枣庄市实验小学智能化工程招标文件定稿.doc

1 招招 标标 文文 件件 （编号（编号:ZZGPGK:ZZGPGK-20142014-075075）招 标 人：枣庄市实验小学 监督机构：枣庄市政府采购管理办公室 代理机构：青岛采购招标中心有限公司 日 期:二一四年七月 2 目目 录录 第一部分 公开招标公告.3 第二部分 投标人须知.3 第三部分 评标方法.14 第四部分 采购清单及要求.18 第五部分 合同格式.36 第六部分 附 件.42 附件一：报价函.42 附件二：法定代表人授权委托书.43 附件三：报 价 一 览 表.44 附件四：报价明细表.45 附件五：投 标 偏 离 表.46 附件六：经营业绩一览表.47 附件七：投标人单位概况.48 附件八：投标保证金汇入情况说明.49 附件九：封面格式.50 3 第一部分第一部分 公开招标公告公开招标公告 一、采购人名称：枣庄市实验小学 二、采购代理机构名称：青岛采购招标中心有限公司 三、采购项目名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质：3.1 招标项目：枣庄市实验小学智能化系统 3.2 招标编号：ZZGPGK2014075 3.3 招标内容：枣庄市实验小学智能化系统（详见招标文件）四、投标人资格要求：4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；4.2 中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备相应的经营范围；4.3 具备建筑智能化工程专业承包二级及以上资质；4.4 本次招标不接受联合体投标。五、获取招标文件地点：枣庄市高新区舜天国际大厦 1602 室。购买招标文件前请先与招标代理机构联系。招标文件出售时间：2014 年 7 月 10 日至 7 月 16 日 9：30-17：00(北京时间，下同；节假日除外)。招标文件售价：人民币 300 元/份。招标文件售后不退。购买招标文件需携带以下资料：（1）单位法人委托书及法人、授权委托人身份证（加盖公章的复印件）；（2）投标人营业执照副本（加盖公章的复印件）；（3）资质证书副本（加盖公章的复印件）；不能提供证明其符合法定报名条件的投标人，招标人拒绝接收其报名。因提交虚假资料而产生的一切后果由投标人自行承担。投标报名时的资格查验不代表资格审查最终通过或合格，投标人最终资格的确认以开标现场组织的资格后审结果为准。六、投标截止时间：2014 年 8 月 1 日 9:30 时 七、开标时间：2014 年 8 月 1 日 9:30 时 八、开标地点：枣庄市新城区政务服务中心三楼第二开标室 需对本次招标提出询问，请按以下联系方式与我中心联系。详细地址：青岛市市南区延安三路邮政大厦 16 层。邮政编码：266071 联系人：邵女士 E-mail: 联系电话：[phone] 标书费及保证金帐号：802200200024028 户名：青岛采购招标中心有限公司 开户行：青岛银行福州路支行 4 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 一、说明一、说明 1.1.招标人招标人 系指 枣庄市实验小学 2.2.招标代理机构招标代理机构 系指 青岛采购招标中心有限公司 3.3.合格投标人合格投标人 3.1 在中华人民共和国境内登记注册的，符合本项目政府采购公告资质要求并能在国内合法销售投标货物的企业。3.2 投标人必须向采购人购买招标文件并登记备案。3.3 提供的资格、资质及证明文件真实有效。3.4 投标人应遵守 中华人民共和国政府采购法 及其它有关的中国法律和法规。3.5 本次招标不允许联合体投标。不可拆标段投标报价。4 4、质量要求、质量要求 4.1 质保期至少 24 个月（设备厂家质保期多于 24 个月的，以厂家质保期为准），质保期后，提供终身免费技术支持服务，维修只收取零部件成本费（要求在投标书中列明维修保养费用明细）。4.2 售后服务：对使用过程中出现的质量问题，投标人应以积极的服务态度，快捷的方式在 2 小时内响应，并在 24 小时内完成需方提出的更换或其他方面的要求。5.5.投标费用投标费用 无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件二、招标文件 6.6.招标文件构成招标文件构成 本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分 公开招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 评标原则及方法 第四部分 采购清单及要求 第五部分 合同条款及格式 第六部分 附件 7.7.招标文件澄清和修改招标文件澄清和修改 7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式（包括信函、传 5 真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同）通知招标代理机构（澄清内容须加盖公章）。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3 在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 3 日前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制三、投标文件编制 供应商应按招标文件的要求准备报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对招标文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有可能被评审委员会否决。8.报价文件的语言及计量单位报价文件的语言及计量单位 供应商和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函使用中文。除招标文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.报价文件的组成报价文件的组成 9.1 报价文件封面 9.2 报价文件目录 9.3 法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一）9.4 资格、资质证明文件 9.4.1 营业执照副本复印件（加盖公章）；9.4.2 组织机构代码证、税务登记证复印件（加盖公章）；9.4.3 法定代表人授权委托书（附件二）、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、授权代理人的身份证明复印件（加盖公章）；9.4.4 公开招标公告中规定的供应商应该满足的资格要求的相关证明材料复印件（加盖公章）；9.4.5 产品生产许可证、强制认证、技术合格证书及其他资质、资格证书等复印件（如 6 果有请提供）；9.4.6 投标供应商认为需要提交的其他相关证明文件。