关于落实核电集团施工机械安全管理办法.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-本页为作品封面，下载后可以自由编辑删除，欢迎下载！ 精 品文档1【精品word文档、可以自由编辑！】关于落实核电集团施工机械安全管理办法和机械安全专项检查的通知公司各项目部、二级单位：核电公司根据集团公司对基建企业机械安全管理职能的划分和电监会、集团公司提出的关于加强安全管理的通知要求，制订下发了核电公司机械安全管理办法,并将于10月份组织对各基建施工单位机械使用情况进行安全专项检查。公司要求各项目部、二级单位认真学习，按核电公司下发的机械安全管理办法和公司下发的关于对分包方自带机械（包括外租机械）管理进行专项治理的通知的要求组织自查、整改工作，具体通知如下：一、自查、整改的主要内容1、建立健全项目部、二级单位、班组（含分包单位）机械管理网络。 2、机械管理人员和起重机械的安装、拆卸、维修人员，以及起重、厂驾、交通运输的操作人员等五个队伍的建设、技能培训、取证上岗情况。3、机械检查制度的执行、奖惩和机械设备维护资金的投入、使用情况。4、外租机械及分包单位自带机械的安全管理情况和使用管理情况。5、大、中型起重机械拆除、安装、工况变换的安全控制情况。6、烟塔施工专用大型施工设施（如井架、吊桥、提升装置）的安装、使用情况（租赁及分包单位自带机械应对合同中涉及机械设备的安全、责任条款进行审查、评估。）7、机械安全机构（制动器、限位器、力矩限制器等）安全技术状况。8、各类机械安全操作规程、维护保养规程的执行情况；9、大、中型机械日常使用、保养记录及车容车貌；10、机械检修、技术改造、机械损坏修复验收的技术记录。二、自查、整改的资料上报要求： 1、项目部、二级单位分别上报机械管理网络和自查整改报告。 2、以二级单位为单位上报五个队伍人员登记表。三、自查、整改的工作要求：各项目部、二级单位要有一位主要领导亲自组织相关部门、人员，明确分工，认真对待。要求各项目部、二级单位将自查整改报告、上报资料于10月10日前反馈至机械管理部、安全监察部。本次检查、整改情况将作为三季度考核的一项指标，要求各项目部对照公司相关规定认真自查整改，严格执行公司管理程序。公司和核电公司都将对检查、整改情况进行落实和抽查。附件：一、山东电力核电建设集团公司施工机械安全管理办法二、核电公司组织机械安全大检查的通知三、公司关于对分包方自带机械管理进行专项治理的通知 机械管理部2006-9-21附件：山东电力核电建设集团公司施工机械安全管理办法第一章 总 则第一条 为加强山东电力核电建设集团公司（以下简称“核电集团公司”）所属成员企业自有、租赁及其他方式使用施工机械（包括生产机械，以下同）的安全管理，实施施工机械的安装、拆除、使用、维修、保养和转移的全过程控制，根据国家相关法律法规和山东电力集团公司有关规定，特制定本办法。第二条 通过加强对施工机械的管理，使机械设备管理体系化、程序化、规范化、信息化，明确施工机械设备管理各方面的职责，严格履行施工、生产机械设备管理责任制，理顺从核电集团公司、成员企业、到项目工地、二级单位、班组的机械管理网络关系，实行全过程机械管理，保证机械设备安全、可靠运行，发挥机械设备最大经济效能。第三条 本办法适用于核电集团公司及成员企业所自有、赠予、租赁、外协单位（分包商）自带使用于电力基建施工与生产的各类机械的管理。包括：土石方机械、砼机械、起重机械、垂直运输机械、水平运输机械，架线机械、动力机械、金属加工机械、焊接及热处理设备等。具体参照附件表1。 第二章 管理体系及职责第四条 机械管理机构的设置本着统一领导，分级管理的原则，符合企业体制改革与市场发展的需要，有利于机械安全高效运行。第五条 核电集团公司由一位副总经理分管机械管理工作，安全质量部具体负责施工机械管理。安全质量部设机械管理专责工程师一名，负责组织机械管理相关会议、监督检查所属各企业机械管理状况和机械人员培训状况，负责日常机械管理信息的沟通，协助所属企业与地方政府相关部门的联系等业务。第六条 各成员企业要建立健全三级机械管理网络。（一）要有一名企业领导分管机械管理工作；企业设专职（或兼职）机械副总工，负责机械的技术管理工作；设立机械专职（或兼职）管理部门，配备足够数量、具有专业素质的专职机械管理人员，负责本单位的机械管理工作；设立相应的机械设备使用、维修专业机构（机械专业公司/部门/班组），负责机械设备的使用、维护和修理工作。