平安校园等级创建考评验收标准.doc

附件1：晋江市中小学 、幼儿园“平安校园”等级创建考评验收标准单位（盖章）： 考评时间：201 年 月 日 考评类别考评项目考评内容标准分值考评办法空项自评分考评分核定分一、组织保障（一）机构建设1.建立以校长为组长的“平安校园”等级创建领导小组，制定创建方案；每年召开2次以上会议研究部署创建工作，解决创建问题；创建氛围浓厚，宣传发动深入，师生员工知晓率、参与率高。5未建立创建领导小组和未制定创建方案的不得分；师生不知晓此项工作的每人次扣1分。52.学校设立安全保卫机构，配齐配强专（兼）职安全保卫人员和保安员。200人以下的学校、幼儿园，专（兼）职保卫人员不少于1名，200人以上的，每增加200人，专（兼）职保卫人员各增加1名；师生人数在100人以下的，配备专业保安员不少于1名；100-500人的，配备专业保安员不少于2名；500人以上的，每增加500人增配1名保安人员；加强对保卫干部、保安员的培训，保安员年龄不超过60周岁，并持证上岗。10未设立保卫机构的不得分；保卫人员和保安员未按规定配备的少一人扣2分；保卫干部参加轮训的少一人扣2分；保安员年龄超过60周岁或未经培训、未持证上岗的每人次扣2分。103.学校按600：1（寄宿生数超过100人的应配备3名）和1000：1的比例配置校医、生活管理教师和专（兼）职心理健康老师，做好学生的生活管理、心理咨询和其他服务保障工作。5查看花名册，未按规定配备的少一人扣2分。5（二）安全责任4.按中小学岗位安全工作指南要求，层层分解、签订综治安全目标责任书；主要领导、分管领导和其他领导班子成员按综治安全管理职责要求履职，强化目标管理和监督考核；严格执行“一票否决”和责任查究制度，形成党政同责、一岗双责、层层落实的责任体系，以及与绩效工资、评优评先挂钩的考核机制。5未签订责任书的不得分；任务未分解、责任不明确、未实施考评、奖惩的扣2分；未落实“一票否决”和责任查究的扣2分。5（三）经费保障5.有安保工作和平安创建专项工作经费，列入财务预算并逐年提高；落实安保人员和保安员工资福利待遇，不断改善工作和生活条件；落实安保人员和学生人身伤害救助专项经费；为学生投保人身伤害校方责任险。5未安排安保工作和平安创建专项经费的不得分；未落实安保人员、保安员工资待遇和学生人身伤害救助专项经费的扣3分；未给学生投保人身伤害责任险的扣2分。5小 计30得分小计30二、制度建设 （一）校园治安管理6.严格落实门禁管理制度，学校设置门卫室、保安室或警务室，校门口设立治安岗和报警点，保安室内有关制度上墙，安保设备、器械、表册齐全，卫生整洁；校门口或保安室外墙张挂学校综治安全岗位人员公告牌，张贴分管副校（园）长、安保负责人，法制（综治）副校长、辅导员、片区责任民警，保安人员照片、联系电话；严格落实外来人员、车辆的查验、登记制度和出入证管理规定，实施校园巡视、巡查，各类表册、台账齐全；学生上下学时段校门口有2名以上专职保安员和执勤教师维持秩序和巡查；学校与当地综治、公安等部门配合紧密，处置校园各类案（事）件及时，可防性案（事）件发生率低；学校治安秩序良好，师生满意率高，没有发生学生打架斗殴事件和师生员工参与的违法犯罪案件。6未设置门卫室、保安室的不得分；门禁制度落实不严，人、车进出未查验、登记的不得分；查验不严格、登记不完整的扣2分；未在校门口或保安室外墙张挂公告牌的扣3分；学生上下学时段保安、执勤教师履职不到位的扣2分；校园各类案（事）件多发，师生满意率低的不得分；发生学生打架斗殴事件或师生员工违法犯罪的不得分。67.