开发公司电网工程施工管理规定(C版).doc

发放号：DLKF/GC-04 替代B 版 电网工程施工管理规定(C 版)广西电力开发有限责任公司 二 00 五年十一月 电网工程施工管理规定电网工程施工管理规定 1 范围 本规定规范了电网工程的施工管理工作，适用于广西电力开发有限责任公司（以下简称开发公司）总承包的电网工程。2 依据 本规定依据下列文件制定并引用其中的条款，当下列文件有最新版本时执行最新版本。中国南方电网公司工程建设管理办法 中国南方电网公司电网建设安全健康和环境管理办法实施细则 国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则 广西电力有限公司企业标准工程施工管理标准 广西电力有限公司企业标准工程竣工验收与投产管理标准 广西电力有限公司企业标准输变电工程达标投产管理标准 3 施工准备工作 3.1 签订施工承包合同 3.1.1 施工单位收到中标通知书后 10 天天内，按照招标文件和中标人的投标书有关条款与开发公司开发公司进行合同谈判、签订发承包合同。合同签订后，根据开工准备情况及时向开发公司开发公司申请工程预付款。3.1.2 施工单位不得向他人转包工程，原则上不准分包，除非按合同约定或经开发公司同意，施工单位才可将中标项目的非主体、非关键性工作分包给资质合格的分包单位。分包项目不得再次分包，分包项目仍由施工单位向开发公司负责。施工单位需分包时，必须履行报批手续，填写分包商资质报审表。3.2 组建项目经理部 3.2.1 开工前，施工单位应组建项目经理部，项目经理及主要管理人员、投入的施工力量应与投标文件一致。项目经理必须取得项目经理资质证书，才能在项目经理岗位上从事项目管理工作，且应符合其资质等级允许的管理范围。3.2.2 项目经理必须常驻现场（每月不应少于 15 天，项目经理离开现场时须征得现场监理的同意）并不得随意更换，施工单位如确须更换项目经理时须事先详细说明原因，填写项目经理变更报审表征得开发公司同意，新任命的项目经理资质不能低于原项目经理。3.2.3 项目经理部应配有电话、传真、计算机等必要的办公设备，进场后应把项目部的地址、电话、传真号码、电子邮件以及项目部主要管理人员的联系电话报开发公司，或写在施工组织设计中。3.3 施工图会审 3.3.1 施工单位领取施工图纸后应及时组织技术人员审阅施工图。在领到施工图纸后 5 个工作日个工作日内施工单位必须填写施工图纸会审申请向开发公司申请进行施工图会审（提前提前 3 个工作日个工作日），审阅施工图时提出的问题（电子版）随申请一起报送。3.3.2 开发公司在收到施工单位申请后 5 个工作日个工作日内主持施工图会审，监理、设计、运行和施工单位技术人员参加，设计进行技术交底和回答有关图纸的问题，开发公司提出工程建设需注意事项。施工图会审可以申请一次进行，也可以根据工程实际情况申请分阶段进行，但不得影响结构的衔接和工序的连续性。3.3.3 开发公司在施工图会审完后 7 个工作日个工作日内负责整理出会议纪要分发有关单位。施工单位必须按经会审过的图纸施工不得自行更改。3.4 编制施工组织设计和作业指导书 3.4.1 施工组织设计 3.4.1.1 开工前施工单位根据招标文件、施工合同、设计图纸、有关管理文件，编制适合工程特点、切实可行的施工组织设计。施工组织设计的内容与深度必须符合电力建设工程施工技术管理导则的要求，必须包含但不限于以下内容：（1）工程概况及特点；（2）施工现场组织机构和施工现场平面布置图；（3）施工方案（包括施工准备、施工工序总体安排、主要工序和特殊工序的施工方法、冬季、雨季、夏季施工措施）；（4）工期及施工进度计划和设备材料供应计划及现场管理；（5）计划、统计和信息管理；（6）技术管理、现场管理制度，质量、环境、职业健康安全保证体系；（7）质量控制点、危险源、环境因素的识别及控制、预防措施；（8）文明施工管理措施、达标投产管理措施（合同有要求时需有创区优质工程措施）；（9）竣工资料及施工记录的移交。3.4.1.2 施工组织设计由施工单位编写完并履行本单位的审批手续后，应在施工图会审后 4 个工作日个工作日内填写施工组织设计报审表并连同施工组织设计（封面须盖公章，同时报送电子版封面须盖公章，同时报送电子版）送监理审核通过后，报开发公司批准后实施。施工组织设计一经批准，未经开发公司同意不得修改。3.4.2 作业指导书 3.4.2.1 施工单位必须在各工序开工之前，制订相应的施工作业指导书并对施工人员进行交底。无作业指导书不得进行施工。