（二）各分公司、项目工地(车间)建立二级管理网络，由一名领导分管机械管理工作，并设立专职机械管理部门或足够数量的专职人员，负责机械组织管理工作；施工管理部门设专职或兼职机械管理员，负责本部门机械管理工作。（三）各班组要明确一名兼职机械管理员，负责本班组机械管理工作，组成第三级机械管理网络。第七条 各级管理职责。（一）核电集团公司贯彻上级颁发的有关机械管理的规章制度，下达到各成员企业组织实施。负责定期召开机械管理专业分析会议,部署、检查总结各成员企业机械管理工作的开展情况，负责组织对各成员企业机械管理体系运转情况的监督检查，对各项管理制度执行情况的监督检查，对大型机械特别是特种设备的管理情况的检查、抽查等工作，每年至少2次。（二）各成员企业单位，负责制定各级机械管理岗位责任制、各项机械管理制度并执行；负责定期上报核电集团公司：大型机械设备使用清单，大型机械搬迁计划（每季），大型特种设备购置、更新、改造情况，机械安全运行情况，机械技术经济指标完成情况（上报内容参见附件表2）；定期组织机械管理分析会议，组织机械专业检查；接受核电集团公司及各级组织的机械检查工作。（三）各项目工地(车间)负责执行核电集团公司及所属公司的各项机械管理制度，实施机械管理各项工作，每月1次组织机械检查，每月参加安全分析会对机械管理情况进行分析或每季度召开一次机械管理分析会。（四）机械使用、维修专业机构实施机械日常操作使用、维护保养、维修修理等工作，负责日常检查和各级机械检查存在问题的整改，消除各类缺陷和故障，确保机械安全、可靠运行，发挥机械最大效用。第三章 机械管理制度建立与执行第八条 各成员企业应制定并完善如下机械管理各项制度及规程，核电集团公司进行监督检查制度制定及执行情况：（一）机械设备采购管理制度；（二）机械设备使用管理制度；（三）机械设备维护保养制度；（四）机械设备维修管理制度；（五）机械设备监督、检查、奖惩制度；（六）大型机械设备安装、拆卸、转移管理制度；（七）机械设备租赁及外协单位机械使用管理制度；（八）各类机械安全操作规程；（九）各类机械维护保养规程；（十）超期使用机械检查、检验和使用管理制度。第四章 大型起重机械安装、拆卸管理第九条 大型起重机械设备安装、拆卸，各成员企业必须做到：安装、拆卸、维修队伍必须持有相关有资质政府部门颁发的、有效的资质证书；外租、外协单位负责安装、拆卸时必须审验其持有有效合法资质证件，方可操作。第十条 建立相对稳定的大型起重机械安装、拆卸、维修专业队伍，起重、架工、电工、焊工、安装维修工，各工种人员配备合理并持有效特种作业证件持证上岗。第十一条 大型起重机械设备安装、拆卸作业，包括整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应单独编写作业指导书，针对现场条件进行有针对性的危险点分析，履行审核、批准手续。工作前，对所有作业人员进行安全技术交底签字，确定专人进行现场统一指挥，指定专职安全生产管理人员进行现场检查的监督。作业人员必须服从现场的统一指挥和调度，并严格执行作业指导书、操作规程和安全防范措施。大型起重机械使用单位应当制定大型起重机械的事故应急措施和救援预案，建立健全事故应急救援体系，并组织有关人员进行培训和演练。第十二条 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及附件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在使用前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。第五章 施工机械使用管理第十三条 建立稳定的施工机械操作队伍，特种设备操作人员应持有效特种设备操作证上岗，操作队伍稳定性应定期进行评价（每年至少一次），操作人员应定期培训，形成培训记录。第十四条 作业人员应当遵守安全施工的法律法规、强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。机械操作人员应严格执行各类机械操作规程、机械保养规程和公司机械安全管理制度，正确操作机械设备。第十五条 特种设备使用应建立完善的单机档案，详细记录应包括：（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； （二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录。