建立学校安全管理信息化平台，健全校园治安防控网络，设置报警求助设备、应急处置设备和安全通道。校门口、楼梯口、操场、围墙周界、食堂操作间、备餐间、校内主要通道、网络教室、实验室、学生宿舍内廓等重点、要害部位安装视频监控系统、红外线报警设备及周界报警装置等公安、质监部门检验合格的技防设备，视频监控统一设置在保安室或值班室，由保安员或值班人员负责值守，图像贮存不少于30天；学校保安室、门卫室安装报警电话，有紧急报警系统，并与当地公安机关联网；幼儿园有严格的接送登记制度和人员进出身份识别措施，在出入口等场所和重要部位有采取必要的实体防护措施。6未建立信息化平台扣2分；校内重点部位未按规定安装监控、报警等技术防范设备的少一处扣2分；设备不能正常使用、图像资料贮存少于30天的扣2分；未安装报警电话和紧急报警系统的扣2分；视频监控未设置在保安室或值班室的扣2分；幼儿园未采取进出人员身份识别等措施的扣3分。4（二）消防安全管理8.严格执行晋江市学校消防安全管理制度，消防器材足额配备，摆放规范，标志清晰，专人管理，无过期产品；所有教职员工会使用灭火器；学校设有义务消防队伍，专职人员能熟练掌握消防业务知识；保持消防、供水通道畅通，无违规占用疏散通道，无在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，无随意埋压、圈占、挪用、损毁、移动、拆除消防栓或涂抹、粘贴、遮挡消防标识，无对安全出口进行上锁；灭火报警装置无缺损，处正常工作状态，校园内无违章用火、用电现象；教室楼道、宿舍通道等人员密集场所有应急照明装置，应急疏散指示标志明显，保持“安全出口”标志常亮、畅通；校内水、电、气及各项基础设施设备标识清楚，配电间加装绝缘垫、防鼠网，配电箱专人管理呈锁闭状态；特殊工种人员持证上岗。5学校消防器材配备不足、有过期产品的视情扣1-3分；摆放不规范、标志不清晰，无专人管理的扣1分；教职工不会使用灭火器的每人次扣1分；学校未设义务消防队，专职人员不懂得消防常识的每人次扣1分；消防通道、供水管道不畅通的扣2分；灭火报警装置缺损的扣2分；教室楼道和宿舍未安装不间断电源、无应急疏散指示标志的扣1分；校内水、电、气及各项基础设施设备标识不清楚的扣2分；配电间未加装绝缘、防鼠网的扣1分；配电箱无专人管理未呈封闭状态的扣1分；特种作业人员未持证上岗的每人次扣1分。5（三）交通安全管理9.组织开展“文明交通进校园”活动，学生遵守交通法规意识强，不违规骑自行车、电动车、摩托车，不乘坐非法营运车辆上下学，能自觉抵制交通违法行为；配备校车的学校幼儿园能严格按照校车安全管理条例和我省实施办法规定，建立并落实校车管理制度和管理档案，严格校车使用许可，加强维护保养和安全检验，实行动态管理，校车驾驶人资格符合规定要求，有配备随车照管人员；定期组织驾驶人、照管人员开展交通安全培训教育，组织校车安全事故应急演练。3查阅档案资料，提问相关人员，实地查看校车管理、道路标志施划等情况，不符合要求的每一处扣2分。310.位于公路旁、机动车道口的学校能主动联系配合公安、城管、交通等部门在校园门前路段设立警示提示标志，在校园周边学生通行的道路设置完善的警告限速慢行、让行和施划人行横道线、设置人行横道信号灯等交通安全设施；学校建筑工地实施封闭管理，进出道路有明显的标识，施工车辆分时段进入学校，没有发生交通伤亡事故。2未主动向公安、交通、城管等部门联系汇报校园周边道路交通安全情况，完善交通安全设施的视情扣1-2分；发生学生和校车交通安全事故的不得分。2（四）食堂卫生管理11.