最有利标及评选优胜厂商基础训练.pptx

最有利標及評選優勝廠商最有利標及評選優勝廠商（基礎訓練）（基礎訓練）王麗鳳王麗鳳99年年04月月2決標原則決標原則(採採52)p機關辦理採購之決標，應依下列原則之一辦理，並機關辦理採購之決標，應依下列原則之一辦理，並應載明於招標文件中：應載明於招標文件中：一、一、訂有底價訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之價以內之最低標最低標為得標廠商。為得標廠商。二、二、未訂底價未訂底價之採購，以合於招標文件規定，標價合之採購，以合於招標文件規定，標價合理，且在預算數額以內之理，且在預算數額以內之最低標最低標為得標廠商。為得標廠商。三、以合於招標文件規定之三、以合於招標文件規定之最有利標最有利標為得標廠商。為得標廠商。四、採用四、採用複數決標複數決標之方式：機關得於招標文件中公告之方式：機關得於招標文件中公告保留採購項目或數量選擇之組合權利，但應合於最保留採購項目或數量選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。低價格或最有利標之競標精神。3決標原則決標原則-決標與報價決標與報價p採購法第採購法第52條及細則第條及細則第109及及109-1條條n最低標最低標/最有利標最有利標/最高標最高標n訂有底價訂有底價/不訂定底價不訂定底價n複數決標複數決標/單個廠商單個廠商p分項分項p數量組合數量組合註註1：機關依本法第：機關依本法第99條規定甄選投資興建、營運之廠商，其係以廠商承諾給付機關條規定甄選投資興建、營運之廠商，其係以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者價金之最高者為決標原則者.(細細109)註註2：機關辦理採購，招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額，或以使：機關辦理採購，招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額，或以使用機關財物或權利為對價而無其他支出金額，其以廠商承諾給付機關價金之最高用機關財物或權利為對價而無其他支出金額，其以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者者為決標原則者(細109-1)4最有利標定義最有利標定義p合於招標文件規定之合於招標文件規定之最有利標最有利標為得標廠商。為得標廠商。(採採52I)p以異質之工程、財物或勞務採購而以異質之工程、財物或勞務採購而不宜最低標不宜最低標辦理者為限。辦理者為限。(採採52II)p應依招標文件所規定之應依招標文件所規定之評審標準評審標準，就廠商投標標的之技術、，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等品質、功能、商業條款或價格等項目項目，作序位或計數之綜作序位或計數之綜合評選合評選，評定最有利標。，評定最有利標。(採採56)p不同廠商所供應之工程、財物或勞務，於技術、品質、功不同廠商所供應之工程、財物或勞務，於技術、品質、功能、效益、特性或商業條款等，能、效益、特性或商業條款等，有差異者有差異者。(細細66)5最有利標與最低標最有利標與最低標(1/2)(1/2)p最低標最低標-適用於適用於n規範或查驗內容明確規範或查驗內容明確n或已商業化之標的或已商業化之標的n適合價格競爭適合價格競爭-異質最低標異質最低標p最有利標最有利標n適用於適用於異質異質之工程、財物或勞務採購之工程、財物或勞務採購(採採52I)n不適宜採最低標不適宜採最低標(採採52II)n指不同廠商所供應之工程、財物或勞務，指不同廠商所供應之工程、財物或勞務，於技術、品於技術、品質、功能、效益、特性或商業條款等，有差異者質、功能、效益、特性或商業條款等，有差異者。(細66)n具創意具創意/定製定製/專業知識或技藝專業知識或技藝(採採22I922I9、10)6最有利標與最低標最有利標與最低標(2/2)(2/2)p同質採購同質採購-最低標最低標p異質採購異質採購n最低標最低標-1、採分段開標，資格、規格符合者，再開價格標，、採分段開標，資格、規格符合者，再開價格標，最低標決標。最低標決標。2、資格、規格標之訂定及審查，借重專家學者之專、資格、規格標之訂定及審查，借重專家學者之專業審查機制。業審查機制。