郎溪县建筑施工现场安全管理资料暂行办法文稿.doc

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郎溪县建筑施工现场安全管理资料暂行办法
一、 总 则
1.1为进一步加强建筑施工安全生产管理，规范施工现场安全资料管理，现参照《安徽省建筑施工现场安全资料导则》（建安〔2004〕205）等有关法律、法规、标注和规定，制定本办法。
1.2 本办法暂适用于本县从事土木工程、建筑工程新建、改建、扩建施工的工程项目。
1.3 建筑施工现场安全管理资料是指建筑施工企业按规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档保存的资料。
施工现场资料分保证项目和一般项目，保证项目要做到重点突出、分类整齐、程序规范、随时可查，一般项目要根据施工现场实际制定，若有缺项的要清楚注明。具体包括以下十三项大类：
1.文件及证件
2.施工现场安全产管理制度
3.安全生产职责及目标考核
4.施工组织设计
5.安全检查
6.分部（分项）工程安全技术交底
7.各类设备设施安全验收
8.工伤事故管理
9.安全教育
10.班组安全活动
11.文明施工
12.安全标志及其它
13.安全文明施工费
1.4 施工现场安全管理资料除执行本办法外，还应符合国家有关安全生产法律、法规、规范和标准等规定。
二、资料管理
2.1 建筑施工企业应加强对施工现场安全管理资料的管理，实行项目经理负责制，施工现场安全管理资料应有专人管理，建立健全安全资料管理责任制。 施工总承包单位必须及时将上级有关部门文件和企业内部管理文件下发到各施工项目项目部，必须适时检查各项目部的资料管理是否到位。
2.2 建筑施工现场安全管理资料应由相关部门及责任人随施工进度及时整理，资料填写应做到项目齐全、内容准确真实、字迹工整、手续完备。不得伪造证件和资料，各种资料要经项目经理审查合格，并对资料的真实性负责。
2.3 建筑施工现场安全管理资料要按第四条的规定分类建档。施工现场安全管理资料要集中存放。
三、主要内容
3.1 文件及证件
本部分内容是各级建设行政主管部门的文件是否及时到达施工单位，是能否实施有效安全生产管理的重要依据。各种证件是施工单位的生产是否合法的重要依据。
3.2施工现场安全生产规章制度
安全生产规章制度是施工单位为了保护劳动者在生产经营过程中的安全健康，依据生产过程的客观需要和实践经验总结而制定的各种安全生产规章的总和。
3.3 安全生产职责及目标考核
施工单位的安全生产职责必须和安全目标相挂钩，通过层层分解的办法落实目标任务，并进行考核。
3.4 施工组织设计
施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术文件。 施工组织设计中要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况，在防护、技术、管理上制定针对性的安全措施。施工组织设计、专项安全施工方案必须有专业技术人员编制，企业相关部门会签，经企业技术负责人和总监理工程师分别审批，并签名后方可实施。
3.6 安全检查
安全检查是施工单位落实各项技术标准、规范和施工组织设计中提出的各项安全技术措施消除各种隐患的重要手段
3.7 安全教育
安全教育要求对全体从业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入全面的安全生产和劳动保护方面的教育。
3.8 班组安全活动
作业班组是最基本的施工单位，也是落实各种安全技术措施的载体，班组的安全活动至关重要。
3.9 工伤事故管理 工伤事故管理的目的是为了及时反映施工单位安全生产状态、掌握事故情况、查明事故原因、制定整改措施提供第一手资料。
3.10 文明施工
文明施工主要是指工程建材实施阶段中，有序、规范、标准、整洁、科学的建设施工生产活动。
3.11 安全标志及其它
施工现场的安全标志起到形象醒目的警示作用，应按布置图设置；安全标志布置图应符合编制、审核、审批的程序。
3.12 各类设备设施验收、检测 各类设备设施的验收、检测是为了使其符合规范、标准的要求，消除隐患、保证安全运转和使用。 施工现场各类设备设施的验收、检测应予以量化，验收、检测项目应齐全，数据应准确、真实。
3.13 安全文明施工费
安全文明施工费用是指根据《郎溪县建设工程安全文明施工措施费用管理办法》的规定制定的能详细说明安全文明施工措施费用使用情况的材料。
四、现场资料清单
（一）文件及证件 （本部分全部为保证项目）
1、安全生产许可证（复印件）；
2、有关部门批准的施工文件（施工许可证、开工前安全生产条件审查表等）；
4、企业法人（复印件）、项目经理、安全员等施工现场安全管理人员岗位安全考核合格证；
3、上级适时发放的安全生产文件；
5、专业施工队伍资质及专业人员证件（复印件）；
6、人身意外伤害保险证明（复印件）；
7、电工等专业及特殊工种花名册。
（二）施工现场安全产管理制度
1、施工现场安全生产管理制度
⑴、安全生产责任制度（包括各部门、各岗位的安全生产责任制）；（保证项目）
