施工企业安全生产评价说明.doc

-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-施工企业安全生产评价说明施工企业安全生产评价说明 JGJ/T77-2010 一、自我评价 1、施工企业每年至少进行一次的自我考核评价；2、发生下列情况时，企业应再进行复核评价；1）适用法律、法规发生变化时；2）企业组织机构和体制发生重大变化后；3）发生生产安全事故后；4）其他影响安全生产管理的重大变化。3、企业自我评价应由企业负责人组织，各相关管理部门均应参与。评价小组组成人员应不少于 3人，且应具备企业安全管理及相关专业能力；二、复核评价 复核评价是指在自我评价的基础上进行的评价。三、量化评价要求 1、当施工企业有施工现场量化评价时，应采用表 A-1表 A-5 进行评价；2、当施工企业无施工现场量化评价时，应采用表 A-1表 A-4 进行评价。3、施工现场评价时的安全生产情况时间计算，应根据自评价之月起前 12 个月以来的安全生产情况进行统计。四、评价等级 1、施工企业安全生产考核评定分为：合格、基本合格、不合格 1）对有在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为：合格、不合格 2 个等级；2）对无在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为：基本合格、不合格 2 个等级。2、评价等级划分的原则是：合格、基本合格的共同标准为各评分表中无实得分数为零分的评定项目，因为评分表中的条款均是企业满足安全生产的基本条件，必须做到。表表 A A-1 1 安全生产管理评分表安全生产管理评分表 序号序号 评定项评定项目目 评分标准评分标准 评分方法评分方法 应应 得分得分 扣减扣减 分分 实实 得分得分 1 安全生 企业未建立安全生产责任制度，扣 20 分，各部门、查企业有关制度文本；抽查20 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-产责任制度 各级(岗位)安全生产责任制度不健全，扣 1015 分；企业未建立安全生产责任制考核制度，扣 10 分，各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣 2分；企业未按考核制度组织检查并考核的，扣 10 分，考核不全面扣 510 分；企业未建立、完善安全生产管理目标，扣 10 分，未对管理目标实施考核的，扣 510 分；企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣 10 分，未实施考核和奖惩的，扣 510 分 企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况，查确认记录，查企业考核记录。查企业文件，查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录；查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录 2 安全文明资金保障制度 企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20分；制度无针对性和具体措施的，扣 1015 分；未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核，扣 1015 分 查企业制度文本、财务资金预算及使用记录 20 3 安全教育培训制度 企业未按规定建立安全培训教育制度，扣 15 分；制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣 510 分；企业未编制年度安全培训教育计划，扣 510 分，企查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书 15 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-业未按年度计划实施的，扣 510 分 4 安全检查及隐患排查制度 企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣 15 分，制度不全面、不完善的，扣 510 分；未按规定组织检查的，扣 15 分，检查不全面、不及时的扣 510 分；对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的，每起扣 3 分，无整改复查记录的，每起扣 3 分；对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的，扣 315 分 查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表 15 5 生产安全事故报告处理制度 企业未建立生产安全事故报告处理制度，扣 15 分；未按规定及时上报事故的，每起扣 15 分；未建立事故档案扣 5 分；未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的，扣 1015 分 查企业制度文本；查企业事故上报及结案情况记录 15 6 安全生产应急救援制度 未制定事故应急救援预案制度的，扣 15 分，事故应急救援预案无针对性的，扣 510 分；.未按规定制定演练制度并实施的，扣 5 分；未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，扣 5 分 查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况 15 分项评分分项评分 100 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-评分员：年 月 日 表表 A A-2 2 安全技术管理评分表安全技术管理评分表 序号序号 评定项评定项目目 评分标准评分标准 评分方法评分方法 应应 得分得分 扣减扣减 分分 实实 得分得分 1 法规标准和操作规程 配置 企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的，扣10 分，配备不齐全，扣 310 分；企业未配备各工种安全技术操作规程，扣 10 分，配备不齐全的，缺一个工种扣 1 分；企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程，扣 35 分 查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录 10 2 施工组织设计 企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣15 分；施工组织设计中未明确安全技术措施的扣 10 分；未按程序进行审核、批准的，每起扣 3 分 查企业技术管理制度，抽查企业备份的施工组织设计 15 3 专项施工方案(措施)未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的，扣 25 分；未实施或按程序审核、批准的，每起扣 3 分；未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的，每起扣 3 分 查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料 25 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-4 安全技术交底 企业未制定安全技术交底规定的，扣 25 分；未有效落实各级安全技术交底，扣 510 分；交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣 13 分 查企业相关规定、企业实施记录 25 5 危险源控制 企业未建立危险源监管制度，扣 25 分；制度不齐全、不完善的，扣 510 分；未根据生产经营特点明确危险源的，扣 