重庆耀康建设有限公司安全文明施工目标考核和奖惩(暂行)办法.doc

精品word文档可以编辑（本页是封面）【最新资料 Word版 可自由编辑！】重庆耀康建设有限公司安全文明施工目标考核和奖惩（暂行）办法 第一条 目的为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实安全生产责任制。加强安全生产、文明施工目标考核，有效遏制安全事故的发生。根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法规及市建委的相关规定，结合公司实际制定本办法。第二条 考核范围及责任人司属直营（挂靠）项目负责人、专职安全管理人员及分管主要管理人员采取逐级责任人考核，项目部实行年度和竣工考核相结合的考核办法。第三条 考核责任目标及内容 一、项目部考核目标和内容 （一）目标：不发生安全责任死亡和重伤事故，避免轻伤事故，防止火灾、中毒、中暑及职业病等事故的发生；现场不受市级有关部门通报批评，并争创市级安全文明工地称号。 （二）内容：项目部及项目负责人安全主体责任和安全管理工作。（见项目部及项目经理安全考核表） （三）考核人：项目部及项目负责人由公司工程部考核。 二、项目部专职安全管理人员及分管主要管理人员考核目标和内容 （一）目标：不发生安全责任死亡和重伤事故，避免轻伤事故，防止火灾、中毒、中暑及职业病等事故的发生；现场不受市级有关部门通报批评。 （二）内容：安全管理人员及分管主要管理人员日常安全管理履职情况。（见项目部各级安全考核表） （三）考核人：项目经理部第四条 考核评定 一、项目部按项目实施阶段考核（基础施工、主体施工、装饰装修）和竣工完成考核结合。二、考核评定按100分制， 80分以上为达标，80分以下（不含80分）不达标，其中90分（含90分）以上为优。第五条 奖惩办法项目部实行安全风险保证金制度一、 项目各级人员缴纳安全风险保证金额如下：项目经理为1.5万元、项目生产经理和技术负责人为1.2万元，项目部其它人员由项目经理部自行制定缴纳金额。二、风险保证金的缴纳、返还 （一）项目安全风险保证金以年度收取，按当年考核结果奖励或扣减，无扣减结转至次年。项目经理、项目生产经理和技术负责人在开工前缴纳。 （二）公司设立安全费用专户，项目经理、项目生产经理和技术负责人安全风险保证金缴纳至公司帐户。个人被扣减的安全风险保证金以及项目罚款进入该帐户管理，安全风险奖励资金纳入项目部安全生产管理经费。 （三）项目经理、项目生产经理和技术负责人在项目竣工考核后结清返还，施工期间扣除的需重新补足缴纳。人员离职的，其安全风险金按在职期考核情况办理退还手续。 三、奖励和处罚 （一）奖励分为：通报表彰、物质奖励 1、对评定为优的项目，退还个人全额风险金，并按原缴纳金额100%奖励； 2、对达标的项目，退还个人全额风险金，并按原缴纳金额50%奖励； 3、获得区县级安全文明工地的给予项目部5000元奖励，获得市级安全文明施工工地或主管部门通报表扬的给予项目部1万元奖励。 （二）处罚分为：通报批评、经济处罚、行政处分 1、考核评定不达标（未发生责任死亡事故）的项目，扣除个人50%风险保证金，补足风险金。 2、发生公司不承担主要责任的安全事故，但公司承担直接经济损失20万以上50万以下，给予项目部通报批评；承担直接经济损失50万以上100万以下，扣减项目经理绩效薪酬10%；承担直接经济损失100万以上，扣减项目经理绩效薪酬20%。项目部不承担主体责任，也未承担经济责任的，项目负责人不奖不惩。 3、发生较大以上安全责任事故和年内累计死亡2人，确定为主要责任的，项目负责人扣除全部风险保证金，次年重新缴纳。并对发生事故的项目部罚款5万元，项目经理免职。 4、公司在日常检查中对项目部提出整改要求，整改期限内整改到位的，免于处罚。未整改到位，存在重大隐患和违规行为的，对项目部视情况轻重处1000元以上罚款。项目部受市区级主管部门通报批评的，公司对项目部处1万元罚款，送达罚款通知书后30日内缴纳。项目部累计处罚超过1万的，项目负责人并处1000元罚款，累计处罚在个人安全风险保证金中扣除，并自行补足。 第六条 附则 一、本办法自颁布之日起执行。 二、各项目部根据实际制定相应的安全生产考核和奖惩办法，报公司备案。 三、本办法由公司工程部负责解释。