农产品地理标志登记申报审查和标志管理省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

农产品地理标志登记保护现实状况与申报审查要求郭萍重庆 .9.29第1页主要内容一、农产品地理标志概论一、农产品地理标志概论二、怎样编写申报材料及申报注意事项二、怎样编写申报材料及申报注意事项三、农产品地理标志登记审查评审三、农产品地理标志登记审查评审四、农产品地理标志使用管理四、农产品地理标志使用管理第2页一、农产品地理标志概论一、农产品地理标志概论1.什么是农产品地理标志什么是农产品地理标志2.开展农产品地理标志保护意义开展农产品地理标志保护意义3.农产品地理标志保护现实状况农产品地理标志保护现实状况第3页核核心心价价值值l特异性特异性l地域性地域性l历史性历史性1.概念概念“农产品地理标志是标示农产品起源于农产品地理标志是标示农产品起源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文原因，并以自然生态环境和历史人文原因，并以地域名称冠名特有农产品标志。地域名称冠名特有农产品标志。”第4页第5页共性独特自然生态环境独特生产方式特定品种特定品质特定人文历史第6页2.开展农产品地理标保护志意义第7页8品牌效益提升凉山马铃薯种植面积比登记前增加1.53万公顷，产量净增42万吨，薯农收入增加23.1%万源蜂桶蜂蜜单价由100元/千克提升到140元/千克，年增收900万元。汶川甜樱桃均价60元/千克，个别种植大户销售收入达38万元，全县甜樱桃产值1.2亿元第8页93.我国地理标志保护现实状况我国地理标志保护现实状况3.1三部门开展地理标保护区分农业部1994年农业法20农产品地理标志管理方法工商总局加入WTO修订商标法2003 年集体商标、证实商标注册和管理方法质监总局1999年原产地域产品保护要求年地理标志产品保护要求国务院“三定”职能分工第9页10三部门地理标志着眼点三部门地理标志着眼点质质量量管管理理 技技术术支支撑撑农农民民培培训训 基基地地建建设设登登记记注注册册 品品种种培培育育产产地地保保护护文文化化挖挖掘掘观观光光农农业业工商工商农业农业质检质检第10页中央意见农业部、商务部、工商总局、质检总局：我国历史悠久，版图辽阔，是农业大国，也是地理标志资源大国，有必要建立专门地理标志保护制度。三个部门建立联合认定机制。在保护步骤发挥农业部、工商总局、质检总局各自优势，在职责范围内分别负担地理标志保护相关工作。第11页3.2农产品地理标志保护背景和条件第12页第13页3.3登记运行机制公共管理者公共管理者(各级农业部门各级农业部门)登记申请人登记申请人(登记证书持有些人登记证书持有些人)标志使用人标志使用人第14页 3.4登记管理机制农业部农业部农业部农业部农业部农产品农业部农产品农业部农产品农业部农产品质量安全中心质量安全中心质量安全中心质量安全中心省级农业部省级农业部省级农业部省级农业部门门农产品地理标志登农产品地理标志登农产品地理标志登农产品地理标志登记教授评审委员会记教授评审委员会记教授评审委员会记教授评审委员会负责全国农产品地理标负责全国农产品地理标志登记工作志登记工作 负责农产品地理标志负责农产品地理标志登记审查和教授评审登记审查和教授评审工作工作负责本行政区域内农负责本行政区域内农产品地理标志登记申产品地理标志登记申请受理和初审工作请受理和初审工作 负责教授评审负责教授评审 第15页3.5农产品地理标志登记流程图部部中中心心省省级级工工作机构作机构地地县县级级工工作作机机构构登登记记申申请人请人登记申请登记申请经过未经过初初 审审现场核查现场核查经过公告公告未经过经过审核审核确认确认意见反馈意见反馈审审查查评评审审未经过农农业业部部公告、颁证公告、颁证无异议有异议第16页制度体系 1个管理方法、20余个配套程序产品登记公告1495个（重庆有38个产品）工作体系省级工作机构60家教授评审委员会141人检测机构95家培训核查人员5000余人次（重庆80人经过核查员注册资格考试）3.6 