9.5 报价文件 9.5.1 报价一览表（附件三）；9.5.2 报价明细表（附件四）；9.5.3 投标供应商认为需说明的其他内容。9.6 技术文件 9.6.1 详细的施工方案；9.6.2 货物的型号（规格）、详细配置（包括硬件及软件）、主要技术指标及性能详细说明；9.6.3 投标偏离表（附件五）；9.6.4 每种货物详细的供货清单表及备品备件清单表（货物名称、品牌、规格、型号、制造商名称、产地、数量）；进口货物中若包含国产配件必须注明；9.6.5 所报货物的实验报告、鉴定报告、制造标准、彩页等详细资料。9.6.6 项目人员配备及力量部署（需提供项目人员相关资质证明文件复印件加盖公章）；9.6.7 投标人单位概况（附件七）9.7 商务文件 9.7.1 近两年同类型货物的销售业绩一览表，须提供相关合同复印件（加盖公章）(附件六)。9.7.2 供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表（加盖公章）。9.7.3 供应商提供的供货时间和竣工调试完成时间。9.7.4 售后服务 9.7.4.1 供应商必须提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；9.7.4.2 供应商对所有货物负责集成、调试；有详细施工方案，并注明工期；9.7.4.3 供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件，并保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；9.7.4.4 货物出现故障后，响应及排除故障时间；9.7.4.5 供应商对提供的所有货物，明确质保期。质保期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；9.7.4.6 质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；9.7.4.7 详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数 9.7.5 优惠条款；7 9.7.6 招标文件中要求的生产厂家针对此项目的授权书及质保承诺函；9.7.7 供应商认为需加以说明的其他内容。10.10.投标报价投标报价 10.1 本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价包括设备出厂价（包括正常的损耗）、运输费、装卸费、采购代理费、税金、保险费、利润以及国家规定的其他费用等一切费用和风险。10.2 投标人报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.3 投标人根据采购人提供的采购清单分别报综合单价和合价，报价文件中须注明设备的规格型号、生产厂家等。投标人根据采购清单自行填写报价，并由法定代表人或其授权委托人签署。投标报价小写与大写金额不一致的，以大写金额为准修正；单价金额与总价金额不一致的，以单价为准修正，但单价金额小数点有明显错误的除外。10.4 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。10.5 投标人以低于成本的报价恶意竞标的，经评标委员会认定后按废标处理，且须赔偿由此给采购人及招标代理机构造成的损失。11.11.投标文件装订与编写投标文件装订与编写 11.1 投标人必须将投标文件（一份正本、五份副本）中的有关文件按投标文件组成上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。11.2 投标人应准备 六 份投标文件，一份正本和 五 份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。11.3 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印,除招标文件要求签署外，一律不允许手写，否则按无效投标处理。11.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。8 11.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12.12.投标文件签署投标文件签署 12.1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13.13.投标文件密封和标记投标文件密封和标记 13.1 投标人应将投标文件正、副本密封在一个密封袋送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件九）：1)项目编号、项目名称、所投包号 2)投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 13.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封在一个密封袋中，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、所报包号、投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真，与投标文件同时提交。13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于 年 月 日 时之前不准启封”字样。13.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。14.14.投标保证金投标保证金 14.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金为人民币伍万元整；投标保证金的递交时间：投标保证金需在 2014 年 7 月 23 日 14：00 前汇到指定账户，逾期未到帐户视为放弃投标（以到账时间为准）。14.214.2 投标保证金必须采用下列两种形式之一缴纳：投标保证金必须采用下列两种形式之一缴纳：基本户转帐或电汇 14.3 14.3 收款单位：收款单位：青岛采购招标中心有限公司 开户银行：开户银行：青岛银行福州路支行 银行帐号：银行帐号：80220 02 00024028 14.4 投标保证金交纳时，必须在用途栏（款项来源）中注明：枣庄市枣庄市 ZZGPGKZZGPGK-20142014-075075项目项目；投标单位汇款后，请按照附件八投标保证金汇入情况说明格式填写完整后以电子版 word 文档格式发送至邮箱 ，汇款凭证扫描件应保证字迹清晰可辨以备查询其投标保证金到账情况。