003安全生产目标与指标管理标准QGJJYW062015003精.doc

安全生产目标与指标管理标准
1 总则
1.1 目的
设立安全生产风险控制和安全生产绩效目标与指标,为×××公司提供管理焦点和方向,实现 持续改进,不断提高安健环生产管理水平。
1.2 范围
本标准规定了公司安全、生产、经营、环保、节能降耗、质量控制目标的设立、实施与监督、 回顾与更新的管理要求;
本标准适用于×××公司各部门。
2 规范性引用文件
2.1引用文件
--《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令第 13号第三条、第四条、第五条、 第十八条、第十九条。
--《中华人民共和国职业病防治法》 (中华人民共和国主席令 2012第 52号第三条。
--《中华人民共和国环境保护法》 (中华人民共和国主席令 2014第 9号第三条。
--《环境管理体系 要求及使用指南(GB/T24001— 2004 》第 4.3.3条。
--《职业健康安全管理体系 要求(GB/T28001— 2011 》第 4.3.3条。
--《水泥企业生产安全标准化评定标准》 1.1、 1.2。
--《钻石安健环风险管理体系》 1.3。
2.2应用文件
--《综合管理体系》 5.4。
3 术语和定义
3.1 目标
指在企业生产过程中安全、健康、环保、生产、经营、节能、质量绩效在一定时期内的总体期 望,是生产过程中期望实现的阶段性成果。
3.2 指标
指在一定时期内达到安健环绩效与降低安全生产风险的期望值,是对目标的具体量化。
3.3 节能降耗
节约能源和降低生产成本。
3.4 环保
保护环境,减轻对环境的污染,促进经济、社会发展的可持续发展战略。
3.5 质量
控制的主要功能就是通过一系列作业技术和活动将各种质量变异和波动减到最小的程度,贯穿 着质量的生产、形成、实施的全过程,除了控制产品的差异、质量控制部门还参与管理决策活动以
确定质量的水平。
3.6 安全
是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产 事故的发生率,保证人身安全与健康,设备与设施免受损害。
4 职责
4.1 总经理负责审批公司的年度安全生产目标与指标。
4.2 安环部根据上级公司和政府部门下发的年度安全环保经营目标,组织制定分解公司年度、月度 的安全、环保、经济、节能降耗、质量控制目标与指标。
4.3 安环部监督各部门的目标与指标的落实情况,每月对目标与指标进行统计、分析并召开安全经 济活动分析会。
4.4 各部门根据公司下达目标与指标任务,结合本部门实际情况制定本部门的年度、月度分解目标 与指标。
5 管理内容与方法
5.1 目标与指标制定的总体要求:
每年十二月底至一月初,安环部组织各部门根据公司生产战略目标,依据所需要控制的风险, 组织制定下一年度安全生产目标与指标,报上级公司审批。
5.1.1各级目标与指标的设定应按照一致认同的原则进行:
1具体的,应尽可能具体,限定在一定范围内;
2可以衡量的,应尽可能量化,有衡量的标准和尺度;
3可实现的,目标应是通过努力可以实现或达到的;
4相关的,目标要与所承担职能相一致;
5有时限要求的,目标应有明确的完成期限。
5.1.2 制定各级安健环生产目标、指标时,应考虑以下因素:
1公司的发展战略及中长期发展目标的要求;
2风险评估的结果;
3安全生产绩效评估的结果;
4管理评审的结果,持续改进的要求;
5相关方的满意度;
6实现目标所需要的资源。
5.1.3 安健环目标与指标应体现:
1改善安健环生产管理的努力和行动;
2对事故、事件控制的期望;
3对生产运行指标控制的期望。
5.2 目标与指标的实施与监测
5.2.1在年度安全生产工作会议之前,安环部组织各部门按照目标与指标控制的原则,根据上级公 司确定的目标与指标,对安全生产目标与指标进行层层分解。
5.2.2安环部组织制定实现公司安全生产目标与指标的年度重点工作计划和措施,汇总形成公司重 点工作计划;提出具体工作要求,确定责任部门和完成期限,并督促实施。
5.2.3各部门在制定目标与指标完成计划时应抓住重点,解决影响实现目标与指标的关键问题,一 般应考虑以下几个方面:
1设备管理 ;
2安全生产技术的培训及考试 ;
3安全工作开展 ;
4设备运行方式调整 ;
5结合设备风险评估的结果;
6安全检查;
7检修计划;
5.2.4安环部通过月度分析会跟踪计划(月度计划及完成情况的跟踪的实施情况、目标指标的完 成情况,并在安全生产分析会上进行通报,内容应涵盖:
1安健环指标;
2生产运行技术指标;
3安健环生产管理;
4节能减排目标。
5 “两措计划”的完成情况。
并对完成情况进行分析与绩效评估,发现问题及时协调解决。
5.2.5生产部门应围绕公司的年度安全生产目标与指标及有关要求,组织制定部门实现安全生产目 标与指标的年度重点工作计划和措施,明确具体工作要求、责任班组或责任人和完成期限,并督促 实施。
5.2.6生产部门每月负责对本部门实现目标与指标工作计划的完成情况进行分析,每月对监测结果 进行统计分析,并在下一次内部安全生产分析会上予以通报。当目标、指标完成情况与期望值有差 距时,应及时采取相关补救措施。
5.3目标与指标的回顾
5.3.1各部门每月对目标与指标和保证措施及落实完成情况进行统计、分析。
5.3.2 安环部每年底对目标、指标及计划的完成情况进行统计分析,对公司目标与指标制定的完成 情况、科学性、合理性进行回顾更新。
5.3.3在回顾后,如果发现问题,应制定解决问题的措施,以保证目标指标的完成。
5.4 记录保存
本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:

6.1 本标准解释权归安环部。
6.2 本标准从发布之日起正式实施。
7 附录
附录 1 目标与指标的管理流程
附录 1 目标与指标的管理流程