关于印发《施工组织设计编制管理办法》的通知.doc

华冶技〔2014〕36号

中国华冶科工集团有限公司
关于印发施工组织设计编制管理办法的通知

各分公司、子公司、直属项目部：
为加强和规范公司工程项目施工组织设计的编制与管理，提高工程项目施工管理水平，现将公司《施工组织设计编制管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国华冶科工集团有限公司
2014年3月7日
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施工组织设计编制管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强和规范工程项目施工组织设计的编制与管理，提高工程项目施工管理水平，根据国家、行业标准规范及相关文件，结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于公司承建的所有工程的施工组织设计的编制和管理。
第三条 本办法所述施工组织设计是指工程实施阶段施工组织设计，是公司承建工程项目建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
第四条 施工组织设计以工程项目为对象，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案。
第五条 投标阶段施工组织设计应按照招标文件要求进行编制，如无要求时可参照本管理办法执行。
第六条 施工组织设计应在工程竣工验收后及时归档。
第七条 施工组织设计编制应做到技术先进、部署合理、工艺成熟，有较强的针对性、指导性和可操作性。
第二章 编制原则、程序、依据
第八条 编制原则
（一）执行国家、地方相关的法律、法规；
（二）遵循国家、行业现行的工程建设规程、规范和标准；
（三）符合施工合同文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；
（四）坚持科学的施工程序，合理安排网络计划，实现均衡施工；
（五）积极开发、使用新技术、新工艺，推广应用新材料和新设备；
（六）坚持节约费用和降低工程成本；
（七）采取先进技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；
（八）科学规划施工平面，优化资源配置，减少施工用地。
第九条 编制程序
（一）收集施工组织设计编制所需的文件资料；
（二）进行与施工现场有关的调查研究，分析整理相关资料；
（三）熟悉施工图纸及相关技术资料，进行图纸自审、会审；
（四）编制施工组织设计。
第十条 编制依据
（一）工程建设政策、法规和规范资料
1. 国家、地方相关的法律、法规与管理规定；
2. 国家、行业现行有关规范、标准。
（二）工程项目基础文件
1. 工程所在地区行政主管部门的审批文件；
2. 规划红线范围和用地审批文件；
3. 工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；
4. 工程设计文件及标准图集；
5. 工程项目总概算；
6. 工程招投标文件和施工合同。
（三）建设地区原始调查资料
1. 工程施工范围内的现场条件，工程地质和水文地质、气象等自然条件；
2. 工程所在地交通、运输能力和价格；
3. 工程所需有关的原材料、设备、构配件半成品等供应情况；
4. 工程所需的人力资源情况；
5. 地区供水、供电、供热、通讯能力和价格。
（四）企业质量、环境和职业健康安全管理体系文件。
（五）本企业的技术水平、设备机具状况、劳动力状况等。
（六）类似工程项目的工期、质量、成本、技术成果、管理经验等资料。
第三章 施工组织设计编制、审核、批准
第十一条 施工组织总设计
（一）施工组织总设计是以公司承建的若干单位工程组成的群体工程建设项目，或特大型项目为对象进行编制，目的是对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用，用于指导、协调参与项目建设的各单位施工活动。
（二）施工合同签订后，由公司技术管理部门组织有关部门、单位进行编制。
（三）施工组织总设计由公司总工程师组织或委托有关专家进行审核。
（四）施工组织总设计经公司总工程师批准。
（五）施工组织总设计应按规定报建设单位和监理单位，履行相关手续。
第十二条 单位工程施工组织设计
（一）单位工程施工组织设计是以单位工程为对象进行编制，适用于一些工程量大、技术和结构复杂、工期长的单位工程，用以指导单位工程施工。作为编制分部(项)工程施工方案的依据。
（二）单位工程施工组织设计由分公司工程技术管理部门组织编制。
（三）单位工程施工组织设计由分公司总工程师组织或委托有关技术人员进行审核。
（四）单位工程施工组织设计由分公司总工程师批准，报公司技术部门备案。
（五）单位工程施工组织设计应按规定报建设 (监理) 单位履行相关手续。
（六）重大特殊单位工程施工组织设计应按施工组织总设计进行编制、审核、批准。重大特殊单位工程的界定由公司技术管理部门组织有关专家评审后，报总工程师确定。
第十三条 施工方案
（一）施工方案是以分部（项）工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用于具体指导分部（项）工程施工。
（二）施工方案由项目部技术管理部门负责编制。
（三）施工方案由项目总工程师组织技术人员进行审核。
（四）施工方案由项目总工程师批准，报分公司技术部门备案；
（五）重点、难点分部(项)工程和专项工程的施工方案由分公司总工程师组织编写，公司技术管理部门组织进行评审，公司总工程师批准。
重点、难点分部(项)工程或专项工程的界定由公司技术管理部门组织有关专家评审后，报公司总工程师确定。
（六）规模较大的分部(项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制、审核、批准。
第四章 施工组织设计编制内容
第一节 施工组织总设计编制
第十四条 施工组织总设计编制应包括下列内容
（一）编制依据（或说明）；
（二）工程概况；
（三）总体施工部署；
（四）总体施工准备；
（五）施工管理组织机构；
（六）施工总进度计划；
（七）主要资源配置计划；
（八）施工总平面布置；
（九）主要施工方法；
（十）工程质量保证措施；
（十一）职业健康安全保证措施；
