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城City Lighting市JUN.2023 Vol.27 No.2多功能杆的定义和特点摘自网络摘要：等多个系统，为智慧城市建设运营提供数据支撑的杆件设施，是由最初的单一城市道路照明设施逐步发展形成的新型杆体。关键词：智慧多功能杆是可挂载多种设备，集成移动通信、照明、气象环境监测、信息发布、能源共配、安全防范多功能杆综合集成共享共用和谐发展当前，智慧城市建设方兴未艾，全球范围内众多城市纷纷开始布局试点智慧多功能杆项目。同时，随着5 G小微基站的需求和方案规划逐渐明朗，多国政府已出台政策支持5 G与智慧多功能杆资源的协同建设。近年来，我国也一直在积极推动智慧多功能杆相关建设，探索其发展模式，落地相关试点项目。国家工业和信息化部、住房和城乡建设部等相关部门积极出台相关政策，为智慧多功能杆产业健康发展提供指导，引导城市开展多杆合一建设，有效整合城市各类资源，推进城市管理向精细化方向发展。同时，各地方也陆续出台本地相关政策文件，如上海、深圳、杭州、武汉等多个城市逐步开始智慧多功能杆试点工作。经过近年来的探索与实践，智慧多功能杆已经从政策驱动、试点探索阶段走向大规模落序号智慧多功能杆：由杆体、综合箱和综合管道等组成，与系1统平台联网，挂载各类设施设备，提供管理与服务的城市公共设施。多功能杆：杆体除道路照明功能外，设置其他非道路照明2多种功能的灯杆。道路杆件：原则上只保留路灯杆与交通设施杆（“两杆”）青岛市城市道路杆件及箱3其他标识标牌一律合并到“两杆”上，不再单独设置。智能灯杆：结合道路路灯灯杆集成汽车充电桩、无线基站、4摄像头监控、无线AP等智能功能，同时具有智能道路照明功能。地应用阶段。当前，业界对于智慧多功能杆尚无统一说法，比如“智慧路灯”“智能灯杆”“智能综合杆”“多杆合一”等。同时，业界对于智慧多功能杆的内涵界定也尚未统一。为加深对智慧多功能杆内涵、本质及主要特征的理解，本文从定义、特点、价值等方面对智慧多功能杆进行了系统解析。一、智慧多功能杆的定义智慧多功能杆已成为国家标准、地方标准、团体标准等研究热点方向，但业内对智慧多功能杆的内涵和外延尚未形成统一定义。相关标准、行业研究及媒体报道中分别提出了一系列对智慧多功能杆内涵的定义与理解（见表1）。表1 智慧多功能杆内涵相关定义与理解相关定义内容来源文件名称智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范(GB/T 40994-2021)道路照明灯杆技术条件(CJ/T 527-2018)体整合技术导则（试行）湖南智能灯杆标准图集来源文件类型发布时间国家标准2021.112018.10行业标准地方标准地方标准来源文件2017.052017.11242023年6 月第2 7 卷第二期多功能灯杆来源文件来源文件序号相关定义内容综合杆：道路上可搭载照明、交通、监控、通信等多类设5施的杆件。智慧灯杆：以灯杆为载体，通过挂载各类设备提供智能照明、6移动通信、城市监测、交通管理、信息交互和城市公共服务等功能，可通过运营管理后台系统进行远程监测、控制、管理等网络通讯和信息化服务的多功能道路灯杆多功能智能杆：以杆为载体，通过挂载各类设备提供智能照明、移动通信、城市监测、交通管理、信息交互和城市公共服务等多种功能，并可通过管理平台进行远程监测、控制、管理、校时、发布信息等。注：多功能智能杆又称智慧杆、智能杆。