工作成效（截至底）第17页3.6.1 制度建设登记审查农产品地理标志登记程序国家相关法律法规农产品地理标志管理方法申请人资格确认评定规范生产地域分布图绘制规范产品品质判定规范质量控制技术规范()现场核查规范教授评审规范(新)核查员注册管理规范(新)检测机构委托管理规范公共标识设计使用规范手册标志使用协议标志使用农产品地理标志使用规范农产品地理标志登记审查准则（新）第18页3.6.2 全国历年产品登记数量截至到底，累计登记1375个农产品地理标志,截至到年9月，累计登记数量为1495个。第19页第20页全国各地域登记情况 数据起源：农业部农产品质量安全中心排序所在地域农产品地理标志工作机构名称公告数量1山东山东省农产品质量安全中心141138352734242四川四川省农产品质量安全中心9618322111143山西山西省名优产品开发中心891219225314黑龙江黑龙江省农产品质量安全中心851114131715155江西江西省农产品质量安全中心602916156湖北湖北省农产品质量安全中心591021088217新疆新疆维吾尔自治区农产品质量安全中心5441310278河南河南省农产品质量安全检测中心5141820459云南云南省农产品质量安全中心494105151510内蒙古内蒙古自治区农畜产品质量安全监督管理中心468591131010宁夏宁夏农产品质量安全中心46261032512福建福建省绿色食品发展中心4259912713青岛青岛市农业委员会402493413陕西陕西省优质农产品开发服务中心4015894415甘肃甘肃省农产品质量安全监督管理局3939791116重庆重庆市农产品质量安全中心38835510717湖南湖南省农产品质量安全中心33631164318山东山东省海洋与渔业厅市场与质量监管处3231431219江苏江苏省农产品质量安全中心3148115320辽宁辽宁省农委农产品质量安全监管局（中心）235457220广西广西壮族自治区优质农产品开发服务中心231823922浙江浙江省农产品质量安全中心21772522安徽安徽省农业委员会21742822四川四川省畜产品安全检测中心21289222青海青海省绿色食品办公室2151114第21页重庆市获证地标产品分类第22页农业部品质判定检测机构省级工作机构评审教授法律咨询教授地县级工作机构3.6.3 体系队伍基本建立第23页年全国农产品地理标志核查员注册资格考试合格人员名单（重庆市）第24页开展国际开展国际研究项目研究项目官方对话官方对话培训交流培训交流自贸区谈判和自贸区谈判和地理标志谈判地理标志谈判3.6.4 国际合作形势良好第25页中欧地理标志合作协定谈判1、自年底至今，中欧双方已经谈判了10轮；2、协定文本条款内容已基本达成共识；3、双边已交换首批互认产品清单，各100个，其中农业部门单独推荐35个(重庆有：城口蜂蜜、巫溪洋芋)；4、农业部已将推荐清单和产品技术规范中英文提交至商务部；5、下一步双方将进行清单及其技术规范审查工作。第26页二、农产品地理标志登记申报二、农产品地理标志登记申报（重点）（重点）1.怎样编写地标申报材料怎样编写地标申报材料2.地标申报注意事项地标申报注意事项第27页确定登确定登记产品记产品授权申授权申请主体请主体划好地域划好地域保护范围保护范围制订好质量控制技术规范做好品质判定（鉴评和检测）重点做好五件事情重点做好五件事情1.怎样编写地标申报材料怎样编写地标申报材料?第28页29申请材料（报送部中心）申请人1.登记申请书2.申请人资质证实+集体动议文件3.农产品地理标志产品品质判定汇报(包含：由市安全中心组织教授判定后出具感官鉴评汇报、受部中心委托检测机构出具品质检测汇报)4.产品质量控制规范5.地域范围确定性文件和生产地域分布图6.产品实物样品或者样品图片7.其它必要说明性或者证实性材料工作机构8.现场核查汇报（市中心出具）9.