投标报价时直接工程费计算.doc

直接工程费的构成及计算建筑安装工程直接工程费是指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。它包括人工费、材料费和施工机械使用费。 直接工程费是构成工程量清单中“分部分项工程费”的主体费用，本节将重点介绍比较常用的两种直接工程费计算模式：利用现行的概、预算定额计价模式，动态的计价模式的计价方法及在投标报价中的应用。 一、人工费的计算 人工费：它是指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括： (1) 生产工人的基本工资。 (2) 工资性补贴。 (3) 生产工人的辅助工资。 (4) 职工福利。 (5) 生产工人劳动保护费。 (6) 住房公积金。 (7) 劳动保险费、医疗保险费。 (8) 危险作业意外伤害保险。 (9) 工会费用。 (10) 职工教育经费。 人工费中不包括管理人员(一般包括项目经理、施工队长、工程师、技术员、财会人员、预算人员、机械师等)、辅助服务人员(一般包括生活管理员、炊事员、医务员、翻译员、小车司机和勤杂人员等)、现场保安等的开支费用。 在承包工程中，不论承包合同的类型如何，人工费的高低几乎在所有承包商的激烈竞争中，都是一个至关重要的竞争手段；业主考察承包商的水平，也首先考察人工费的高低。 根据工程量清单“彻底放开价格”和“企业自主报价”的特点，结合当前我国建筑市场的状况，以及现今各投标企业的投标策略，人工费的计算方法主要有以下两种模式。 (一) 利用现行的概、预算定额计价模式 利用现行的概、预算定额计算人工费的方法是：根据工程量清单提供的清单工程量，利用现行的概、预算定额，计算出完成各个分部分项工程量清单的人工费，然后根据本企业的实力及投标策略，对各个分部分项工程量清单的人工费进行调整，然后汇总计算出整个投标工程的人工费。其计算公式为 人工费(概预算定额中人工工日消耗量相应等级的日工资综合单价) 这种方法是当前我国大多数投标企业所采用的人工费计算方法，具有简单、易操作、速度快，并有配套软件支持的特点。其缺点是竞争力弱，不能充分发挥企业的特长。 (二) 动态的计价模式 这种计价模式适用于实力雄厚、竞争力强的企业，也是国际上比较流行的一种报价模式。 动态的人工计价模式费的计算方法是：首先根据工程量清单提供的清单工程量，结合本企业的人工效率和企业定额，计算出投标工程消耗的工日数；其次根据现阶段企业的经济、人力、资源状况和工程所在地的实际生活水平，以及工程的特点，计算工日单价；然后根据劳动力来源及人员比例，计算综合工日单价；最后计算人工费。其计算公式为 人工费(人工工日消耗量综合工日单价) 1人工工日消耗量的计算方法 工程用工量(人工工日消耗量)的计算，应根据指标阶段和招标方式来确定。就当前我国建筑市场而言，有的在初步设计阶段进行招标，有的在施工图阶段进行招标。由于招标阶段不同，工程用工工日数的计算方法也不同。目前国际承包工程项目计算用工的方法基本有两种，一是分析法；二是指标法。现结合我国当前建设工程工程量清单招投标工作的特点，对这两种方法进行简单的阐述。 (1) 分析法计算用工工日数 这种方法多数用于施工图阶段，以及扩大的初步设计阶段的招标。招标人在此阶段招标时，在招标文件中提出施工图(或初步设计图纸)和工程量清单，作为投标人计算投标报价的依据。 分析法计算工程用工量，最准确的计算是依据投标人自己施工工人的实际操作水平，加上对人工工效的分析来确定，俗称企业定额。但是，由于我国大多数施工企业没有自己的“企业定额”，其计价行为是以现行的建设部或各行业颁布的概、预算定额为计价依据，所以,在利用分析法计算工程用工量时，应根据下列公式计算 DC=RK式中：DC人工工日数；R用国内现行的概、预算定额计算出的人工工日数；K人工工日折算系数。 