综合杆：可搭载照明、交通信号灯、交通标志牌、8交通检测设施、治安监控设施、移动通信设施等多个设施的杆件。9多功能智慧灯杆：城市道路上承载各种设备的综合性杆体。智慧灯杆：以杆为载体，通过挂载各类设备提供智能照明、10移动通信、城市监测、交通管理、信息交互和城市公共服务等功能的多功能道路灯杆，简称“智慧灯杆”。多功能灯杆：整合城市道路中的照明、交通、监控、通信、11指示等功能的杆件。多功能智能杆：可挂载两种以上设备，集智能照明、视频采集、移动通信、交通管理、环境监测、气象监测、无线电监测、应急管理、紧急求助、信息交互、公共服务等功能于一体，能持续产生或接收信息流的新型、复合型公共基础设施；多功能智能杆是智慧城市感知网络体系的重要12载体，通过全市统一管理平台进行远程监测、控制、管理、校时、发布信息。多功能智能杆包括杆体、基础地笼、横臂、设备仓和智能门锁等模块，多功能智能杆配套设施包括智能网关、配电、通信、防雷、接地等模块，和专用管线（电力、通信）、接线井、配电箱、光交箱等设施以及管理平台，不包括挂载设备。多功能杆：以照明杆件为载体，集灯控器、视频监控设备、信息发布屏、通信基站、环境监测传感器、公共广播、无13线AP、V 2 X 路侧单元等设备以及交通指示牌等道路杆件设施于一体的杆件。多功能智能杆：将城市交通、市政、公共服务等多种前端设备集成挂载于某一杆件上，使该杆件具备城市交通、市14政管理、公共服务等多项功能，并能实现联网交互和智能联动，该杆件及挂载的前端设备的综合体即为多功能智能杆。综合杆：道路上可搭载照明、交通、监控、通信、15路名牌、公共服务设施等两类及以上设施的杆件。多功能信息杆柱：在道路、庭院、场馆等区域，根据场景需求搭载智能照明、视频安防、移动通信、智能交通、信息发布、便民服务、环境气象监控与治理、绿色能源、数16据采集等功能，具备通信、计算和信息化的杆体。多功能信息杆柱又称信息杆柱、智能杆柱，是城市智能设备便捷化搭载、集成化传输、集中化管理的载体。来源文件名称上海市道路合杆整治技术导则（试行）广东省智慧灯杆技术规范地方标准深圳市多功能智能杆系统设计与工程建设规范成都市公园城市智慧综合杆设计导则（试行）杭州市多功能智慧灯杆技术要求（试行）江西省智慧灯杆建设技术标准南京市城市道路多功能灯杆设置规范深圳市多功能智能杆及配套设施管理办法（征求意见稿）江苏省多功能杆智能系统技术与工程建设规范青岛市多功能智能杆建设标准襄阳市城市道路多杆合一技术导则雄安新区多功能信息杆柱建设导则类型发布时间地方标准2018.032019.08地方标准2019.09地方标准2020.09地方标准2020.08地方标准2021.06地方标准2020.08地方标准地方标准地方标准2020.01 1地方标准2020.11地方标准2020.122020.1025城City Lighting市JUN.2023 Vol.27 No.2来源文件来源文件序号相关定义内容综合杆：为各类需要杆上安装的搭载设施提供杆17上搭载的杆体，由主杆、副杆、横臂和灯臂等装配而成。智慧灯杆：通过挂载设备，实现照明、视频采集、移动通信、交通管理、城市公共服务和信息交互等多项功18能，由灯杆杆体、杆体综合仓、综合配电箱、综合配网箱、管理平台等组成，实现信息采集、传输、存储和分析的综合系统。智慧灯杆：包括智慧照明、移动通信、视频采集、19环境监测、气象监测、交通设备、信息交互、充电桩、智能网关、附属配套等挂载设备及配套设施的杆件。