建立并落实食品安全管理制度，学校食堂管理分级达C级以上；食堂有餐饮服务许可证，商店有食品流通许可证，食品从业人员有办理健康证，自备水源有水质检测合格证，食堂、商店无“三无”、过期食品，食品采购、存贮、加工、留样等操作流程规范；坚持外购食品索证索票，进出货物记录完整，无食物中毒事故；学校防中毒、防投毒等安全措施落实；厨房液化气瓶不与明火同处一室，油烟机表面及通风口无油垢，地面防滑无油腻。4食堂量化分级未达C级以上的不得分；相关证照不全的视情扣1-3分；工作人员未持证上岗的少一人扣1分；食堂购买、运输、储存、加工及检验不符合卫生标准的扣1分；发生食物中毒事故的不得分；液化气瓶与明火同处一室的扣1分；油烟机表面及通风口有油垢的扣0.5分；地面有油腻的扣0.5分；饮用水不符合国标的扣1 分。4（五）建筑安全管理12.学校建筑物及附属设施符合安全条件，定期进行安全检查；投入使用的建筑物通过消防验收。校内无危房、危墙、危坎，具有危险性的设施设备、场所有设置明显的安全警示标志和围栏；学校有校门和围墙，有符合卫生安全要求的食堂和厕所，有满足教学需要的教室、实验室、图书室，有规范的保安室、门卫室和卫生室等。4查阅资料和现场检查相结合，发现不符合要求的每一处扣2分。4（六）宿舍安全管理13.学生宿舍安全管理制度健全，措施到位，每栋学生宿舍按规定配备生活管理教师和值班室人员，严格落实“封闭式”管理规定，外来人员来访、车辆进入登记和查铺、点名制度落实；学生宿舍管理规范、卫生整洁、安全有序，各类事端处理及时；供电线路排列规范，无私拉乱接现象，照明、空调、电扇与插座等电源实行总控，无使用高功率电器，无使用明火（点燃蜡烛、蚊香、吸烟等）现象。4未制定学生宿舍安全管理制度的不得分；宿舍安全管理达不到要求的每一处扣1分。4（七）校园网络管理14.学校上网场所管理规范，校园网络设有防火墙、审计系统、防黑客入侵等装置；上网实行实名制，校内无违规、违法设置的网站、网吧。2查阅资料与实地检查相结合，未达到要求的视情扣0.5-1分。2（八）大型活动管理15.建立学生集体活动审批报备制度，500人以上的大型活动、30人以上的外出活动或重要活动，报主管部门批准并备案；建立活动安全应急预案和工作台账，有明确的组织者和责任人。2未制定集体活动审批报备制度的不得分；无活动预案和工作台账的不得分。2（九）校园周边管理16.定期摸排校园周边治安安全情况，及时向有关部门举报隐患和问题，积极配合综治安全等有关部门开展校园周边治安综合治理等；校园周边治安状况良好。无违章搭建、无机动车、非机动车乱停乱放、无商贩摊点及黑车占道拉客；无学生违规在校外私自租房现象。2学校未向上级或有关部门反映、举报校园周边隐患问题（文件材料）的不得分；与有关部门配合不密切的扣0.5分；有学生违规在校外私自租房的扣1分。2小计40得分小计38三、安全教育（一）安全法制教育17.按照中小学生公共安全教育指导纲要和闽教安201311号、闽教基201417号等文件要求，制定年度安全法制教育计划。将安全法制教育纳入教学内容，每学年教育时间不少于12课时。每学期开学第一周和寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。8未制定年度安全法制教育计划的不得分；安全教育未列入课程的不得分；教育不规范、内容不全面的视情扣2-5分；每学年教学时间少于12个课时的每少一课扣3分。818.认真组织开展各类安全生产月、普法宣传周、安全教育周（日）等专题宣传教育活动；建立安全法制宣传教育阵地，校内设有安全宣传标语、专栏和网页；法制（综治）副校长、辅导员配备到位，发挥作用，每学期到学校开展安全法制宣传教育活动不少于2次。