（十二）文明施工、环境保护保证措施；
（十三）雨季、台风及夏季高温和冬季寒冷季节施工保证措施。
第十五条 编制依据
编制依据应参照本办法第十条内容进行。
第十六条 工程概况应包括下列内容
（一）工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等。
（二）项目主要情况应包括下列内容：
1. 项目名称、性质、地理位置和建设规模；
2. 项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况；
3. 项目设计概况；
4. 项目承包范围及主要分包工程范围；
5. 施工合同或招标文件对项目施工的重点要求；
6. 其它应说明的情况。
（三）项目主要施工条件应包括下列内容：
1. 项目建设地点气象状况；
2. 项目施工区域地形和工程水文地质状况；
3. 项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；
4. 与项目施工有关的道路、河流等状况；
5. 当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；
6. 当地供电、供水、供热和通信能力状况；
7. 其他与施工有关的主要因素。
第十七条 总体施工部署应包括下列内容
（一）施工组织总设计应对项目总体施工做出下列宏观部署：
1. 确定项目施工总目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标；
2. 根据项目施工总目标的要求，确定项目分阶段交付的计划；
3. 确定项目分阶段施工的合理顺序及空间组织。
（二）对于项目施工的重点和难点应进行简要分析；
（三）总承包单位应明确项目管理组织机构形式，宜采用框图的形式表示；
（四）对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署；
（五）对主要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确要求。
第十八条 总体施工准备应包括下列内容
（一）需要业主完成的施工准备工作；
（二）施工单位的准备工作，包括技术准备、现场准备和资金准备等，应满足项目分阶段施工的需要。具体内容包括：
1. 按照建筑总平面图要求，做好现场控制网测量；
2. 认真做好土地征用、居民迁移和现场障碍物拆除工作；
3. 组织项目采用四新技术的试验工作；
4. 按照施工项目要求，落实大型施工设备，“四通一平”工作；
5. 落实建筑材料构配件、加工品、施工机具和工艺设备加工或订货工作；
6. 认真做好工人上岗前的技术培训工作。
第十九条 施工管理组织机构应包括下列内容
（一）施工管理组织机构设置；
（二）项目经理部岗位职责和各管理部门职责。
第二十条 施工总进度计划应包括下列内容
（一）施工总进度计划应按照项目总体施工部署的安排进行编制，按照技术的可靠性和合理的施工顺序，保证各主要工序在时间上和空间上顺利衔接；
（二）建立施工进度动态管理机制，确定施工关键线路、关键节点。及时纠正施工过程中的进度偏差；
（三）施工总进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。
第二十一条 主要资源配置计划应包括下列内容
（一）主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等；
（二）劳动力配置计划应包括下列内容：
1. 确定各施工阶段的总用工量；
2. 根据施工总进度计划确定各施工阶段的劳动力配置计划。
（三）物资配置计划应包括下列内容：
1. 根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划；
2. 根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。
第二十二条 施工总平面布置应包括下列内容
（一）施工总平面布置应符合下列原则：
1. 平面布置科学合理，施工场地占用面积少；
2. 合理组织运输，减少二次搬运；
3. 施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少相互干扰；
4. 充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施的建造费用；
5. 临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；
6. 符合节能、环保、安全和消防等要求；
7. 遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。
（二）施工总平面布置图应符合下列要求：
1. 根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶段的总平面布置图；
2. 施工总平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附必要说明。
（三）施工总平面布置图应包括下列内容：
1. 项目施工用地范围内的地形状况；
2. 全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置；
3. 项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等；
4. 施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；
5. 相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。
（四）施工现场标识应符合公司企业文化建设项目的标准设计应包括以下内容：
1. 施工现场大门布置；
2. 施工现场外观；
3. 工程开（竣工）现场布置；
4. 施工现场标牌制作；
5. 施工现场黑板报、宣传栏制作；
6. 施工现场物料堆放牌；
7. 施工现场指示标牌。
第二十三条 主要施工方法
（一）施工组织总设计应对项目涉及的单位工程和主要分部（项）工程所采用的施工方法进行简要说明；
（二）对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程等专项工程所采用的施工方法应进行简要说明。