9 14.5 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标。14.6 投标保证金采用电汇方式退还。投标人必须填写投标保证金汇入情况说明（附件八），附在标书内。未按要求提交的，影响投标人投标保证金退付的，招标代理机构不承担任何责任。14.7 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还，中标投标人的投标保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内无息退还。15.15.投标有效期投标有效期 15.1 从 投标截止之日起，投标有效期为 60 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交四、投标文件递交 16.16.投标文件递交时间和地点投标文件递交时间和地点 16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。16.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。17.17.投标文件签收投标文件签收 17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。17.2 投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18.18.投标文件修改与撤回投标文件修改与撤回 18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。五五、开标与评标、开标与评标 19.19.开标开标 10 19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应携带身份证原件参加。19.2 开标时，由公证员检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。19.3 工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。20.20.组建评标委员会组建评标委员会 招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关方面的专家 5 人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、评审确定中标人。21.21.评标原则评标原则 21.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。21.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。22.22.评标评标 评标委员会按照第三部分“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三部分“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。23.23.定标方式定标方式 评标委员会确定中标候选人，由采购人按评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。如第一中标候选人有放弃中标、不按要求签订合同、不按时提交履约保证金等行为，采购人有权报请监督机构批准，确定第二中标候选人为中标人。24.24.废标废标 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的投标。11 1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3)投标人的投标均超过了采购预算或明显低于成本价格；4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订六、合同签订 25 25 中标通知中标通知 25.1 中标结果将在山东省政府采购网、枣庄市政府采购网公布。不再以书面方式通知未中标投标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。25.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。25.3 中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。26.26.签订合同签订合同 26.1 中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标确定的事项签订合同。26.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。26.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。27.27.履约保证金履约保证金 27.1 本次采购项目的履约保证金为中标总金额的 10%，中标通知书发出之日起一周内缴纳到甲方指定银行账户，不按要求缴纳履约保证金，视为自动放弃中标资格。履约保证金的缴纳形式：基本户转账或电汇。27.2 履约保证金自货物交付验收合格后无质量问题，15 个工作日内无息退还。七、招标代理服务费及公证费七、招标代理服务费及公证费 28.无论招标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加招标活动有关的全部费用（成交供应商成交以后按照国家发展计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）中的招标代理服务收费标准按货物类向采购代理人缴纳成交服务费。）29.中标人在签订合同前向公证机关交纳 1000 元公证费。30.中标人需向公共资源交易中心交纳交易服务费。八、处罚、质疑八、处罚、质疑 30 30 处罚处罚 发生下列情况之一，投标人的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入 不良行为记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：12 1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；5)中标人不按要求提交履约保证金的；6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。