1、 某县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报某县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报材料材料汇篇汇篇 首先,热烈欢迎各位领导莅临我县对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行下沉督导。下面,我代表县纪委常委会向各位领导汇报一下我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况和下一步的打算,不妥之处,请各位领导批评指正。一、集中整治开展情况一、集中整治开展情况 群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,*县纪委监委认真学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述,按照党中央和中央纪委国家监委、省市纪委监委以及县委部署要求,着力在强化组织领导、排查问题线索、推
2、进案件查办、整治重点问题上下功夫、求实效,以正风肃纪、纠风治乱的实际成效让人民群众感受到纪检监察工作就在身边、公平正义就在身边。截止目前,全县纪检监察机关共立案*件,留置*,处分*人。(一)高位谋划部署,统筹协同推进(一)高位谋划部署,统筹协同推进 一是认真学习贯彻,把准推进方向。一是认真学习贯彻,把准推进方向。县委常委会专题学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述摘编,传达中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神、省委常委会会议精神和省市纪委监委相关会议精神,研究制 定贯彻落实意见。县委主要领导主持召开全县动员部署会和*次常委扩大会、领导小组会议,
3、就贯彻落实作出安排部署、提出具体要求,强调全县各级党组织要提高政治站位,“两个责任”同向发力、同题共答,一体落实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,不折不扣把集中整治作为当前工作重点,集中时间、集中精力、集中力量,以实际成效将集中整治向纵深推进。县委县政府各班子成员组织召开分管领域集中整治会,包联镇街、部门和行业系统专项整治会*次,牵头制定行业系统专项整治方案、清单*个。集中整治领导小组办公室采取“一竿子插到底”方式,通过召开专题调度会和集中整治专题培训会,组织*名行业部门分管和具体牵头科室负责人开展专题培训,厘清职责任务,指导找准各领域整治重点,制定各自专项整治方案。二是
4、加强组织领导,制定整治方案。二是加强组织领导,制定整治方案。县纪委常委会*次深入学习习近平总书记重要论述、重要会议精神及相关文件,切实吃准吃透上级精神,不折不扣抓好落实。成立由我任组长的集中整治领导小组,领导小组办公室下设综合协调、监督治理、线索管理、基层监督贯彻落实等*个专班,定期召开情况汇报会,进一步统一思想、细化举措、压实责任。作为集中整治领导小组组长,我始终坚持做到严格审核把关集中整治*县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案,分类指导审定线索台账、问题清单,依据日常监督检查、审查调查、信访举报、巡视巡察反馈中发现的问题和走访调研收集到的群众诉求,细化实化*项整治任务,明确乡村
5、振兴、教育医药、低保社 保、食品安全、生态环保等*个整治重点,推动各镇街和县直各相关职能部门按照“一行业一领域”“一项目一清单”要求,分级分类找准“小切口”重点整治项目,因地制宜制定符合行业实际的务实举措,确保集中整治基础扎实、开局良好。高度重视、严格落实省市纪委监委联合督导组第一次在我县督导时反馈的问题和提出的意见建议,及时印发 关于进一步深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案,细化制定*方面*项具体工作举措,推动主体责任和监督责任同步落实,确保集中整治工作高标准高质量开展。三是健全工作机制,常态跟进调度。三是健全工作机制,常态跟进调度。建立“1 个集中整治1 个领导小组统筹1
6、 个监察室牵头1 个派驻纪检监察组跟进监督1月调度推进”的“五个一”工作格局,贯通落实党委(党组)主体责任、纪委监督责任、部门监管责任,全程拧紧责任链条,通过台账式管理实现工作任务项目化、具体化。强化统筹调度,第一时间召开群腐集中整治会议、案件问题线索专题会,印发 集中整治工作方案,明确整治重点,统筹谋划、细化措施。委班子成员不定期采取“四不两直”方式进行调度督导,牵头室部每月调度*次各乡镇集中整治进展,定期通报有关情况和工作推进中存在的问题,进一步压紧压实各乡镇党委政府和相关职能部门工作责任,推动集中整治走深走实。建立县纪委监委班子成员全员“领导包案”“下沉包联”工作机制,硬性规定每周到镇街