3.4.2.2 施工单位任何形式的施工作业指导书的审批和发布，应按技术管理制度规定程序进行控制，在工程中实施应用必须经监理审查核准。3.4.3 施工组织设计和作业指导书在报批前先发电子邮件至开发公司工程部审阅。3.5 召开协调会。工程开工前，施工单位召开施工协调会，邀请当地政府及有关部门参加，介绍工程的有关情况以取得当地政府及有关部门、群众的支持和帮助，使工程施工顺利进行。3.6 原材料准备。根据施工进度计划采购原材料，保证连续施工的需要。应选取有资质的厂家生产、并取样进行化验分析，符合国家有关规定、标准、设计图纸以及南方电网公司、广西电网公司的要求方可采购。供货厂家必须出具完备的产品合格证、化验报告和材质证明书。3.7 技术交底和安全培训。在项目工程开工前，按电力建设工程施工技术管理导则的要求对有关人员进行技术交底。针对工程项目特点，对所有进场职工进行安全教育和安全规程学习，经考试合格后方能进场。4 开工管理 4.1 施工单位必须具备下列条件后才能开工：4.1.1 施工组织设计已经审批。4.1.2 工程开工相关的施工图会审、设计交底已进行。4.1.3 各项施工管理制度和相应的作业指导书已制订。4.1.4 现场准备已经就绪：（1）施工人力、机械已进场，施工组织已落实到位；（2）复测已完成并提交了复测报告和记录；（3）物资、材料准备能满足连续施工的需要；（4）计量器具、仪表经法定单位检验合格；（5）水泥、砂、石、水、钢材、预制件的检验已取得有效合格报告,材质证书齐备；（6）混凝土配比设计及试验结果符合工程要求；（7）分供方或分承包商已合法选定，其资质合格能满足工程质量要求；分包合同已签订；（8）已经对进场职工进行技术交底和安全教育培训。4.2 开工报审 4.2.1 施工单位应在施工图纸会审完后 5 个工作日个工作日完成所有开工准备工作并填写 工程项目开工报审表，如工程允许有分包时应一并填写分包商资质报审表向监理单位提出书面开工报告。4.2.2 报告内容应包括（但不限于）如下内容：（1）施工组织设计；（2）钢材、水泥、砂石的试验报告；（3）混凝土配合比试验报告（4）主要测量、计量器具检验统计表并附检验合格证复印件；（5）项目经理证书、项目总工职称证书、安监主管上岗证的复印件；（6）特殊工种作业人员名册（见特殊工种作业人员名册，包括质检员、安全员、取样员、测量工，以及从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员）；特殊工种作业人员上岗证件的复印件须放在项目部备查。（7）分包商资质证明文件等有关资料。4.2.3 监理接到开工申请报告及报审资料后，逐项进行审查验证并在工程项目开工报审表上签署意见。监理确认满足开工条件同意开工后，由开发公司批准开工。5 工程施工现场管理 5.1 施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，按规范化的要求做好施工现场的各项管理工作。5.2 施工单位项目经理部应在现场入口的醒目位置，公示标牌，并做到规格统一，字迹端正，表达正确。标牌名称：（1）工程概况牌包括:工程规模、性质、用途，建设、设计、施工和监理等各单位名称、施工起止年月等；（2）施工总平面图；（3）施工项目经理部组织结构及主要管理人员名单；（4）安全纪律牌；（5）防火须知牌；（6）安全无重大事故计时牌。施工现场的工作人员在施工现场必须佩戴证明其身份的证卡。5.3 施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。5.4 施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外，尚应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，做到执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识。5.5 施工单位应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场周边设置临时围护设施。市区工地的周边围护设施应不低于 1.8m 高度。临街脚手架、高压电缆、起重把杆回转半径伸至街道的均应设置安全隔离棚。危险品库附近应有明显标志及围挡措施。5.6 施工现场设置畅通的排水沟渠系统，场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。工地地面应做硬化处理。