n最有利標最有利標-評選評選/專家學者成立採購評選委員會專家學者成立採購評選委員會7最有利標涵義與範圍最有利標涵義與範圍p適用適用最有利標評選辦法最有利標評選辦法：採購法第採購法第56條條評選最有利標評選最有利標辦理決標辦理決標p準用準用最有利標評選規定最有利標評選規定-限制性招標限制性招標n依採購法第依採購法第2222條第條第1 1項第項第9 9款款、第第1010款款公開評選公開評選服務或設計競賽優勝服務或設計競賽優勝廠商議價或依序議價廠商議價或依序議價n採購法第採購法第2222條第條第1 1項第項第1111款指定地區款指定地區依所需條件依所需條件公開徵求勘選認定公開徵求勘選認定適合需要房地產者議價或依序議價適合需要房地產者議價或依序議價p參考參考最有利標精神最有利標精神n採購法第採購法第49條及中央機關條及中央機關未達公告金額未達公告金額採購招標辦法第採購招標辦法第2條第條第1項第項第3款公開取得企劃書款公開取得企劃書參考最有利標精神參考最有利標精神擇符合需要者議價或擇符合需要者議價或比價比價8適用最有利標適用最有利標p適用適用採購法第採購法第56條條p適用適用採購法第採購法第94條條(評選評選)p搭配搭配n公開招標公開招標(第第1次應有次應有3家合格標始得開標家合格標始得開標)n選擇性招標選擇性招標p適用具異質性之工程適用具異質性之工程、財物、勞務採購、財物、勞務採購p逐案檢討逐案檢討確有確有不宜採最低標不宜採最低標而宜採最有利標決標而宜採最有利標決標之具體事實及理由之具體事實及理由n簽報機關首長或其授權人員核定簽報機關首長或其授權人員核定n且且報經上級機關核准報經上級機關核准9簽辦適用最有利標簽辦適用最有利標p奉准適用最有利標招標奉准適用最有利標招標(99.3.12#09900096840)n緣起、經費分析、使用需求等相關事項之說明緣起、經費分析、使用需求等相關事項之說明n採購金額，採購級距採購金額，採購級距n經使用單位分析經使用單位分析-不同廠商所供應標的之差異分析。不同廠商所供應標的之差異分析。p報上級機關核准報上級機關核准p外聘評選委員之篩選條件外聘評選委員之篩選條件n建議總額，分別外聘委員建議總額，分別外聘委員/本機關內派委員本機關內派委員n其中外聘委員部分，擬其中外聘委員部分，擬.遴選專家學者遴選專家學者n建議篩選條件建議篩選條件p成立採購評選委員會成立採購評選委員會(含召集人及副召集人含召集人及副召集人)及工作小組及工作小組10適用最有利標作業流程適用最有利標作業流程11準用最有利標準用最有利標-1p依採購法第依採購法第22條第條第1項第項第9.10款採限制性招款採限制性招標公開評選標公開評選p準用準用採購法第採購法第56條條p適用適用採購法第採購法第94條條(評選評選)p搭配搭配限制性招標限制性招標公開評選公開評選(第第1次開標無家次開標無家數限制數限制)n逐案確認逐案確認採購標的符合採購標的符合專業服務專業服務、技術服務、技術服務、資訊服務、設計競賽採購資訊服務、設計競賽採購n簽報機關首長或其授權人員核定簽報機關首長或其授權人員核定12公開評選作業程序公開評選作業程序13準用最有利標準用最有利標-2p依採購法第依採購法第22條第條第1項第項第11款採限制性招標公開徵款採限制性招標公開徵求勘選房地產求勘選房地產(第第1次開標無家數限制次開標無家數限制)p準用準用採購法第採購法第56條最有利標評選規定條最有利標評選規定p搭配搭配限制性招標限制性招標公開徵求勘選認定公開徵求勘選認定適合需要房地適合需要房地產產 p機關應辦理機關應辦理實地勘查實地勘查、勘選評估勘選評估p適用指定地區公開徵求房地產適用指定地區公開徵求房地產採購採購n編擬計畫編擬計畫(含指定地區之理由及其必要性含指定地區之理由及其必要性)層報核定層報核定n逐案確認房地產需求條件、勘選評估及決選原則逐案確認房地產需求條件、勘選評估及決選原則n簽報機關首長或其授權人員核定簽報機關首長或其授權人員核定14公開徵求勘選房地產公開徵求勘選房地產15參考最有利標精神參考最有利標精神p限未達公告金額採購限未達公告金額採購-工程、工程、財物、財物、勞務、勞務p限搭配依採法購法第限搭配依採法購法第49條公開取得條公開取得書面報價書面報價或企劃書或企劃書p參考參考最有利標最有利標明定評審項目、評審標準明定評審項目、評審標準p機關自行決定成立評審小組機關自行決定成立評審小組p應取得應取得3家始得開標，但可於截止收件前先簽核家始得開標，但可於截止收件前先簽核准，敘明屆時如公告結果未能取得准，敘明屆時如公告結果未能取得3家以上廠商家以上廠商報價或企劃書者，將改採限制性招標報價或企劃書者，將改採限制性招標p擇符合需要者議價或比價擇符合需要者議價或比價16參考最有利標精神作業程序參考最有利標精神作業程序17最有利標最有利標-招標文件應載明事項招標文件應載明事項(56辦法辦法#4)1.