第二十四条 工程质量保证措施
（一）建立项目质量管理的组织机构并明确职责；
（二）制定符合项目特点的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实现；
（三）建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应规定。
（四）具体应包括如下内容：
1. 质量管理组织机构及职责；
2. 保证质量的技术管理措施；
3. 工程计量管理措施；
4. 材料检、试验制度；
5. 工程档案管理措施；
6. 工程质量的保修计划。
第二十五条 职业健康安全保证措施
（一）职业健康安全保证措施应根据《职业健康安全管理体系 规范》GB/T28001,及公司有关安全管理规定进行编制。
（二）职业健康安全保证措施应包括下列内容：
1. 建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；
2. 确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；
3. 根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置；
4. 建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；
5. 针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的分部（项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划；
6. 根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施；
7. 建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定。
第二十六条 文明施工、环境保护保证措施
（一）文明施工、环境保护保证措施可按照《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T 24001及公司有关文明施工、环境保护方面的文件进行编制。
（二）文明施工、环境保护保证措施应包括下列内容：
1. 确定项目重要环境因素，制定项目文明施工、环境保护管理目标；
2. 建立项目文明施工、环境保护管理的组织机构并明确职责；
3. 根据项目特点，进行文明施工、环境保护方面的资源配置；
4. 制定现场文明施工、环境保护的控制措施；
5. 建立现场文明施工、环境保护检查制度，并对环境事故的处理做出相应规定。
（三）现场文明施工、环境保护管理应符合国家和地方政府部门的要求。
第二十七条 雨季、台风及夏季高温和冬季寒冷季节的施工保证措施应根据下列因素综合考虑：
（一）地区气候特点；
（二）场地位置；
（三）现场条件；
（四）雨季、台风及夏季高温和冬季寒冷时的施工特点。
第二节 单位工程施工组织设计编制
第二十八条 单位工程施工组织设计编制应包括下列内容：
（一）编制依据；
（二）工程概况；
（三）施工部署；
（四）施工准备；
（五）施工管理组织机构；
（六）施工进度计划；
（七）资源配置计划；
（八）施工现场平面布置；
（九）主要施工方案；
（十）质量保证措施；
（十一）安全、文明施工保证措施；
（十二）季节性施工保证措施。
第二十九条 编制依据应包括下列内容：
（一）单位工程施工组织设计依据总体施工组织设计施工规划部署、总平面布置及总体进度计划安排进行编制；
（二）编制依据：
1. 工程项目招投标文件和施工合同；
2. 工程设计文件及相关地质资料；
3. 国家现行有关标准和技术经济指标；
4. 与工程建设有关的法律、法规和文件；
5. 工程施工范围内的现场条件，工程地质和水文地质、气象等自然条件；
6. 与工程有关的资源供应情况资料；
7. 依据总图规划所能提供的水、电、暖、通讯等资料；
8. 公司的技术水平、设备机具状况、劳动力状况等；
9. 类似工程项目的施工经验。
第三十条 工程概况应包括下列内容：
（一）工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等；
（二）工程主要情况应包括下列内容：
1. 工程名称、性质、地理位置；
2. 工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况；
3. 工程承包范围和分包工程范围；
4. 施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求；
5. 其它应说明的情况。
（三）专业设计简介应包括下列内容：
1. 工程设计简介应依据建设单位提供的设计文件进行描述，包括工程规模、功能、特点、耐火、防水及节能要求等；
2. 结构设计简介应依据建设单位提供的结构设计文件进行描述，包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；
3. 机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业设计文件进行描述，包括给水、排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求；
（四）工程施工条件应参照本办法第十六条所列主要内容进行说明。
第三十一条 施工部署应包括下列内容：
（一）工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。各项目标应满足施工组织总设计中确定的总体目标；
（二）施工部署中的进度安排和组织应包括下列内容：
1. 工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻辑关系；
2. 施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分，单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装四个阶段。
（三）对于工程施工的重点和难点应从施工管理和技术两个方面进行分析，提出解决问题的方案和措施；
（四）项目部组织机构应明确组织机构形式，并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分；