7、督导不少于*天,督促镇街党工委、纪工委树牢“全力冲锋打赢这场攻坚战”的责任意识,推动工作动起来、热起来,案子办起来。综合运用“一把手”带头领办、班子成员包案、联系纪检 监察室下沉指导,全程跟进重点疑难案件办理,县纪委监委领导班子成员首批包案*件,立案*人,留置*人,处分*人。坚持重点问题线索接收当日即分办,减少流转时间,建立在办问题线索、在办案件、重点督办件“三本台账”,实行在办问题线索和案件周督办、重点督办件日调度工作机制,全力推进案件办理。督促职能部门分别牵头组建工作专班,早研判、早部署,及时梳理发现普遍性、典型性问题,推动各镇街党委政府主要领导亲自督促、各职能部门全力支持、各乡镇(街道)
8、全面摸排;纪委书记“一对一”约谈同级党委政府班子成员及重点部门“一把手”*人次,发送工作提示函*份,倒逼相关主体履职尽责。(二)排查问题线索,加大查办力度(二)排查问题线索,加大查办力度 一是全面排查问题线索。一是全面排查问题线索。召开专题会议研究集中整治线索排查工作,畅通信访举报渠道,多渠道发掘问题线索,委班子成员带头接待来访群众,及时收集了解群众反映的具体问题;信访部门对相关信访举报全面排查起底,分类提出处置意见,跟踪办理结果;案件管理部门对未办结的相关问题线索进行大起底,主动对接政法、公安、审计、信访、财政、农业农村等部门,加大问题线索移送力度,对*以来的信访举报、监督检查、案件查办中的
9、问题线索“回头看”,起底问题线索*件。利用“廉洁*”公众号、门户网站上发布*县关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题受理相关问题监督举报的公告,公告公示集中整治具体项目、举报方式等内容,有效引导群众对标举报,持续扩大群众知晓率、提高参与度。用好“12388”举报电话、举报网站,对反映群众身边不正之风和腐败问题线索优先受理,并进行细致筛选及时转办,有效回应群众关切、激发群众监督热情。紧盯基层“一把手”和“关键少数”,聚焦民生领域“关键部门”“重点岗位”,以工作专班的形式,开展专项督导,加强分析研判,确保集中交办、督办一批群众反映强烈、可查性较强的问题线索。强化与县委巡察机构的联动协作,对巡察期间
10、收到的信访举报和发现的问题线索实行“边巡边移”,第一时间移交办理。4 月以来,共移送*条侵害群众切身利益的问题线索。监督和审查调查技术部门充分运用“困难群众救助领域”“政府投资项目领域”智慧监督平台,“过筛式”精准筛选相关问题线索;监督检查部门下沉一线,主动发现问题线索;宣传部门密切关注相关舆情和社情民意通道反映的相关问题,做到该转办转办,该引导引导。以“有事找纪检”工作为有力抓手,多渠道收集、全盘接收群众反映问题*个,对照中省和市县确定的重点领域一项一项梳理,排查起底问题线索*件,处置问题线索*件,立案*件。建立全县重点领域行业部门自查问题、“零”问题单位名单、行政处罚案卷、需进一步核查疑似
11、问题“四本台账”*本,梳理问题*个,移交问题*个。二是加大案件查办力度。二是加大案件查办力度。坚持把狠抓案件查办作为集中整治的重中之重,委主要领导坚持“一竿子插到底”,带头下沉督导,定期召开调度会研究部署集中整治工作,既听取委机关督办查办的问题线索进展,又听取各镇街纪(工)委案件查办情况,层层压实责任,并组 织召开督导反馈会,针对督导发现的主体责任落实不够到位、整治重点上下一般粗等突出问题,督促各镇街和乡镇部门“一把手”和领导班子成员狠抓落实,发力攻坚。对疑难复杂案件,召开专项会议讨论研究,一查到底,4 月以来,已召开专题调度会*场。对发现的问题坚持严肃问责,持续释放“严查快处,越往后执纪越严
12、”的信号,形成强大震慑。加快办案进度,建立问题线索台账,落实建账、对账、查账、销账、交账“五账工作法”,分类提出处置意见,加大线索移交批办力度,综合采取口头督促、发函督办、到期提醒等方式,对未办结的相关问题线索逐件过筛,分类处置。强化重点突破,县纪委书记选定*件典型案件,牵头主抓、直接批办;确定*件重点案件,由委班子成员包案推动、直接承办;集中整治领导小组直接督办*件立即启动办理的问题线索,做到先行报批、优先处置;对省市纪委以及县委巡察组近期转办的问题线索,重点跟踪督办,快查快处。精准执纪执法,认真落实“三个区分开来”,精准定性、处置、问责,防止简单化、“一刀切”,确保集中整治案件查办工作取得