以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。(最有利標最有利標決標原則決標原則)2.評選項目評選項目及及評審標準評審標準。其有子項者，亦應載明。其有子項者，亦應載明。3.評定評定最有利標之最有利標之方式方式。4.投標文件經審查投標文件經審查合於招標文件合於招標文件規定者，始得為協商及評規定者，始得為協商及評選之對象。選之對象。5.得採行協商措施者，協商時得更改之項目。得採行協商措施者，協商時得更改之項目。6.有有應予淘汰或不予評比應予淘汰或不予評比之情形者，其情形。之情形者，其情形。7.投標文件有依評選項目分別標示及編頁之必要者，其情投標文件有依評選項目分別標示及編頁之必要者，其情形。形。8.其他必要事項。其他必要事項。18評選項目評選項目-視個案擇定視個案擇定(56辦法辦法#5.6)1.技術。如技術規格性能等。技術。如技術規格性能等。2.品質。如品質管制能力等。品質。如品質管制能力等。3.功能。如產能、便利性等。功能。如產能、便利性等。4.管理。如組織架構等。管理。如組織架構等。5.商業條款。如履約期限等。商業條款。如履約期限等。6.過去履約績效。過去履約績效。7.價格。如總標價及其組成之正價格。如總標價及其組成之正確性、完整性、合理性、超預確性、完整性、合理性、超預算或超底價情形等。算或超底價情形等。8.財務計畫。如營運收支預估、財務計畫。如營運收支預估、資金籌措計畫、分年現金流量資金籌措計畫、分年現金流量或投資效益分析等。或投資效益分析等。9.其他與採購之功能或效益相關其他與採購之功能或效益相關之事項。之事項。一、與採購目的有關。一、與採購目的有關。二、與決定最有利標之目的有二、與決定最有利標之目的有關。關。三、與分辨廠商差異有關。三、與分辨廠商差異有關。四、明確、合理及可行。四、明確、合理及可行。五、不重複擇定子項。五、不重複擇定子項。不得以有利或不利於特定廠商不得以有利或不利於特定廠商為目的為目的。19評審標準評審標準-搭配評選項目訂定搭配評選項目訂定(56辦法辦法#7.8)p適當反應適當反應評選項目或子項評選項目或子項之之重要性重要性p依差異情形區分級距依差異情形區分級距計分計分者，每一計分級距所代表者，每一計分級距所代表之差異應明確。之差異應明確。p依廠商優劣情形計分者，依廠商優劣情形計分者，優劣優劣差異與計分差異與計分高低應有高低應有合理之比例合理之比例。p計分應計分應具客觀性具客觀性，不得與，不得與採購目的採購目的無關，並不得以無關，並不得以部分或全部投標廠商之投部分或全部投標廠商之投標文件內容為計分基準。標文件內容為計分基準。p簡報及答詢納為評選項目簡報及答詢納為評選項目者：不得逾者：不得逾20%p價格納入評分價格納入評分或或評比評比者：者：不得低於不得低於20%，且不得，且不得逾逾50%p票選僅能作為評選項目之票選僅能作為評選項目之一一20評定方式評定方式(56辦法辦法#11)一、總評分法。一、總評分法。二、評分單價法。二、評分單價法。三、序位法。三、序位法。四、其他經主管機關認定之方式。四、其他經主管機關認定之方式。21評定方式評定方式-總評分法總評分法(採採56辦法辦法#12)一、一、價格納入評分價格納入評分，以總評分最高，且經機關首長，以總評分最高，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標或評選委員會過半數之決定者為最有利標二、二、價格不納入評分價格不納入評分，綜合考量廠商之總評分，綜合考量廠商之總評分及價及價格格，以整體表現經機關首長或評選委員會過半數，以整體表現經機關首長或評選委員會過半數決定最優者為最有利標決定最優者為最有利標三、依招標文件載明之三、依招標文件載明之固定價格固定價格給付，以總評分最給付，以總評分最高，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者高，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標為最有利標22總評分法總評分法-價格納入評分價格納入評分(1/2)23總評分法總評分法-價格納入評分價格納入評分(2/2)24總評分法總評分法-價格不納入評分價格不納入評分(1/2)25總評分法總評分法-價格不納入評分價格不納入評分(2/2)26總評分法總評分法-固定價格固定價格27評定方式評定方式-評分單價法評分單價法(56辦法辦法#13)p價格不納入評分，以價格與總評分之商價格不納入評分，以價格與總評分之商數最低者為最有利標。