5.7 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。5.8 施工单位应加强文明施工管理，做到“工完料尽场地清”。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。5.9 施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。6 设计变更 6.1 工程中无论任何原因发生的设计变更，均应由设计单位出具设计变更通知单并按程序审批。任何没有经过审批的设计变更，施工单位均不能作为施工及结算的依据。6.2 发现设计差错缺漏、现场与设计图纸不符或施工单位认为需要变更的，由施工单位填写工程设计联系单，现场监理现场监理签署意见后送设计单位。6.3 设计同意施工单位的设计变更后，填写设计变更通知单报后送监理公司监理公司审核盖章，开发公司批准后由施工单位实施。重大设计变更或超出初步设计批复的变更由设计直接报广西电网公司审批。未经未经开发公司或或广西电网公司广西电网公司同意的设计变更一律无效。同意的设计变更一律无效。6.4 工程量变化需签证或设计修改的应及时提出，应在覆盖前提出且经设计、监理、开发公司三方签字、盖章等完整手续，三方签字的时间间隔不应超过 15 个工作日。工程覆盖或竣工后不再签签证单，工程量变化已有设计变更通知单的不再签签证单。6.5 设计变更通知单是设计图纸的组成部分，竣工时由施工单位汇总后移交。7 质量控制 7.1 质量目标 7.1.1 工程质量坚持“百年大计，质量第一”的方针，目标是“达标创优”。工程质量达到输变电工程达标投产考核评定标准（最新版）和自治区优质工程的标准。7.1.2 工程合格率 100%，土建工程优良率 85%以上，安装工程优良率 90%以上。7.2 质量管理 7.2.1 按 ISO9000 质量体系标准建立健全质量保证体系并确保体系有效运行，为保证施工质量满足施工合同的要求奠定良好基础。建立质量责任制，有效实施过程控制，从而实现项目工程施工质量目标。7.2.2 坚持质量专检与自检相结合、质量与经济挂钩、质量与奖惩挂钩的制度。专职质量检查人员应经常深入现场检查、纠正违规作业，严格按质量标准和设计要求进行质量验收。7.2.3 质检员有权检查切与质量有关的问题。如发现不按设计图纸及规范要求施工，或使用的材料、半成品、成品等不符合质量要求时，有权纠正，必要时可提出暂停施工的建议，并及时向总监理工程师反映情况和报告开发公司。7.2.4 施工单位的施工过程检查。必须对每道工序按“三级检查”(班组自检、项目部复检和公司验收)的程序进行。未按规定检查验收的项目不算完工，不得转接下道工序；隐蔽工程不得隐蔽。7.2.5 对设备、原材料、工器具和计量器具进行严格检验，对不合格者不得使用。不同工种接续施工的项目要进行工序交接检查。上道工序不合格，下道工序施工人员有权拒绝继续施工。7.2.6 施工单位应尊重监理工程师对质量问题的意见。如有异议，并经双方协商后仍不能取得一致时，由总监理工程师裁决，当总监理工程师不能裁决时，应报请上级处理。7.3 质量事故处理和质量报告 7.3.1 质量事故的分类。7.3.1.1 重大质量事故（属于下列情况之一者）。（1）建（构）筑物的主要结构倒塌。（2）超过规范规定的基础不均匀下沉、建（构）筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足。（3）影响结构安全和建（构）筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。（4）严重影响设备及其相应系统的使用功能。（5）一次返工直接经济损失在 10 万元以上（质量事故直接经济损失金额人工费+机械台班费+材料费+管理费-可以回收利用的器材残值）。7.3.1.2 一般质量事故。未达到重大事故条件，其一次返工直接经济损失在 1 至 10 万元者（含 10 万元）。7.3.1.3 记录质量事故。未达到重大及一般质量事故条件的质量事故。7.3.2 质量事故的处理 7.3.2.1 记录质量事故由施工单位会同监理工程师进行分析处理，处理意见在 3 天内向开发公司提出书面报告。7.3.2.2 一般质量事故由施工单位与总监理工程师、设计共同研究提出处理方案，报总承包单位批准。7.3.2.3 重大质量事故发生后，施工单位应采取措施维护补救，防止事故扩大并立即组织调查、分析。重大质量事故的处理方案，由施工单位编审，报设计单位、监理单位、开发公司、项目法人和电力建设工程质量监督站共同审定后实施。