13、扎实成效。实行线索处置、案件查办、问题整改情况连夜梳理、当晚通报、次日调度,纪委书记带件下沉驻点、分管领导筛案驻点督办,集中“室组地”优质兵力开展“大兵团”作战,推动疑难问题线索及时处置、复杂案件查办“换挡提速”。目前,全县处置问题线索*件、立案*件。三是强化办案力量统筹。三是强化办案力量统筹。全县纪检监察机构运用“纪检监察室派驻纪检监察组乡镇纪委”片区协作模式,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚行动,由县纪委县监委主要负责同志抓总体 进度,班子成员分片包干指导,明确要求全县纪检监察系统将主要精力集中在集中整治工作上来,在保障每个乡镇纪委现有人员基础上,再配备*名工作人员参与集中整治工
14、作。抽调委机关、派驻(派出)机构业务骨干,针对教育领域、医疗领域、工程建设领域问题线索多、群众反映强烈,组建*个工作专班,专门负责*个领域集中整治问题线索的处置,全力跑出集中整治工作“加速度”。建立包片包案机制,由委班子成员分工负责,对分管纪检监察室、派驻纪检监察组及挂点联系的街道、镇、集聚区进行包片,目前班子成员共包案*件。针对疑难复杂案件,落实“室组地”联动机制,组织调配综合素质高、业务能力强的业务骨干,成立*个专项攻坚小组,由分管副书记直接领导,集中攻坚,精准施策,确保问题线索尽快突破、坚决查处。(三)坚持(三)坚持“小切口小切口”发力,靶向攻坚抓整治发力,靶向攻坚抓整治 一是深入自查自
15、纠。一是深入自查自纠。通过印发工作提示、召开工作推进会、派驻监督等方式,积极推动和督促各党组织全面履行主体责任,深入查纠和整改本乡镇、系统存在的突出问题,既注重整治群众“急难愁盼”,也结合部门职责和工作实际,发现和整治具有部门行业特点的问题和在推动过程中不履职、不担当、不作为等形式主义官僚主义问题,逐项列出清单、制定整改措施、明确整改时限。截止目前,全县各乡镇、相关职能部门围绕乡村振兴、教育、医疗、养老社保、生态环保等*个领域共查找问题*个,已整改问题*个。二是以二是以“小切口小切口”推进推进“大整治大整治”。坚持问题导向,结合信访反映、案件查办、日常监督、群众诉求等实际情况,在省、市纪委监委
16、整治重点基础上,确定*方面重点整治内容,并作为当前巡察的重点,督促边巡边查、边巡边改,尽快推动整改一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持以“小切口”推进“大整治”,推动各职能部门落实好“抓行业带系统”的要求,紧盯“三资”管理领域薄弱环节,积极构建“乡镇纪委摸清底数职能单位专项督查”的联动监督模式,进一步压紧压实镇村责任,推动问题整改。督促县教体局认真抓好基础教育领域不正之风和腐败问题专项治理工作落实,加强校建工程、教辅材料征订等背后存在腐败问题的检查,截至目前,开展监督检查*次,发现并解决群众实际问题*个。推动医药领域腐败问题集中整治,督促县卫健委建立医德医风、药品耗材采购、设备管理等相关制
17、度,进一步堵塞监管漏洞,从源头上扎紧“不能腐”的“笼子”。三是突出监督贯通。三是突出监督贯通。以派驻纪检监察组日常“嵌入式”监督为重点,整合委机关人员力量向监督执纪执法倾斜,各派驻组对被监督单位累计开展监督检查*次,指导巡察反馈等相关问题整改*个,下发工作提醒*次,列席被监督单位党组会*次、民主生活会*次。印发关于开展 2024 年政治监督重点工作落实情况监督检查的通知,将群众身边不正之风和腐败问题集中整治融入政治监督,联合县委督查室、政府督查室、县委组织部、县委巡察办、农业农村局、发展和改革局、财政局、审计局、统计局等职能部门,深入*个乡镇(延伸*个村、社 区)、*个部门(单位)展开谈心谈话
18、、现场察看、督导检查,发现问题*余条,提出整改建议*余条。四是强化标本兼治。四是强化标本兼治。县纪委监委汇编六个重点领域、三个专项整治相关制度规范*个,制发*个工作指引,便于全县按图索骥、把握政策;梳理共性问题中的责任链条、关键环节,标注监督重点,列出案件切入点、突破口,制发办案指引,帮助基层提高线索成案率。坚持查办案件和完善制度同谋划、同推进、同落实,联合农业农村局、财政局、审计局等部门单位,深入开展基层虚列环境整治费套取村集体“资金”问题专项治理,推动出台关于进一步规范村级会计凭证的通知等制度*项,有效减少违规套取村集体资金行为的发生。二、下步工作打算二、下步工作打算(一)牢牢抓住五、六月
19、宝贵战机,打好集中整治攻坚战。(一)牢牢抓住五、六月宝贵战机,打好集中整治攻坚战。这次集中整治时间紧、任务重,战机稍纵即逝。下一步,我们将持续压紧压实各镇街党委政府主体责任和职能部门监管责任,突出线索办理、案件查办、问题整治,打破常规、集中攻坚,倒排工期、挂图作战,抓重点案件,抓压茬推进,严格落实班子成员包案、领办案件制度机制,充分发挥纪检监察室、派驻纪检监察组、镇街纪工委联动合力,加快问题线索处置进度,将集中整治从破局推向纵深。一是紧盯线索处置,加大对省市纪委监委督导组首批移交*件和后期移交的问题线索、信访举报处置力度,推动快查快结、处置到位。主动对接审计、人社、公安、信访等部门,督促移交问