數最低者為最有利標。28評分單價法評分單價法1/2(56辦法辦法#13)29評分單價法評分單價法2/2(56辦法辦法#13)30評定方式評定方式-序位法序位法1/2(56辦法辦法#15)一、一、價格納入評比價格納入評比，以序位第一，且經機關首長或評選委，以序位第一，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標。員會過半數之決定者為最有利標。二、二、價格不納入評比價格不納入評比，綜合考量廠商之，綜合考量廠商之評比及價格評比及價格，以整，以整體表現經機關首長或評選委員會過半數決定序位第一者體表現經機關首長或評選委員會過半數決定序位第一者為最有利標。為最有利標。三、依招標文件載明之三、依招標文件載明之固定價格固定價格給付，以序位第一，且經給付，以序位第一，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標。機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標。31評定方式評定方式-序位法序位法2/2(56辦法辦法#15)p評選委員辦理序位評比，應就各評選項目分別評選委員辦理序位評比，應就各評選項目分別評評分分後予以加總，並依加總分數高低後予以加總，並依加總分數高低轉換為序位轉換為序位。p評選委員各評選項目之分項評分加總轉換為序位評選委員各評選項目之分項評分加總轉換為序位後，應彙整合計各廠商之序位，以合計值最低者後，應彙整合計各廠商之序位，以合計值最低者為序位第一。為序位第一。32序位法序位法-價格納入評比價格納入評比(1/2)33序位法序位法-價格納入評比價格納入評比(2/2)34序位法序位法-價格不納入評比價格不納入評比35序位法序位法-固定價格固定價格36招標文件應載明事項招標文件應載明事項-涉及涉及評分評分(56辦法辦法#16)一、各評選項目之配分。其子項有配分者，一、各評選項目之配分。其子項有配分者，亦應載明。亦應載明。二、總滿分及其合格分數，或各評選項目之二、總滿分及其合格分數，或各評選項目之合格分數。合格分數。三、總評分不合格者，不得作為協商對象或三、總評分不合格者，不得作為協商對象或最有利標。最有利標。四、個別子項不合格即不得作為協商對象或四、個別子項不合格即不得作為協商對象或最有利標者。最有利標者。37招標文件應載明事項招標文件應載明事項-涉及序位評比涉及序位評比(56辦法辦法#17)一、各一、各評比項目之權重評比項目之權重。其子項有權重者，亦應載。其子項有權重者，亦應載明。明。二、序位評比結果或各評選項目之評比結果二、序位評比結果或各評選項目之評比結果合格或合格或不合格情形不合格情形。三、序位評比結果不合格者，三、序位評比結果不合格者，不得作為協商對象或不得作為協商對象或最有利標最有利標。四、個別子項不合格即不得作為協商對象或最有利四、個別子項不合格即不得作為協商對象或最有利標者。標者。38同分處理同分處理(1/2)(56辦法辦法#14)p總評分最高或價格與總評分之商數最低之廠商，總評分最高或價格與總評分之商數最低之廠商，有有二家以上相同二家以上相同，且均得為決標對象且均得為決標對象時，得以下時，得以下列列方式之一方式之一決定最有利標廠商。決定最有利標廠商。一、對總評分或商數一、對總評分或商數相同廠商再行綜合評選相同廠商再行綜合評選一次，以總一次，以總評分最高或價格與總評分之商數最低者決標。綜合評評分最高或價格與總評分之商數最低者決標。綜合評選後之總評分或商數仍相同者，抽籤決定之。選後之總評分或商數仍相同者，抽籤決定之。二、擇二、擇配分最高配分最高之評選項目之得分較高者決標。得分仍之評選項目之得分較高者決標。得分仍相同者，抽籤決定之。相同者，抽籤決定之。p但其綜合評選次數已達本法第五十六條規定之三但其綜合評選次數已達本法第五十六條規定之三次限制者，逕行抽籤決定之。次限制者，逕行抽籤決定之。39同分處理同分處理(1/2)(56辦法辦法#15-1)p序位序位第一之廠商有第一之廠商有二家以上二家以上，且，且均得為決標對象均得為決標對象時，得以下列時，得以下列方式之一方式之一決定最有利標廠商。決定最有利標廠商。一、對序位合計值一、對序位合計值相同廠商再行綜合評選相同廠商再行綜合評選一次，以序位一次，以序位合計值最低者決標。