（五）对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求；
（六）对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。
第三十二条 施工准备应包括下列内容：
（一）技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等；
1. 主要分部（项）工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段编制完成，对需要编制的主要施工方案应制定编制计划；
2. 试验检验及设备调试工作计划应根据现行规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定；
3. 样板制作计划应根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定；
（二）现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施；
（三）资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。
第三十三条 施工管理组织机构应包括下列内容：
（一）单位工程组织机构设置；
（二）单位工程项目经理部岗位职责。
第三十四条 施工进度计划应包括下列内容：
（一） 单位工程施工进度计划应按照总体施工进度计划的要求进行编制，并应符合下列要求：
1. 保证技术上的可行性和施工顺序的合理性，使各工序在时间上和空间上能够顺利衔接；
2. 对施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成；
3. 建立施工进度动态管理机制，确定施工关键线路、关键节点。及时纠正施工过程中的进度偏差。
（二）施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明；对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表示。
第三十五条 资源配置计划应包括下列内容：
（一）劳动力配置计划应包括下列内容：
1. 确定各施工阶段用工量；
2. 根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。
（二）物资配置计划应包括下列内容：
1. 主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量；
2. 工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种类和数量。
第三十六条 施工现场平面布置应包括下列内容：
（一）施工现场平面布置图应参照本办法第二十二条的规定并结合施工组织总设计，按不同施工阶段分别绘制。
（二）施工现场平面布置图应包括下列内容：
1. 工程施工场地状况；
2. 拟建建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等；
3. 工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积；
4. 布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等；
5. 施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；
6. 相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。
第三十七条 主要施工方案应包括下列内容：
对脚手架搭设、起重吊装、临时用水用电、季节性施工，井巷工程中提升系统、悬吊、特殊凿岩爆破、超深井通风、排水等施工方案应进行必要的验算和说明。
第三十八条 质量保证措施应包括如下内容：
（一）按照项目具体要求确定质量目标并进行分解，质量指标应具有可测量性；
（二）建立单位工程质量管理的组织机构并明确职责；
（三）制定保证质量的技术管理措施；
（四）建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应规定。
第三十九条 安全、文明施工保证措施应包括下列内容：
（一）安全及文明施工管理组织机构；
（二）安全生产技术管理措施；
（三）文明施工及环境保护措施。
第四十条 季节性施工保证措施：
参照本办法第二十七条内容编制。
第三节 施工方案编制
第四十一条 施工方案编制应包括下列内容：
（一）工程概况；
（二）施工安排；
（三）施工进度计划；
（四）施工准备；
（五）资源配置计划；
（六）施工方法及工艺要求；
（七）质量保证措施；
（八）安全保证措施。
第四十二条 工程概况应包括下列内容：
（一）工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等；
（二）工程主要情况应包括：分部（项）工程或专项工程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等；
（三）设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求；
（四）工程施工条件应重点说明与分部（项）工程或专项工程相关的内容。
第四十三条 施工安排应包括下列内容：
（一）工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求；
（二）工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定；
（三）针对工程的重点和难点，进行施工安排并简述主要管理和技术措施；
（四）工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定。
第四十四条 施工进度计划应包括下列内容：
（一）分部（项）工程或专项工程施工进度计划应按照施工安排，并结合单位工程施工组织设计进行编制；
（二）施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。
第四十五条 施工准备应包括下列内容：