20、题线索;贯通运用巡察、明察 暗访、审查调查等方式,不断拓宽问题线索来源渠道。对问题线索办理时间过长的,认真查找分析原因,明确时限、抓紧推进;对你群众反映问题反复举报、可查性较强的予以重点关注,坚决防范和纠正“一函了之”“一谈了之”等问题。对问题线索核查处置不深不细的,及时指出,坚决纠正;对消极应付、敷衍塞责,造成不良影响和严重后果的,严肃追责问责。加强对问题线索、信访举报等情况的梳理分析,深化规律性认识,找准问题反映集中的地方、领域和部门,为针对性整改整治提供支持。二是紧盯案件查办,统筹案件领域关于、典型和层级,统筹数量和质量,点、线、面结合推进案件查办,实现立案和重点领域、重点问题的全覆盖,
21、形成声势,强化震慑。定期筛选典型问题开展多轮次滚动式督办,对重点案件及时跟进督导;对涉及面广的作风和腐败问题明显的舆论事件,及时督促慎重处置、深挖细查。严格落实领导班子成员包案、领班案件制度,省纪委监委督办件、市纪委监委督办件分别由纪委书记和副书记、常委、委员分工包案,加强对重点督办案件和领导包案案件的分析研判和督促指导,确保 5月底前查结一批有影响、有分量的案件。督促指导紧盯乡镇、县直部门“一把手”等关键少数,集中力量开展攻坚,必要时由县纪委提级直办,坚决破除地方保护等阻力干扰。三是紧盯问题整治,按照关于项目化推进集中整治群众身边的不正之风和腐败问题的工作方案部署安排,大力推进五个重点项目化
22、推进,坚持“室组地”联动,贯通办案、整改、治理,在查处腐败和作风问题的同时,着力推动有关 职能部门选取一批见效快、群众能容易感受实效的问题,回应社会关切和群众期盼。(二)牢牢抓住县级(二)牢牢抓住县级“主战场主战场”,持续传导集中整治攻坚压力。,持续传导集中整治攻坚压力。县级是集中整治工作的“主战场”,县级工作做得好与坏,是这次集中整治的“试金石”。下一步,在保证工作力量上,我们将加强统筹调度,推动加快落实派驻机构集中办公等改革措施落地,按照规定要求严格控制镇街纪工委空编率,5 月底前完成借调人员清退工作,配强配齐镇街纪工委编制。集中整治期间,委机关各部室组一律不得再借调镇街纪工委干部。在强化
23、“下沉督导”方面,在省市纪委监委督导组指导下,5 月底前,县纪委监委督导组要紧紧围绕责任落实、案件查办、问题整治和工作实效,完成对*个镇街下沉监督的全覆盖,对个别重点镇街实行延伸督导到村,并视情选取重点镇街村进行“回头看”,通过严督实导,持续传导攻坚压力,推动狠抓集中整治工作落实。在力量统筹上,集中整治领导小组办公室督导组下沉督导期间,联系镇街的委领导班子成员和对口联系的纪检监察室同步参加,协同联动,合力督导。组织集中整治领导小组办公室定期开展明察暗访,“四不两直”,直插镇村,深入一线了解整治成效和问题。(三)牢牢抓住责任落实,全力推动集中整治工作向纵深推进。(三)牢牢抓住责任落实,全力推动集
24、中整治工作向纵深推进。继续把强力推进集中整治工作作为当前工作的重中之重,层层压紧压实工作责任,全力推动集中整治工作向纵深推进。一是采取超常规举措。委机关各部室、各派驻机构、县委巡察机构、各镇街纪工委要认 真对照工作任务要求,结合实际拿出务实管用的举措;集中整治领导小组办公室要加大调度力度,每周汇总分析,每月通报进展情况,针对重点问题随时调度处置,充分发挥专项统计、情况通报鞭策作用,不断增强工作的紧迫感。二是加强分类指导。坚持抓两头带中间,以点带面推动集中整治工作深入开展。县纪委监委各监督监察室要协助委领导班子成员做好对口联系的镇街和县直部门单位的实地督导工作,5 月底前,完成对各镇街案件查办、
25、线索排查处置、整治问题项目等工作的全面摸底,搞清楚好的镇街、部门单位有哪些经验可以推广复制,薄弱的镇街、部门单位存在哪些问题、怎么改进,既督又战、靶向施策,帮助突破难点、破局推进。三是浓厚比学赶超氛围。县纪委监委集中整治办公室将通过工作简报、内网专栏、微信公众号等载体,有节奏、有重点地推介各镇街、县直各部门单位的经验做法,发挥示范作用,推动互学互鉴;对工作不力、存在问题的,通过约谈提醒等方式,点名批评、不留情面。某县纪委在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的某县纪委在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的发言材料发言材料 全国、全省和 X 市集中整治动员部署会议召开后,X
26、 县委、县纪委监委高度重视,迅速行动、周密部署,把集中整治作为当前重要的 政治任务抓紧抓实,提高政治站位,强化安排部署,成立工作专班,明确整治重点,全面线索起底,加强监督检查,推动快查快办,做好结合融合,集中整治各项工作稳步推进。截至目前,共起底 X 以来问题线索 X 件,信访举报 X 件,查处问题 X 件 X 人,全县集中整治相关工作取得阶段性成效。一、提高政治站位,强化安排部署一、提高政治站位,强化安排部署 一是提高站位谋实一是提高站位谋实“组织篇组织篇”。全国、全省和 X 市集中整治动员部署会议召开后,县纪委监委第一时间系统梳理集中整治工作要求、工作要点呈送县委、县政府主要领导。X 月