登记审查汇报（需要区县农业（畜牧）行政主管部门、市中心签署意见）第29页申请人需要提交材料序号序号材料名称材料名称对应技术文件（农质安发7号文和农质安发11号文中农产品地理标志登记审查准则）1登记申请书登记申请书农产品地理标志登记申请书农产品地理标志登记申请书2申请人资质证实+集体动议文件农产品地理标志申请人资格确农产品地理标志申请人资格确认评定规范和农产品地理标认评定规范和农产品地理标志登记审查准则志登记审查准则3产品品质判定汇报农产品地理标志产品品质判定规范4产品质量控制技术规范产品质量控制技术规范农产品地理标志质量控制技术农产品地理标志质量控制技术规范（编写指南）规范（编写指南）新版新版5地域范围确定性文件和生产地地域范围确定性文件和生产地域分布图域分布图农产品地理标志登记产品生产农产品地理标志登记产品生产地域分布图绘制规范地域分布图绘制规范6产品实物样品或者样品图片产品实物样品或者样品图片7其它必要说明性或者证实性材料成因文件、人文历史资料成因文件、人文历史资料第30页申请材料装订次序（必须）封面目录1.登记申请书2.登记申请人资质批复文件（原件）及法人证书3.地域范围批复文件（原件）和生产地域分布图（彩图）4.集体动议文件（法人签字、盖章）（原件）5.质量控制技术规范（新版）6.产品品质判定汇报（鉴评汇报、检测汇报）（原件）7.产品抽样单（原件）8.产品图片（彩图）9.人文历史佐证资料10.其它必要说明性或者证实性材料11.现场核查汇报（原件）12.核查员注册证书或者考试合格证书13.登记审查汇报（原件）第31页登记申请书登记申请书 省（区、市）农产品地理标志工作机构：省（区、市）农产品地理标志工作机构：经经 县（区、市）人民政府确认本单位含有县（区、市）人民政府确认本单位含有申请申请 农产品地理标志登记资格，经自查产地环农产品地理标志登记资格，经自查产地环境和产品质量符合国家强制性技术规范要求，相关方境和产品质量符合国家强制性技术规范要求，相关方面符合农产品地理标志登记要求，特向贵机构申请登面符合农产品地理标志登记要求，特向贵机构申请登记。同时，附上以下材料，请审查。记。同时，附上以下材料，请审查。1.申请人资质证实；申请人资质证实；2.产品经典特征特征描述和对应产品品质判定汇报；产品经典特征特征描述和对应产品品质判定汇报；3.农产品地理标志质量控制技术规范；农产品地理标志质量控制技术规范；4.地域范围确定性文件和生产地域分布图；地域范围确定性文件和生产地域分布图；5.产品实物样品或者样品图片；产品实物样品或者样品图片；6.其它必要说明性或者证实性材料。其它必要说明性或者证实性材料。登记申请单位登记申请单位(盖章盖章)：.申请日期：申请日期：年年 月月 日日中 华 人 民 共 和 国 农 产 品 地 理 标 志材材料料一一第32页33第33页申请人要求县级以上地方人民政府依据以下条件择优确定农民专业合作经济组织、行业协会等组织监督和管理农产品地理标志及其产品能力为生产、加工、营销提供指导服务能力独立负担民事责任能力l主体资格：申请人应为社团法人或者事业法人，不能为企业、政府和个人，农民专业合作社暂不作为登记申请人。l公益性质：登记主体非经营性l政府授权：主体资格取得确认l能力验证：对3个能力进行现场检验验证l回避制度：三品一标工作机构、地县负担地理标志监管事业单位应该回避l主体同一：已被工商、质检注册产品，申请人必须确保是同一主体l权利分离：登记证书持有些人和标志使用人应分离l集体动议：被所在地域范围内产品生产经营者认可，提供拟授权标志使用人名目及集体动议文件。材材料料二二第34页尤其注意政府内设部门（如办公室）出具文件无效，由省级人民政府确定登记申请人除外跨县（市、区）域农产品地理标志登记申请人资格确定，由上一级人民政府出具登记申请人资质批复文件 第35页材料二样例注：申报材料中应提供授权标志使用人名目及集体动议文件第36页37集体动议文件验证资格能力、处理脱节问题第37页第38页产品品质判定流程39鉴评检测外在感官特征内在品质指标感官仪器省级工作机构委托检测机构依据：鉴评规范依据：抽样检测技术规范产品产品判定判定依据：品质判定规范农质安发7号品质鉴评报告品质检测报告全选或二选一材材料料三三第39页鉴评教授鉴评教授身份要求身份要求当产品外在感官特征显著，而内在品质指标不显著，可只提交鉴评汇报；当产品外在感官特征不显著，而内在品质指标显著，可只提交检测汇报；当产品外在感官特征和内在品质指标均显著，可同时提交鉴评汇报和检测汇报。