实施情况记录作为技术档案，作为工程移交资料。7.3.2.4 质量事故发生后，施工单位应立即向开发公司和监理单位报告，按“三不放过”的原则认真调 查分析，对责任人严肃处理。重大质量事故调查由上级主管部门或开发公司组织设计、施工、监理单位并请质监中心站参加。调查后，应及时提出质量事故分析报告，报上级主管部门核备。7.3.2.5 发生重大质量事故后，如施工单位推到重建，重新施工的项目符合规范要求的，不影响该项目的评级；如采用补强措施，则该项目只能评“合格”级，不能评为“优良”级。7.4 施工单位按要求及时准确地填写施工记录表，不能搞事后回忆。工程竣工后一个月内一个月内根据竣工验收情况并结合施工记录填写质量评级统计表（见线路工程质量评级统计表、变电安装工程质量评级统计表、变电建筑工程质量评级统计表），由监理、开发公司签字确认。7.5 施工单位应重视质量回访，工程投运满一年满一年后后及时征求运行单位对工程质量的意见（见附表，施工单位已按 ISO9000 质量管理体系制定有专门表格的可用本单位的表格），并将运行单位意见抄报开发公司，未提交的不返回质保金。未提交的不返回质保金。8 施工安全健康与环境管理 8.1 管理目标：（1）不发生人身重伤事故；（2）不发生因施工原因引起的电网一类障碍；（3）不发生有责任的一般电网、设备事故；（4）不发生一般施工机械设备损坏事故；（5）不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；（6）不发生一般火灾事故；（7）不发生重大职业卫生伤害事故；（8）不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故；（9）不发生恶性误操作事故；（10）不发生人员责任事故；（11）不发生因违反调度纪律而造成的事故；（12）不发生因施工引起的环境破坏和污染事故。8.2 施工单位是现场安全施工及环境保护的主体，承担工作范围内的全部安全责任，对现场的安全施工及环境保护负直接责任。施工单位必须认真贯彻国家、电力行业及当地政府有关安全生产及环境保护的法律、法规、方针、政策以及开发公司的安全管理规定。接受开发公司对文明施工、安全健康、环境保护的监督检查。施工单位每半年应对各工程合施工行为及结果是否符合法律、法规进行评价，并在每年的 6 月月 30 日和日和 12 月月 30 日日前将评价结果提交开发公司。8.3 施工单位必须层层落实安全生产责任制，建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。按南方电网公司电网建设安全健康和环境管理办法实施细则要求开展施工安全健康和环境保护工作，制定并完善本单位保证施工安全健康与环境管理的各项规程制度，并在施工中严格执行。8.4 安全措施补助费做到专款专用，编制工程项目施工安全技术措施计划，并组织实施；安全措施补助费不用或挪作他用的，开发公司将收回安全措施补助费代施工单位强制购买安全用品。严格执行广西电网公司安全施工作业票，加强现场安全管理，督促施工现场人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告脾，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施。8.5 按要求对职工进行安全教育培训，开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗轮训，保证特殊工种人员持证上岗。每个工序前除要对施工人员进行技术交底外，还要进行安全、环保交底。8.6 对使用的“三工”（外包工、临时工、民工）和分包单位的安全负责，负责对分包单位进行安全资质审查并对其施工安全监督、指导、管理，严禁以包代管。8.7 电网工程施工的主要风险有：高空坠落、机械伤害、坍塌、触电、火灾、爆炸、倒杆、雷击和交通事故等。附表电网工程的危险源是根据以往的施工经验和事故教训提出，施工单位应结合工程实际情况按该表但不仅限于该表对施工过程中的危险源进行识别，根据本单位的技术水平、管理情况和施工经验对危险源的危险性进行评价并制定相应的管理方案或控制措施，针对紧急情况制定应急与响应预案。8.8 电网工程施工的重要环境因素有：植被破坏、扬尘、弃土、噪声、固废、废水、废油等。附表电 网工程的环境因素是根据以往的施工经验和环境影响提出，施工单位应结合工程实际情况按该表但不仅限于该表）对施工过程中的环境因素进行识别，根据本单位的技术水平、管理情况和施工经验对环境因素进行评价并制定相应的管理方案或控制措施，针对紧急情况制定应急与响应预案。