綜合評選後之序位合計值仍相同合計值最低者決標。綜合評選後之序位合計值仍相同者，抽籤決定之。者，抽籤決定之。二、擇二、擇配分最高配分最高之評選項目之得分合計值較高者決標。之評選項目之得分合計值較高者決標。得分仍相同者，抽籤決定之。得分仍相同者，抽籤決定之。三、擇獲得評選三、擇獲得評選委員評定序位第一較多者委員評定序位第一較多者決標；仍相同決標；仍相同者，抽籤決定之。者，抽籤決定之。p但其綜合評選次數已達本法第五十六條規定之三但其綜合評選次數已達本法第五十六條規定之三次限制者，逕行抽籤決定之。次限制者，逕行抽籤決定之。40適用最有利標適用最有利標VS準用最有利標準用最有利標p準用本法有關最有利標之評選規定之涵義，準用本法有關最有利標之評選規定之涵義，指性質相近可用者即應適用，性質不相近不可用指性質相近可用者即應適用，性質不相近不可用者得免適用。者得免適用。p機關委託專業服務廠商評選及計費辦法機關委託專業服務廠商評選及計費辦法p機關委託技術服務廠商評選及計費辦法機關委託技術服務廠商評選及計費辦法p機關委託資訊服務廠商評選及計費辦法機關委託資訊服務廠商評選及計費辦法p機關辦理設計競賽廠商評選及計費辦法機關辦理設計競賽廠商評選及計費辦法p最有利標評選辦法最有利標評選辦法 41同分處理同分處理-準用最有利標準用最有利標p總評分最高或價格與總評分之商數最低或序位第一之廠商，總評分最高或價格與總評分之商數最低或序位第一之廠商，有二家以上相同有二家以上相同，且均得為決標對象時，載明於招標文件，且均得為決標對象時，載明於招標文件(一一)如招標文件未訂明固定服務費用或費率，以標價低如招標文件未訂明固定服務費用或費率，以標價低者優先議價。者優先議價。(二二)如招標文件已訂明固定服務費用或費率，或該等廠如招標文件已訂明固定服務費用或費率，或該等廠商報價相同者，準用最有利標評選辦法第商報價相同者，準用最有利標評選辦法第14條及條及第第15條第條第3項規定。項規定。42分階段評選分階段評選(56辦法辦法#11)p分階段辦理評選及淘汰不合格廠商分階段辦理評選及淘汰不合格廠商n以以二階段二階段為原則。為原則。n招標文件明定第招標文件明定第1階段及格分數，未達及格分數者，不予納入第階段及格分數，未達及格分數者，不予納入第2階段評選階段評選n分別分別就第就第1階段及第階段及第2階段階段分別訂定評選項目分別訂定評選項目。第第2階段評選項目，階段評選項目，不與第不與第1階段相同階段相同n不得就分數或權重較低之階段先行評選不得就分數或權重較低之階段先行評選n不得採行不得採行：第：第1階段評選採票選法（未經評分），票選前階段評選採票選法（未經評分），票選前3名廠商名廠商始得進入第始得進入第2階段評選階段評選43評選作業評選作業(採採94)-採購評選委員會成立與解散時機採購評選委員會成立與解散時機成立採購評選委員會成立採購評選委員會p應於招標前成立應於招標前成立n擬定招標文件時即成立擬定招標文件時即成立n評選項目、評審標準及評定方式評選項目、評審標準及評定方式有前例或條件簡單者有前例或條件簡單者，得得由機關自行訂定或審定，免於招標前成立本委員會由機關自行訂定或審定，免於招標前成立本委員會為之。但本委員會仍應於為之。但本委員會仍應於開標前開標前成立。成立。p於完成評選事宜且無待處理事項後於完成評選事宜且無待處理事項後解散解散44採購評選委員會組織採購評選委員會組織(1/2)評選委員評選委員(評組評組4)p5人至人至17人人，就具有與採購案相關專門知識之人員派兼或，就具有與採購案相關專門知識之人員派兼或聘兼之聘兼之p其中外聘專家、學者人數其中外聘專家、學者人數不得少於三分之一不得少於三分之一p外聘專家、學者，應自主管機關所建立之建議名單遴選後外聘專家、學者，應自主管機關所建立之建議名單遴選後簽報核定。機關簽報核定。機關聘兼前應經其同意聘兼前應經其同意p未能自該名單覓得適當人選者，得敘明理由，另行遴選後未能自該名單覓得適當人選者，得敘明理由，另行遴選後簽報機關首長或其授權人員核定。簽報機關首長或其授權人員核定。45採購評選委員會組織採購評選委員會組織(2/2)(評組評組8)工作小組工作小組p於採購評選委員會成立時於採購評選委員會成立時一併一併成立成立p3人以上人以上，協助評選協助評選會辦理與評選有關之作業會辦理與評選有關之作業p由機關首長或其授權人員由機關首長或其授權人員指定指定機關人員或專業人士擔任機關人員或專業人士擔任p至少應有至少應有1人人具有採購專業人員資格具有採購專業人員資格機關辦理評選作業之機關辦理評選作業之承辦人員承辦人員p應應全程出席全程出席得邀請得邀請有關機關人員、學者或專家列席，協助評選有關機關人員、學者或專家列席，協助評選。