标准上食用农产品应同时提交鉴评汇报和检测汇报汇报组成汇报组成产品检测与产品检测与抽样要求抽样要求检测有效性检测有效性由省级工作机构组织相关教授成立品质鉴评组进行鉴评，省级工作机构内部人员不得作为教授组组员。品质特色指标应是一个范围值（品质限值），而不是固定值。检测机构应为部中心资质委托检测机构，没有取得资质委托检测机构出具检测汇报无效。如因一些特色指标不能检测，省级工作机构应向部中心申请其它检测机构代检，部中心批复同意后，方可实施。省级工作机构请示件和部中心批复件应作为申请材料证实文件。检测汇报应对质量控制技术规范中所列内在品质特色指标进行检测。样品应由检测机构抽样，或由省级工作机构代为抽样，不能由申请人自行送样。申请材料中应附产品抽样单。产品品质判定汇报产品品质判定汇报第40页品质鉴评41n品质鉴评组：由57名教授组成，组长负责制n鉴评室环境和鉴评用具基本要求n鉴评样品要求n鉴评程序n鉴评结论：符合或不符合质量控制技术规范 n农产品地理标志产品品质鉴评汇报一式三份（申报，省里，申请人）农产品地理标志产品感官品质鉴评规范农质安发16号第41页第42页43品质检测n按照要求要求和农产品地理标志质量控制技术规范进行抽样、检测n抽样单n抽样点、抽样数量n分类表抽样细则n农产品地理标志产品品质检测汇报n汇报一式四份（申报、检测机构、申请人、省里）农产品地理标志产品品质判定抽样检测技术规范 农质安发16号第43页第44页列出并检测产品特色指标第45页农产品地理标志质量控制技术规范农产品地理标志质量控制技术规范新版编写指南新版编写指南()重点描述产品独特征内容 将人文历史原因等内容调整为“其它证实性材料”质量控制技术规范地域范围地理位置、所辖村镇、经纬度和区域边界等独特自然生态环境影响产品品质特色独特产地环境因子(如独特光照、温湿度、降水、水质、地貌、土质等)特定生产方式影响产品品质特色形成和保持特定生产方式(如产地、品种、生产控制、产后处理等相关特殊要求)品质特色及质量安全要求产品独特感官特征及内在品质指标明确符合国家强制性技术规范要求，注明遵照标准标志使用要求规范生产和使用标志材材料料四四第46页编制质量控制技术规范关键点 指标特色内在品质应该重点描述产品品质特色指标，防止罗列非特色指标。表示方式指标表述方式 品质特色指标应是一个范围值（品质限值），而不是固定值。指标一致性指标一致性 所列品质特色指标全部为必检项目，在检测汇报中需进行验证检测。指标确定指标确定品质限值应经过对划定地域范围合理布设抽样点（抽样规范各地自定），多点检测确定品质限值，不能仅经过一点一次检测就直接赋值第47页48产品分布实际产品分布实际人文历史资料人文历史资料以最新版行政区划图为蓝本以最新版行政区划图为蓝本广泛听取相关方面意见广泛听取相关方面意见标出申请登记产品生产区域范围和标出申请登记产品生产区域范围和生产地域边界限，做到地域完整、边生产地域边界限，做到地域完整、边界清楚界清楚界定到所辖村或乡（镇），边界限界定到所辖村或乡（镇），边界限采取加宽线条采取加宽线条划定方法绘制地图地域确认报送所在地县级以上农业行政主管部报送所在地县级以上农业行政主管部门审核确认后，方可作为登记申请附门审核确认后，方可作为登记申请附报材料报材料地域范围确定性文件和生产地域分布图材材料料五五第48页49地域范围确定性文件和生产地域分布图样例第49页产品实物样品或者样品图片照片名称材材料料六六第50页第51页其它必要说明性或者证实性材料人文历史佐证形式人文历史佐证形式人文历史年限确认其它佐证文件产品生产历史；县志、市志等历史文件记载；诗词歌赋、传记、传说、轶事、典故等记载；民间流传该类产品民风、民俗、歌谣、工艺文化；饮食.