8.9 每月每月按要求向开发公司填报工程施工安全环境月报表（电子邮件）。发生安全及环境事故后必须立即向开发公司报告，在规定的时限内向上级主管部门及安全生产监督部门报告，按“四不放过”原则进行事故调查处理并向开发公司提交调查报告。9 施工进度控制 9.1 进度控制应以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。当招标文件或合同有约定时，应在工程施工中采用 P3 软件对本工程的施工计划进行资源与工期的动态控制。9.2 施工单位应编制工程建设总体进度横道图和网络图，并对其进行分解，编制更为具体、详细的网络计划。确定关键路径，制定工期保证措施；对非关键路径也应加强监控，防止其上升为关键路径。随着工程的进行，网络计划应根据工程实际情况不断修正。9.3 施工单位应制定切实可行的工期计划保障措施。在施工进度计划实施的过程中应跟踪计划的实施，加强监督，发现进度计划执行受到干扰时，积极采取措施，确保施工进度按计划进行。9.4 施工单位由于自己的原因延误工期时，应采取补救措施赶回工期。由于开发公司的原因或不可抗力造成工期延误，需要变更工期时应填报 变更工期申请表，经开发公司审批后按批准后的工期调整计划。9.5 施工单位每月 13 日和日和 28 日日前填报每月施工进度统计表（电子邮件）报开发公司工程管理部。每月 25 日日前填报施工进度月报表报开发公司计划经营部，施工单位依据施工进度月报表向开发公司申请工程进度款，填写工程月付款报审表。每月 18 日前将下月停电施工计划（见公司 年 月份停电施工计划表）报开发公司（电子邮件）和供电局。10 验收 10.1 工程验收按隐蔽工程验收、中间验收、竣工预验收、竣工验收和缺陷处理复查等进行。10.2 隐蔽工程和关键部位施工完毕，施工单位在自检合格后，应提前 2 天通知监理检查验收，合格后由监理签证。隐蔽工程由监理工程检查合格后自动完成验收。严禁未经监理检查验收或验收不合格就覆盖、隐蔽或进行下工序。10.3 中间验收 10.3.1 变电站土建交付安装前应进行中间验收。土建中间验收在施工单位、监理单位进行四级检查验收合格后，由施工单位提前提前 5 天天申请进行中间验收，填写土建工程中间验收申请。中间检查验收申请报告经监理签字同意，施工单位应将自检情况报告自检情况报告随同申请报告提交开发公司，开发公司在收到申请报告后 5 天天内组织有关单位进行检查验收。10.3.2 中间验收由开发公司形成纪要，对发现的问题督促施工单位进行整改。缺陷处理复查由监理工程师组织进行，合格后才能开始安装工作。10.4 竣工预验收 10.4.1 施工单位在经过三级自检确认已完成工程设计和承包合同中规定的各项内容、所承包的工程达到了本工程质量目标，工程移交资料齐全后，应填写工程竣工验收申请报告，向开发公司提交竣工验收报告（竣工验收报告应附上自检情况总结自检情况总结）申请验收。在提交竣工验收申请前，应先将施工技术记录、化验和试验报告等有关竣工资料一份送运行单位审阅，10.4.2 在提交工程竣工验收申请报告前前 10 天天，施工单位须按广西电力有限公司关于基建工程竣工时必须移交设备等清单的通知（桂电财200322 号）要求填写固定资产移交清单（见工程竣工线路移交清单、工程竣工房屋及建筑物移交清单、工程竣工需安装设备移交清单）报开发公司（必须必须是是电子邮件电子邮件）。10.4.3 监理在确认符合竣工验收条件后在申请报告签字同意，申请方有效。10.4.4 开发公司收到竣工验收报告并确认工程达到验收要求后，与有关单位协商确定竣工预验收时间（110kV 工程竣工验收与竣工预验收合并进行）。预验收完后应立即向施工单位提出缺陷表，施工单位应在限期内将缺陷处理完毕，并由运行和监理单位组织复查。必要时开发公司组织进行复查。10.4.5 在竣工预验收缺陷处理完毕，收到复检合格报告后，由开发公司向工程启动验收委员会申请进行竣工验收。竣工验收由启动验收委员会主持进行。11 投产 11.1 启动试运行 11.1.1 施工单位应在投产前一个月前一个月编写出启动试运行方案，报启动验收委员会审批。11.1.2 工程通过竣工验收和启动试运行方案经批准后，由开发公司向启动验收委员会申请工程启动试运行。11.1.3 在试运行期间，应严格按启动验收委员批准启动试运行方案进行。变电工程试运行过程中，应对各项运行数据和设备的运行情况作出详细记录，线路试运行时与运行单位一起巡线，发现问题及时处理或向工程启动验收委员会报告并记录在案。