（一）技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化设计和技术交底的要求、试验检验和测试工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等；
（二）现场准备：包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等；
（三）资金准备：编制资金使用计划等。
第四十六条 资源配置计划应包括下列内容：
（一）劳动力配置计划：确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表；
（二）物资配置计划：包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检验仪器配置计划等。
第四十七条 施工方法及工艺要求应包括下列内容：
（一）明确分部（项）工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，对主要分项工程（工序）明确施工工艺要求；
（二）对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应做出重点说明；
（三）对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划；
（四）对季节性施工应提出具体要求。
第四十八条 施工质量保证措施应包括下列内容：
针对具体项目，根据质量验收标准、验收规范制定出相应的质量保证措施。
第四十九条 施工安全保证措施应包括下列内容
针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对特殊工种的作业制定专项安全技术措施。
第四节 附加内容
第五十条 下列内容宜作为施工组织设计的附加内容：
（一）新技术、新工艺、新材料和新设备“四新”技术的应用；
（二）成本控制措施；
（三）施工风险防范；
（四）总承包管理与协调；
（五）工程创优计划及保证措施。
第五十一条 当采用“四新”技术时，施工组织设计应包括下列内容：
（一）“四新”技术的名称和简介；
（二）应用部位和范围；
（三）注意事项及采取措施；
（四）社会效益和经济效益。
第五十二条 成本控制措施应包括下列内容：
（一）施工成本控制目标；
（二）控制施工成本的措施。
第五十三条 施工风险防范
项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测，应包括下列内容：
（一）项目施工风险；
（二）风险管理重点；
（三）风险防范对策；
（四）风险管理责任。
第五十四条 当工程采用总承包方式时，应包括下列内容：
（一）总承包管理工作内容；
（二）总承包管理计划；
（三）对各分包单位的管理措施；
（四）与各分包单位的协调配合措施。
第五十五条 当有创优目标时，应包括下列内容：
（一）工程创优规划；
（二）创优组织机构；
（三）创优保证措施。
第五章 施工组织设计文本 、装订、分发
第五十六条 施工组织设计的装订版式
（一）封面
封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和批准人签字，单位名称，编制日期。同时在左上角加入“ ”标识，具体封面样式见附件1。
（二）纸张
文字部分应用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分应采用A4、A3或A3加长纸。
（三）A4纸的页面边距
上、下、左、右侧页边距应为25㎜；装订线应在左侧，其距离应为8㎜；页眉边距应为15㎜，页脚边距应为18㎜。
（四）字体、字号、字符间距和段落间距
正文部分的字体应采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体应采用四号宋体常规加粗字形；正文部分的字符间距应采用标准值；正文部分的段落间距应采用固定值25磅。
（五）页眉、页脚
页眉应标识出“ ”标识、施工组织设计名称，其中“ ” 标识居左上角，施工组织设计名称居右上角；页脚应标识出单位名称（全称）和页码，并分居左右两侧；页眉和页脚中的字体应采用五号宋体常规字形。
（六）页码
除证书复印件外的A4纸页码应连续编排，页码位置应位于页脚右侧，A3纸可不编排页码。
（七）章节条款编排顺序
施工组织设计一般分成多个章节，文章中的各种小标题应醒目。标题层次和格式见附件1。
（八）表格的位置
表格应放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表名应居中，表序号应写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号应按章、节编号，续表号应放在表的右上角。表格样式见附件1。
（九）插图位置和绘图
插图应放置在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。图号应按章、节编号。
施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。
（十）装订顺序
在完成上述九项工作后，按要求组织对施工组织设计进行胶装，一般排版顺序为：封面、会签页、目录、正文内容及封底。
第五十七条 分发
（一）经公司审核、批准的施工组织总设计，由公司技术管理部门分发到公司有关部门、分公司（或直属项目部），再由分公司分发到项目部，由项目部报建设单位、监理单位履行相关手续；
（二）经分公司审核、批准的单位工程施工组织设计，由分公司分发给所属相关科室及所属项目部，由项目部报建设单位、监理单位履行相关手续；
（三）经项目部编制项目总工批准的施工方案，由项目部报建设单位、监理单位批准实施。
第六章 施工组织设计修改、补充
第五十八条 施工组织设计在项目施工过程中，发生以下情况时，应通过原编制单位及时进行修改或补充：
（一）工程设计有重大修改；
（二）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；
（三）主要施工方法有重大调整；
（四）主要施工资源配置有重大调整；
（五）施工环境有重大改变。
第五十九条 工程项目施工过程中，当发生工程设计重大修改、主要施工方法有重大调整，施工组织设计应进行修改、补充，并按程序重新进行审核、批准。
第七章 附则
第六十条 本办法由公司技术质量部负责解释，自发文之日起执行。