27、X 日,县委召开常委会,认真学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神,传达学习全国、全省、全市动员部署会精神,研究贯彻落实意见,对集中整治工作进行安排部署,要求全县各级党组织坚持从政治上看、从政治上抓,从思想深处提高认识,清醒认识到集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性,结合开展党纪学习教育,引导全县党员干部自觉坚守底线、筑牢防线、远离高压线,切实筑牢党员干部思想自觉和行动自觉。二是高度重视谋实二是高度重视谋实“责任篇责任篇”。X 月 X 日,县纪委监委召开农业农村、教育卫健等 X 个职能部门单位负责人会议,对责任落实、工作落实、措施落实做出部署安
28、排,要求按照属地管理和“管行业必须管行风”的要求,切实增强“谁主管谁负责”“抓行业带系统”的思想自觉和行动自觉。X 月X 日,县纪委召开纪委常委(扩大)会议,对中央纪委集中整治动员 部署会议精神和省市动员部署会议精神进行传达学习,对集中整治工作进行了安排部署,成立 X 县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组和工作专班,明确委班子成员为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在党风政风监督室,牵头调度日常工作,线索处置组、综合协调组、宣传舆情组要各司其责、严管所辖,要求全县纪检监察机关要把抓好集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,集中时间、集中精力、集中力
29、量,采取超常措施,查处一批典型案件、办成一批实事难事、建立一批长效机制。三是精心组织谋实三是精心组织谋实“任务篇任务篇”。X 月 X 日,县纪委监委召开专题会议,在传达学习上级纪委监委集中整治工作方案的基础上,结合工作实际对集中整治进行安排部署,研究制定工作举措,审议通过 关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案,在省、市纪委监委整治任务基础上,结合我县工作实际,进一步压实工作责任,夯实县纪委监委牵头主抓,职能部门(单位)全力配合的整治工作格局,为整治工作打下了坚实的基础。认真对照中央、省市整治工作重点,制定县纪委市监委关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任
30、清单,把任务分解到各责任科室,每一项任务明确具体的责任领导、责任人,并由委党风政风监督室牵头汇总,清单式推进集中整治各项工作,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。二、明确整治重点,提升整治实效二、明确整治重点,提升整治实效 一是细化任务清单。一是细化任务清单。X 月 X 日,召开集中整治工作领导小组会议,对照中央纪委以及省市纪委集中整治工作方案,制定县集中整治群众身边不正之风和腐败问题任务清单 县集中整治群众身边不正之风和腐败问题整治重点内容清单,确定 X 项整治重点,明确 X 项工作任务,细化责任分工,层层压紧压实主体责任。在此基础上,为有效避免集中整治贪大求全、浮于表面,按照分级分类找准
31、整治重点要求,我县结合实际情况,确定了乡村振兴、就业创业、群众反映强烈的形式主义官僚主义 X 个方面整治重点,并列出了整治内容;同时围绕纠风治乱方面确定了行政审批领域政务、医疗卫生领域、教育领域X 个行业领域存在的作风突出问题,制定了 X 项纠治举措,并列出了任务清单。二是系统谋划整治。二是系统谋划整治。坚持对标对表和因地制宜相结合,统筹推进上级部署的重点整治任务和我县开展的专项整治工作,对中央纪委部署的“四个聚焦”以及省市纪委部署的“九项重点整治任务”应纳尽纳,同时结合全县实际深入查摆地域性、行业性问题,增加食品药品安全和招投标领域腐败和作风问题等 X 个专项整治工作,确定了 X 项具体整治
32、任务。强化协作配合,健全与政法、财政、审计等部门沟通协作机制,对审计移交问题线索优先处置、公安机关查处涉黑涉恶案件主动介入、跟踪了解。三加强统筹调度。三加强统筹调度。领导小组办公室按照既分工又协作的方式,健全日常调度机制,每日调度各监督检查室、各派驻机构和各镇街纪工委工作进展情况,目前已发出工作提示 X 份、编发工作简报 X 期;各监督检查室按照对口原则,通过电话调度、书面提示、现场指导等方式对线索处置、案件查办工作具体指导;案件 监督管理室每周调度更新线索台账,强化政策指导、督促案件查办,及时协调解决突出问题。三、全面线索起底,推动快查快办三、全面线索起底,推动快查快办 一是强化与职能部门联