试运行结束后向启动验收委员会提交试运行报告和巡线报试运行报告和巡线报告告。11.1.4 试运行结束后，施工单位要按启动验收委员会要求在规定的时间内对遗留问题进行处理，处理完后请运行单位复查，施工单位应将运行单位签字的复查合格记录复查合格记录送交开发公司备案。11.1.5 由于设备制造质量缺陷，不能达到规定要求，由开发公司通知制造厂负责消除设备缺陷，施工单位应积极配合处理。11.1.6 质量保证期内，凡属施工原因造成的问题施工单位须及时无偿的进行处理；不属施工原因造成的问题施工单位也应及时进行处理，费用由开发公司支付。11.2 移交 11.2.1 工程经过二十四小时试运行，确认正常后，正式移交生产运行，并办理交接手续。11.2.2 施工单位应提前按 110kV 及以上送变电工程启动及竣工验收规程（DL/T782-2001）要求编制 送变电工程启动竣工验收证书，在申请验收时交电子邮件给开发公司审核，在试运行结束后请有关人员签字。证书不少于不少于 10 份份，其中送广西电力有限公司工程建设部 2 份、开发公司 3 份、设计 1 份、监理 1份、运行 2 份。证书投产后一个月内一个月内提交给开发公司。11.2.3 施工单位必须在试运行后一个月一个月内备品备件、竣工资料向运行单位移交完毕。工程启动带电前需移交的部分应提前移交。移交的竣工资料应包括：（1）施工技术记录；（2）各种合格证书，化验、试验报告；（3）设计变更汇编；（4）材料代用清册、明细表；（5）工程施工质量遗留问题及处理意见；（6）设备开箱记录、装箱单；（7）由施工单位负责办理的全部协议文件；（8）其他按规定需移交的资料。竣工资料份数合同有规定的按合同规定，合同未规定的提交 3 份。施工单位办理移交时，应列出移移交清单交清单并请运行单位接收人在清单上签字。办理移交完后 3 天内天内施工单位应将双方签字后的移交清单或移交清单或复印件复印件交开发公司备案。11.3 达标投产检查 11.3.1 试运行结束后三个月内三个月内，施工单位按达标投产的要求进行自检。试运行结束满三个月后的 15 天天内，施工单位经自检合格认为满足达标投产条件后，向开发公司申请组织达标投产检查。11.3.2 开发公司收到达标投产检查申请后 15 天内，组织运行、监理、设计、施工单位进行互查。11.3.3 当检查结果满足达标投产标准的全部必备条件时，开发公司向广西电网公司提出达标投产自查报告和达标投产预检申请报告。达标投产预检和复检由广西电网公司组织，各单位配合。12 附则 12.1 本规定中施工单位是指与开发公司签有工程施工合同的承包商，分包单位是指与施工单位签有工程分包合同的分包商。12.2 工程竣工后施工单位全面完成合同规定的各项指标的按合同条款给予奖励，否则按合同条款给予处 罚。12.3 本规定与有关法律法规及南方电网公司、广西电网公司有关规定，执行有关法律法规及南方电网公司、广西电网公司有关规定；但如本规定要求比有关法律法规及南方电网公司、广西电网公司有关规定要求严格的，仍须执行本规定。12.4 施工单位应认真学习并贯彻本规定，本规定的管理要求不能执行或表格不能按时填报的请及时向开发公司工程管理部汇报并说明理由，如不及时汇报且无正当理由将受经济处罚：12.4.1 施工项目部未配有本规定有效版本的处罚 2000 元。未有特殊工种作业人员上岗证件复印件的每人（次）处罚 300 元。12.4.2 未按时按附表的格式填报表格的每次（张）处罚 300 元，未按时提交报表的处罚 5002000 元。12.4.3 进场后一周还未把项目部的及主要人员联系方式（见 3.2.3 款）报开发公司的处罚 500 元。12.4.4 有工程分包行为未及时履行分包报批手续的处罚 300010000 元。12.4.5 更换项目经理未经报批的处罚 8003000 元，项目经理在现场每月不足 15 天处罚 2000 元/每月，经理未经监理同意外出离开工地的每次处罚 500 元。12.4.6 施工组织设计的内容与深度不符合 3.4.1 款要求的处罚 8002000 元。12.4.7 收到图纸后未及时申请图审的处罚 8002000 元，图审后未及时开工的处罚 8008000 元，开工报审材料（4.2.2 款）每缺少一项处罚 300 元。12.4.8 未有设计更改就施工或按未经批准的设计修改通知施工的每次处罚 200010000 元。