第十六条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月经自检合格后向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。第十七条 项目工地应根据机械施工条件和状态，及时编制并完善大型机械施工防碰撞、防倾覆、防干涉措施，并向机械操作、指挥等相关人员改造交底、签字手续。第十八条 对特种设备经济寿命结束后超期使用,应有相应资质的机构进行一次全面检验，必须建立定期检查、检验和使用管理制度，制定有针对性的安全技术措施，并纳入单机档案。对机械状况差，存在严重缺陷的起重机械，必须报废停用，确保该类机械使用安全。第六章 施工机械检查、考核与奖惩第十九条 核电集团公司组织的施工机械专业检查，检查情况、存在问题，向责任单位安全第一责任人下发备忘录，要求限期整改，责任单位将整改情况报核电集团公司。第二十条 各企业每年组织12次施工机械专业检查，检查情况、存在问题及整改情况，报核电集团公司、山东电力集团公司安监部备案。第二十一条 各项目工地每月进行一次施工机械检查，检查情况、存在问题及整改情况报所属企业机械管理部门，核电集团公司不定期检查和抽查。施工机械使用班组应坚持对机械的日常检查和维护，存在问题及故障情况详细记录存入单机档案。第二十二条 各级施工机械管理机构应积极开展形式多样的机械检查、评比活动，采取适当的激励措施和处罚政策，对机械管理、使用、维护保养、修理优秀的个人、班组和集体进行奖励，对机械管理制度执行不严格、违反操作、保养规程、机械维修不及时的个人、班组或集体进行处罚，以促进机械管理工作。通过各级检查，对机械管理的先进事迹，好的管理经验和方法，在核电集团公司内部进行推广、表扬和奖励。第七章 机械事故的调查、处理与上报第二十三条 机械事故分为以下六类，划分标准见相关规定：（一）未遂事故：违章指挥、违章操作，险些造成但未造成机械损伤 、损坏的事故。（二）轻微事故：直接经济损失在0.2万元以下的机械事故。（三）记录事故:直接经济损失在0.2-5万元的事故或经济损失不足以上数额但性质严重的未遂事故。（四）一般事故:直接经济损失在5-300万元的事故,或经济损失不足以上数额但30天内不能修复的事故。（五）重大机械事故:直接经济损失300-1000万元,或经济损失不足以上数额但60天内不能修复或原机修复后不能达到原来的安全水平/铭牌的出力水平的事故。（六）特大机械事故:直接经济损失1000万元及以上的事故。机械事故的直接经济损失虽不足上述规定,但事故性质恶劣,造成严重社会影响的,也可定为重大或特大机械事故。第二十四条 机械事故的调查处理。机械事故是指凡因保管、操作、保养、修理不当或其他原因造成的机械设备的非正常损坏损失，造成机械性能降低、使用年限缩短、人身伤害、经济损失，以及其它自然灾害造成机械设备的损失、损坏，均定为机械设备事故。（一）机械事故的报告发生记录及以下机械事故，所属企业按照内部报告制度进行。发生一般机械事故，所属企业机械管理部门24小时内报告核电集团公司、山东电力集团公司安监部。发生重大和特大机械事故，事故单位应在2小时内口头报告核电集团公司、山东电力集团公司安监部。12小时内书面报告核电集团公司、山东电力集团公司安监部。各企业机械管理部门负责按照电力建设安全健康与环境管理工作规定中的机械报表上报机械事故统计。（二）机械事故的调查处理发生机械事故，根据事故类别分级组织调查处理。发生一般及以下机械设备事故，机械事故的调查处理由成员企业资产（机械）管理部门归口管理，安全监督部门参加；无机械损失只有人身伤害的由安全监督部门归口管理，资产（机械）管理部门参加事故调查分析。发生机械设备事故，凡涉及的机械设计、制造、安装（拆卸）、修理、使用、检测等有关单位和个人者，均有责任参加事故调查分析，研究有关事故责任和防范措施。发生重大、特大机械事故按照国家有关规定，由上级组织调查或政府有关部门组织进行调查。第八章 附则第二十五条 本办法解释权归核电集团公司安全质量部。第二十六条 本办法自颁布之日起生效。关于组织机械安全大检查的通知山东电建一、二、三公司：为了贯彻电监会、集团公司提出的关于加强安全管理的通知要求，根据集团公司对山东核电公司对基建企业机械安全管理职能的划分，山东核电公司及时组织人员编写了核电公司机械安全管理办法，并于9月15日下发到各单位，要求各单位认真学习执行。在近期组织的安全检查中发现部分大型机械超负荷使用或带病运行，存在安全管理隐患。