智慧灯杆（多功能杆）：一种融合了各类市政杆件功能的智慧化设施，即在一根杆件上选择性的集成多种智慧化应20用，如充电桩、信息发布屏、高清摄像头、一键求助、通信基站、环境检测、交通信息交互等，具备高扩展能力，使该杆件成为智慧城市信息采集终端和便民服务终端。智慧杆系统：以杆为载体，通过挂载各类设备提供智能照明、移动通信、城市监测、交通管理、信息交互和城市公共服21务等功能，可通过后台系统远程监测、控制、管理、校时、发布信息，称为智慧杆智能系统，简称“智慧杆系统”。智慧杆：以杆为载体，通过挂载各类设备提供智能照明、移动通信、城市监测、交通管理、信息交互和城市公共服22务等功能，可通过管理平台的远程监测、管理、校时、控制、发布信息的杆体系统。智慧杆（多功能杆）：一种以市政杆件为载体集成挂载多23种设备，以软件平台为支撑，综合运用信息通信技术提供多种智慧化应用功能和服务的智慧城市基础设施。智慧灯杆：智慧灯杆包括杆体及其搭载的感知终端（各类设备和传感器），是集智慧照明、信息发布、视频监控、24环境监测、通信服务、能源服务和一键求助等诸多功能于一体的一种物联网新型基础设施。多功能杆：使用特定的杆体设计，内置或外挂智能灯具、视频采集摄像头、信息显示屏、一键告警设备、公共广播25设备、环境传感设备、智能充电桩和微基站等设备，实现一杆多用，可满足智慧照明、智慧城管、智能安防、智慧交通、智能环保、绿色能源、无线城市等诸多应用需求。智慧灯杆：外形典雅时尚，更具有包括智慧照明、5G（第五代移动通信技术）基站、无线通信技术26热点、视频监控、信息发布、环境监测、噪声监测、视频监控、公共广播等在内的智慧功能。智慧灯杆整合了监控摄像头、5 G微基站、安全报警设备等27硬件，通过信息感知和大数据交互技术，涵盖智能照明、智慧交通、信息发布等功能。智慧灯杆，不同于以往单一功能的灯杆，能够对照明、气象、28环保、通信等多个行业的数据信息进行采集、发布以及传输，是新型智慧城市的数据监控、传输枢纽。来源文件名称上海综合杆设施地方标准技术标准浙江省工程建设标准智慧灯杆技术标准广州市智慧灯杆（多功能杆）系统技术及工程建设规范编制说明广州市智慧灯杆（多功能杆）系统技术及工程建设规范深圳市智慧杆产业促进会智慧杆施团体标准工规范深圳市智慧杆产业促进会智慧杆检团体标准测验收规范中山市智慧杆（多功能杆）及系统平台技术与工程建设规范（征求意见稿）物联网新型基础设施智慧灯杆标准化白皮书面向智慧城市多功能杆软件系统互通互联研究智慧灯杆照亮城市“聪明之路”四川成都以智慧灯杆为入口建设智慧城市节能+智慧传统灯杆的转型之路类型发布时间2021.02地方标准团体标准团体标准团体标准白皮书（中国电子2020.11技术标准研究院）CSA技术报告新闻报道（中国建设2021.08新闻网）新闻报道（中国建设2021.09新闻网）新闻报道（中国建设2021.09新闻网）2021.022019.042020.042021.082021.022021.06262023年6 月第2 7 卷第二期多功能灯杆综上所述，智慧多功能杆（也叫多功能智慧杆、智慧灯杆、多功能智能杆、多功能信息杆柱智慧杆、多功能杆、智慧杆、智能杆、多功能灯杆、综合杆、智慧杆系统等）是由杆体、综合箱和综合管道等模块组成，可挂载两种及以上设备，与系统平台联网，实现或支撑实现智能照明、视频采集、移动通信、交通管理、环境监测、气象监测、应急管理、紧急求助、信息发布、智慧停车等城市管理与服务功能的新型公共基础设施。在智慧城市建设和5 G技术发展的双重驱动下，各地纷纷开展了智慧多功能杆试点项目和工程建设。