12.4.9 发生突破管理目标的安全、环境事故不及时（超过 2 小时）报告开发公司的每次 500020000 元；发生其他安全、质量事故隐瞒不报的每次处罚 200010000 元；事故调查结束后不向开发公司提交调查报告的处罚 3000 元。12.4.10 提出竣工验收前 10 天未提交固定资产移交清单（电子邮件）的处罚 5002000 元；未经三级自检合格或合同规定的内容未完成就申请验收的处罚 100010000 元。12.4.11 试运行结束一个月后，还未提交竣工移交证书、移交资料清单、质量评级统计表及遗留问题处理复检记录的，只要缺一项即处罚 200010000 元，每多迟交一周则加罚 5002000 元。到工程结算时还未提交质量评级统计表的视为优良率少于合同要求一个百分点，按合同总价的 0.1%处罚。12.4.12 违章施工每发现一人（次）5005000 元；现场管理混乱、不合要求被责令整改的处罚 100010000元，被勒令停工整改的处罚 500030000 元；在安全大检查中评比不合格的处罚 300010000 元。12.4.13 发生一般质量事故的每次处罚 500015000 元，发生重大质量事故的每次处罚 1500050000 元。12.4.14 要求提交电子邮件的资料、报表却提交传真或其他的每次处罚 500 元。12.4.15 违反本规定其他条款的酌情处罚 50010000 元。12.5 对同一事由已按合同或其他规定处罚了的不重复处罚，同类事情重复多次发生的加重处罚。所罚款项在工程结算时从合同价款扣除，给予的奖励在结算时拨付。同一个工程因违反本规定所罚款项总额原则上不得超过合同金额的 5%附加说明：文件归口管理部门为广西电力开发有限责任公司工程管理部 文件从 2005 年 11 月 25 日起执行。附表：附表：电网工程电网工程的环境因素的环境因素(变电工程变电工程)序序号号 过过 程程 活活 动动 环环 境境 因因 素素 可能造成的环境影响可能造成的环境影响 1 机械施工 机械废气、漏油 污染土壤、水质、大气 2 噪声 干扰民众 3 土方工程、基础开挖 扬尘 污染周围环境 4 弃土 破坏环境 5 人工绿化、土质的破坏 破坏环境、水土流失 6 爆破施工 噪音排放 干扰民众 7 烟尘排放 大气污染 8 混凝土施工 搅拌废水排放 污染土壤、水质 9 扬尘 污染周围环境 10 运输砂石料、砼 运输物的遗洒 污染路面 11 绝缘地面施工 沥青熬制 大气污染 12 沥青的遗洒 污染路面、草皮 13 焊接及切割作业 有毒有害气体泄漏 污染大气 14 施工机械、设备使用和维护 油类泄漏 污染土壤、水质 15 材料采购 有害建筑材料 破坏环境 16 电气设备安装 油泄漏 环境污染 17 六氟化硫气体泄漏 污染大气 18 施工全过程 火灾 污染大气 19 施工垃圾 污染土壤、水质 20 现场办公、生活区（含食堂）生活污水、垃圾、油烟排放 污染土壤、水质、大气 21 空调制冷剂、液化气泄漏 大气污染 22 办公用品的遗弃 污染土壤、水质 23 办公用纸、水电消耗 资源浪费 24 火灾 大气污染 电网工程电网工程的环境因素的环境因素(线路工程线路工程)序序号号 过程活动过程活动 环环 境境 因因 素素 可能造成的环境影响可能造成的环境影响 1 线路的测量工序 线路复测通道的砍伐 破坏森林资源 2 基础土石方开挖 爆破作业的噪声 干扰民众 3 爆破作业所产生的化学气体 大气污染 4 爆破振动、扬尘及飞石 破坏环境 5 土石方开挖对原状土及植被的破坏 水土流失 6 林区土石方开挖对树木的砍伐 破坏森林资源 7 施工弃土 水土流失、破坏环境 8 基础及附属工程施工 大小运后的砂石料、水泥、降阻剂等堆放点 土地污染 9 原材料及固体遗弃物 水土污染 10 施工机械的噪声及尾气排放 噪声、大气污染 11 基础浇筑所产生的扬尘 大气污染 12 附属工程（排水沟、挡土墙、护坡及接地线）开挖对原状土的破坏 水土流失 13 焊接接地所产生的气体向大气的排放 大气污染 14 杆塔组立 铁塔组立对周围树木的砍伐 破坏森林资源 15 施工机械的噪声、尾气排放及渗漏油 噪声、大气污染 16 铁塔防锈漆瓶及油漆刷的遗弃 水土污染 17 焊接砼杆所产生的气体向大气的排放 大气污染 18 林区焊接砼杆或接地引起森林火灾 大气污染 19 架线 放线通道的砍伐 破坏森林资源 20 挖地锚对原来植被的破坏 水土流失 21 施工机械（绞磨、压接机、牵张设备）的噪声及尾气排放 噪声、大气污染 22 对讲机电池废弃 环境污染 23 其它施工方面 所用的油类（汽油、柴油）、气体（氧气、乙炔）、化学物质（防锈漆）等的泄漏和挥发 环境污染 24 