建筑有限公司安全文明施工措施.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-XXXXXXXX建筑有限公司安全文明施工措施审批：审核：监理审批：二00 年 月 日第一章 总则 第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工企业公司法人代表、技术负责人等企业有关管理人员及各科室职能部门安全生产的责任，保障生产者在建筑施工作业中的安全和健康，根据国家和云南省建筑施工安全生产的有关规定，制定本安全生产保证体系。 第二条 凡由我公司所承建的各辖区内的房屋建筑、房屋装饰、设备安装、市政工程建设施工，除严格执行国家的安全生产有关规定外，还要严格执行本公司的安全生产企业保证体系标准。第三条 本标准制定后，向区、市、省等上级建设主管部门上报备案后，由公司的各安全生产负责主管职能部门和公司法人，技术负责人监督执行，公司各职能部门、各项目经理部组织实施。第四条 本标准自上级建设行政部门及安全监督主管部门批准之日起开始执行。第二章 安全生产管理第一节 安全生产管理体系为确保我公司“安全第一，预防为主”的安全生产和文明施工的方针，为全面贯彻落实自岗位负责人和职能部门组织实施安全生产各项标准这规定，公司专门成立了安全生产管理委员会。1、由公司企业法人（总经理）兼任安全生产管理委员会主任。2、由公司分管工程部的副总经理兼任安全生产管理委员会常务副主任。3、由公司技术负责人（总工程师）兼任安全生产管理委员会副主任。4、由公司工程部经理、房地产开发公司经理、第三产业部经理、技术部、生产计划部、机械动力部、劳动人事科、财务部、保卫科的部门负责人组成公司安全生产管理委员会委员。5、公司安全生产管理委员会由主任、常务副主任、副主任及公司各有关部门负责人等共12人组成，负责监督执行本安全生产保证体系的各项管理工作。6、安全生产管理执行部门为项目经理部，对承包工程项目的施工全部过程中要认真贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和企业制定的各项安全生产执行标准和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产的各项管理工作组织到位工作，是企业安全生产的直接执行部门。项目经理部的安全生产管理领导小组成员由以下人员组成：（1）项目经理任组长，对承包工程项的安全生产负全面领导责任。（2）项目工程师任副组长，对承包工程项目的安全生产负第二领导责任。（3）项目经理部的专职安全员第三领导责任人。（4）项目经理部，各专业工长、施工员、班长任安全生产管理领导小组成员，负责对工程项施工作业人负的安全生产活动进行全面有效地管理工作。XXXXXXXX建筑有限公司安全生产管理体系由以上各部门及人员组成，管理组织体系的网络图如下：公司总经理（安全委员会主任）副总经理（安全委员会常务副主任）总工程师（安全委员会副主任）主 任工程计划部主 任工程技术部主 任机械动力部主 任劳动人事科主 任财 务 部主 任医 务 室主 任保卫、消防科项目经理部经理项目部工程师项目部专职安全员工 长木 工 班工 长钢 筋 班工 长模 板 班工 长架 子 班工 长混 工 班工 长水 电 班科 长装修装璜班各专业班组的工程施工操作人员第二节 安全生产岗位责任 一、公司各级人员安全生产责任制：（一）企业法人（公司经理）：对本建筑公司（企业）的劳动保护和安全生产负全面领导责任。1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策，法令和规章制度；2、定期向公司职工代表会议报告公司安全生产情况和措施；3、制定企业各级干部的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实；4、定期组织研究解决安全生产中的问题；5、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；6、定期安全检查和开展安全竞赛活动；7、对职工进行安全和遵章守纪教育；8、督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作；9、总结与推广安全生产先进经验；10、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施，监督防范的制定和落实，预防事故重复发生。（二）主管生产的副经理：协助公司法人对本建筑公司（企业）的劳动保护和安全生产负主要领导责任，在公司法人的授权范围内进行以下管理工作：1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策，法令和规章制度；2、定期向公司职工代表会议报告公司安全生产情况和措施；3、制定企业各级干部的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实；4、定期组织研究解决安全生产中的问题；5、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；6、定期安全检查和开展安全竞赛活动；7、对职工进行安全和遵章守纪教育；8、督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作；9、总结与推广安全生产先进经验；10、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施，监督防范的制定和落实，预防事故重复发生。（三）公司总工程师（技术负责人）：对本公司的劳动保护措施和安全生产的技术工作负领导责任：1、协助法定代表人做好安全方向的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术；2、组织和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备，并制定出相应的安全技术措施；3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付实现；4、对职工进行安全技术教育；5、及时解决施工中的安全技术问题，领导安全技术攻关活动，劳动保护研究项目，并组织鉴定验收；6、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的技术方案；7、参加特大，重大伤亡事的调查，从技术上分析事故原因，制定措施。