烹饪等；名人评价与文件；荣获省级以上历次名牌产品获奖情况；媒体宣传、报导、图片。人文历史证实材料可为各种表现形式，但所列表现形式前两项必须提供。人文历史文字描述应有对应佐证材料。标准上，人文历史年限（生产历史年限）应为以上。人文历史年限应提供充分证据或证实，并应在证据或证实中做出显著标识。没有些人文历史年限记载，应书面提供产品具备人文历史传承和需要登记保护充分理由和证实。相关理由和证实应经教授集体评审确认。如非委托机构代检请示件和批复件申请人应提供拟授权标志使用人名目及标志使用人支持地理标志登记保护联合申明（集体动议文件）等准则要求相关佐证文件。材材料料七七第52页第53页54古籍注明第54页55获奖情况第55页56权威认可第56页57汶川古羌文化暨甜樱桃节（羌族）文宫枇杷节康定芫根灯会(藏族)马边采茶口旋(彝族)风土人情第57页58名人轶事第58页59史实遗址第59页60名著作品第60页61民间流传第61页2.农产品地理标志申报注意事项农产品地理标志申报注意事项2.1 产品受理问题产品受理问题申请登记产品应该是源于农业初级产品，并属农产品地理标志登记保护目录所涵盖产品。没有纳入登记保护目录，不予受理。覆盖3大行业22个小类。（见农质安发11号文）先行对申请产品进行资源调查和可行性论证，对品质特色不突出、竞争优势不显著、登记保护价值不大产品提议暂缓申报。第62页产品受理范围产品受理范围(3大行业22个小类)一、种植业产品(14)蔬菜、果品、粮食、食用菌、油料、糖料、茶叶、香料、药材、花卉、烟草、棉麻蚕桑、热带作物、其它植物 二、畜牧业产品（5）肉类产品、蛋类产品、奶制品、蜂类产品、其它畜牧产品 三、渔业产品(3)水产动物、水生植物、水产初级加工品 第63页重庆市畜禽遗传资源志荣昌猪、合川黑猪、罗盘山猪、涪陵水牛、大足黑山羊、酉洲乌羊、合川白山羊、城口山地鸡、大宁河鸡、麻旺鸭等第64页不受理产品不受理产品一、种植业产品 蔬菜罐头；水果罐头，果脯，蜜饯；以粮食为原料加工速冻食品、方便面和各种熟食制品；精炼植物油；掺兑各种药品茶和茶饮料；中成药；木本花卉 二、畜牧业产品 肉类罐头、肉类熟制品 蛋类罐头 加工奶制品，如酸奶、奶酪、奶油等 蜂产品口服液、王浆粉三、渔业产品 熟制水产品和各类水产品罐头；罐装(包含软罐)水生植物产品；以鱼油、海兽油脂为原料生产各类乳剂、胶丸、滴剂等制品 第65页产品受理新要求（农质安发15号文件）对于水、粗制盐、用于种植种子等产品，不予受理。对于纯野生产品、原国家保护后部分放开人工养殖产品、不依赖自然生态环境纯设施生产及工厂化产品，标准上不予受理。对于药材类产品，为确保准确，应该在质量控制技术规范中提供详细拉丁名称；非药食同源，应该征求相关管理部门意见。对于以同一地理区域名称申报3个以上（含3个）同一行业（种植业、畜牧业、渔业）产品，应该从严把握，以突出主导品牌，必要时开展实地调研，确保登记效果。第66页2.2 产品名称要求产品名称要求特定结构组成须由地理区域名称和农产品通用名称组合组成历史沿袭形成属于历史沿袭和传承下来名称应该尊重历史称谓和俗称不允许申报登记时人为调整或臆造自然固化品种包含品种应尊重现实生产实际，不作人为加减凡包括品种统一在技术规范中明确和固定第67页“地理区域名称”核定 行政区划名称包含历史和现行市县、乡镇等。如洛阳、兰考、汶川等自然区域名称包含山、河、湖等自然地理实体名称。如金山翠芽中“金山”，五大连池鲤鱼中“五大连池”等。特定地理位置指向性名称包含含有位置指向性桥名、井名等。如涝河桥羊肉（清真）中“涝河桥”，龙井茶中“龙井”。第68页“农产品通用名称”界定 农产品地理标志名称组成中相关产品部分名称统称，是指当地历史沿袭已约定俗成产品名称，与生物学产品和品种分类中通用名称概念不一样分类性名称大类（如苹果）详细品种（国光苹果、元帅苹果、富士苹果）特征性名称能够在分类性名称中附加产品形状、颜色、风味、生长周期、生长环境等方面修饰语。