33、动。一是强化与职能部门联动。对 X 以来群众反映问题情况进行“大起底”,紧盯“关键少数”、重点领域、重要岗位,着重对久拖未决、群众反映强烈的问题进行细致研判,仔细梳理监督检查、审查调查、政治巡察、审计移交的问题线索,确保不放过任何一个问题,不漏掉任何一件线索。截至目前,已对 X 以来群众身边不正之风和腐败问题线索排查进行了起底、信访件逐件过筛,摸清底数,建立台账,确保定期督导跟进处置办理情况,坚决做到对条件成熟的果断立案迅速突破、对影响恶劣的从严查处、对群众关注疑难复杂以及干扰多阻力大的提及级办理挂牌督办。目前,已全面起底 X 以来全县群众身边不正之风和腐败问题线索 X 件,分类建立已办结、未
34、办结、新受理三个问题线索台账,严格落实线索“双清零”工作机制,通过适提醒、周调度、月通报、季分析等措施,推动线索及时受理、即时办结,以线索查办质效彰显集中整治成效。全面梳理起底今年信访举报件 X 件,回头再次核查办理情况,对新的信访举报,定期跟踪督办,着力推动解决群众合理诉求。二是全面公告征集问题线索。二是全面公告征集问题线索。线上,通过发布关于受理全县集中整治群众身边不正之风和腐败问题信访举报的公告,向社会公布集中整治内容,公布举报电话、举报信箱、举报网址,及时受理群众举报和投诉,通过扩大集中整治知悉范围,引导广大党员、干部、群众积极参与监督;用好举报信箱、12388 电话、12345 民生
35、热线、基层小微权力“监督一点通”等平台,广泛征集群众身边不正之风和腐败问题线索。线下,县纪委监委专门印发工作提示,并制定群众身边不正之风和腐败问题移送处置管理办法,要求全县各单位摸排 X 年以来相关问题线索,并进一步规范问题发现、移送、线索处置、督办等工作机制,切实增强集中整治的针对性、有效性。同时,拓宽收集线索渠道,组织力量对信访举报、巡察监督、财会审计等移交问题线索进行全面过筛。三是强化三是强化“纪巡联动纪巡联动”机制。机制。利用巡察组在镇村一线巡察的契机,将集中整治工作重点以工作提示方式印发给县委各巡察组,便于各巡察组对照工作重点,深挖群众身边不正之风和腐败问题线索,推动解决群众实际困难
36、。为压实压细镇街党工委主体责任,实行委班子挂成员点领衔机制,每一个镇街都安排了挂点联系的纪委监委班子成员,班子成员深入到镇街传达集中整治工作要求,督促指导镇街党工委及时部署集中整治工作。同时,针对问题线索摸排、问题线索处置、问题后续治理等工作,对镇街纪工委进行“全链条式”指导,着力提升基层整治成效。强化“部门联动”机制,坚持与农业农村、财政、审计、民政、乡村振兴等部门协同开展整治,向 X 个职能部门发函,要求及时移交问题线索。四是强化以四是强化以案促改。案促改。聚焦乡村全面振兴、聚焦民生痛点难点、聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义、聚焦扫黑除恶,坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来推动标本兼治
37、、系统施治,强化“室组地”联动,发挥“室组地”联合优势,运用日常监督、派驻监督、专项督查、明察暗访提 级督办等多种方式,强力推进线索处置和案件查办,深化以案促改、以案促治,形成整治合力。强化案件办理质效,深化“四种形态”运用,坚决落实“三个区分开来”,坚决杜绝草率处置线索、盲目清零、办“凑数案”等问题,做到宽严相济、区别对待,做好查办案件“后半篇文章”,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四、做好结合融合,推动集中整治四、做好结合融合,推动集中整治 一是推动一是推动“点面点面”协同。协同。坚决把集中整治作为一项重要的政治任务,做好结合融合工作,推动“点面
38、”协同。自工作开展以来,县纪委监委做实与财政、审计、统计等部门的协作配合,持续完善“四项监督”贯通协同配合机制,主动将集中整治与纠治“新形象工作”、行业“纠风治乱”、“纠治形式主义”为基层减负、助力推进“移风易俗”等工作相结合,与衔接乡村振兴专项监督、审计反馈问题整改和监督执纪审查调查等任务协同开展、一体推进,不断强化纪检监察机关与职能部门统筹配合,深化“三督三抓三促”监督机制,强化政治监督,确保在信息沟通、线索移交、协同监督、成果共享等方面构建监督闭环,以同向发力相互促进的工作格局,推进集中整治走深走实。二是坚持系统施治。二是坚持系统施治。坚持将问题整治与完善制度同步谋划,促进贯通融合,实施
