资源描述
校董經驗分享校董經驗分享財務管理與學校發展財務管理與學校發展XXX博士博士XXXX學院學院1第1页第1页學學 校校 資資 源源 管管 理理層 次1.策 略 性2.技 術 性2第2页第2页資源管理主要：資源管理主要：背景背景(一一)在二十世紀末二十年間，全球性公共教育系統結構改變，已為教育管理人員帶來新挑戰和任務。有效財政及資源管理更成為決定學校成功與否主要原因之一。3第3页第3页 自主管理學校“self-managing school”是指一所學校，在中央權力下放情況下，能够自行作出有關資源分派決定。資源管理主要：資源管理主要：背景背景(二)4第4页第4页 自主管理學校“self-managing school”，是指學校獲中央授權，能够根據中央教育系統既訂宗旨、政策、原則和問責標準，作出有關資源分派決定。資源管理主要：資源管理主要：背景背景(三)5第5页第5页資資 源源 組組 合合 (一一)n知識：包括課程及教育目的或宗旨n科技：教與學手段、媒體n權力：決策權掌握n物料：設施運用n人：人力資源管理n時間n財務：金錢分派。6第6页第6页資資 源源 組組 合合(二二)Bullock&Thomas(1997)加入下列原因:n取錄 學校取錄何種學生決定權n評估 可採用學生評估办法n資料 可選擇及出版有關學校表現資料n款項 取錄學生時所訂定收取學費7第7页第7页資資 源源 組組 合合(三三)Bell(1998)則補充學校管治權力，並視之為一個主要原因：學校管治權-能決定學校管治單位組織和權力8第8页第8页資源管理資源管理 vs 財務管理財務管理 資源管理原比財務管理為闊，由於資源管理和教與學聯繫至為主要，而在校本管理情況下，財務可用作購買資源，達致有效教與學，故財務管理需要小心和具策略性。9第9页第9页資源管理：校長資源管理：校長(董會董會)角色角色 “Interim Professional Standards for Primary School Principals(New Zealand),1998”:n專 業 領 導 Professional leadershipn策 略 管 理 Strategic managementn人 力 資 源 管 理 Staff managementn關 係 管 理Relationship managementn財 務 及 資 產 管 理Financial and asset managementn法 則 及 匯 報 Statutory and reporting requirement10第10页第10页資源管理：校資源管理：校(長長)董會角色董會角色Handbook for the Inspection of Schools(OFSTED)1993:學校效能應該根據下列各項標準評定：n財務計劃與管理水平n員工、學習資源、及校舍分派效率與效能n財務監控程序有效性n評估學校成本效益步驟11第11页第11页資資 源源 管管 理理 循循 環環獲獲 得得 資資 源源分分 配配資資 源源 評評 鑑鑑 及及 回回 顧顧運運 用用 資資 源源12第12页第12页財財 務務 及及 實實 物物 資資 源源(一一)n財務資源指可用於購買實物資源金錢n實際資源包括可提供教育服務所需人力及物料資源：a)人力資源包括教師、員工及義務人員或助理b)物料資源包括樓宇、設備、傢具、書本、及教學物料13第13页第13页財財 務務 及及 實實 物物 資資 源源(二二)教育質素主要取決於人力與物料資源配合和運用。而其它相關原因如決策權、知識、科技、時間等，亦需依賴金錢購入，故財務管理對決定這些資源供應十分主要。14第14页第14页0YXB1IC1IC2IC3B2abc實物資源和財務資源實物資源和財務資源分別分別15第15页第15页教育宗旨教育宗旨財務資源財務資源教育活動教育活動人力及人力及材料資源材料資源結果評鑑結果評鑑教育結果教育結果財財 務務 管管 理理循循 環環 系系 統統16第16页第16页17第17页第17页學校財務不同來源家長學生社區其它籌款中央政府個別商人慈善團體地方權力學校設備18第18页第18页財財 務務 管管 理理 健全財務管理應提供下列有效架構；n財務計劃n資源被正確及有效地使用n問責19第19页第19页財財 務務 計計 劃劃 n學校必須含有學校計劃書n於學校計劃書中，必須為假如有效地運用資源定下目標和方向n學校每年要做財政預算(Budgeting)20第20页第20页預預 算算n做財政預算是資源管理中主要手段n做預算是有系統地計算有關收入及支出程序，從而達到完毕學校目標和使命。21第21页第21页預預 算算 主主 要要 作作 用用(一一)策劃和決策n提供機會讓學校在校務運作上作出計劃和決定：成本-時間結構(Cost-time framework)問責n預算反应了學校工作分工、職責和權力承諾22第22页第22页預預 算算 主主 要要 作作 用用(二二)n激 勵 n作為 控 制 及 評 估 表 現 工 具：開支 成 果 成本23第23页第23页學學 校校 預預 算算 3 Esn經 濟 效 益 Economyn效 率 Efficiencyn效 能 Effectiveness24第24页第24页成成 本本n機 會 成 本 opportunity costn固 定 成 本 fixed costn可 變 成 本 variable costn總 成 本 total costn階 梯 成 本 stepped costn成 本 效 益 cost effectiveness25第25页第25页教育財務、資源、教育財務、資源、及人力管理及人力管理總成本總成本(TC)VC+FC可變成本可變成本(VC)固定成本固定成本(FC)產量產量(學生數目學生數目)成本成本Anderson,Briggs&Burton,26第26页第26页教育財務、資源及人力管理Stepped costs產量產量成本成本C1C2O1Anderson,Briggs&Burton,27第27页第27页制制 訂訂 預預 算算 程程 序序第一階段:確定學校目標、政策訂定優先顺序n確定於預算時間內所盼望完毕課程、計劃、或活動。第二階段:評估所需資源n從人力資源、物料及時間上確定資源性質和數量。28第28页第28页n 資源分派是做預算過程中極主要一環，因為預算案基本上就是一份財務報告書。第四階段：認可和同意根據政府或其它指导以準備預算案。呈交有關團體如校董會確認。第三階段：資源分派29第29页第29页預預 算算 案案 類類 別別n遞 增 預 算n零 基 本 預 算(ZBB)n重 點 預 算(PBB)亦稱為方案計劃預算系統(PPBS)30第30页第30页財財 務務 決決 策策 模模 式式n 理 智 n 政 治 n 同 工 n 模 糊 31第31页第31页活活 動：小動：小 組組 討討 論論請就下列各項有關資源管理，分享成功而有效例子：n 財務管理、財政預算n 人 力 資 源 管 理n 校舍 分 配 管 理n 學 習 資 源 管 理n 對 外 關 係 管 理32第32页第32页參參 考考 資資 料料33第33页第33页
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