泉州市建筑施工行业开展落实安全生产主体责任三年行动考核验收细则.doc

-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-附件 2 泉州市建筑施工行业开展落实安全生产主体责任三年行动考核验收细则（县级建设主管部门）项项 目目 考核内容及分值考核内容及分值 考核方法考核方法 自评自评 得分得分 考核考核得分得分 一、领导机 构和工 作制度（90 分）1、县级建设主管部门成立“三年行动”工作小组（35 人），明确分工，落实责任制（30分）。1、没有成立“三年行动”工作小组的扣 20 分，没有明确分工、落实责任制的各扣 10 分。2、结合实际，制定和细化“三年行动”分类整改阶段工作方案（20 分）。2、没有结合实际制定和细化“三年行动”分类整改阶段工作方案的各扣 20 分；工作方案可操作性较差的扣 1015 分。3、落实“三年行动”联席会议制度、宣传培训制度、任务完成情况反馈制度、工作数据登记统计报告制度、工作信息报送制度等 5 项工作制度（40 分）。3、查阅相关资料，没有落实 5 项工作制度（泉安委200836号）的每项扣 8 分。二、履行 职责 分工（90 分）1、认真履行市政府“三年行动”职责分工，按要求完成各行业阶段性工作任务（35 分）。1、检查履行职责情况，未按职责分工履行职责的扣 35 分，履行职责不认真的扣 1025 分。2、工作小组及时研究解决“三年行动”特别是分类整改阶段工作中存在的困难和问题（30分）。2、工作小组没有及时研究解决“三年行动”特别是分类整改阶段工作中存在的困难和问题的扣 30 分，没有解决实质问题的扣 525 分。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-3、按工作制度要求对本行业开展“三年行动”工作进展情况每半年至少组织一次专项督查并通报督查情况（25 分）。3、查阅相关资料，未按工作制度要求对本行业开展“三年行动”工作进展情况每半年至少组织一次专项督查的每少 1 次扣 15 分，扣完为止；有督查未通报情况的每次扣 6 分；发现督查不认真、搞形式走过场的扣 520 分。三、完成 目标 任务 （500 分）1、级别评定复核确认率达到 100%（45 分）。1、级别评定复核确认率未达到 100%的每少 1 家扣 10 分，扣完为止。2、无证无照取缔率达到 100%（45 分）。2、无证无照取缔率达不到 100%的每少 1 家扣 45 分，扣完为止。3、本行业企业分类登记造册率、按要求将安全生产基本信息录入电脑实施动态跟踪监管率分别达到 100%（45 分）。3、未按要求进行分类登记造册的扣 10 分，登记造册率达不到 100%的每少 1 家扣 5 分，扣完为止；没有按泉政办200989号文附件 3、附件 4 要求将安全生产基本信息录入电脑实施动态跟踪监管的扣 45 分，安全生产基本信息录入率达不到 100%的每少 1 家扣 10 分，扣完为止。4、C、D 级企事业单位和重点单位建立安全生产基础档案，其建档率达到 100%（45 分）。4、C、D 级企事业单位和重点单位安全生产基础档案建档率达不到 100%的每少 1 家扣 15 分，扣完为止。5、对 C、D 级企事业单位存在的安全隐患，其下达整改通知书、提出整改处理意见、跟踪整改率达到 100%（45 分）。5、对存在安全隐患的 C、D 级单位，未按要求下达安全隐患（问题）整改通知书并提出整改意见的每少 1 家各扣 15 分，扣完为止；有下达整改通知书但未跟踪督促整改到位的每少 1家扣 15 分，扣完为止。6、评为 D 级但无法整改的，应逐家登记造册，并会同市级行业主管部门提出处理意见，报县级政府予以关闭（取缔）或列入搬迁计划（45分）。6、对评为 D 级但无法整改的单位，未按要求逐家登记造册的扣 25 分，登记造册不全面的每少 1 家扣 10 分，扣完为止；没有会同市级行业主管部门提出处理意见并报县级政府予以关闭（取缔）或列入搬迁计划的每少 1 家扣 45 分，扣完为止。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-7、落实约束措施情况（50 分）。7、安全级别评定为 C、D 级单位的，没有按要求函告开户银行等相关部门、暂缓相关审批事项、取消评先评优资格的，每家每项各扣 1 分，50 分扣完为止。