合理、泛在布局的智慧多功能杆网络，作为建设智慧城市的接入口，灵敏便捷地实现人与人、人与设施、人与城市之间的信息对接互融，既可以高效节能地为居民直接提供便捷的传统照明和智能化服务，又可以实时提供包括气象、环保、交通、居民出行等信息在内的海量城市运行数据，是构建数字李生、智慧城市的底层基础，促进城市管理向着智能化、精细化、高效化发展，不断选代升级。二、智慧多功能杆的主要特点中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2 0 3 5 年远景目标纲要提出我国将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。智慧多功能杆所具备的“综合集成、共享共用、智慧赋能、和谐发展”等特点正是对五大新发展理念的实践。（1）综合集成。智慧多功能杆是集成各类功能、融合各种设施的复杂综合体，承载了多功能、多杆体、多技术等方方面面综合集成的含义。从功能方面看，智慧多功能杆综合了照明灯杆、安防监控杆、交通监控杆、交通指示牌、通信基站杆塔等多种设施，大大节约了建设成本；从系统集成方面看，智慧多功能杆的设计和建设需要综合考虑多种原属不同垂直领域系统的需求，如空间布局、供电保障需求、通信传输质量（QoS）和协议兼容需求、电磁兼容、环境可靠性等。智慧多功能杆可将多种功能系统的供电、通信等支撑系统进行综合集成，形成集约化解决方案，综合多种具体技术，在保障所有系统能顺利、安全、可靠运行的前提下，达到节省资金、提高管网设施利用率、节能减排的效果。从技术方面看，智慧多功能杆提供的智慧化功能的实现和创新，有机融合了5 G、物联网、大数据、边缘计算、人工智能等多种ICT技术，形成一种全新高效的城市精细化管理模式，提高城市治理的应对与反馈效率。（2）共享共用智慧多功能杆可实现杆址、网络、供电、数据四个方面在物理空间与数字空间的共享。一是智慧多功能杆可为包括4 G/5G基站、摄像头、传感器、市政交通设施等在内的各类设备设施统一提供杆址资源，通过多杆合一节省大量杆址资源。二是挂载在杆塔上的设备设施可以共享接入杆塔的通信网络资源和供电资源，减少通信和供电线路的重复建设。三是原分属于不同垂直领域的多种系统获取的数据也可以通过建立统一的智慧多功能杆管理平台实现共享，消数据壁垒，破除孤岛效应，实现城市运行监测数据的互联互通，使一体化智慧城市管理成为可能。（3）智慧赋能智慧多功能杆的核心特点落脚于“智慧”。首先，智慧多功能杆作为感知底座，提供各类通信接口，促进传统杆体设备设施向网联化和智能化升级。其次，通过杆载网关的边缘计算能力、云平台的远程控制和人工智能赋能，边云协同，实现各类设备设施的有机整合，基于多功能杆在道路、园区、城市等多种场景中的空间布局搭建信息网络，进而提供多种创新智慧服务。总体上，智慧多功能杆构成了智慧城市的神经网络，实时收集海量数据信息由神经末梢汇总至城市管理中枢，将成为城市管理决策的重要支撑。（4）和谐发展智慧多功能杆可以促进城市面貌简约统一、生态环境绿色环保、社会发展幸福美好三个层面的和谐发展。城市面貌方面，智慧多功能杆的建设，可扩容净化行人通行空间与公共活动空间，使人行步道连贯顺畅，提升街道空间秩序感和景观品质。生态环境方面，智慧多功能杆可以大幅降低照明等市政设施的能源消耗，作为太阳能等分布式新能源的载体，可以实时采集环境信息，提升城市污染防控能力。社会发展方面，智慧多功能杆可提供交通信号协同、拥堵预警、智慧停车等便民服务，并使城市安全得到进一步保障，提升群众幸福感。27