如大、小、红、黄、脆、香、甜、早、晚、春、夏、秋、冬、竹乡、林海、高山、高原等。第69页2.3特殊地理区域名称申报问题较大地理区域名称。对于以省域名称申报产品，应该对产品称谓、品质特色等进行认真核实，符合要求，由省政府（办公厅）及省级农业行政主管部门出具批复文件。较小地理区域名称。对于地理区域名称为乡（镇）、村名称且与其它地域（尤其是著名地域）名称相同，或该地理区域名称在其它地域也有相同名称、对应产品，为防止混同，应该在小地域名称前加大地域名称。对于申报产品区域范围过小（如仅在一村、一岛），产品品质特色与周围地域同类产品无显著差异，且市场潜力、影响力、著名度不高，提议先深入对资源和品牌进行挖掘培育，待条件成熟后再行申报。跨省域地理区域名称。对于跨省域产品，应该经相关省级主管部门及相关方面协商一致，共同推出登记主体，由相关地方人民政府及农业行政主管部门共同出具批复文件，详细初审、现场核查等工作应该由相关省级工作机构共同完成。地理区域属于跨省份山脉、河流、湖泊等农产品地理标志，提议由含有相关资源管辖权限专门机构划定地域范围和授权登记申请人。第70页2.4 地域范围交叉问题 对于新申报产品与已登记产品地域范围存在交叉（重合、涵盖）且产品通用名称相同，应该对新申报产品品质特色认真核实。如品质特色无显著区分、仅是地域范围不一样，不予受理，但可依照要求推行换证手续，重新核定地域范围。如品质特色确不相同，应该突出新申报产品在已登记产品基础上个性特征，提供二者品质特色比对情况。同时，合理明确地域范围边界，对于交叉（重合、涵盖）部分，应该与已登记产品相关权利人进行沟通协商，防止损害在先权利或发生权属争议。第71页2.5 品种问题 对于以品种进行申报畜禽产品，标准上以国家畜禽品种资源审定结果为主要依据，申报地应该位于品种审定范围内。同一品种标准上防止多地登记。同一品种相邻多地申报，如品质特色无显著区分，应该由上一级主管部门做好规划协调，进行整体申报；如同一品种在相邻地域品质特色确有区分，且难以整体申报，某一地域单独申报时应该突出当地品质特色，并由上级主管部门进行确认协调，防止当地域同一品种多地重复申报。第72页2.6 一体化申报部分产品申请时，往往提出从属产品也一并登记保护，如鹿茸、麝香、羊皮等。不勉励申请产品与从属产品一体化申报，因申请产品与从属产品名称差异较大，而且名称项下标物不一样，提议分别申报。如确能一体化申报，应分别描述申请产品和从属产品品质特色，分别检测内在品质。在先权协调文件第73页2.7 产品名称与商标冲突问题假如申请产品名称已被在先注册为普通商标，登记申请人应提供普通商标注册人同意转让或同意使用证实文件。如泽畔藕；金山时雨假如申请产品名称已在先注册为集体商标或证实商标（工商部门注册地理标志），申请人应与商标注册人为同一主体。如马家沟芹菜若隐瞒不报，弄虚作假，一经发觉，登记证书将给予撤消或注销。在先权协调文件在先权协调文件第74页2.8 产品品质特色确定及比对问题申报产品品质特色应该详细、准确，防止泛泛描述或罗列普通性指标。所提出外在感官特征与内在品质指标之间应该能够相互呼应或验证，不得互不相关甚至相互矛盾。对特色指标比对问题暂不作强制性要求，相关单位可依靠相关技术力量，加强调查研究，搜集相关依据，为审查评审工作提供参考。第75页2.9 检测汇报计量认证章问题在申报过程中，对于计量认证范围内检测项目，应该严格对照认证范围及限制要求进行检测，统一加盖CMA章；不在计量认证范围内项目，如确无其它机构可检，可报部质量安全中心立案后出具数据汇报。在证后监管过程中，相关项目必须在负担任务机构计量范围内，汇报一律要求加盖CMA章。第76页三、农产品地理标志登记审查评审三、农产品地理标志登记审查评审第77页主要步骤1.材料受理、审核确认材料受理、审核确认2.文件审查文件审查3.现场核查现场核查4.教授评审教授评审5.公告公告6.公告及颁证公告及颁证第78页1.