对评为 D 级单位，未按要求提交当地县级政府黄牌督办，不能整改的列入关闭（取缔）的每少 1 家扣 20 分，20 分扣完为止。8、高危行业、重点行业（领域）的 C、D 级单位应全面关闭（取缔）或搬迁率达到 100%（45分）。8、高危行业、重点行业（领域）的 C、D 级单位未关闭（取缔）或搬迁的每少 1 家扣 45 分，扣完为止。9、按要求对本系统开展“三年行动”工作数据进行收集、统计和报送（20 分）。9、2008 年 6 月份以来没有按要求对本系统开展“三年行动”工作数据（泉安办200920 号文附件 3、附件 5）进行收集、统计和报送的扣 20 分；有收集、统计但没有按要求（每月 1次）向市安办报送的每少 1 次扣 2 分，扣完为止。10、2010 年 6 月 30 日前，创建市级安全文明示范工地（10 分）。10、2010 年 6 月 30 日前，企业在建工程创建安全文明示范工地比率低于 30%的每少 1 家扣 5 分，扣完为止。11、属地建筑施工现场全面开展安全质量标准化工作（20 分）。11、抽查施工现场，主管部门或监督机构没有按图例部署开展本辖区企业安全文明施工管理的扣 20 分，受检企业没有着手文明施工管理的每家扣 5 分，扣完为止。12、实施重大危险源监控（10 分）。12、未建立辖区重大危险源台帐，没有实行网上申报重大危险源的每项扣 5 分，扣完为止。13、开展深化建筑安全专项整治（35 分）。13、没有对本行业危险源和安全管理重点区域和薄弱环节开展调查摸底、分类登记造册和汇总并上报的扣 15 分；没有制定专项整治方案的扣 15 分；没有检查督促指导从业单位整改隐患（问题）的扣 10 分；整治工作不认真或进展缓慢的扣 1035 分；2010 年底前，涉及淘汰设备工艺没有开展改造的每家扣 15 分，扣完为止；有开展没有完成任务的每家扣 510分，扣完为止。14、A 级企事业单位达到总数的 20%以上，B级企事业单位达到总数的 70%以上（40 分）。14、A 级企事业单位达不到总数 20%以上的，每少 2 个百分点扣 1 分，扣完为止；B 级企事业单位达不到总数 70%以上的，每少 1 个百分点扣 1 分，扣完为止。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-四、安全 生产 总体 评价（320分）1、2008 年以来每年度各类事故死亡人数没有超标（140 分）。1、2008 年以来每年度各类事故死亡人数超过控制指标的每年度每超 1 人扣 15 分，140 分扣完为止。2、2008 年 6 月份以来本行业企事业单位没有发生较大、重大事故（180 分）。2、2008 年 6 月份以来本行业企事业单位发生较大事故的每起扣 60 分，180 分扣完为止；凡发生 1 起重大事故的，本次考核验收不合格。3、2008 年以来安全生产形势逐年好转（加分项目）。3、2008 年以来安全生产事故“4 项指数”每年度下降幅度超过全市平均水平的，每年每项降幅比全市多降 1 个百分点的加 1 分；没有发生较大以上事故的，每年度加 10 分，考核验收总分不得超过 1000 分。小 计（1000 分）备 注 参加考核单位，如没有考核项目的为自动得分。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-附件 3 泉州市建筑施工行业开展落实安全生产主体责任三年行动考核验收细则（建筑施工企业）项项 目目 考核内容及分值考核内容及分值 考核方法考核方法 自评自评 得分得分 考核考核得分得分 一、内业 资料 规范 管理（350 分）1、企业根据行业级别评定标准 8 项要求开展自查自评（180 分）。1、没有根据行业级别评定标准 8 项要求开展自查自评的扣 180分；自查自评不认真的视情扣 50160 分。2、施工总承包企业应按照级别评定标准 8项要求分别建立内业资料和工作台帐，专业承包和劳务分包企业应按照级别评定标准8 项要求结合企业实际建立内业资料和工作台帐（其中第六项现场安全生产条件按企业实际考核）（120 分）。2、没有按照级别评定标准 8 项要求分别建立内业资料和工作台帐的每少 1 项扣 15 分，扣完为止，每少 1 条扣 5 分，扣完为止。3、内料资料分类存放，规范管理（50 分）。3、内料资料没有分类存放、规范管理的扣 50 分；分类不清楚、查找资料困难的视情扣 1040 分。