46採購評選委員會採購評選委員會任務任務一、一、訂定或審定訂定或審定招標文件之招標文件之評選項目、評審標準及評選項目、評審標準及評定方式評定方式。二、辦理廠商二、辦理廠商評選評選。三、三、協助機關解釋協助機關解釋與評審標準、評選過程或評選結與評審標準、評選過程或評選結果果有關有關之事項。之事項。47評選委員之遴選評選委員之遴選(評組評組4-1,7,8)p不得為不得為特定廠商利益特定廠商利益而為遴選。而為遴選。p機關辦理機關辦理不同之採購案不同之採購案，應，應避免遴聘相同之專家、學者避免遴聘相同之專家、學者擔任委員。擔任委員。但但無其他更合適者，不在此限。無其他更合適者，不在此限。p召集人、副召集人均為委員召集人、副召集人均為委員n由機關首長或其授權人員由機關首長或其授權人員指定指定委員擔任，委員擔任，或或由委員由委員互選互選產生之；產生之；n召集人召集人由由機關內部人員擔任者機關內部人員擔任者，應由，應由一級主管以上一級主管以上人員任之。人員任之。n會議由召集人召集之，並為主席；召集人未能出席或因故出缺時，由副會議由召集人召集之，並為主席；召集人未能出席或因故出缺時，由副召集人代理之。召集人代理之。p無給職無給職(得依各機關學校出席費及稿費支給要點規定支給相關費得依各機關學校出席費及稿費支給要點規定支給相關費用用)；聘請國外專家或學者來臺參與評選者，得依規定支付相關費用；聘請國外專家或學者來臺參與評選者，得依規定支付相關費用48評選委員之遴選評選委員之遴選(評組評組4-1,7,8)p機關不得機關不得對評選委員明示或暗對評選委員明示或暗示特定屬意之廠商，或任何可示特定屬意之廠商，或任何可能造成廠商於評選前與評選委能造成廠商於評選前與評選委員私下接觸之情形員私下接觸之情形p通知通知委員派兼或聘兼事宜委員派兼或聘兼事宜時時，將將採購評選委員會委員須知採購評選委員會委員須知一併附於通知書告知工作內一併附於通知書告知工作內容、評分或評比方式，保密及容、評分或評比方式，保密及利益迴避之規定利益迴避之規定p機關遴選機關遴選外聘評選委員外聘評選委員，得依下列，得依下列程序之一辦理程序之一辦理(採採#94,評織評織#4)：(09800353920)(一一)利用工程會建置之最有利標標利用工程會建置之最有利標標案管理系統篩選案管理系統篩選5倍建議名單遴倍建議名單遴選專家學者。未能自該建議名單覓選專家學者。未能自該建議名單覓得適當人選者，得敘明理由，自本得適當人選者，得敘明理由，自本會建置之專家學者建議名單資料庫會建置之專家學者建議名單資料庫或另行遴選後簽報機關首長或其授或另行遴選後簽報機關首長或其授權人員核定。權人員核定。(二二)利用工程會建置之專家學者建議利用工程會建置之專家學者建議名單資料庫遴選專家學者。未能自名單資料庫遴選專家學者。未能自該名單資料庫覓得適當人選者，得該名單資料庫覓得適當人選者，得敘明理由，另行遴選後簽報機關首敘明理由，另行遴選後簽報機關首長或其授權人員核定。長或其授權人員核定。p得採電腦遴選或自行遴選擇一方式得採電腦遴選或自行遴選擇一方式辦理辦理49評選委員利益迴避評選委員利益迴避1/2(評審評審14)委員委員有下列情形之一者，有下列情形之一者，應即辭職或予以解聘應即辭職或予以解聘：一、一、就案件涉及就案件涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親，或同本人、配偶、三親等以內血親或姻親，或同財共居親屬之利益者。財共居親屬之利益者。二、本人或其配偶二、本人或其配偶與受評選之廠商或其負責人間現有或三年與受評選之廠商或其負責人間現有或三年內曾有內曾有僱傭、委任或代理關係者。僱傭、委任或代理關係者。三、三、委員認為委員認為本人本人或機關認其有或機關認其有不能公正執行職務之虞。不能公正執行職務之虞。四、四、有其他情形足使受評選之廠商認有其他情形足使受評選之廠商認其有不能公正執行職務其有不能公正執行職務之虞，經受評選之廠商以之虞，經受評選之廠商以書面書面敘明理由，敘明理由，向機關提出向機關提出，經經本委員會作成決定本委員會作成決定者。者。50評選委員利益迴避評選委員利益迴避1/2(評審評審8.9.14)委員委員自自接獲評選有關資料之時起接獲評選有關資料之時起，不得就該採購案，不得就該採購案參加投標參加投標、作為投標、作為投標廠商之廠商之分包廠商分包廠商或或擔任工作成員擔任工作成員。其有違反者，機關。其有違反者，機關應不決標予該廠應不決標予該廠商商。