39、重点突破,把基础教育领域、镇街财政资金管理、基层项目建设、农村集体“三资”、侵占弱势群众补贴等方面问题作为整治重点,分别明确具体牵头科室,督促相关职责部门履责担当,以 点带面项目化推动集中整治深入开展。目前,共摸排整治重点问题线索 X 条。加强分析研判,在专班中安排专门力量,针对集中整治期间发现的问题、查处的案件,从线索来源、涉及部门领域、职级对象、问题类型、产生原因等方面,对问题和案件背后政治生态进行分析研判,提炼个性问题和共性问题。督促建章立制,在专班中安排专门力量对接“后半篇”文章工作,拟针对个性问题,通过下发履责提示函点对点督促相关部门整改。针对共性问题,下发纪检监察建议书等督促职能部
40、门自查自纠,深入查找管理漏洞,督促完善制度,将问题整改引向系统规范治理。三是完善督办研判机制。三是完善督办研判机制。建立主要领导负总责、分管和协管领导直接抓、班子成员包片包案的交办督办工作机制,落实“四个一”(一个案件、一名领导、一套方案、一抓到底)、“四亲自”(亲自靠前指挥、亲自了解情况、亲自协调解决问题、亲自审核核查材料),压紧压实责任链条。各协作片区充分发挥“室组地”力量,把片区内线索分流至所在片区的科室、派驻机构、镇街纪工委,每周召开分析研判会,调度案件办理进展,会商研判线索处置。工作专班定期召开工作调度会,通报片区线索处置情况,实时分析研判集中整治工作存在的问题和不足,有效传导压力,
41、压实工作责任,依托“室组地”片区协作办信办案机制,并以“月调度”密集调度,加快问题线索办理。建立全县涉及群众身边不正之风和腐败问题线索工作台账,进行挂牌督办,并组织“半月研讨、每周汇报”整体推进,对相关问题线索和案件一律优先办理,确保问题线索办理“快、准、严”,群众诉求能够得到及时解决。实行跟踪督办,将每 一条线索细分到协作片区,由案件监督管理室全程督办,对处置不及时的承办部门,通过口头提醒、书面催办、约谈通报等形式限时办结。同时,为推动疑难复杂案件高效办结,实行包案督办制度,对 X 件重点问题线索由委领导班子成员包案,着力深挖细查,做到快查快办。四是发挥头雁效应。四是发挥头雁效应。县纪委监委
42、相关班子成员带队“下沉”,纪委书记带头到联系点接待群众上访工作;县纪委监委领导班子成员分别包案督办,集中整治领导小组分析研判,将 X 个未办结问题线索进行任务分解,明确对各镇街相关的 X 个问题线索予以督办;各办案科室认真履行职责,牵头落实处置未办结问题线索,对未办结的线索中涉及各乡镇的部分,对照 X 项整治重点,深入村(社区)开展监督监察;各派驻纪检监察组梳理监督单位涉及镇村工作、民生领域等方面工作职能职责、权力清单,掌握风险点和存在的主要问题,并上报领导小组办公室及相关纪检监察室。截至目前,县纪委监委已办结群众身边不正之风和腐败问题线索 X 件,留置同级党委管理的正职 X 人,梳理出 X
43、个单位 X 项重点监督内容,风险点 X 个。五是强化人员保障。五是强化人员保障。认真落实关于加强基层纪检监察监督的若干意见,推动基层纪委优化机构设置、补齐缺编人员,保障县乡纪委监委人员力量充足,切实发挥好县纪委监委集中整治“主力军”作用。对镇街纪工委干部被抽调参与专案情况进行全面摸底清退,截至目前,抽调参与县专组案的X 名镇街纪工委干部已全部返回工作岗位。下一步,我们将以此次推进会为契机,一方面,将持续紧盯重点问题、重点领域、重点人员,坚决稳妥查办一批典型案件,切实解决 一批群众反映强烈的突出问题,靶向纠治一批民生领域的“蝇贪蚁腐”;另一方面,进一步强化热点舆论跟踪处置,全力做好群众诉求办理情
44、况监督,全面落实基层监督意见,做好为基层减负任务监督检查,助力推进移风易俗,深化行业纠风治乱,及时梳理经验做法,推动完善制度机制,适时公布整治成果。关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案 一、整治对象 中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导 为推动专项整治工作顺利开展,成立 xx 市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领导。xx 三、整治重点 按照市纪委专项整治工作安排部署,结合中心实际,坚持抓重点带全面,着力整治和解决以下几个方面的突出问题:(一)生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象,“洁路行动”
45、xx 市 2021 年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁,确保路面无积尘、无破损,对国省道每天洒水不少于 x 次,冲洗不少于 x 次,其中 xxx 国道管辖路段和 xxx 国道管辖路段洒水频次不得少于 x 次,冲洗不得少于 x 次;根据气象条件的变化在下雨天适 当调整洒水、冲洗作业次数;要强化责任,列明重点区域 x 公里范围路段,以及每条道路具体责任人;要严格应急保障,确保根据调度指令,10 分钟内响应,30 分钟内执行;要建立工作台账,及时报送工作情况。(牵头领导:xx,责任科室:路保科)(二)节能减排方面。重点整