（四）企业所属下设各职部门（工程部、房地产开发公司、第三产业部、工程技术部、生产计划部、机械动力部、劳动人事科、财务科、保卫科）的负责人：1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规，规范、规定及规章制度，对本单位职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任；2、领导组织实施本企业及本公司中、长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划；3、落实施工组织设计，施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接验收，使用制度；4、负责落实安全生产管理委员会会议决定的各项工作任务，落实各项规章、规定、制度的向下传达实施；5、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期或不定期组织并参加全公司所属的工程施工及各项生产经营活动的安全生产情况，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业；6、严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定，领导组织职工（含外包队长）的各项安全生产教育；7、发生因工伤亡及重大事故，要做好现场保护、及时上报，并协助事故调查组，参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。（五）项目经理：1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全第一的原则，根据工程特点安全工程的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；4、健全和完善用工管理手续，录用外包施工队时必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包施工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；5、负责落实工程施工中各项安全施工技术、措施的费用及时到位，并负责各类安全生产的劳动保护用品的购买资金及时到位；6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；7、领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；8、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（六）项目工程师（项目技术负责人）。1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全生产技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求；6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8、参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见；（七）项目经理部专职施工安全员：1、认真执行上级有关安全生产规定，对所进入工程施工现场的所有班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行局步安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况进行经常检查，随时纠正作业违章；3、协助工程项目工程师，负责工程施工中的各项安全生产技术和管理工作，并由项目施工安全员进行各项工作的逐项落实到位；4、经常检查所属各专业班组（包括外包施工队）作业环境及各种设备、设施的安全情况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥；5、定期和不定期组织各专业班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；6、分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报，审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；7、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报项目负责人及项目工程师，并做好事故伤亡抢救和保护财务及事故现场不被破坏。（八）各专业班组长（专业作业队工长）、含外地承包队负责人：1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组织人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、认真落实安全技术交底，针对当天任务，作业环境等情况，做好班前安全讲话，不违章指挥，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；4、认真做好新工人的岗位安全生产教育，提高作业人员安全生产意识，加强自我安全保护和保护别人安全生产的能力；5、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导；（九）操作人员1、坚决服从各上级领导的安排指挥，严格执行安全生产规章制度及安全操作规程；2、必须正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、自觉接受各级安全管理人员的安全教育，认真听取班前教育讲话内容，并严格执行；4、自觉遵守劳动、安全生产纪律，做到不违章操作，避免发生安全事故；5、发生因工伤亡及未遂事故时，应即时向班组负责人或上级安全管理员报告，并自觉保护现场，参与事故报救等工作。