7）提供虚假材料情况的。31 31 质疑质疑 31.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；31.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。31.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人/政府集中采购机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。31.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。31.5 招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人，答复的内容不涉及商业秘密。31.6 质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向监督机构投诉。13 九、保密和披露九、保密和披露 32.32.保密和披露保密和披露 32.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。32.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。32.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、资格审查十、资格审查 33、本次招标采用资格后审，投标单位法定代表人或委托代理人须持身份证原件投标单位法定代表人或委托代理人须持身份证原件参加资格审查。投标企业须在递交投标文件截止时间前递交以下证件的原件。资格后审证件如下：(1)、营业执照副本；(2)、组织机构代码证副本；(3)、税务登记证副本；(4)、法定代表人授权书；（格式见附件二）(5)、资质证书副本；未按上述要求提供证件的视为资格后审不合格，投标无效。十一、工期十一、工期 34、本次采购项目工期为：合同签订日期起至 2014 年 8 月 20 日前完工。十二、控制价十二、控制价 35、本项目设有最高限价为 327 万元，超出最高限价的报价为无效报价，其投标文件不予评审。十三、解释权十三、解释权 36、本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。14 第三部分第三部分 评标方法评标方法 1.1.总则总则 1.1 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 18 号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关不明确事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2.评标程序评标程序 2.1 根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标供应商名单；（5）编写评标报告。3 3 定标及定标程序定标及定标程序 根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。4 4 评标方法评标方法 采用综合评分法。5 5 评标细则及标准评标细则及标准 5.1 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。5.2 实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于实质性偏离的情形：（1）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目 15 报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（2）投标文件未按招标文件要求签署、标记、装订、密封的；（3）投标文件份数不符合招标文件要求的；（4）投标文件组成不符合招标文件要求的；（5）未按招标文件要求提供资质证明的；（6）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（7）未按招标文件要求提供生产厂家授权或相关证明文件、检验报告的；（8）未按招标文件要求提供样品的；（9）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（10）投标人法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有效证明的；（11）法律法规规定无效标的。5.3 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。5.4 评委会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会综合考评的因素包括报价因素、技术部分、商务部分三个方面，按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。5.5 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分。5.6 本项目评分因素、权重及分值（采用百分制，总分100分,得分采用四舍五入法取小数点后两位）如下：具体评审项目及评分标准如下：报价部分得分（40分）评分内容 评议要点 评分分值 报价分40分 以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为为评标基准价，其投标报价得满分40分；其他投标人的有效投标报价与评标基准价相比即（评标基准价/投标报价）40；得分保留小数点后两位。40 商务部分得分（13分）业绩 企业近三年（2011年至今）具有同类项目（合同内容至8 16 8分 少包含本次采购十个分系统的五个分系统或以上，单个项目合同金额在300万或以上）成功案例的每1项得2分，该项最高8分。（注：提供合同及中标通知书）综合实力 5分 投标企业具有ISO9001、ISO14001、GB/T28001认证的每个得1分，最高得3分。3 投标企业具备市级及以上工商部门颁发守合同重信用企业证书得2分；2 技术部分得分（47分）评分内容 评议要点 评分分值 标书制作2分 标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确：0-2分。2 施工组织 8分 施工组织设计周密，人员配备、工期保证、工程质量保证、安全措施完善。专家根据上述内容进行酌情打分：优得68分，良得3-6分，一般得13分。