附件1施工组织设计版面样式
1.0.1 施工组织设计封面样式

工程名称×××
（宋体小二号字加粗）
施工组织设计
（宋体小初号字加粗）

编制单位：×××（宋体三号字加粗）
编制日期：×××（宋体三号字加粗）

工程名称×××施工组织设计

编制：______________ ____ 年 ___ 月____日

审核:________________ ____ 年 ___ 月____日

批准：_______________ ____ 年 ___ 月____日

施工组织设计编制会签表
工程名称

施工组织设计名称

建设单位

设计单位

监理单位

施工单位

编制人

审核人员会签
审核人姓名
专业
职称
审核意见

批准人：

年 月 日

1.0.2 施工组织设计中的章节条款层次样式
1、××××……………………… 占一行(章)
1.1 ××××………………………占一行(节)
1.1.1 ××××……………………………占一行或接排(条)
1.1.1.1 ××××…………………………占一行或接排(款)
⑴ ××××……………………………占一行或接排(项)
① ××××……………………………占一行或接排
A ××××………………………………占一行或接排
a ××××………………………………占一行或接排
Ⅰ××××………………………………占一行或接排
1.0.3施工组织设计中页眉的格式

×××工程施工组织设计
————————————————————————————————
1.0.4施工组织设计中的表格样式
表×.×.× 名称××××× (与正文同字号)

×××××(比正文文字小一号)
×
×
×
×
××××(比正文文字小一号)