第三节 公司各管理部门安全生产管理职责 一、工程部（生产计划部）：1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件，预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排；2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施，设备的实施工作（如支拆脚架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设施组织施工；4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须妥善安排解决安全工作的实施。二、工程技术部：1、认真学习、贯彻执国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织决定；3、检查施工组织设施和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法；4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决；6、参加伤亡和未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。三、机械动力部：1、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；2、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；3、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术材料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；4、参加施工组织设计，施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施；5、对特种作业人员定期培训、考核；6、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。四、人事及劳动科：1、根据国家和省、地区有安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质；2、组织对新调入、迁业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；3、按照国家和省的有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员；4、对职工（含外包队）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外包队工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质；5、严格执行国家、省特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；6、认真落实国家和省有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；7、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。五、财务部：1、根据本公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费，劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；2、按照国家及省对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保证用品的合法性，保证符合标准；3、协助安全部门及安全管理委员会办理安全奖，罚款的手续；4、参加因工伤亡的善后处理工作，保证各项处理费用准时准确到位，直至事故处理妥善。六、保卫消防科：1、贯彻执行国家及省有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；3、经常对职工进行消防安全教育，公司有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决；5、负责调查火灾事故原因，提出处理意见；6、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收；7、负责施工现场的保护，对新招收人员需进行暂住址等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门；8、负责事故现场保护和值班保卫工作。七、医务室1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特殊作业人员，要定期检查，提出处理意见；2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作；3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生；4、负责本企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生预防疾病和食物中毒的发生，对冬季取暖火炉的安装，使用负责监督检查，防止煤气中毒；5、经常对本部门人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修；6、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业；7、发生工伤事故要及时上报并积极报组织抢救、治疗。并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。第三章 安全生产规章制度第一节 安全生产培训教育制度安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工（包括所使用的外包工队伍）真正认识到安全生产的重要性，必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律、法规和规章制度，才能使企业在进行生产经营活动中尽量地避免发生安全事故，减少安全事故的发生率，提高企业的生产效益，现特别制定以下安全生产培训教育制度。