吉木乃县团结路社区先进集体事迹材料.doc

吉木乃县团结路社区先进集体事迹材料团结路社区成立于1999年，辖区总面积2.2平方公里，居住着汉、哈、回、维等6个民族，总人口978户2909人。社区党总支下辖6个小区党支部24个党小组，共有47名党员。现有干部17名，其中国家干部12名，聘用公益性岗位4名，选派干部1名。2011年，社区全体工作人员抱着急社区居民之所急、想社区居民之所想的宗旨紧紧抓住“服务群众、服务发展”这一主线，在社区管理工作中兢兢业业、无私奉献，把“人性化服务”的理念贯穿于实际工作中，通过不断创新服务管理机制，整合社区资源，着力营造出一个服务全面、环境优美、秩序优良、人际关系融洽的和谐社区。一、努力提高社区服务居民的工作能力，为推进全面构建和谐新社区提供了坚强的组织保证（一）以有人管事为目标，大力提升服务群众、做好群众工作、解决复杂矛盾的本领团结路社区把建设一支综合素质高、服务水平高、政治敏感性强的基层党组织领导班子，作为加强基层领导、维护社会稳定的关键环节来抓。把能否热情周到服务群众，做好群众工作，解决复杂矛盾作为检验基层党组织战斗力的重要依据和选拔任用社区干部的重要条件。1、坚持“德才兼备、以德为先”标准，选优配强基层干部队伍，加强社区服务中心建设。社区坚持多渠道选人，选拔和聘用16名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、“双带”能力强的干部和公益性岗位人员担任社区工作人员。今年5月，县委组织部又选派1名县直部门优秀干部到我社区挂职锻炼，为基层干部队伍建设注入了新的活力。2、严格落实社区干部绩效考核机制，提高基层干部的工作积极性。县委、县政府不断加大对社区的投入力度，参照行政事业单位绩效考核办法，通过群众满意度测评，对社区干部进行绩效考核，对在社区工作满一年，月考核称职以上的干部发放月绩效报酬150元。同时将社区公益性岗位人员缴纳三金后工资提高到1000元。社区工作人员的工作积极性显著提高。3、落实巷道长、楼栋长、单元长工作补助，充分发挥社区兼职工作者的作用。社区选聘楼栋长16名、单元长39名、巷道长41名，今年我们以“以奖代补”的方式，奖励15名优秀兼职工作者每人300元，以鼓励他们为社区建设谏言献策，提供社情舆情，协助社区做好矛盾纠纷调处工作，真正起到社区与居民之间的桥梁纽带作用。4、强化干部教育培训，提高干部综合素质。一是以“十个一”活动为载体，组织干部开展学习实践活动。二是以汉族干部与少数民族干部“结对子”帮学的方式，组织开展每天集中学习一小时，汉族同志学习三句哈萨克语日常用语，少数民族同志朗诵一份公文或文章。三是利用晨会组织干部进行工作汇报以及每月必须撰写信息等方式，提高干部的说、写方面的水平。今年，社区组织学习、观看基层风采视频讲座等20余次。四是设立了干部去向牌。既方便居民办事，又加强了干部监督力度。 （二）以有章理事为目标，建立健全做好群众工作的工作机制 通过开展创先争优活动、学习实践科学发展观活动，进一步完善了服务承诺制、全程代办制、责任追究制等一系列服务制度，规范党员干部的执政行为和党组织的议事决策程序，实现议事决策的科学化、民主化，使基层组织各项工作都有章可循，努力实现服务规范化。同时还建立了一些联系群众、服务群众、民主决策等相关机制。1、构建网格化党组织，推进党的工作全覆盖。我们把党总支建在社区，党支部建在小区，党小组建在楼栋、巷道。下设了6个小区党支部，27个非建制性党小组，其中今年新成立了活动型党小组、管理型党小组和功能型党小组等横向组织体系，形成了纵向到底、横向到边的“网格化”党组织体系，进一步推进了党的组织和党的工作的全覆盖。2、全面推行“四议两审两公开”工作法。我们将工作目标、财务开支、公益事业筹资酬劳、计划生育、低保及救灾救济以及其他涉及居民的事项决策，按照“四议两审两公开”的程序，广泛听取各方面意见，使决议符合居民的意愿，确保决策科学性。同时，进一步完善了三务公开、民主监督等制度，有效地防止和纠正了社区干部工作不规范、以权谋私、办事不公的现象。3、全面推行“四知四清四掌握”工作机制。一是建立了社区基层干部“一岗双责”、议事协调、督查考核等制度，社区党总支书记分片包人，负责了解辖区内的所有重点工作户、重点管控户人员情况；社区干部分片包户，在所包片区张贴“包责公示栏”，我社区包片干部平均包90余户。