并且随着大部分工地机组进入试运移交阶段，有一部分机械将进入拆除、转移、组装阶段，此阶段是危险性较大的过程，稍有不慎将造成机毁人亡的事故，是机械安全管理的重点和难点。为了避免机械事故的发生，促进基建企业相互交流学习先进管理经验，取长补短，进一步提高整体机械安全管理能力，山东核电公司将于10月份组织对各基建施工单位机械使用情况进行安全专项检查。检查主要内容：1、烟塔施工专用大型施工措施（如井架、吊桥、提升装置）的使用情况。2、大、中型起重机械拆除、安装安全控制情况。3、大、中型机械日常使用、保养记录及车容车貌。4、机械安全机构（制动器、限位器、力矩限制器等）安全技术状况。5、机械检修、技术改造、机械损坏修复验收技术记录。6、外租机械及分包方自带机械的安全管理情况。7、机械操作人员的技能培训、取证上岗情况。检查要求：9月25日至10月10日是各单位自查阶段，各单位要针对以上情况立即组织专项检查，形成检查报告于10月15日前报核电公司。根据自查情况核电公司将组织抽查。抽查情况将做为年度安全考核内容之一。 山东核电公司 2006-9-20关于对分包方自带机械（包括外租机械）管理进行专项治理的通知公司各单位：根据工程施工需要，各项目部从社会上租赁了部分施工机械，部分外协单位也自带了部分施工机械。这些机械设备进入我们的施工现场以后，就成为公司施工资源的一部分，其安全、质量同样影响着项目部、公司整体的安全、质量。作为公司机械安全管理的新内容，机械部在公司2006版管理体系作业程序中编写了MSOP-00-30工程分包方机械进、出场及使用过程管理程序，明确了相关部门的管理职责和有关管理要求，以规范这部分施工机械的安全管理。公司要求各项目部有关部门立即对该程序组织学习，按照程序要求完善相关手续补充应保存的书面记录。为了保证此项工作的有效开展，公司总部组成专项治理工作组。一、成立工作组：组 长：肖 英副组长：田复兴 李 斌 贺传森成 员：李荣霞 程兴利 黄延东 闫甲斌 谢永峰二、工作计划：1、9月1日至9月10日： 各项目部组织学习管理程序规定并确定工作分工。2、9月10日至9月30日： 各项目部整改、自查完善阶段。3、10月1日至10月15日： 专项治理工作组组织重点抽查阶段。三、工作要求：1、 各项目部要有一位项目部领导亲自组织相关部门，明确分工，认真对待。要求各项目部自查整改报告于10月5日前反馈至机械管理部、企业管理部、安全监察部。2、 本次检查情况将作为三季度考核的一项指标，要求各项目部对照公司相关规定认真自查整改，严格执行公司管理程序。附：工程分包方机械进、出场及使用过程管理程序（外租机械参照执行） 机械管理部 企业管理部 安全监察部 2006-8-310万U豆体验卡卡号：50D890668267e3349e33密码：686d03401eefba96faba奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50De7a00c543af387fc0密码：b26488ce65abc1787202奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50Dbac63885c802fd52e密码：3d1c344384327b85efff奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50Dd97f0765bdf6998a3密码：48db1c14e42a2b321fac奖品名称：500万U豆体验卡卡号：50D61215eb41ae3cc919密码：25bffae5346e7b7d2548奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D1cab621456ab278ab密码：709f65f32865af2559c2奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D8f1d6a4b953f3474e密码：6e2e4017cce30dc7e055奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10Dd1fc6d6dd529b6892密码：a5dbdd8338f91d2c0701奖品名称：100万U豆体验卡卡号：10D08377b71d4374262b密码：1d7a7c21ebd99b798a54-精品word文档 值得下载 值得拥有-