的需求。在服务方面，中国的政府引导基金企业也做得更好、更周到。为了抢占市场份额，国内政府引导基金企业承接了所有项目，无论大小，并与所有客户保持着良好的合作关系。此外，中国政府引导基金行业的企业也在巧妙地利用价格战这一国内企业最佳的竞争策略，占领政府引导基金行业的市场。(三)、十四五”期间政府引导基金业的发展重点最后，我国许多企业已经意识到，要想在当前政府引导基金市场的残酷竞争甚至恶性竞争中生存下来，让自己发展壮大，压力是巨大的。紧跟潮流的产品和技术缺乏生命力，永远无法发挥其领先优势。对于这一点，国内政府引导基金行业的企业已经认可并正在实践这一观点。“十四五”期间，国内政府引导基金企业要发展壮大，这就要求政府引导基金企业首先要创造超越潮流的领先优势。为了获得技术领先优势，做好服务和适销对路的产品，我们还应该敢于面对困难，通过超越竞争对手的技术和质量，开拓市场份额，拓展自己的生存和发展空间。八、 政府引导基金产业投资分析(一)、中国政府引导基金技术投资趋势分析根据近年来我国政府引导基金技术商业化进程及投资现状,V报告分析认为,2020年政府引导基金技术的商业化程度将进一步提升,而随着商业化程度的不断提升,我国政府引导基金技术领域的投资也将从目前的风投为主逐步向企业间的投资兼并过渡,尤其是对于一些希望快速切入政府引导基金领域的新兴企业来说,通过并购方式切入具有快速布局的优点。同时,伴随政府引导基金技术的逐步成熟和商业化,行业领先企业的竞争地位将逐步得以巩固,对于一些创业型企业来说,同风投机构寻求融资的门槛也会随之提高。截止2020年底,我国政府引导基金行业技术领域共有72起投资,总投资额超过330亿人民币。按投资事项所处轮次来看,2020年我国政府引导基金技术投资事件中,处于天使轮、A轮以及D轮的事项相对较多,均为3起；处于C轮和C+轮的均为2起,处于其他轮次的则为1起。(二)、大项目招商时代已过,精准招商愈发时兴大项目招商时代已经过去,产业链精准招商正在实施,新经济新招商将成为未来发展的新趋势。新经济招商的核心思路主要表现为：平台招商、新业态招商、科技招商等。第一步：围绕政府引导基金独角兽企业构建产业集群；第二步：建设智能化服务载体,如,专业化众创空间、智慧化园区服务、智能化基础设施等；第三步：搭建政府引导基金产业创新服务体系,提供基金等金融服务、活动服务、商业模式服务等,构建开放完善的产业生态,以企业高速成长带动政府引导基金爆炸式发展。(三)、中国政府引导基金行业投资风险(1)服务更新速度慢政府引导基金服务更新速度缓慢,不能及时适应用户的需求。(2)服务体验有待提高政府引导基金服务体验不良,无法获得更多用户的青睐。(3)信息不对称不能为用户提供专业的信息获取与共享服务，不能满足政府引导基金信息化需求。(4)咨询与管理不够政府引导基金行业现有的咨询角度不能侧重用户需求与痛点。(四)、中国政府引导基金行业投资收益从政府引导基金的投资收益来看,目前国内的政府引导基金开发在收益模式上主要表现为三种形式,即产品售卖、服务增值、产品和服务结合；对于大型公司则存在政府引导基金建设与经营管理相结合的经营模式、政府引导基金建设与经营管理相分离的经营模式。政府引导基金除产品本身之外,管理和服务才是政府引导基金项目最大的偏利点。在政府引导基金管理方面,由于种种服务形势有别于其他资源,因此, 政府引导基金服务费的收取标准采取高价位标准。其次,除了常规的服务,针对用户的需求, 政府引导基金服务也包含了定制化服务等。综合分析政府引导基金行业的市场需求、现状、规模、挑战、竞争情况、政策环境、发展趋势、前景预测等行业调研。根据政府引导基金行业以往投资回报率,结合行业的近儿年的复合增长率分析,未来几年的政府引导基金产业行业投资预期客观,预期将会达到120%以上。九、关于未来5-10年政府引导基金业发展机遇与挑战的建议(一)、2023-2028年政府引导基金业发展趋势展望“十四五”期间，我国政府引导基金业的发展将发生许多重要变化：市场需求结构将发生重大变化，下游产业和终端消费占主导的市场份额将显著增加；联网运营比例将开始显著增加；专业化细分、精细化制造将成为政府引导基金业的新发展趋势，政府引导基金业企业之间的相互关联或合作将变得越来越重要。为适应“十四五”期间产业发展趋势，促进政府引导基