坚持包片干部“民情日记”等制度，每月用于入户调研的时间不少于三分之二，深入群众收集社情民意，关注社会动态，对居民思想动态、服务需求、下岗人员就业技能及需求进行登记，分类做好服务，社区居民基本情况知晓率达100%。包社区领导负责督查各干部掌握包户情况，利用周例会对反馈信息进行分析研究，全面掌握包片区新情况、新问题。同时对社区包片干部开展“四知四清四掌握”知识竞赛，不定期进行考试、测试和督查。设立“红旗台”每月评定公示，作为干部年终考核的重要内容，对在年度考核中被评为优秀的给予奖励100元。二是在流动人口服务上，采取“建立一个中心，健全两项机制、落实八项服务”的服务模式；在流动人口管理上，推行“三个不漏、四个承包、五个管住、一个挂牌”的管理模式，切实做到流动人口底数清、情况明。今年，我社区对建筑工地、疆内外流的人员进行了摸排登记100余人。社区干部走访入户703人次，排查安全隐患17个，调解居民纠纷37件次，为困难居民解决实事16件。三是严格落实宗教事务管理“两项制度”，实行宗教活动报批制度，加大对民间活动的监督检查力度，严防利用民间活动进行宗教渗透。同时深入开展“民族团结月”活动，坚持一手抓教育培训、一手抓严格管理，强化爱国宗教人士思想和队伍建设，充分发挥非党基层干部的作用。四是建立了信息收集、分析研判、处理工作机制。社区建立了2支36人以党员、爱国宗教人士、复转军人、居民代表等组成的信息员队伍，对重点人员和流动人员实施监控。今年队伍提供社区情报信息50余条，构建起了覆盖社区的群防群治体系，弥补社区干部工作时间以外存在的薄弱管理环节。坚持每周一次分析研判会，分析带有倾向性的热点、难点、焦点问题找准问题症结所在，并商讨解决，对一些需要上级党委协商解决的问题及时与上级部门沟通解决，力争将一些重大问题及时解决在萌芽状态。五是建立了“数字城乡综合管理服务系统”，对全社区居民详细信息进行计算机录入，实行电子化管理，对重点人员、流动人口变动及时调整和补充工作台帐。六是深入推进社区居民自治管理，努力吸收各方力量参与社区事务。社区成立了居民议事委员会，重点解决城市低保、就医就学、廉租住房、各类救助发放等民生问题，及辖区环境卫生、规划建设、房屋拆迁等引起居民普遍关注的热点问题。今年通过居民议事委员会协商解决了东梁三区、四区100多户居民吃水难，平安巷、东六巷17户居民自来水管道堵塞、广电局家属楼下水道损坏等问题。4、认真落实“错时工作制”、“为民服务全程代办制”，积极推行“一人式”社区综合服务室，开展“一人式”服务、“五分钟”服务圈等服务活动。要求社区全体干部对社区16项代办项目都要熟练及时地为居民办理。同时，全面开展“五百”活动，通过走访、排查等方式，掌握居民的思想动态。在走访中，着力加大各项惠民政策的宣传力度，有效地提高了群众的知情权，维护了居民自身的合法权益。今年以来，社区办理就业失业登记证60本、求职登记35人，发放低保金30余万元，发放特困补助金8.5万元，办理医保650人，办理城市居民社会养老保险46人。34户居民住进了廉租住房、为30户居民廉租补贴资金5.4万元。向困难户、残疾人、孤寡老人等100户困难居民送去了大米、清油、面粉、棉被、煤等物资。社区还结合创先争优，实行了“一人一岗”的党员承诺制，社区14名党员进行了承诺。5、定期召开党建工作联席会，挖掘共建资源，加强协作，努力实现“共驻、共享、共谋发展”。社区围绕“六联”内容，以“411”活动机制（即从发挥共建单位的职能作用参与社区建设的角度出发，确立4个共性活动，即：党员双重管理、社区环境卫生、社区治安管理、贫困居民帮扶四方面的内容是每个驻区单位必须参与,并应按要求完成的。1个自行设定项目，由各驻区单位结合本单位实际自行设定或认领。组建一支特色服务队、认领一片居民区的绿化美化、提供本单位一处资源向居民开放共享、办一个兴趣爱好班、主办一场社区文化活动、为居民或社区干部举办一次培训、为居民举办一场宣传咨询服务活动、为无业人员提供一个就业岗位、为居民区建一处公益设施、参与一次社区举办的活动等）为载体，积极开展活动，有效地整合了辖区资源，形成了“双向服务、双向承诺、双向反馈、双向监督”的协调机制。社区还通过星光榜、红黄牌的方式，明确共驻共建责任和任务，督促辖区单位参与社区共驻共建活动。