協助評選人員協助評選人員(含含工作小組工作小組及及列席專家學者列席專家學者)之迴避，準用採購評選委員會之迴避，準用採購評選委員會審議規則第十四條規定審議規則第十四條規定 本委員會委員有第十四條情形或其他本委員會委員有第十四條情形或其他原因原因未能繼續擔任委員未能繼續擔任委員，致委員總，致委員總額或專家、學者人數額或專家、學者人數未達未達本法第九十四條第一項關於本法第九十四條第一項關於人數之規定者人數之規定者，應另行遴選委員補足之應另行遴選委員補足之。第一項第一項會議表決時會議表決時，主席得命，主席得命本委員會以外之人員退席本委員會以外之人員退席。但但不包括應全不包括應全程出席之承辦人員程出席之承辦人員。51評選委員會委員名單公開時機p本委員會委員名單，於開始評選前應予保密。但經本委本委員會委員名單，於開始評選前應予保密。但經本委員會全體委員同意於員會全體委員同意於招標文件中公告招標文件中公告委員名單者，不在委員名單者，不在此限。此限。(採購評選委員會組織準則採購評選委員會組織準則#6I1)p本委員會委員名單，本委員會委員名單，於評選出優勝廠商或最有利標後，於評選出優勝廠商或最有利標後，應予解密應予解密；其經評選而無法評選出優勝廠商或最有利標；其經評選而無法評選出優勝廠商或最有利標致致廢標者，亦同廢標者，亦同。(採購評選委員會組織準則採購評選委員會組織準則#6I2)p機關評定最有利標後，機關評定最有利標後，應於決標公告公布應於決標公告公布最有利標之標最有利標之標價及總評分或序位評比結果，並於主管機關之政府採購價及總評分或序位評比結果，並於主管機關之政府採購資訊網站公開下列資訊：資訊網站公開下列資訊：(最有利標評選辦法最有利標評選辦法#20I1&2)一、評選委員會全部委員姓名及職業。一、評選委員會全部委員姓名及職業。二、評選委員會評定最有利標會議之出席委員姓名。二、評選委員會評定最有利標會議之出席委員姓名。52評選作業評選作業-工作小組工作小組(評審評審3.3-1)p工作小組應工作小組應依據依據評選項目或本委員會指定之項目，評選項目或本委員會指定之項目，就就受評廠商資料受評廠商資料擬擬具初審意見具初審意見，連同廠商資料連同廠商資料送本委員會供評選參考。送本委員會供評選參考。n受評廠商所報內容是否符合招標文件規定受評廠商所報內容是否符合招標文件規定n受評廠商於各評選項目之差異性受評廠商於各評選項目之差異性n範本範本p工作小組成員：工作小組成員：姓名姓名/職稱職稱/專長專長/簽名簽名/備註備註p受評廠商之各評選項目所報內容是否符合招標文件規定受評廠商之各評選項目所報內容是否符合招標文件規定p評選子項：評選子項：1.投標文件內容摘要及差異分析：投標文件內容摘要及差異分析：2.優點：優點：3.缺缺點：點：4.建議洽廠商說明事項：建議洽廠商說明事項：p評選委員會應就評選委員會應就各評選項目、受評廠商資料及工作小組初審意見，各評選項目、受評廠商資料及工作小組初審意見，逐逐項討論後辦理評選項討論後辦理評選。p評選委員會或個別委員評選委員會或個別委員評選結果與工作小組初審意見有異時評選結果與工作小組初審意見有異時，應敘明，應敘明理由，並列入會議紀錄。理由，並列入會議紀錄。53評選作業評選作業-承辦人員承辦人員(評組評組8.評審評審15)p評選委員會開會時，機關辦理評選作業之承辦人評選委員會開會時，機關辦理評選作業之承辦人員員應全程出席應全程出席p關於本委員會關於本委員會評選廠商之文書評選廠商之文書，應由承辦人員就，應由承辦人員就每一採購案分別每一採購案分別編訂卷宗編訂卷宗。54評選作業評選作業-評選委員評選委員(評審評審6.6-1)p委員委員應公正辦理評選。應公正辦理評選。評選及出席會議，評選及出席會議，應親自為之應親自為之，不得代理，不得代理，且且應參與評分（比）應參與評分（比）p不同委員之評選結果有不同委員之評選結果有明顯差異明顯差異時時，召集人，召集人應提交應提交委員會委員會議決或依委議決或依委員會決議辦理複評。複評結果仍有明顯差異時，由委員會決議之。員會決議辦理複評。複評結果仍有明顯差異時，由委員會決議之。一、維持原評選結果。一、維持原評選結果。二、除去個別委員評選結果，重計評選結果。二、除去個別委員評選結果，重計評選結果。三、廢棄原評選結果，重行提出評選結果。三、廢棄原評選結果，重行提出評選結果。四、無法評定最有利標。四、無法評定最有利標。p委員辦理評選，應於委員辦理評選，應於機關備具機關備具之評分（比）表之評分（比）表逐項逐項載明各受評廠商之載明各受評廠商之評分或序位評分或序位，並並簽名或蓋章簽名或蓋章。