材料受理、审核确认地县级农产品地理标志工作机构地县级农产品地理标志工作机构C完整性C真实性C规范性C有效性签署审核确认意见签署审核确认意见第79页2.文件审查省级工作机构审查重点省级工作机构审查重点申请主体申请主体地域范围地域范围数据准确性确认数据准确性确认质量控制技术规范质量控制技术规范材料真实性材料真实性检测汇报合规性及结论准确性检测汇报合规性及结论准确性第80页3.现场核查组织实施：省级工作机构依据依据：农产品地理标志现场检验工作程序检验组：组长负责制、35人，24天结论：经过 基本经过 不经过出具：农产品地理标志现场核查汇报部中心：必要时，确认检验第81页材料材料8第82页核查员签字权确认现场核查工作由省级工作机构组织实施，不得由地县工作机构代为实施。核查权不能核查权不能下放下放核查员身份核查员身份确认确认现场核查组普通由35位（含核查员或技术教授）组成。核查组应最少有1名省级工作机构核查员参加。地县级工作机构核查员不作为现场核查组组员参加现场核查工作。现场核查结论表中组长和其它核查组组员均应进行签字，非核查组人员不需签字。现场核查汇报后应附核查员注册证书复印件。现场核查汇报要求现场核查汇报要求 第83页4.教授评审秘书处每次评审组79人、组长负责制评审重点申请人资质证实产品经典特征特征产品品质判定汇报质量控制技术规范生产地域分布确定审核结果表决三分之二以上，签字依据：农产品地理标志教授评审规范第84页5.产品公告产品公告产品公告农业部农产品质量安全中心农业部农产品质量安全中心异议受理异议受理公告媒体公告媒体中国农业信息网中国农业信息网农民日报农民日报中国农产品质量安全网中国农产品质量安全网第85页材料材料9第86页登记审查汇报附加说明登记审查汇报应附省（地、县）级工作机构核查员注册证书复印件。没有配置注册核查员地域，应附核查员注册资格考试合格证书复印件或相关说明。第87页6.公告及颁证产品公告产品公告农业部农业部公告媒体公告媒体中国农业信息网中国农业信息网农民日报农民日报中国农产品质量安全网中国农产品质量安全网颁证颁证中华人民共和国农业部印中华人民共和国农业部印第88页第89页第90页四、农产品地理标志使用管理四、农产品地理标志使用管理第91页农产品地理标志公共标识基本图案农产品地理标志公共标识基本图案公共标识公共标识基本图案由中华人基本图案由中华人民共和国农业部中民共和国农业部中英文字样、农产品英文字样、农产品地理标志中英文字地理标志中英文字样、麦穗、地球、样、麦穗、地球、日月等元素组成日月等元素组成基本组成色彩为绿基本组成色彩为绿色和橙色色和橙色第92页标志使用若干要求标志使用若干要求相关内容详细要求1标注制度公共标识与地域产品名称相结合2标志使用人应具备条件产品产自登记确定地域范围具备生产经营资质按质量控制技术规范生产经营含有市场开发经营能力3协议证书持有些人&标志使用人（三年）载明标志使用数量、范围、责任义务第93页标志使用申请书标志使用申请书（登记证书持有些人名称）（登记证书持有些人名称）：本企业（人）生产本企业（人）生产 产品起源于产品起源于 农产品地农产品地理标志划定地域范围内，产品符合理标志划定地域范围内，产品符合 农产品地理标农产品地理标志产品质量控制技术规范要求，现申请使用农产品地理标志产品质量控制技术规范要求，现申请使用农产品地理标志公共标识和产品专用名称，并承诺在标志使用过程中自志公共标识和产品专用名称，并承诺在标志使用过程中自觉恪守觉恪守农产品地理标志使用规范农产品地理标志使用规范和和农产品地理标志农产品地理标志公共标识设计使用规范手册公共标识设计使用规范手册各项要求，请审定。各项要求，请审定。附件：附件：1 1、生产经营者资质证实；、生产经营者资质证实；2 2、生产经营计划和对应质量控制办法；、生产经营计划和对应质量控制办法；3 3、规范使用农产品地理标志书面承诺；、规范使用农产品地理标志书面承诺；4 4、其它必要证实文件。、其它必要证实文件。