8 技术方案及 设备选型 30分 对投标人技术方案设备选型进行综合评估，满分30分。综合布线系统、计算机网络设备、多媒体教学设备、录播教室设备、信息发布及引导系统、其它系统六个部分各5分。分为三个评价等级：a.提供最大限度满足采购人需求、技术方案全面、投标产品技术指标满足或优于招标文件要求，品牌形象、知名度及市场占有率高、先进可靠得45分；b.技术方案合理，投标产品技术指标稍有偏差但仍基本满足招标文件要求，品牌形象、知名度及市场占有率较高得14分；c.方案有一定瑕疵，投标产品技术指标存在实质性偏差得0分。30 售后服务 7 分 评委根据供应商提供的服务保障体系和维护响应计划，包括持续服务保障情况、服务内容、响应时间、响应方式、在系统发生严重故障及系统需要扩容或升级时的承诺、培训方案的合理性等在 1-5 分间进行评分。优：4-5分；良：2-4 分；一般：1-2 分。5 免费质保提供两年（包括两年）的不得分，每增加一年得 2 分，最多得 2 分。注：招标文件中对质保时间提出特殊要求的需满足招标文件要求。2 17 备 注 1、以上计分内容须出示相关业绩证明、证书等原件或有效公证件，同时将相关业绩证明、证件的复印件加盖公章附在投标文件内，否则不予计分；2、打分办法中分值为区间的，如：6-8分、8-9分、9-10分，6-8分含8，8-9分不含8，即8.1至9之间，9-10分不含9，即9.1至10分之间。6 6 计算计算错误的修改错误的修改 6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。6.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。7 7 评标专家在评标专家在政府采购活动政府采购活动中承担以下义务：中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。18 第四部分第四部分 采购清单及要求采购清单及要求 1、本部分内容是根据采购项目的实际情况制定的。2、投标人必须仔细阅读本采购文件的全部条文。对于采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，投标人应按照投标人须知的规定向招标代理人寻求书面澄清。图纸或清单中技术参数不特意指向任何品牌，技图纸或清单中技术参数不特意指向任何品牌，技术参数的偏离不做为废标条款，由专家在评标时酌情考虑技术参数偏离。术参数的偏离不做为废标条款，由专家在评标时酌情考虑技术参数偏离。3、本次采购为交钥匙工程，发包方提供施工图纸，对于线缆、辅材等招标清单数量仅做参考，承包方按图施工，投标时报价应考虑所有实际使用数量，施工中数量不再做任何变动。4、采购技术要求及清单：采购技术要求及清单：19 一、综合布线系统设备清单一、综合布线系统设备清单 序号序号 产品名称产品名称 技术要求技术要求 单位单位 数量数量 一一 工作区子系统工作区子系统 1 单孔面板 弧形 86*86mm,单口 个 88 2 双孔面板 弧形 86*86mm,双口 个 219 3 六类非屏蔽网络模块 180 度卡接式 RJ45 模块 个 446 二二 水平区、垂直子系统水平区、垂直子系统 1 六类非屏蔽网络线缆 305 米/箱；中心十字 PE 骨架；4 对 UTP 电缆 4*2*0.57 箱 78 2 12 芯多模通信光纤 GYXTW-12A1b 米 5500 三三 管理间子系统管理间子系统 1 六类 24 口非屏蔽模块式配线架 一体式 RJ45 配线架，含后置扎线架 套 27 2 1U 理线器 带盖板，19 寸金属理线器，24 档 个 27 3 六类非屏蔽两米跳线 灰，黄，绿，蓝，红五种颜色 条 446 4 24 口光纤配线架 483*300*44.5mm 台 14 5 1U 理线器 带盖板，19 寸金属理线器，24 档 个 14 6 SC-SC 单芯多模光纤耦合器 SC/PC-SC/PC 个 168 7 SC 单芯多模尾纤 SC/PC-1*2.0-A1b-1（1.5 米）根 168 8 SC-SC 单芯多模光纤跳线 SC/PC-SC/PC-1*2.0-B1-2（3 米）根 28 9 壁挂网络机柜 550*420*560,无风扇，无电源接线板 台 11 10 网络机柜 600*600*42U 600*600*2000，含 2 块托板，2 个风扇，1 个电源接线板 台 5 四四 设备间子系统设备间子系统 20 1 六类 24 口非屏蔽模块式配线架 一体式 RJ45 配线架，含后置扎线架 套 2 2 1U 理线器 带盖板，19 寸金属理线器，24 档 个 2 3 24 口光纤配线架 483*300*44.5mm 台 7 4 1U 理线器 带盖板，19 寸金属理线器，24 档 个 7 5 SC-SC 单芯多模光纤耦合器 SC/PC-SC/PC 个 168 6 SC 单芯多模尾纤 SC/PC-1*2.0-A1b-1 根 168 7 SC-SC 单芯多模光纤跳线 SC/PC-SC/PC-1*2.0-B1-2 根 28 8 网络机柜 600*600*42U 600*600*2000，含 2 块托板，2 个风扇，1 个电源接线板 台 10 五五 辅材辅材 1 镀锌管 JDG20 米 300 2 辅材 批 1 二、计算机网络设备清单二、计算机网络设备清单 序号序号 产品名称产品名称 技术要求技术要求 单位单位 数量数量 核心交换机核心交换机 1 核心交换机 交换容量;3.84Tbps/7.68Tbps；包转发率:1152Mpps/5760Mpps；业务槽位:6；用户管理:支持统一用户管理；支持 PPPoE、802.1X、MAC、Portal 认证方式；支持基于流量和时长计费方式；支持分组分域分时授权方式；台 1 2 800W 交流电源模块 台 2 3 主控处理单元 台 2 4 48 端口十兆/百兆/千兆以太网电接口板 块 1 5 48 端口百兆/千兆以太网光接口板 块 1 21 6 光模块-多模模块 850nm,0.5km,LC 个 33 接入层交换机（校园网）接入层交换机（校园网）1 24 口百兆交换机 24 个 10/100Base-TX 以太网端口,2 个 10/100/1000Base-T 以太网端口,2 个 复用的千兆 Combo SFP,交流供电 台 10 2 48 口百兆交换机 48 个 10/100Base-TX 以太网端口,4 个千兆 SFP,交流供电 台 7 3 24 口千兆交换机 24 个 10/100/1000Base-T 以太网端口,4 个千兆 SFP,交流供电 台 1 4 光模块-多模模块 850nm,0.5km,LC 个 16 接入层交换机（设备网）接入层交换机（设备网）1 24 百兆 POE 交换机 24 个 10/100Base-TX 以太网端口,4 个千兆 SFP,2 个复