附件2 施工组织设计编制内容
项
编写目录
编写要求
第
一
部
分

基
本
内
容
编制依据及说明
依据的文件名称
工程概况
简述工程名称、地点、规模、建设单位、设计单位、监理单位、质量安全监督单位、施工总包、主要分包、结构型式、施工条件（水、电、道路、场地等情况）、各专业工程设计概况（可采用表格化形式说明）、分析工程施工中的关键问题。
施工准备工作
针对工程特点，简述业主及施工单位的技术准备、现场准备。技术准备包括罗列出需编制专项施工方案的名称、样板间施工计划、试验工作计划、职工培训计划，向业主索取已施工项目的验收证明文件等。现场准备包括现场道、水、电来源及其引入方案，机械设备的来源，各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理，选定分包单位并签订施工合同等。
施工管理组织机构
以图表形式列出项目管理组织机构图，详细阐述项目各职能部门及主要管理人员的岗位职责，对企业相关体系文件中有的内容可加以引用，但体系文件应配备施工组织设计同时使用。
施工部署
概述工程进度、质量、安全、文明施工、环保目标，施工区段（阶段）的划分，大型机械设备及精密测量装置的配备，拟投入的各工种劳动力数量，计划分包项目名称及具体进场与出场时间。
施工进度计划
根据合同工期要求，编制出施工总进度计划、单位工程施工进度计划及次级进度计划，绘制网络计划或横道图，并阐述具体的保障各级进度计划的技术措施、组织措施、经济措施及相应的奖惩条例。
施工现场平面布置与管理
结合工程实际，有针对性地对施工现场的平面布置加以说明，画出各阶段现场平面布置图，并阐述施工现场平面管理规划。
资源配置计划
用表格形式列出主要资源需求计划，如：劳动力配置计划，物资配置计划，机械设备、大型工具、器具配置计划，生产工艺设备配置计划，施工设施配置计划。
工程质量保证措施
对于通过三个体系认证的企业，质量、安全、文明施工、环境保护各项保证措施的内容可不编写，配合相应体系文件同时使用；对于企业没有通过体系认证的部分内容，对应的保证措施的内容应详细编写；结合工程实际情况，在体系文件中未包含的一些具有针对性的保证措施应重点编写。
安全生产保证措施
文明施工、环境保护保证措施
雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施
根据工程特点、施工周期及场地环境简要介绍。
第
二
部
分

施
工
方
法
分部（项）工程施工方法
1、结合具体工程，并依据标准、规范确定各分部（项）工程名称；
2、当企业有内部工艺标准时，分部（项）工程施工方法可引用企业工艺标准中的对应内容，对企业工艺标准中没有的内容，应详细编写，重点突出；
3、当企业无内部工艺标准时，分部（项）工程施工方法应结合工程具体情况及企业自身素质，有针对性地编写。
工程重点、难点的施工方法及措施
企业结合自身素质和工程的实际情况，列出重点、难点部位，详细介绍施工方法及保证措施。
第
三
部
分 分
附
加
内
容
新技术、新工艺、新材料和新设备应用
罗列出新技术、新工艺、新材料和新设备的名称，应用部位，预测其经济效益和社会效益。
成本控制措施
预测成本控制目标及为实现总目标所采取的技术措施和管理措施。具体措施包括：优选材料、设备质量和价格；优化工期和成本，减少赶工费；跟踪监控计划成本与实际成本差额；分析产生原因，采取纠正措施；全面履行合同，减少业主索赔机会；健全工程施工成本控制组织，落实控制者责任等。
施工风险防范
列举并评估各种可能发生的风险，细述防范对策和管理措施。
总承包管理和协调
概述分包项目名称和内容，总包与分包单位的主要协调配合措施，总包对各分包单位的主要管理措施及质量、安全、进度、文明施工、环保的要求。主要管理措施包括：与分包单位签订质量、安全、进度、文明施工、环保目标责任协议书，建立定期联检制，加强三检制，加强例会制，充分利用计算机、网络等信息化技术参与管理等。
工程创优计划及保证措施
明确创优目标及过程路线图（目标分解），细述所采取的技术、组织及经济措施。

附件3 标准化计量单位
施工组织设计中标准化计量单位的应用，应按照《中华人民共和国法定计量单位》、国际标准化组织（ISO）和国家标准GB3100～3102进行。常用计量单位如下：
序号 量的名称 单位名称 单位符号
1 长度 （千）米(厘米) （k）m（cm）
2 质量 千克（公斤） kg
3 重量/质量 吨 t
4 时间 秒 s
5 电流 安[培] A
6 频率 赫[兹] Hz
7 力 牛[顿]、千牛[顿] N、kN
8 压力（强）、应力 帕[斯卡] Pa