人工工日折算系数，是通过对本企业施工工人的实际操作水平、技术装备、管理水平等因素进行综合评定计算出的生产工人劳动生产率与概、预算定额水平的比率来确定，计算公式如下 KVqVo式中： K人工工日折算系数； Vq完成某项工程本企业应消耗的工日数； Vo完成同项工程概、预算定额消耗的工日数。 一般来讲，有实力参与建设工程投标竞争的企业，其劳动生产率水平要比社会平均劳动生产率高，亦即K的数值一般1。所以，K又称为“人工工日折减系数”。 在投标报价时，人工工日折减系数可以分土木建筑工程和安装工程来分别确定两个不同的“K值”；也可以对安装工程按不同的专业，分别计算多个“K值”。投标人应根据自己企业的特点和招标书的具体要求灵活掌握。 (2) 指标法计算用工工日数 指标法计算用工工日数，是当工程招标处于可行性研究阶段时，采用的种用工量的计算法。 这种方法是利用工业民用建设工程用工指标计算用工量。工业民用建设工程用工指标是该企业根据历年来承包完成的工程项目，按照工程性质、工程规模、建筑结构形式，以及其 他经济技术参数等控制因素，运用科学的统计分析方法分析出的用工指标。这种方法不适用于我国目前实施的工程量清单投标报价，在这里不再进行叙述了。 2综合工日单价的计算 (1) 综合工日单价的构成 综合工日单价可以理解为从事建设工程施工生产的工人日工资水平。从企业支付的角度看，一个从事建设工程施工的本企业生产工人的工资，其构成应包括以下几部分： 1) 本企业待业工人最低生活保障工资：这部分工资是企业中从事施工生产和不从事施工生产(企业内待业或失业)的每个职工都必须具备的；其标准不低于国家关于失业职工最低生活保障金的发放标准。 2) 由国家法律规定的、强制实施的各种工资性费用支出项目，包括：职工福利费、生产工人劳动保护费、住房公积金、劳动保险费、医疗保险费等。 3) 投标单位驻地至工程所在地生产工人的往返差旅费：包括短、长途公共汽车费、火车费、旅馆费、路途及住宿补助费、市内交通及补助费。此项费用可根据投标人所在地至建设工程所在地的距离和路线调查确定。 4) 外埠施工补助费：由企业支付给外埠施工生产工人的施工补助费。 5) 夜餐补助费：是指推行三班作业时，由企业支付给夜间施工生产工人的夜间餐饮补助费。 6) 医疗费：对工人轻微伤病进行治疗的费用。 7) 法定节假日工资：法定节假日休息，如“五一”、“十一”支付的工资。 8) 法定休假日工资；法定休假日休息支付的工资。 9) 病假或轻伤不能工作时间的工资。 lO) 因气候影响的停工工资。 11) 危险作业意外伤害保险费：按照建筑法规定，为从事危险作业的建筑施工人员支付的意外伤害保险费。 12) 效益工资(奖金)：工人奖金原则应在超额完成任务的前提下发放，费用可在超额结余的资金款项中支付，鉴于当前我国发放奖金的具体状况，奖金费用应归入人工费。 13) 应包括在工资中未明确的其他项目，其中： 第1)、2)、11)项是由国家法律强制规定实施的，综合工日单价中必须包含此三项，且不得低于国家规定标准。 第3)项费用可以按管理费处理，不计入人工费中。 其余各项由投标人自主决定选用的标准。 (2) 综合工日单价的计算 综合工日单价的计算过程可分为下列几个步骤： 1) 根据总施工工日数（即人工工日数）及工期（日）计算总施工人数。 工日数、工期(日)和施工人数存在着下列关系 总工日数工程实际施工工期(日)平均总施工人数 因此，当招标文件中已经确定了施工工期时 平均总施工人数总工日数工程实际施工工期(日) 当招标文件中未确定施工工期时，而由投标人自主确定工期时最优化的施工人数或工期(日)总工工日数/最优施工工期 2) 确定各专业施工人员的数量及比重 其计算方法与(1)相同，即 某专业平均施工人数某专业消耗的工日数工程实际施工工期(工日) 总工日和各专业消耗的工日数是通过“企业定额”或公式DC=R.K计算出来的，前面已经叙述过，这里不再叙述。