1、公司法人（经理）必须经过建设行政主管部和安全管理部的满课时培训、考核，取得安全管理资格证书凭证对公司进行安全生产、卫生管理工作，担任安全管理委员会主任；2、公司主管生产经营的副总经理和公司总工程师（技术负责人）必须参加建设行政主管理部门和安全管理部门的培训，考核成绩合格，取得安全管理资格证书凭证对公司实施安全生产管理工作，担任安全管理委员会副主任，无证不得担任该职务。3、定期轮流派公司各级领导干部和安全干部参加安全管理部门举办的安全教育培训，加强各级领导干部和安全干部的安全意识，即时接收并掌握国家各项安全生产的规范、规程，以便在工作中进行安全生产管理的准确到位。参加学习的各级安全管理人员必须取得安全员资格证书，无证不得上岗；4、项目经理必须经过安全管理部门的培训，并经考核，成绩合格取得安全管理资格证书方可参加工程项目投标，并才能有资格承担工程项目建设，否则不得担任项目经理；5、公司所属在册的技术员职称以上的工程技术人员必须经过严格的安全教育培训，取得安全员资格证书；才能在工程项目建设中担任项目工程师和项目安全员。无证人员不得上岗担任该职务；6、公司对新进场工人和调换工种的职工，必须即时进行安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书后方准上岗。7、电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操作工及起重工，打桩机和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工程的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审；8、对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育；9、采取新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作；10、新工人（包括合同工、外包工、临时工、学徒、实习和代培人员）入场进行三级安全教育；即：（1）公司教育。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步，安全教育；（2）施工队教育，新工人被分配到施工队后要根据施工队的人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容：本班组生产工作情况，工作性质及范围；新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其它安全防护设施的性能和作用；本工程的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；班组安全生产基本要求。10、三级教育每级教育结果，由公司统一命题组织考试，考试合格发给安全教育合格证，新工人持证进入生产岗位。公司劳动人事部门统一建立档案后管理。11、公司对所有干部职工要进行安全生产经常性教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行：（1）在安全生产的全过程中，要进行每月一次至二次的安全生产宣传教育；（2）普及安全生产知识宣传教育；（3）进行适时安全教育。如进入冬雨季施工，要进行安全教育；节假日加班加点职工的安全教育，突出赶任务情况的安全教育。并且对上述安全教育应登记记载。第二节 安全生产检查制度在公司的安全生产的全过程中，要主动配合省、地区、市建行政主管部和安全生产行政管理部门进行的各项安全生产检查，并主动提出各种方便解决企业还存在或者未完善的安全工作问题作好自检查工作。一、安全生产检查：（一）定期安全生产检查：1、总公司，每季度对下属企业、各科室部门进行一次安全生产管理工作情况检查；2、各安全生产管理部门、科室要每月对所管辖的项目经理部、各生产单位进行一次安全检查。3、项目经理部要每周组织一次对各作业施工队，班组原安全生产情况的检查。（二）经常性安全生产检查1、施工班、组要在班前、班后岗位进行安全检查；2、各级安全员及安全值班人员日常要进行各项安全生产情况巡回检查；3、各级管理人员在检查生产的同时，要进行检查安全生产。（三）专业安全检查1、脚手架、上料平台，斜道等在施工搭设过程中，要派专业安全员进行安全监督和检查，使用过程中要由专业安全员随时进行安全情况检查，发现安全隐患，应立即整改后，确无安全问题，方可继续使用。2、塔吊、垂直运输机（架）要在班前，班后由专业机械师进行安全情况检查。3、施工用电及电动机械设备，班前、班后由专业电工和机械师进行检查。4、工程施工的各类压力容器必须由专业人员检查安全后方可投入使用。5、工程施工中，要做好防尘、防毒、防火等安全情况进行检查，达不到各防尘、防毒、防火规范要求的必须停工，整改达标后，才能进行继续施工作业。（四）季节、节假日安全生产检查1、冬雨季施工时，项目部专职安全员要随时在工程施工现场值班管理，并适时进行安全生产检查，发现问题立即停工整改。2、节假日加班期，公司安全生产管理部门要由专业安全员值班，并组织到各施工项目经理部进行安全检查。3、节假日前后，公司安全生产管理部门负责人要汇同项目部进行安全生产检查。（五）自检、交接检：脚手架、上料平台、斜道的搭设，搭吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等要求经班组自检，公司各安全生产管理部门专业验收检查合格后，与使用单位交接安全检查手续后，方可投入使用。二、安全检查记录与隐患整改（一）安全检查记录1、公司必须定期建筑施工安全生产检查，并严格执行建筑施工安全检查评分标准（JGJ5999）。并且做好每次安全生产检查评分记录。2、安全生产管理部门、项目部进行安全生产定期检查后，要严禁按建筑施工安全检查评分标准（JGJ5999）进行记录。3、各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查，要在相应的“工作日志”上进行记载记录，以备查用，另外也可以使用“建筑施工安全检查评分标准”表（JGJ5999）进行记录。