46、治浪费能源现象,垃圾分类、节水、节能、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标;要明确组织机构和工作职责,制定年度节约能源资源实施方案和节约型机关创建实施方案;严格落实能耗统计和台账制度,建立统计台账;开展节能宣传活动等。(牵头领导:xx,责任科室:办公室)(三)乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域作风问题,坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象,在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私
47、、依法受贿等问题。(牵头领导:xx,责任科室:机关党委、财务科)(四)驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各单位加强公路驿站管护,提升服务品质,充分发挥应急救助、信息引导、停车休息、观光旅游、购物休闲、文化传播等 作用,禁止设卡收费。(牵头领导:xx,责任科室:养护科、机关纪委)(五)工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣,借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查,认真开展公职人员违规插手干预公路工
48、程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,利用职权或者职务上的影响,以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节,影响项目正常开展,或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为进行集中治理。(牵头领导:xx,责任科室:养护科,工程科,财务科,机关纪委)四、工作步骤 此次专项整治工作时间为期两个月,自 2021 年 10 月中旬开始至 12 月中旬结束,分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行,各阶段工作可交叉进行、统筹推进。(一)动员部署(10 月中旬)召开专题会议,进行安排部署,制定专项活动工作方案,明确工作标准,细化责任分工。(二)集中整治
49、(10 月下旬-11 月上旬)各单位要按照工作方案意见,开展各自整治活动。要把专项整治活动与业务工作有机结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,采取标本兼治,综合治理方式,着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。1.自查自纠。一是自查摸底,相关业务科室和各单位按照分级负责、归口自查的要求,认真开展自查摸底,围绕整治内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账;二是自纠整改,对自查摸底发现的问题,认真分析研究,建立问题整改清单,制定务实管用的整改措施,明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排,抓好整改落实,发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党委;三是签字背书,各单位要将自查整改中形成的
50、各类台账、数据、报告,经单位主要负责人签字后,于 11 月 10 日前报送中心机关纪委,作为责任倒查的依据。(三)检查总结(11 月下旬-12 月中旬)1.监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求,畅通举报渠道,各单位要在醒目位置设立举报箱,向社会公布举报电话和邮箱,广泛收集问题线索。对收集到的问题线索要实行台账管理,坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上,市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式,对各单位工作情况进行全面检查验收,对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后,形成