⑵、安全生产目标管理制度（包括安全生产工作目标和安全效果目标）；（保证项目）
⑶、安全生产经费提取制度；（保证项目）
⑷、安全检查制度；（一般项目）
⑸、安全教育培训制度；（一般项目）
⑹、安全技术措施制度；（一般项目）
⑺、安全生产自我评价制度；（一般项目）
⑻、安全生产考核奖惩制度；（一般项目）
⑼、意外伤害保险制度； （一般项目）
⑽、机械设备管理制度； （一般项目）
⑾、防护用品管理制度； （一般项目）
⑿、班组安全活动制度； （一般项目）
⒀、文明施工管理制度； （一般项目）
⒁、伤亡事故管理制度； （一般项目）
⒂、施工现场应急救援预案； （一般项目）
⒃、其它有关安全生产管理的制度； （一般项目）
2、施工现场各工种安全技术操作规程 （保证项目）
3、施工现场各机械设备安全操作规程 （保证项目）
（三）安全生产职责及目标考核 （本部分全部为保证项目）
1、项目部安全生产管理组织网络；
2、总包单位与分包单位、企业与项目部签订的经济承包协议书；
3、项目部安全管理目标责任书（包括项目部与各部门、各作业队、各班组签订的安全管理目标责任书）；
4、项目部安全目标责任考核规定及考核记录。
（四）施工组织设计 （本部分全部为保证项目）
1、施工组织设计（含工程概况表）；
2、施工现场总平面布置图；
3、专项安全施工方案。
（五）分部（分项）工程安全技术交底（本部分全部为保证项目）
1、基础工程；
2、主体工程；
3、屋面工程；
4、装饰工程；
5、门窗工程；
6、脚手架工程；
7、临时用电工程；
8、垂直运输机械的拆装使用；
9、施工机具的安装使用；
10、水暖、通风工程；
11、电器安装工程；
12、临时设施工程；
13、其它工程
（六）安全检查（本部分全部为保证项目）
1、项目部应按建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、工程建设强制性标准（施工安全部分）及相关标准、规范进行检查；
2、安全检查记录应真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，并按“三定”要求实施整改，对整改事项应进行复查、销案，并有相应记录；
3、工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段须进行安全检查评分，并附上评分表；
4、项目部组织的定期和不定期安全检查均应在检查记录表中反映；
5、行业安全管理部门、相关部门和企业检查的有关资料（事故隐患通知书、整改回执等）应附入本档案内。
（七）安全教育
1、特种作业人员和机械操作人员花名册、操作证（复印件）；（保证项目）
2、新进场工人三级安全教育登记表；（保证项目）
3、施工现场作业人员安全教育登记表（登记表中应有具体的安全教育内容、时间和受教育者照片、身份证号码、本人签字）；（一般项目）（一般项目）
（八）班组安全活动
1、班组上岗安全教育、上岗检查和上岗交底记录；（保证项目）
2、班组所开展安全活动的有关材料。（一般项目）
（九）工伤事故管理 （本部分全部为保证项目）
1、安全生产月报表；
2、工程建设重大质量安全事故快报表；
3、伤亡事故档案。
（十）文明施工
1、施工现场文明施工日记；（保证项目）
2、施工现场动用明火审批表。（保证项目）
3、文明施工技术要求和验收表；（一般项目）
4、施工现场消防安全检查记录；（一般项目）
（十一）安全标志及其它 （本部分全部为保证项目）
1、施工现场安全标志布置图；
2、安全防护用品（包括：安全帽、安全网、安全带和漏电保护器等）允许使用相关证明；
3、机械产品（附着式升降脚手架、物料提升机、起重机、翻斗车、打桩机等）允许使用相关证明；
4、现场职工意外伤害保险证明。
（十二）各类设备设施验收、检测（本部分全部为保证项目）
1、施工现场简易工棚、办公用房验收记录；
2、基坑支护验收记录；
3、脚手架验收记录；
4、模板工程验收记录；
5、施工用电验收记录；
6、物料提升机（龙门架、井字架）验收记录；
7、外用电梯（人货两用梯）验收记录；
8、塔吊验收记录；
9、起重吊装验收记录；
10、施工机具验收记录；
11、安全防护设施验收记录；
12、起重机械安全装置检测记录；
13、漏电保护器检测记录；
14、接地电阻检测记录；
15、绝缘电阻检测记录；
16、电工巡视维修记录；
17、垂直运输机械交接班记录。
（十三）安全文明施工费（本部分全部为保证项目）
1、施工项目安全文明措施费招投标文件中有关安全文明措施费使用细部或说明；
3、安全文明施工费存款凭证（复印件）
4、安全防护、文明施工措施费用清单
5、安监站按《郎溪县建设工程安全文明施工措施费用管理办法》规定，阶段实施的安全检查考评表
6、安全文明措施费用拨付申请（复印件）
7、安全文明措施费用管理和使用台帐
8、其他相关材料
五、附则
5.1 本办法由郎溪县建设委员会负责解释。
5.2 各施工企业可依据本导则制定实施细则。
5.3 本导则自颁布之日起施行。

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