附件1：项目安全考核表附件2：项目各级安全生产责任考核表附件3: 安全处罚实施细则 重庆耀康建设有限公司 2015年3月9日附件1：项目安全考核表重庆耀康有限公司安全考核表（ 年度）类别考核内容评分标准得分扣分详情安全保证体系（50分）安全管理机构和人员（5分）不按规定设置安全管理机构和配备安全管理人员的扣5分。随机抽查机构设置文件和人员任命文件。人员不满足相关资格要求的扣2分。安全风险保证金（5分）主要人员未缴纳安全风险保证金的扣3分。查财务帐页和收据。安全生产责任制建立和分解落实（5分）未建立安全生产责任制扣5分，未进行层层分解落实扣3分。查安全目标责任书。安全目标考核（5分）未进行安全目标考核的扣3分，目标考核后未进行奖惩的扣2分。查相关考核文件和奖惩证据。安全教育、培训和安全宣传贯彻（5分）未制定教育培训计划的扣2分，未建立教育培训档案的扣2分，对相关文件精神的宣传贯彻无记录1 次扣1分。随机抽查。安全生产规章制度、操作规程（5分）未建立安全生产规章制度或未建立操作规程各扣3分。查制度文件操作规程发放记录。安全管理办法的落实（5分）对建立的管理制度检查落实情况，无传达和学习记录扣1分，执行不到位，无处罚记录的扣2分。安全生产投入和实施（5分）无安全投入台帐明细扣3分，无相关发票扣2分。安全检查及落实（5分）未建立安全检查和隐患排查治理制度扣2分，安全检查人员、频率、设备、整改未落实扣3分。应急预案备案及演练（5分）应急预案没有按规定审核或未开展应急演练的扣3分。查应急预案审核及学习演练记录。安全管理台账建立（5分）未建立安全台账扣3分，安全档案不规范扣2分。隐患排查治理（5分）查隐患排查治理资料，未闭合扣2分，查原始记录和图片，签字不全和无图片扣1分。类别考核内容评分标准得分扣分详情日常安全管理（50分）安全方案审核（5分）是否对各类安全方案进行审核，查审核签审资料。管理人员持证上岗（5分）按规定主要负责人、分管负责人、项目经理、安全管理人员需取得安全考核证书，查安考证和岗位证书。缺一个扣2分。作业人员培训及持证上岗（5分）各类作业人员需按规定进行各级安全培训和交底，特种人员持有效证件，抽查培训记录、员工证件。安全生产工作会议（5分）公司主要负责人每月，项目每周至少主持召开会议研究安全生产工作。没有召开会议的每次扣2分。查会议原始记录。未参加集团安全会议的扣2分。检查安全生产工作（5分）主要负责人每月、分管负责人每周至少带队检查一次安全生产工作。没有带队检查的每次扣2分。查原始记录、影像资料。生产安全事故报告（5分）发生人员死亡事故后，现场应立即报告本单位负责人，并在1小时内向有安全监督管理职责的部门报告。没有按时按规定报送的，每次扣5分。是否受到通报批评（5分）受到行业主管部门、公司通报批评的每次扣2分。报送相关数据材料（5分）上报虚假材料数据的每次扣2分；不按时报送自查总结报告和整改回复的扣2分；没有按时按要求报送其他资料数据的扣2分。检查情况在公司日常检查中，整改未落实，进行过处罚的一次扣2分。加分成功申报市级安全文明工地的按年度考核,1个加4分，获得部级文明工地的加8分，获得区级安全文明工地和受到市级部门通报表彰的加2分。扣分建委诚信评价系统中对项目的安全评分每低于一次80分扣3分。一票否决发生1人死亡事故，即评为不达标项目。死亡事故界定，凡事故主体责任属于我方的死亡事故的。附件2：项目各级安全生产责任考核表项目生产经理安全生产责任考核表被考核人考核年度序号考核内容及评分标准扣分实得分1贯彻国家、地方、行业安全生产法规、规章、规范、标准，落实公司安全生产管理体系要求。考核分值：10分。（未认真贯彻履行相关法律法规，落实目标管理扣10分；落实不到位扣2分）2按照施工组织设计、施工方案、职业健康安全目标、指标及管理方案等安全技术措施要求，落实各项安全生产措施。考核分值：30分（未建立各项专项施工方案扣30分；建立不全一项扣1分；各项安全措施落实不到位扣2分）3在组织施工生产中，坚持安全第一的原则，不具备安全生产条件时不能进行施工生产，确保施工作业人员具有安全生产环境。考核分值：20 分（未履行职责扣20分；违章指挥生产作业扣5分；发现问题未及时处理和采取有效防范措施扣2分）4参加项目经理组织的安全生产检查活动。考核分值：10分。（未履行职责扣10分；无定期安全检查记录扣2分5对存在的安全隐患组织整改，符合安全要求后方能继续施工。