二、完成 目标 任务（650 分）1、使用单位特种设备定检率、使用备案登记率分别达到 100%（80 分）。1、使用单位对特种设备使用没有按要求进行定检和登记的各扣80 分；定检率、使用登记率达不到 100%的每少 1 项分别扣 10 分，扣完为止。2、禁止使用国家和本省明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品。如井字架、竹外架等（80 分）。2、发现使用国家和本省明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品。如井字架、竹外架等的每起各扣 80 分，扣完为止。3、特种作业人员持证上岗率分别达到100%（80 分）。3、特种作业人员持证上岗率达不到 100%的每少 1 人分别扣 10分，扣完为止。4、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内；经营活动符合资质核准范围，严禁违法转包、挂靠、出卖资质等行为；4、发现超营业范围经营或违法转包、挂靠、出卖资质，或未持有安全生产许可证进行生产经营活动的企业扣 80 分。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-依法具备安全生产条件，持有安全生产许可证（80 分）。5、除列入 2010 年度关闭（取缔）或搬迁外，其安全隐患整改率、反馈率、乡镇（街道）及主管部门初审和复核确认率应达到100%；县级主管部门对存在重大安全隐患单位的整改情况应组织安全评估或验收（80分）。5、除列入 2010 年度关闭（取缔）或搬迁外，企业没有按整改通知书要求进行整改的每少 1 条扣 10 分，扣完为止；整改不到位的每条扣 1030 分，扣完为止；有整改没向乡镇（街道）和县级主管部门反馈的扣 20 分，扣完为止；县级主管部门对存在重大安全隐患单位的整改情况没有组织安全评估或验收的扣 40 分。6、未发生安全事故（80 分）。6、发生一般事故每起扣 40 分；发生较大以上等级事故，每起扣 80 分；并依法予以行政处罚，构成成犯罪的依法追究刑事责任 7、2010 年 6 月 30 日前，创建市级安全文明示范工地比率不低于 30%的（40 分）。7、2010 年 6 月 30 日前，企业在建工程创建安全文明示范工地比率低于 30%的，每降低 10%扣 20 分，扣完为止。8、企业没有建立重大危险源管理制度和相应台帐（50 分）。8、企业没有对施工现场建立重大危险源台帐，网上申报重大危险源，实行危险源公示的扣 50 分；有开展没有完成任务的扣 1040 分。9、企业开展建筑安全专项治理和安全质量标准化工作（60 分）。9、没有制定建筑安全专项整治方案的扣 20 分，企业没有着手开展安全标准化工作的扣 20 分；2010 年底前，随机抽查施工现场没实施安全文明施工管理的扣 60 分。10、施工现场安全隐患整改（20 分）。10、历次安全隐患整改报告未如期完成隐患整改工作的扣20分。小 计（1000 分）备 注 参加考核单位，如没有考核项目的为自动得分。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-附件 4“三年行动”考核验收存在问题及整改情况反馈表 2010 年 月 日 被考核 单 位 考核 单位 存 在 问 题 反 馈 考核单位负责人签名：年 月 日-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-整 改 情 况 反 馈 被考核单位负责人签名：年 月 日 备 注 1、考核验收过程中，各考核单位要将存在问题当场反馈给被考核单位，同时反馈给本级安办（如考核企事业单位和个体工商户要同时反馈给所在地乡镇街道）；2、被考核单位整改情况反馈：县级政府和市直行业主管部门书面向市安办反馈；县级行业主管部门书面向本级安办和市直行业主管部门反馈；乡镇（街道）书面向县级安办反馈；企事业单位和个体工商户书面向所在地乡镇（街道）反馈。-精品 word 文档 值得下载 值得拥有-附件 5“三年行动”考核验收成绩评定统计表 负责考核验收单位（盖章或签名）：时间：2010 年 月 日 被考核验收被考核验收 单位名称单位名称 考核验收考核验收 成绩（分成绩（分）被考核验收被考核验收 单位名称单位名称 考核验收考核验收 成绩（分）成绩（分）备备 注注 -精品 word 文档 值得下载 值得拥有-