申请人（签字或盖章）申请人（签字或盖章）年年 月月 日日中华人民共和国农产品地理标志申申请请书书第94页标志印刷使用依据农产品地理标志公共标识设计使用规范手册使用范围产品包装进行宣传和参加展览、展示及展销活动展销会、博览会、农交会旗子、展版、纪念品名片、信封、信纸、袋子相关宣传活动第95页标志使用协议标志使用协议协议双方协议双方登记证书持有些人与标志使用申请人登记证书持有些人与标志使用申请人协议文本协议文本可从中国农产品质量安全网下载可从中国农产品质量安全网下载协议期限协议期限三年，续签三年，续签协议立案协议立案登记证书持有些人应该定时将农产品地理标志使用登记证书持有些人应该定时将农产品地理标志使用协议签署情况汇总报所在地县级以上人民政府农业协议签署情况汇总报所在地县级以上人民政府农业行政主管部门立案行政主管部门立案第96页双方权责双方权责 登记证书持有些人登记证书持有些人1.1.有权定时对标志使用人农产品地理标志使用情况以有权定时对标志使用人农产品地理标志使用情况以及产品生产情况进行跟踪检验和动态管理及产品生产情况进行跟踪检验和动态管理2.2.负责建立农产品地理标志使用和管理指南负责建立农产品地理标志使用和管理指南3.3.向标志使用人提供标志使用及产品生产方面技术咨向标志使用人提供标志使用及产品生产方面技术咨询服务询服务标志使用人标志使用人1.1.如实对标志使用情况进行统计，并及时进行归档如实对标志使用情况进行统计，并及时进行归档 2.2.自觉接收登记证书持有些人对农产品地理标志使用自觉接收登记证书持有些人对农产品地理标志使用情况以及产品生产情况跟踪检验情况以及产品生产情况跟踪检验3.3.严格按照严格按照农产品地理标志质量控制技术规范组农产品地理标志质量控制技术规范组织生产和经营，确保品品质和信誉织生产和经营，确保品品质和信誉4.4.正确规范使用公共标识和产品专用名称正确规范使用公共标识和产品专用名称第97页违约处置违约处置 当标志使用人出现以下情形时，登记证书持有些当标志使用人出现以下情形时，登记证书持有些人有权进行追究，视情节轻重向标志使用人提出人有权进行追究，视情节轻重向标志使用人提出暂停使用、终止协议等相关处置意见暂停使用、终止协议等相关处置意见1.私自扩大使用范围，将标志使用在非产自登记确私自扩大使用范围，将标志使用在非产自登记确定地域范围内定地域范围内2.买卖、转让加贴标志买卖、转让加贴标志3.使用与登记农产品地理标志相同文字、图形或其使用与登记农产品地理标志相同文字、图形或其组合，造成消费误导组合，造成消费误导4.有证据证实生产经营农产品品质下降或者不符合有证据证实生产经营农产品品质下降或者不符合农产品质量安全标准要求农产品质量安全标准要求5.未按照要求要求建立农产品地理标志使用统计，未按照要求要求建立农产品地理标志使用统计，拒绝接收登记证书持有些人以及各级农业部门农拒绝接收登记证书持有些人以及各级农业部门农产品地理标志工作机构监督检验产品地理标志工作机构监督检验第98页标志使用人信息登录表标志使用人信息登录表序号标志使用人编号标志使用人全称登记证书持有些人全称登记证书编号注册商标营业执照编号法人代表法人代表电话联络人联络电话手机传真E-MAIL地址邮政编码生产地域范围生产地域范围面积（公顷）年生产规模（公顷、万头、万只、万羽）年产量（吨）年销售额（万元）年出口额（万美元）产品认证情况（无公害、绿色、有机）标志使用使用期开始时间标志使用使用期结束时间标志使用方式（加贴、印刷）标志使用量（万枚）第99页农产品地理标志公共标识设计使用规范手册第100页第101页第102页重庆市农产品质量安全中心 地理标志科地地 址：重庆市江北区建新东路址：重庆市江北区建新东路3 3号附号附1 1号百业兴大厦室号百业兴大厦室邮邮 编：编：400020400020电电 话：话：8907506889075068传传 真：真：8907506889075068E-mailE-mail：QQQQ群号：啄木鸟群号：啄木鸟78913563 78913563 网网 站：重庆市农产品质量安全网站：重庆市农产品质量安全网 第103页