总施工人数和专业施工人数计算出来后，其比重亦可计算出。 3) 确定各专业劳动力资源的来源及构成比例 劳动力资源的来源一般有下列三种途径： 来源于本企业：这一部分劳动力是施工现场劳动力资源的骨干。投标人在投标报价时，要根据本企业现有可供调配使用生产工人数量、技术水平、技术等级及拟承建工程的特点，确定各专业应派遣的工人人数和工种比例。如：电气专业，需电工30人，焊工4人，起重工2人，共计36人，技术等级综合取定为电工四级。 外聘技工：这部分人员主要是解决本企业短缺的具有特殊技术职能和能满足特殊要求的技术工人。由于这部分人的工资水平比较高，所以人数不宜多。 当地劳务市场招聘的力工：由于当地劳务市场的力工工资水平较低，所以，在满足工程施工要求的前提下，提倡尽可能多地使用这部分劳动力。 上述三种劳动力资源的构成比例的确定，应根据本企业现状、工程特点及对生产工人的要求和当地劳务市场的劳动力资源的充足程度、技能水平及工资水平综合评价后，进行合理确定。 4) 综合工日单价的确定 各专业综合工日单价的计算综合工日单价的计算，是一个比较复杂的过程，现用实例进行说明，见表221。 综合工日单价的计算一个建设项目施工，一般可分为土建、结构、设备、管道、电气、仪表、通风空调、给排水、采暖、消防，以及防腐绝热等专业。各专业综合工日单价的计算可按下列公式计算某专业综合工日单价(本专业某种来源的人力资源人工单价构成比重) 综合工日单价的计算就是将各专业综合工日单价按加权平均的方法计算出一个加权平均数作为综合工日单价。其计算公式如下 综合工日单价(某专业综合工日单价权数) 其中权数的取定，是根据各专业工日消耗量占总工日数的比重取定的。例如：土建专业工日消耗量占总工日数的比重是20，则其权数即为20；又如电气专业工日消耗量占总 工日数的比重是8，则其权数即为8。 如果投标单位使用各专业综合工日单价法投标，则不须计算综合工日单价。 平衡调整 通过上述一系列的计算，可以初步得出综合工日单价的水平，但是得出的单价是否有竞争力，以此报价是否能够中标，必须进行一系列的分析评估。 首先，对本企业以往投标的同类或类似工程的标书，按中标与未中标进行分类分析；其一，分析人工单价的计算方法和价格水平；其二，分析中标与未中标的原因，从中找出某些规律。其次，进行市场调查，摸清现阶段建筑安装施工企业的人均工资水平和劳务市场劳动力价格，尤其是工程所在地的企业工资水平和劳动力价格。其后进一步对其价格水平，以及工程施工期内的变动趋势及变动幅度进行分析预测。再次，对潜在的竞争对手进行分析预测，分析其可能采取的价格水平，以及其造成的影响(包括对其自身和其他投标单位及其招标人的影响)。最后，确定调整。通过上述分析，如果认为自己计算的价格过高，没有竞争力，可以对价格进行调整。 在调整价格时要注意：外聘技工和市场劳务工的工资水平是通过市场调查取得的，这两部分价格不能调整，只能对来源于本企业工人的价格进行调整。如实例一中，可对外埠施工补助费和奖金两项调整，降低其标准。调整后的价格作为投标报价价格。 此外，还应对报价中所使用的各种基础数据和计算资料进行整理存档，以备以后投标使用。 动态的计价模式人工费的另一种计算方法是：用国家工资标准即概、预算人工单价的调整额，作为计价的人工工日单价，乘以依据“企业定额”计算出的工日消耗量计算人工费。其计算公式为 人工费概预算定额人工工日单价人工工日消耗量 动态的计价模式能准确地计算出本企业承揽拟建工程所需发生的人工费，对企业增强竞争力，提高企业管理水平及增收创利具有十分重要的意义。这种报价模式与利用概预算定额报价相比，缺点是工作量相对较大、程序复杂，且企业应拥有自己的企业定额及各类信息数据库。