考核分值：20分（对发现的安全隐患未及时整改的扣10分；对整改的内容未及时复查扣2分；无整改记录扣2分）6参加事故调查和处理。考核分值：10分（未履行职责扣10分；发生事故未立即上报，并组织抢救，未按“四不放过”原则处理事故扣5分；未提出事故调查和处理意见和预防措施扣2分）合计100分考核人员： 考核时间：项目技术负责人安全生产责任考核表被考核人考核年度序号考核内容及评分标准扣分实得分1贯彻国家、地方、行业安全生产法规、规章、规范、标准，落实公司安全生产管理体系要求。考核分值：10分。（未认真贯彻履行相关法律法规，落实目标管理扣10分；落实不到位扣2分）2组织编制施工组织设计、施工方案、重大危险源目标、指标及管理方案、安全技术交底等技术文件，确保安全技术措施符合有关规定要求。考核分值：30分。（未建立各项专项施工方案，施工方案未审批扣30分；建立不全一项扣2分；专项方案无针对性可行性差扣2分）3组织进行项目部安全技术交底活动，确保各专业、各班组按照有关规定进行安全技术交底。考核分值：20分。（无安全技术交底制度扣20分；未做好安全技术交底扣10分；交底无针对性扣5分；未层层交底扣1分）4参加项目经理组织的安全生产检查活动。考核分值：10分（未履行职责扣10分；无定期安全检查记录扣2分）5解决施工中的安全技术问题，对存在的重大安全隐患组织制定安全技术措施，防止重大事故发生。考核分值：20分。（未履行职责扣20分；安全技术问题未及时解决扣10分；无有效安全技术措施记录扣2分）6参加事故调查和处理。考核分值：10分（未履行职责扣10分；发生事故未立即上报，并组织抢救，未按“四不放过”原则处理事故扣5分；未提出事故调查和处理意见和预防措施扣2分）合计100分考核人员： 考核时间：项目安全员安全生产责任考核表被考核人考核年度序号考核内容及评分标准扣分实得分1贯彻国家、地方、行业安全生产法规、规章、规范、标准，落实公司安全生产管理体系要求。考核分值：5分（未认真贯彻履行相关法律法规，落实目标管理扣5分；落实不到位扣1分）2建立健全项目部安全管理档案资料，确保安全管理资料符合有关规定要求。考核分值：10分（未建立安全管理资料扣10分；安全资料不切合实际扣5分；建立不全和不符合要求一项扣1分）3组织完成进场作业人员三级教育，保存三级教育内容资料、保存三级教育记录。建立项目部特种作业人员登记表，收集保存特种作业人员有效培训证件复印件。组织落实项目部安全培训教育制度有关工作。考核分值：10分（培训教育制度未建立资料收集工作未建全扣10分；新进场工人和转岗人员未进行三级教育扣5分；特种作业人员未持证上岗扣5分；教育后未履行签字手续扣2分）4负责安全网、安全帽、安全带等安全防护用品的质量管理，确保发放的防护用品符合国家有关规定要求。考核分值：5分。（购置劳保用未检验扣5分；未建立管理档案扣2分；劳保用品发放不到位扣1分）5组织有关人员进行基坑支护、脚手架、高支模等重要安全设施及施工电梯、塔吊、井字架等垂直运输设备和搅拌机、混凝土输送泵等重要机械设备的安装验收工作，组织有关人员对小型机具的安装验收，确保未经验收或验收不合格的设施、设备和机具不能投入使用，组织有关人员对现场使用的安全网、安全帽、安全带等安全防护用具及用于支护设施的钢管、扣件进行入场验收。应保存相关的验收记录。考核分值：20分（各类施工机械和劳保用品进场未组织验收扣20分；未履行签字手续扣2分；无验收记录扣1分）6负责进行安全生产每日检查，参加项目经理组织的安全生产旬检和月检，配合公司组织的安全生产季度检查。考核分值：10分（未履行职责扣10分；无安全检查记录扣5分；整改后无回执和复查记录扣2分；检查无针对性扣1分）7按照有关规定开展文明施工管理工作，落实项目部安全文明施工管理机构、管理制度、管理职责并进行现场管理。考核分值：10分（未建立建全文明施工管理制度扣10分；无文明施工表示标语扣5分；施工现场道路未清理扣2分；落实情况较差扣1分）8按照有关规定开展消防安全管理工作，落实项目部消防安全管理机构、管理制度、管理职责、消防设施设备配备、消防培训、消防演练并进行现场管理。考核分值：10分（未建立建全消防安全管理制度扣10分；新进场工人未进行消防安全教育培训扣5分；教育后未履行签字手续扣2分；未定期组织培训和演练记录扣2分）9负责检查重大危险源目标、指标及管理方案和应急预案的落实情况并进行管理。