4、脚手架和井架（龙门架）的搭设、大型机械设备安装、施工用电线路架设等专检、自检及交接验收检查要用专业表格填写记录。（二）隐患整改1、隐患登记、分析各种安全检查的隐患，要逐项登记，分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上，安全防护技术措施上分析原因，为各级加强安全管理与防护提供依据。2、整改检查中查出的隐患应列出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。发出“停工指令书”，并派专职安全员督为，直至达到安全生产要求。3、复查被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。4、销案有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知书”及“停工指令书”上签署复查意见，复查人签名，即行销案。第三节 安全生产责任考核奖惩制度安全生产检查要贯彻有奖有惩的原则。公司经安全检查达标评比后严格按以下安全生产责任考核奖惩制度执行。（一）凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之的单位、部门（科室）和个人，将给予奖励。1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司安全生产责任制，安全生产和文明生产取得显著成绩的；2、在劳动保护科学研究方面，有重大发明，技术进步或者提出重大合化建议的；3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。（二）对于有下列行为之一的领导部门、职工，经教育不改的应给予处分直至追究刑事责任：1、违章作业或违章指挥造成事故的；2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；3、发现有事故隐情，既不采取防范措施，又不及时报告，而发生事故的；4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的；5、对批评或制止违章作业，违章指挥的人员进行打出报复的；6、不报告上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求的，或因此造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致职业病的；7、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的；8、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。（三）安全生产的奖惩，具体奖惩金额和办法执行企业职工奖惩条例。第四节 安全生产技术措施管理制度安全技术措施，就是为实现安全生产，在防护上、技术和管理上采取的措施。根据国家建设部的规定，公司所有工程项目建筑的安全生产必须严格按以下规定执行。一、所有建筑工程的施工组织计（施工方案），都必须有安全技术措施；爆破、吊装、下水、深坑、长模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，并由公司总工程师签署，否则不得开工。二、采取各种安全技术和工业卫生的革新和科研成果，都要经过试验，鉴定和制定相应的安全技术措施、方能使用。三、采取新的技术、新工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施，并经总工程师审核后签署使用。四、安全技术措施必须针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般措施通遍使用，致使没有有效指导作用。五、制定审批使用的安全技术措施，要实行安全技术措施的逐级交底制度。六、安全技术措施的主要内容：安全技术措施，必须根据工程项目的实际特点，具有以几方面的主要内容：（一）施工总平面布置的安全技术要求；（二）一般建筑工程施工的主要安全技术措施内容；（三）特殊工程必须编制单项的安全技术措施；如：深基础安全施工技术措施，爆破工程安全施工技术措施，大型吊装工程安全施工技术措施等；（四）季节性安全技术措施内容。七、安全技术措施的编制与审批制度（一）安全技术措施的编制：1、工程施工前要及时编制好安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，必须根据项目实际开工和进展顺，提前制编好单项的安全施工技术措施；2、要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等，从防护上，技术上和管理上制定出科学合理的安全技术措施；3、编制的安全施工技术措施必具体、明确，能够真正指导工程按国家的建筑施工安全技术规范的要求进行安全文明施工。（二）安全技术措施的编制与审批责任制1、公司各级正副总工程师、主任工程师以及项目部工程师技术负责，对施工生产的安全，负技术责任。（1）工程项目安全生产技术措施，由项目工程师汇同公司安全生产管理委员会有关部门进行及时，针对性强的详细安全生产技术措施，并由不同专业管理人员分级负责编制相应的安全技术措施；（2）编制的安全技术措施，必须公司总工程师公司技术负责人审批后，若有修改意见的，修改审批通过后方能招待；2、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则发生人身事故，要追究其责任；3、在安全技术措施的实施中，因安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人和审批人的责任；4、根据工程施工中实际需要，必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。