行政44号文件-附件-施工管理规定.doc

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北京市政路桥管理养护集团有限公司
施工管理规定
一、总则
（一）为了加强集团工程施工管理，促进基层单位施工管理工作向规范化、科学化的管理模式发展，适应施工环境的变化，落实集团的管理方针，特制定《市政路桥管理养护集团有限公司施工管理规定》（以下简称本规定）。
（二）本规定适用于集团各基层单位。规定的工程施工项目不含日常养护、中、小修及养护专项工程，
（三）施工项目实行项目经理负责制。
（四）基层单位应加强对项目经理部的管理，加强对施工过程的监督检查。
二、工程开工管理
（一）基层单位的施工项目均应实行开工申报。
（二）开工申报执行网上申报形式，要求在工程开工前3个工作日由施工单位登录养护集团网上办公系统进行申报。
（三）未进行申报擅自开工的，视为违章开工。
（四）参加优质工程评比的项目，需在网上申报开工的同时注明创优目标。
三、施工组织设计管理
（一）施工组织设计的编制和审批执行《养护集团施工组织设计审批管理规定》。
（二）施工组织设计是工程管理部监督检查施工现场管理情况的基础。施工组织设计和审批单应在项目经理部留存、备查。
（三）基层单位应严格执行施工组织设计。
四、工程施工过程综合管理
（一）工程施工过程管理的主要内容：质量管理、文施管理、分包管理。
（二）工程管理部监管的主要项目是：重点工程、施工技术难度大以及应用四新技术的工程等，采取抽查和不定期检查的方式。
一般工程由基层单位按照本规定制订相应的管理细则，加强管理，并加大检查的范围和频次。
（三）基层单位及项目经理部在工程施工过程中要遵照国家法律、法规、市行业主管部门及养护集团的各项管理规定，全面履行合同文件。对于各类检查中提出的问题应及时整改，被开出处罚通知的要及时上报工程管理部。
五、工程质量控制管理
（一）工程管理部职责：
1.负责建立养护集团的质量管理体系，保证质量管理工作正常运行。
2.负责检查基层单位质量控制过程中各类资料：检验试验、工序评定等。
3.负责检查施工现场成品、半成品保护工作。
4.委托北京吉友佳检测技术有限公司和北京路桥瑞通科技发展有限公司进行施工项目的质量检验与试验工作。委托的检验和试验项目，城区由吉友佳、郊区由瑞通中心试验室进行。试验室将检测结果上报工程管理部。
（二）基层单位及项目经理部职责：
1．基层单位应相应建立完善的质量管理体系，确保承建的所有施工项目及施工过程中的产品符合各项质量标准。
2．项目经理部在开工前就要认真学习合同文件，进行图纸会审，按规范规定的频次和要求制订检验和试验计划。
3．项目经理部要认真组织、落实工程项目安全交底和技术交底，安全交底和技术交底交接签字齐全，内容要全面、彻底。
4．项目经理部应加强对测量工作的管理，施工过程中的测量要满足精度要求和施工需要，对控制点要加强保护，跟踪检测、复核，并做好测量复核记录。
5．项目经理部要对进场原材料、半成品、成品、构配件等及时进行检验、标识，获取并保存供方提供的材料、产品合格证，以及需要提供的材料试验、检验报告。
6．当遇有特殊过程及影响结构安全的关键工序和与“四新”有关的项目时，试验室应协助项目经理部制定相应的检验措施或方法，以保证检验过程有效，可操作。
7．项目经理部要及时做好各分项工程、分部工程及单位工程的检验评定工作，并做好相关记录。
8．当工程施工结束，施工过程的检验和试验均已完成，且结果符合标准时，项目经理部应及时按相关规定将技术资料（检验、试验部分）整理齐备，归入竣工资料，以备竣（交）工验收。
9．竣（交）工交付验收前，项目经理部需对工程资料、外观等内容进行自验，符合标准要求后，填写“竣（交）工验收申请表”报相关单位组织验收。
10．如有分包工程项目时，项目经理部应对分包方的检验、试验工作负责。
11．项目经理部应严格执行季节性施工措施，加强季节性施工的现场管理。
12．项目经理部按照本规定继续完善工程缺陷责任期内的相关工作。
六、文明施工管理
（一）根据北京市《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》（DBJ 01-83-2003）、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》（DBJ 01-72-2003）、《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11383—2006）和《绿色施管理规程》等有关文件精神，工程管理部开展文明安全施工管理工作。
（二）职责：