4未开展专题教育宣传活动的不得分；未建立宣传教育阵地的不得分；安全宣传专栏、网页未适时更新的扣1分；师生不了解教育内容的每人次扣1分；法制（综治）副校长、辅导员未配备到位的扣2分；每学期到校开展活动少一次扣2分。4（二）心理健康教育19.建立学校、班级、宿舍心理健康教育工作网络和学生心理危机预防与干预体系；建立学生心理健康档案，加强学生心理健康教育，防止学生因心理问题出现自杀、出走等事件。3未开展心理健康教育的不得分；未建立学生心理危机干预体系的扣1分；未建立心理健康档案的扣2分。3（三）校园安全文化20.开展校园安全文化建设，制定建设方案，强化物质安全文化、制度安全文化、行为安全文化、精神安全文化建设内容；校园安全文化形式多样，内容丰富，氛围浓厚，师生安全防范意识和自我保护能力明显增强。3未制定安全文化建设方案的不得分；校园安全文化氛围不浓的扣2分；师生不知晓此项工作的视情扣1-2分。3 小计 18得分小计18四、应急管理（一）安全预警21.根据安全工作规律和季节特点，及时开展防地震、溺水、火灾、雷电、台风、暴雨等预警教育；做好处置突发事件的组织、物资和人员的准备。2未开展预警教育的不得分；处置突发事件准备不充分的扣1分。2（二）隐患排查化解22.每月开展一次安全隐患排查工作，建立安全隐患排查台账和隐患整改销号制度，落实隐患整改责任单位（部门）和责任人；做好信访、矛盾调解工作，及时排查、化解校内不稳定因素，师生无群访、集访、越级上访等事件。2每月未开展一次隐患排查化解的不得分；安全隐患和矛盾纠纷排查未登记或台账不全的扣1分；发生师生群访、集访、越级上访事件的不得分。2（三）信息报送工作23.学校及班级设立综治安全信息员，收集校园安全稳定工作动态；及时发现校园不安全、不稳定因素，加强与学生监护人信息沟通，及时交流学生无故迟到、早退、旷课情况；学校在获取学生身体和心理的异常情况以及其他关系学生人身安全的信息后，在第一时间作出处理，并及时向上级主管部门报告，未出现不报、迟报、漏报、瞒报问题。2未建立综治安全信息员队伍的不得分；未与学生监护人及时沟通学生相关信息的不得分；发生一起不报、迟报、漏报、瞒报现象的扣1分。2（四）应急处置能力24.按照教育部中小学幼儿园应急疏散演练指南开展应急演练，并对演练效果进行评估；建立应急预案，预案操作性强，任务区分明确；严格落实校级领导带班制度、保卫部门值班制度，及时妥善应对各类突发事件。5未按规定开展演练的不得分；演练次数达不到要求少一次扣2分；演练评估少一次扣1分；未建立应急预案的不得分；有预案但操作性不强的视情扣1-2分；值班制度不落实的扣1分。525.健全突发事件处置档案或善后处理制度，按照“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者和师生没有受到教育不放过，事故责任者没有受到处理不放过，整改措施不落实不放过）的原则稳妥处置善后工作。1未建立处置档案和处理制度的不得分；善后处理未坚持“四不放过”原则的扣0.5分。1小计12得分小计12总计10098考评说明1.本考评标准适用于我市中小学校、中职学校、幼儿园、特殊教育学校、实践基地；2.本考评标准共4项考评类别、19项考评项目，25项考评内容；3.在本考评标准中，学校及考评验收单位应根据“考评内容”和“考评办法”，如实在自评扣分点及原因说明汇总表中进行扣分说明和问题罗列；4.本评定标准中累计扣分的，直到该项考评内容的分数扣完为止，不得出现负分；5.本考评标准中的“空项”指的是本考评内容为缺项，可直接得分。8