考核分值：5分（未建立重大危险源控制方案扣5分；未完成各项应急预案的收集和存档扣2分；落实情况较差扣1分）10参加项目经理组织的安全生产检查活动。考核分值：5分（未履行职责扣5分；无定期安全检查记录扣1分）11发现一般安全隐患组织处理，发现重大安全隐患立即报告项目部安全管理机构负责人，项目部不能及时处理的应上报公司。考核分值：5分（对发现的安全隐患未及时整改的扣5分；未建立事故隐患报告制度扣5分；对整改的内容未及时复查扣2分；无整改记录扣1分；）12参加事故调查和处理。考核分值：5分（未履行职责扣5分；发生事故未立即上报，并组织抢救，未按“四不放过”原则处理事故扣3分；未提出事故调查和处理意见和预防措施扣1分）合计100分考核人员： 考核时间：项目材料库管员安全生产责任考核表被考核人考核年度序号考核内容及评分标准扣分实得分1负责安全防护用品的入库检查验收，应检查生产许可证、出厂合格证，并进行登记，不合格产品不能入库。考核分值：20分（安全防护用品无合格证扣20分；购置劳保用未检验和未建立管理档案扣10分；安全帽不符合行业标准一顶扣1分；安全带不符合行业标准一根扣2分）2负责安全防护用品的保管和发放，进行发放登记，严禁发放不合格产品。考核分值：10分（未建立安全防护用品发放台账扣10分；无劳保用品发放记录扣3分；劳保用品发放不到位扣2分）3按照有关规定建立并执行危险化学品、易燃易爆物品管理制度，严格执行领料审批制度，保存相关记录。考核分值：20分（未建立易燃易爆品存放管理制度扣20分；未配置消防器材扣10分；无相关领用和保存记录扣5分；存放区无标示标牌扣2分）4按照有关规定对危险化学品、易燃易爆物品等进行分类储存。考核分值：20分（易燃易爆品未分类存放扣20分；未配置消防器材扣10分；存放区无标示标牌扣2分）5负责安全防护用品的回收及管理，及时处理不合格品。考核分值：10分（未建立回收管理台账扣10分；存放不合格安全防护用品扣5分；不合格安全防护用品未及时清除扣3；无回收记录扣2分）6负责仓库消防管理，配备消防设施或消防器具，定期进行检查，确保其性能符合规定要求。考核分值：10分（未建立防火安全管理制度扣10分；仓库内未配置消防器材扣10分；未对仓库消防安全定期检查扣3分；无检查记录扣2分）7发现安全隐患和问题及时向项目部安全管理机构报告。考核分值： 10分（未履行职责扣10分；发生事故未及时上报扣5分；未配合组织抢救，未按“四不放过”原则处理事故扣3分）合计100分考核人员： 考核时间：项目施工员安全生产责任考核表被考核人考核年度序号考核内容及评分标准扣分实得分1参加专业工程安全技术措施的编制，确保其符合有关规定要求。考核分值：30分。（未履行职责扣30分；未对不符合要求的安全技术措施提出修改意见扣10分；未按相关要求实施扣5分）2检查专业工程施工过程安全技术措施的执行情况，发现不符合施工组织设计、施工方案、重大危险源目标、指标、管理方案、安全技术交底等其他安全技术文件规定的技术措施情况及时向项目部安全管理机构报告。考核分值：50分。（未履行职责扣50分；未及时上报不符合施工过程中安全技术措施的执行情况扣20分；未按相关要求实施扣5分）3发现施工现场安全隐患及时向安全管理人员报告。考核分值：20分。（未履行职责扣20分；发生事故未立即上报扣10分；未配合组织抢救，未按“四不放过”原则处理事故扣5分）合计100分考核人员： 考核时间：附件3: 安全处罚实施细则重庆耀康建设有限公司安全处罚实施细则类别内容违规现象处罚处罚详情一般隐患安全管理机构和人员未按规定设置安全管理机构和安全管理人员，人员不满足相关资格和人数要求。下隐患整改通知书，限期整改，整改验收后免处罚；整改不到位的按每项1000元进行处罚整改期限到后人员仍不到位，差1人处罚1000元特种作业人员特种作业人员无有效证件上岗查现场作业人员，发现2人以上无证操作的安全生产责任制未建立安全生产责任制，未进行层层分解落实，安全目标责任书签字不全，责任目标未进行考核责任书签订缺失超3人安全教育培训和技术交底未进行入场人员安全教育培训和技术交底安全教育手册与合同及花名册对照，缺失超3人安全规章制度、操作规程无安全生产规章制度，操作规程未发放作业人员现场查看人员仍有3人以上未收到口袋书施工用电未使用三级配电、二级漏保系统，使用电线祼插整改后现场仍出现3处以上违规用电安全防护临边大面积缺失防护栏杆，洞口、电梯井无硬防护整改后临边和水平洞口电梯井缺失超过3处塔吊、施工电梯塔基积水、塔吊、施工电梯手续不全，施工电梯防门未按集团标准设置和关闭塔基无排水措施，起重设备未进行特种检测超期使用，电梯防护门超过3扇未关基坑和人工挖孔桩基坑无排水、人工挖孔桩无送风和爬梯现场3处以上无送风机和爬梯脚手架及模板支架脚手架和模支底部虚空、杆件缺失、无扫地杆和梁底支撑、未设纵横向水平剪刀撑整改后缺失杆件仍超过3处常见 