八、安全技术措施交底制度1、工程开工前，工程技术负责人（项目工程师）要将工程概况，施工方法，安全技术措施情况向全体参加建设的职工进行详细交底，否则将由项目工程承担今后发生安全生产事故时的该部分相应责任；2、分项、分部工程施工前，工程安全要向班级长、专业施工队长进行安全技术措施交底；3、两个以上施工队或工程配合施工时，项目工程安全员要向专业班组长，队长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；4、班、组、专业队长每天要自己带领的所有工人进行施工要求、作业环境的安全交底；5、安全技术交底，要按施工工程，不同分项分部工程施工的安全生产技术要求进行技术交底；6、大型特殊工程施工，必须进行单项安全技术交底；7、设备安装工程，必须进行安全技术交底；8、使用新工艺、新技术、新材料施工时要进行安全技术交底；9、以上按规定进行安全技术措施交底后，要按国家的相应规定和规范填写好安全技术措施交底单，并做好存档保管工作。第五节 安全生产防护用品使用管理制度在安全防护用品的规定部分，必须严格执行公司制定的各项关于安全生产防护用品使用管理规章制度，保证施工操作人员以及工作有关人员的安全。1、施工现场临时用电施工中，必须配戴安全帽，配戴防电绝缘鞋、绝缘手套进行施工，否则不得上岗操作。2、进行配电施工时，必须使用国家关于电工操作专用其进行施工。3、在建筑施工作业时，必须严格要求符合国家现行的有关高处作及安全技术标准的规定，并严格要求配戴安全帽和安全带，必须穿平跟的防滑胶鞋才能入场施工。4、机械维修和操作人员除要求配戴安全帽外，必须戴防护手套进行作业。5、在进行水磨石地面施工时，必须严格要求穿绝缘长筒胶鞋戴绝缘手套进行，无关人员不得随意接触磨石机械。6、进入施工工地现场的所有人人员，必须配戴安全帽，不准穿拖鞋，高跟鞋进行施工工地。7、购买的各类安全生产劳动防护用品，必须达到国家对该类防护用品安全使用标准要求，做到不符合标准的用品不购买、不入库、不使用；否则将追究有关采购人员及有关负责人的责任。8、公司的安全生产劳动防护用品，要有材料部专业人负责入库保管，并由专人负责管理发放使用。9、公司财务部要保证购买劳动防护用品的资金即时要位，确保劳动防护用品的购买和使用需要。第六节 易燃有害物品保管制度 1、公司要派专人到有关部门培训学习易燃易爆，有害物品保管的有关规定要求，并培训合格人员专业保管使用。2、严格把好易燃易爆及有害物品的保管、领料，使用制度，在领料时，必须要有详细的使用要求，使用用途用量说明，才能给予限量发料，使用过程中要有专职安全员负责监督管理。3、对易燃、易爆、有毒物品要设专库、专管，未经公司安全主管领导和项目负责人批准，任何人都不得动用。不按此规定执行，造成的后果追究当事人的刑事责任。4、多领的易燃易爆，有害物品必须按规定如数收回入库保管，不得遗漏。5、在使用易燃、易爆、有害物品的过程中，要有专人负责，周围现场的防护，维护工作，并且严格控制用使用造成的环境污染，保证达到国家的有关规定和要求。6、由公司安全管理委员会负责监督保管，使用安全和环境保护工作，若因保管，使用等不得力造成的原因安全事故和造成环境污染，将追究其有关人员和部门的责任。第七节 职工伤亡事故报告制度 1、当发生伤亡事故后，负伤者或者事故现场有关人员应立即直接逐级报告公司和项目的负责人，并做到报告真实、准确，不得谎报、漏报。2、项目负责人接到重伤、死亡事故报告后，必须立即报告公司负责人和有关领导，并指挥维护、保护好事故现场，对伤亡人员应做好抢救和安扶工作。3、公司负责人、主管领导接到重伤、死亡事故报告后，应立即报告企业主管部和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院和工会。4、当发生死亡、重大死亡事故后，公司负责人和公司安全主管领导必须赶赴事故现场，指挥采取保护事故现场，并迅速采取必须要措施抢救人员和财产防止事故扩大而造成更大的损失。5、发生伤亡事故后，必须即时真实准备地逐级上报公司和上级主管、有部分，不得隐瞒不报或谎报、漏报，否则将追究有关人员的责任，若属于领导责任，将追究领导责任；6、除按规定向各有关部门逐级上报事故情况外，还要由专职安全详细，如实地填写好各项事故情况报表和记录，以备后查。第八节 现场消防管理制度在工程项目施工中，消防管理工作十分重要，必须成立以单位工程施工负责人为组长，项目安全员为副组长的施工现场消防管理小组，其它各专业施工队长、班、组长为成员。消防管理小组必须对施工现场消防工作负责，确保各项消防管理工作及时到位，并达到最终的安全效果。在消防管理工作中，必须严格执行以下各项规章制度：1、每一个单位工程项，要成立工程施工负责人为义务消防队长，以安全负责人为副队长，队员若干的人义务消防队（组）。2、义务消防队（组）应当定期进行教育训练，熟悉掌握防火，灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防炎检查和扑救火灾。3、工程项目部要确保施工现场消防所须的各种费用，并即时配备有效，合格的消防设施有具，器具等，保证火灾发生时能够得到即时的扑救。4、施工现场要有明显的防火宣传标志；能每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。5、电工、焊工从事电充设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证，方能进行施工。6、使用电气设备和易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。7、施工临时建筑搭设前，经消防监督机关批准；不得使用易燃材料。8、施工材料的存放、保管，应符合防盗、防火村注，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，风火符合防火规定。不准在工程内，库房内调配油漆，稀料。9、施工现场严禁吸烟，必要时，设有防火措施的吸烟室。10、施工现场和生活区，未经保卫部门的批准不得使用电热器具。11、氧气瓶，乙炔瓶（罐）工作间距不小于5m，两瓶同时火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。12、在施工前要坚持各级防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防火等危险作业时，要严格执行相应工程施工的防火规定要求。13、工程项目施工中，要严格执行用火审批制度，未经批准不得随意用火，否则造成的一切火灾后果将追究具当事人的刑事责任。14、