1．工程管理部是文明安全工地管理工作的主责部室，负责文明安全工地日常检查的组织落实、情况汇总，施工管理中环境保护部分的督导及市级文明安全工地的申报工作。
2．行政安保部负责文明安全施工管理中安全管理、脚手架、安全防护、施工用电、消防保卫、生活区管理部分的督导工作。
3．资产管理部负责文明安全施工管理中的料具、机械部分的督导工作。
4．基层单位负责上述各项文明安全施工管理的规定的具体落实。
（三）文明安全工地达标工作要求
1．基层单位工程造价2000万元以上（含2000万元）且工期6个月以上的工程项目，必须接受集团文明安全工地检查。
2．文明安全达标工地是所有工程项目必须实现的最低标准。基层单位必须加强文明安全施工管理，100%达标。
3．申报市级文明安全工地的工程项目，应在开工后及时向属地建委申报，并按要求在现场和网上公示，施工过程中始终按照市级文明安全工地管理要求进行管理。
七、监视和测量装置管理
执行《北京市政路桥管理养护集团有限公司监视和测量装置管理规定》。
八、工程分包管理
执行《北京市政路桥管理养护集团有限公司工程分包管理规定》。
九、评优管理
执行《北京市政路桥管理养护集团有限公司优质工程评审管理规定》。
十、工程竣工管理
（一）凡是申报工程开工的项目，均纳入工程竣工管理，实行工程竣工报告制度。
（二）工程竣工以工程取得竣（交）工验收单为标志。
取得项目竣（交）工验收单的三天内，由施工单位登录养护集团网上办公系统进行竣（交）工申报，并妥善保存竣工资料和竣（交）工验收单。
十一、外埠(海外)工程管理
（一）外埠(海外)工程实行项目经理负责制。
（二）项目经理部必须严格按照国家和地方的相关法律、法规及各项规定组织施工，尊重当地风俗习惯。
（三）项目经理部应全面履行合同职责，负责对其所承担的外埠(海外)工程项目进行严格的全面管理，承担由于合同履约造成的连带责任。
（四）工程管理部对外埠(海外)项目经理部承担的工程施工过程进行指导、监督、检查。
十二、材料限量限价管理
（一）占合同总价10%及以上的材料为主要材料，工程管理部对主要材料实行限量限价管理。基层单位对项目使用的材料应细化管理。
（二）项目经理部负责制定主要材料的采购、使用计划。其中包括：主要材料的合同量、合同价，作为限量限价管理的依据。
（三）基层单位负责审核项目经理部的主要材料采购、使用计划并监控该计划的实际执行情况，对各分项工程主要材料使用数量及价格进行事先控制及事后检查，严格控制主要材料的使用情况不能超过合同中规定的数量及价格。
基层单位财务部在工程竣工或年底对工程项目进行工程成本核算，审核项目主要材料的使用情况。
（四）对主要材料超量超价现象，基层单位要组织项目经理部分析原因，制定解决措施，报工程管理部审核，审核结果由工程管理部报集团财务部。
（五）工程管理部采取每半年或不定期方式对施工过程材料使用情况进行检查。
十三、奖励与处罚
（一）依据工程管理部的过程管理，对取得成绩的项目经理部所在基层单位给与奖励，奖励标准执行《市政路桥管理养护集团有限公司优质工程评审管理规定》中相关条款。对经评审符合优质工程标准，但未评得优质工程的项目提出表扬。
（二）处罚。
1．工程管理部在工作检查过程中，发现基层单位在执行本规定时，存在不完善的行为，提出限期整改，整改后仍未达到规定要求或拒不接受整改的，记基层单位批评一次，直至整改达到要求。
2．由于基层单位管理混乱，发生主要材料的超量超价现象高于项目审定价的，记违规一次。
3．基层单位违反本规定，发生工程质量事故，造成工程实体验收不合格的，记违规一次。
4．基层单位资料管理混乱，造成工程项目不能如期交验，受到业主投诉，给企业造成不良影响的，记违规一次。
5．基层单位因未满足当地环保监查部门的要求，受到相关环保监查部门处罚并给企业造成不良影响的，每发生一起，记违规一次。
6．违反本规定致使施工现场地上、地下物损毁或破坏，给企业造成不良影响或造成伤亡事故的，记违规一次。
7．基层单位管理混乱，有上述违规事项发生，致使企业受到处罚且影响开展正常的生产经营活动，记基层单位严重违规一次。
8．工程管理部在对基层单位检查过程中，对单项目批评累记三次，计违规一次。单项目违规累记三次计严重违规一次。
十四、附则
（一）本规定提及的合同文件应包括：
合同协议书，中标通知书，投标函及其附录，已标价的工程量清单（含暂估价的材料和工程设备损耗率表），合同条款专用部分，合同条款通用部分，技术标准和要求，合同图纸及双方在合同履行中所共同签发或认可的符合现行法律、法规、规章及规范性文件，且符合合同实质性约定的指令、洽商、纪要或同类性质的文件。
（二）本规定自发布之日起执行，由工程管理部负责解释。0万U豆体验卡
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