工序产生的废料、废包装物的遗弃及建筑垃圾 环境污染 25 运输机械尾气排放 大气污染 序序号号 过程活动过程活动 环环 境境 因因 素素 可能造成的环境影响可能造成的环境影响 26 在林区施工引起火灾 破坏森林资源、大气污染 27 仓库易燃、易爆造成火灾 大气、环境的污染 28 机械保养后所遗弃的废机油 水土污染 29 有害建筑材料 破坏环境 30 办公、生活区 生活污水、垃圾、油烟排放 污染土壤、水质、大气污染 31 空调制冷剂、液化气的泄漏 大气污染 32 办公用品的遗弃 污染土壤、水质 33 办公用纸、水电消耗 资源浪费 34 火灾 大气污染 电网工程电网工程的危险源的危险源(变电工程变电工程)序号序号 过过 程程 活活 动动 危危 险险 源源 可能造成的危害可能造成的危害 1 工地交通运输 无证驾驶、酒后开车 交通事故 2 车辆故障 交通事故 3 超载运输、违章超车 交通事故 4 运输易燃、易爆物 爆炸、火灾、人员伤害 5 人货混装 人员伤害 6 施工用电 施工违章私接电源 触电 7 电线老化短路 火灾、触电 8 照明、动力分支开关箱未装设漏电保护器 触电 9 低压架空线路未用绝缘线，架设高度不够 触电 10 电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用 短路、触电 11 一个开关控制两台以上的设备 短路、触电 12 同一系统用电设备一部分采用接地保护，另一部分采用接零保护 触电 13 现场配电房、配电箱应未设安全警示标识牌，未上锁 造成伤害 14 配电箱和用电设备外壳未可靠接地 触电 15 机械施工 机械噪声 损害健康 16 机械故障 人员伤害、设备损坏 17 焊接 辐射 损害健康 18 个人劳动防护用品使用不当 人员伤害 19 氧气瓶、乙炔瓶存放不当 爆炸、烧伤 20 产生高温、明火 火灾 21 电焊机未接地、作业环境潮湿 触电 22 搭设、拆除脚手架 未编写或未按作业指导书搭设、拆除 人员伤害、设备损坏 23 脚手架未经验收合格即使用 人员伤害 24 爆破作业 爆破物品管理不善 爆炸、人员伤亡 25 由无证人员装药与点火 人员伤亡 26 炮数不清、盲炮 人员伤亡 27 粉尘及飞石 损害健康、人员伤亡 28 导火索使用前不做燃速试验 人员伤亡 29 土石方开挖、基础施工 土石方坍塌 人员伤亡 30 粉尘 损害健康 31 构支架组立、设备安装就位 不正确使用劳动防护用品 人员伤害 32 坠物 人员伤害、设备损害 33 高处作业 高处坠落 34 施工绝缘地面及操作小道 作业时设备漏电 触电、损坏设备 序号序号 过过 程程 活活 动动 危危 险险 源源 可能造成的危害可能造成的危害 35 屋面防水、绝缘地面施工 沥青的熬制、浇制 损害健康 36 混凝土浇制 机械噪声 损害健康 37 粉尘 损害健康 38 起重 吊件下站人 人员伤亡 39 设备缺陷 人员伤亡、设备损害 40 起重臂下站人 人员伤亡 41 设备安装调整 工器具有缺陷 机械伤害、设备损害 42 蓄电池外壳破裂、电液外流 触电、火灾 43 有害气体泄漏 损害健康 44 设备连线 爆破压接、液压 人员伤害、设备损害 45 设备高压试验 施工人员未正确使用劳动防护用品或防护用品缺陷 人员伤害 46 高压试验仪器外壳未接地 触电、损坏设备 47 高压试验区未设安全围栏 触电 48 耐压完成后未断电、未放电 触电 49 直流系统调试 绝缘损坏 触电、损坏设备 50 交流量输入超范围 触电、损坏设备 51 线路参数试验、高频通道联调 工作完成后未及时拆除接地线 短路、电网事故 52 带电区域作业 未有围栏、安全警示标志 触电、电网事故 53 安全距离不够 触电、电网事故 54 误入带电间隔、误登带电设备 触电、电网事故 55 感应电 电击 56 误操作 电网事故 57 物资贮存 易燃易爆物品保管不当 爆炸、火灾 58 烟火 火灾 59 爆破物品（危险品、易燃品）没有严格执行领退手续 爆炸、人员伤亡 60 有毒、有害物品存放不当 人员中毒 61 施工全过程 违章作业、违章指挥 人员伤害、事故隐患 62 高温下作业 中暑 63 居民、行人等非作业人员进入作业区 人员伤害 64 沟、坑、孔洞未标识 人员伤害 65 洪水、滑坡、雷电、暴风雨 人员伤害、财产损失 66 附近储存有易燃、易爆物 爆炸、火灾事故 67 冬雨季施工 人员伤害 68 现场办公、生活区（含食堂）火灾 人员伤害、财产损失 69 食物中毒 人员伤害、影响人体健康 70 疾病传染 人员伤害、影响人体健康 电网工程电网工