510 分；未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施，扣 510 分；企业未建立危险源公示、告知制度的，扣 810 分 查企业规定及相关 记录 25 分项评分分项评分 100 评分员：年 月 日 表表 A A-3 3 设备和设施管理评分表设备和设施管理评分表 序号序号 评定项评定项目目 评分标准评分标准 评分方法评分方法 应应 得分得分 扣减扣减 分分 实实 得分得分 1 设备安全管理 未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度，扣 30 分；制度不齐全、不完善的，扣 1015 分；设备的相关证书不齐全或未建立台账的，扣35分；未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的，每起扣 2 分；查企业设备安全管理制度，查企业设备清单和管理档案 30 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-未配备设备管理的专(兼)职人员的，扣 10 分 2 设施和防护用品 未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度的，扣 30 分；未按制度执行的，每起扣 2 分；未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的，扣 30 分；未按管理规定实施或实施有缺陷的，每项扣 2 分 查企业相关规定及实施记录 30 3 安全标志 未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的，扣 20 分；未定期检查实施情况的，每项扣 5 分 查企业相关规定及实施记录 20 4 安全检查测试工具 企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的，扣 20 分；企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的，扣 515 分 查企业相关记录 20 分项评分 100 评分员：年 月 日 表表 A A-4 4 企业市场行为评分表企业市场行为评分表 序号序号 评定项评定项目目 评分标准评分标准 评分方法评分方法 应应 得分得分 扣减扣减 分分 实实 得分得分 1 安全生 企业未取得安全生产许可证而承接 施工任务的，扣查安全生产许可证及各类20 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-产许可证 20 分；企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的，扣 20 分；企业资质与承发包生产经营行为不相符，扣 20 分；企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的，每起扣10 分 人员相关证书 2 安全生产文明施工 企业资质受到降级处罚，扣 30 分；企业受到暂扣安全生产许可证的处罚，每起扣 530分；企业受当地建设行政主管部门通报处分，每起扣 5分；企业受当地建设行政主管部门经济处罚，每起扣 510 分；企业受到省级及以上通报批评每次扣 10 分，受到地市级通报批评每次扣 5 分 查各级行政主管部门管理信息资料，各类有效证明材料 30 3 安全质量标准化达标 安全质量标准化达标优良率低于规定的，每 5扣10 分；安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的，扣 20 分 查企业相应管理资料 20 4 资质、机 企业未建立安全生产管理组织体系(包括机构和人查企业制度文本和机构、人30 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-构与人员管理 员等)、人员资格管理制度的，扣 30 分；企业未按规定设置专职安全管理机构的，扣 30 分，未按规定配足安全生产专管人员的，扣 30 分；实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度的，扣 30 分，未按制度执行的，扣 30分 员配备证明文件，查人员资格管理记录及相关证件。查总、分包单位的管理资料 分项评分分项评分 100 评分员：年 月 日 表表 A A-5 5 施工现场安全管理评分表施工现场安全管理评分表 序号序号 评定项评定项目目 评分标准评分标准 评分方法评分方法 应应 得分得分 扣减扣减 分分 实实 得分得分 1 施工现场安全达标 按建筑施工安全检查标准检查，不合格的，每 1 个工地扣 30 分 查现场及相关 记录 30 2 安全文明资金保障 未按规定落实安全防护、文明施工措施费，发现一个工地扣 15 分 查现场及相关 记录 15 3 资质和资格管理 未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定，扣 15 分，管理记录不全扣 515 分；合同未明确参建各方安全责任，扣 15 分；查对管理记录、证书，抽查合同及相应管理资料 15 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求，或作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣 15 分；未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位)，扣 15 分 4 生产安全事故控制 对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的，扣 315分；未制定事故应急救援预案的，扣 15 分，事故应急救援预案无针对性的，扣 510 分；未按规定实施演练的，扣 5 分；未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，扣 515 分 查检查记录及隐患排查统计表，应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录、物资配备情况 15 5 设备设施工艺选用 现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的，扣 15 分；现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施，扣15 分；现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患的，扣 15 分；现场使用不合格的钢管、扣件的，每起扣 12 分；现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣 510 分；现场职业危害防治措施没有针对性扣 15 分 查现场及相关 记录 15 6 保险 未按规定办理意外伤害保险的，扣 10 分；意外伤害保险办理率不足 100，每低 2扣 1 分 查现场及相关 记录 10 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-分项评分 100 评分员：年 月 日 附录附录 B B 施工企业安全生产评价汇总表施工企业安全生产评价汇总表 评价类型：市场准入发生事故不良业绩资质评价日常管理年终评价 企业名称：经济类型：资质等级：上年度施工产值：在册人数：评价内容 评价结果 零分项(个)应得分 数(分)实得分 数(分)加权分 数(分)无施工项目 表 1、安全生产管理 0.3=表 2、安全技术管理 0.3=表 3、设备和设施管理 0.3=表 4、企业市场行为 0.3=汇总分数=表 1表 4 加权值 有施工项目 表 5、施工现场安全管理 0.3=汇总分数汇总分数 0.6+表5 0.4 评价意见：-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-评价负责人(签名)评价人员(签名)企业负责人(签名)企业签章