违规常见 违规三宝使用现场作业人员不戴安全帽，高处作业不拴安全带立即整改立即整改超3 人以上不戴，2人以上未拴或无可靠挂点处罚1000元违规操作设备非施工电梯和塔吊司机违规操作升降设备，施工电梯超载，一次载超过9人（含司机）发现2处以上电梯工下班后未锁由工人私自开关上下，或超载处罚2000元上下桩孔使用电动葫芦上下人工挖孔桩发现3人以上处罚1000元配电箱使用水壶电箱发现3个以上处罚1000元重大隐患危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，超过一定规模的未组织专家论证继续实施的处罚5000元高切坡、高边坡高切坡、高边坡未采取支护措施或防风化处理出现大面积垮塌和变形的立即停工整改，继续施工的处罚5000元悬挑式脚手架悬挑式脚手架悬挑梁与结构连接不牢固或锚固段长度不符合设计要求，脚手架架体立杆未支撑受力在悬挑梁上整改不到位，且未使用钢压板固定处罚2000元禁止使用的工艺或设备使用明令淘汰或者禁止使用的工艺或者设备（如：使用钢管搭设卸料平台或搭设悬挑架的、井架吊笼等）立即拆除，复查时仍在使用的处罚2000元附着式升降脚手架附着式升降脚手架无防倾、防坠、同步升降装置附着式升降脚手架架体严重变形无备案和安装手续立即停工整改，违规使用处罚5000元起重设备塔吊、施工电梯结构变形或者垂直度不满足要求无保险装置、限位装置或失灵独立高度或附墙装置以上高度超过规定立即停工整改，违规使用处罚5000元吊篮吊篮脚手架挑梁锚固或配重等抗倾覆装置不合格无保险绳，违规运送重物并搭载3人以上发现一次处罚2000元模板支架模板支架方案未审批，现场杆件缺失严重，无验收手续即将进行混凝土浇筑发现一次处罚5000元文明施工项目临设搭建，冲洗设施、施工围档、八牌二图、场地硬化、材料堆放、现场监控设施等不符合公司要求暂扣安全文明施工费用验收符合公司标准要求后支付现场无动火手续，板房未采用A级材料，加工区、宿舍区、库房、用电设备不符合消防要求0万U豆体验卡卡号：50D890668267e3349e33密码：686d03401eefba96faba奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50De7a00c543af387fc0密码：b26488ce65abc1787202奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50Dbac63885c802fd52e密码：3d1c344384327b85efff奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50Dd97f0765bdf6998a3密码：48db1c14e42a2b321fac奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50D61215eb41ae3cc919密码：25bffae5346e7b7d2548奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D1cab621456ab278ab密码：709f65f32865af2559c2奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D8f1d6a4b953f3474e密码：6e2e4017cce30dc7e055奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10Dd1fc6d6dd529b6892密码：a5dbdd8338f91d2c0701奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D08377b71d4374262b密码：1d7a7c21ebd99b798a54