55評選作業程序評選作業程序56評選作業評選作業-彙製總表彙製總表1/2(評審評審6-1)p機關機關於委員評選後，於委員評選後，應彙整製作總表應彙整製作總表，載明下列事項，載明下列事項，由由參與評選全體委員簽名或蓋章參與評選全體委員簽名或蓋章。一、採購案。一、採購案。二、各受評廠商名稱及二、各受評廠商名稱及標價標價。三、本委員會三、本委員會全部委員全部委員姓名、職業、評選優勝廠商或評姓名、職業、評選優勝廠商或評定最有利標會議之定最有利標會議之出席委員出席委員姓名。姓名。四、四、各出席委員對於各受評廠商之評分或序位評比結果各出席委員對於各受評廠商之評分或序位評比結果。(所標示之各出席委員姓名，所標示之各出席委員姓名，得以代號代之得以代號代之)五、全部出席委員對各受評廠商之五、全部出席委員對各受評廠商之總評選結果總評選結果。5758評選作業評選作業-評選會議紀錄評選會議紀錄1/4(評審評審9.11)一、採購案名稱。一、採購案名稱。二、會議次別。二、會議次別。三、會議時間。三、會議時間。四、會議地點。四、會議地點。五、主席姓名。五、主席姓名。六、六、出席出席及及請假請假委員姓名。委員姓名。七、列席人員姓名。七、列席人員姓名。八、記錄人員姓名。八、記錄人員姓名。九、九、報告事項報告事項之案由及之案由及決決定定。十、十、討論事項討論事項之案由及之案由及決決議議。十一、臨時動議之案由及十一、臨時動議之案由及決議。決議。十二、其他應行記載之事十二、其他應行記載之事項。項。評選會議評選會議應作成紀錄應作成紀錄，由，由出席委員全體簽名出席委員全體簽名。59評選作業評選作業-評選會議紀錄評選會議紀錄2/4(最有利最有利22)一、評選委員會之一、評選委員會之組成組成、協助評選之人員及其工作事、協助評選之人員及其工作事項。項。二、二、評選方式評選方式。三、投標廠商名稱。三、投標廠商名稱。四、四、評選過程評選過程紀要。紀要。五、各投標廠商五、各投標廠商評選結果評選結果。六、有六、有評定評定最有利標者，其最有利標者，其理由理由。七、個別委員要求納入紀錄之七、個別委員要求納入紀錄之意見意見。p有有協商紀錄協商紀錄者，應附於評選紀錄中。者，應附於評選紀錄中。60評選作業評選作業-評選會議紀錄評選會議紀錄3/4(範本範本)p評選結果評選結果n經本委員會就各評選項目、受評廠商資料及工作小組初審意見經本委員會就各評選項目、受評廠商資料及工作小組初審意見逐項討論後，綜合評選結果詳評選總表（如附件）。逐項討論後，綜合評選結果詳評選總表（如附件）。n經各委員依據本採購案評分表評定參與評選廠商分數經各委員依據本採購案評分表評定參與評選廠商分數（序位），並將各委員評分結果填列於評選總表，（序位），並將各委員評分結果填列於評選總表，公司總評公司總評分為分為序位合計值為序位合計值為n經召集人詢問各出席委員及列席人員，均認為不同委員之評選經召集人詢問各出席委員及列席人員，均認為不同委員之評選結果無明顯差異情形，且評選委員會或個別委員評選結果未與結果無明顯差異情形，且評選委員會或個別委員評選結果未與工作小組初審意見有異。工作小組初審意見有異。p決議：決議：n公司序位第一（序位合計值最低），平均總評分達公司序位第一（序位合計值最低），平均總評分達70分以分以上，且其標價合理，無浪費公帑情形，經出席委員過半數評定上，且其標價合理，無浪費公帑情形，經出席委員過半數評定為最有利標。為最有利標。(序位法序位法)p委員是否有不同意見：無。委員是否有不同意見：無。61評選作業評選作業-評選會議紀錄評選會議紀錄4/4(評審評審9.11)p會議紀錄至遲應於下次開會時分送會議紀錄至遲應於下次開會時分送各出席委員，各出席委員，並予並予確認確認。如有遺漏或錯誤，得於紀錄宣讀後，提請主席。如有遺漏或錯誤，得於紀錄宣讀後，提請主席裁定更正。裁定更正。p最後一次會議紀錄最後一次會議紀錄應於應於當次會議結束前當次會議結束前作成作成並予確認並予確認。p委員對於會議之委員對於會議之決議有不同意見決議有不同意見者，得要求將不同意者，得要求將不同意見載入會議紀錄或將意見書附於會議紀錄，以備查考。見載入會議紀錄或將意見書附於會議紀錄，以備查考。本委員會不得拒絕。本委員會不得拒絕。62評選作業評選作業-保密規定保密規定1/2(評審評審7.13)p工作小組工作小組擬具初審意見擬具初審意見及評選委員會及評選委員會審查、議決審查、議決等評選作等評選作業，以業，以記名方式秘密為之記名方式秘密為之為原則。為原則。p評選委員會或工作小組辦理評選，其於評選委員會或工作小組辦理評選，其於通知廠商