今年“元宵节”，共建单位积极配合社区做好扎灯笼等筹备工作；在“献爱心、送温暖”活动中，积极帮助解决社区贫困党员在生活、学习等方面的困难；在卫生环保方面，积极开展“爱我吉木乃、建美好家园”志愿环境保洁活动。通过社区党建联席会作用，联动共建单位参与社区建设，为加强联系，增进感情搭建了良好的共建平台，为促进社区的文明创建、社会和谐起到积极作用。6、设置了“五个记录册”，加强管理。即：值班情况记录册，主要反映社区工作人员考勤情况、工作落实情况、请假及外出办事人员情况；信访处理记录册，主要反映社区工作人员接访、息访、回访记录；民情日记册，主要记录工作人员走访入户掌握辖区及包片居民情况，由社区一周一调阅、一月一汇总，镇党委一月一抽查，一季一分析；党建工作记录册：记录支部党员学习教育和党支部组织生活开展情况；分析研判记录册，记录社区党支部每周分析研判会上，对重点人员、流动人口及居民反映的社情、民情、舆情进行分析研判的分析结果。 （三）以有钱办事为目标，提高基层党组织服务群众的能力社区开展党员活动、建设党员活动场所所需资金，单靠社区的办公经费来解决，显然不可能。为此，社区采取了“财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮助一点”的多元投入机制。今年县财政拨款6万元，社区集体经济创收4万元，从一定程度上缓解社区党建无钱办事的压力。此外，辖区单位与社区结对共建后，也积极出钱出物，帮助解决社区党建无钱办事状况。今年，辖区共建单位帮助社区解决党建经费4000元。为了完善党员活动室建设和绿化美化亮化阵地，社区充分挖掘资源，多渠道筹集资金5000余元。 （四）以有址议事为目标，发挥基层阵地凝聚群众的功能和作用 社区把加强阵地建设作为基层组织建设的基础工程和凝聚力工程，充分发挥社区阵地教育群众、服务群众、凝聚群众、维护稳定的作用。一是办公基础设施完善。团结路社区办公活动场所，建筑面积1600平方米，工作人员办公室、远程教育阵地、舞蹈室、阅览室、休闲娱乐室、老年人活动室等办公、文化活动场所一应俱全。二是文化娱乐设施齐备。社区阵地拥有音响4套、投影仪1台、电脑12台、藏书1000余册，乒乓球（台）、麻将、扑克等娱乐设施配备齐全。三是软件建设也日趋完善。社区成立了老年舞蹈队、红歌合唱团等兴趣协会，经常以“百日文化广场”、“庭院文化活动”为载体，参加县上组织的各类文艺活动30余场次。同时以“阵地月月”活动为载体，组织开展各类文体活动和技能培训，如开展庆元旦、闹元宵、庆“三八”、迎“五一”拔河比赛等文艺活动，举办刺绣、美容美发等技能培训班。今年，社区利用阵地举办各类文体娱乐活动10余次，举办美容美发、刺绣、妇女维权、农民工劳动法等方面的培训7次，举办业务技能大赛1次，为居民营造欢乐祥和的生活氛围。 （五）以为民办事为目标，进一步深化特色服务今年，社区党总支各方面筹集资金用于阵地建设和居民服务，居民的文化娱乐设施有了较大改善，新型农村合作医疗、城市最低生活保障等党和政府为老百姓办的实事好事全面得到落实，居民生产生活水平有了明显提高。一是开展社区“圆梦”行动。在社区工作人员、社区党员及在职党员中开展每月10元捐活动，把捐款所得做为“圆梦”活动基金，每年帮助社区内一定数量的贫困居民或老党员等实现他们自己难以实现的梦想。在4月12日“圆梦”行动启动仪式上，社会各界人士为圆梦基金捐款3000余元，并为3名居民实现了有一张新衣照片、有一辆轮椅、有一台复读机的梦想。6月1日，社区又开展了“圆梦行动之快乐六一、健康成长”活动，帮5名儿童实现了儿童节穿新衣服的梦想。二是加强对创业党员的扶持。今年申请党员互助金5人，其中办理党员互助金2人，共20000元。社区参与党员互助金捐款的党员5人，共捐款300元。三是筹集5000元资金对社区阵地前路面进行硬化，并规划了停车位，改变了以往车辆乱停乱放的现象，美化了阵地环境。四是开展“居家养老、社区照料、志愿帮扶、亲情慰藉”四位一体的社区养老服务。即：开展每周上门探望一次、每月帮助打扫一次卫生、每半年提供一次健康咨询、每逢重大节假日和老人寿辰之时送一份祝福的“四个一”居家养老服务。今年，社区开展助老服务200余人次，为700余人进行了免费检查身体，183名慢性患者建立健康档案。五是开设“放学来吧”托管班。社区针对部分居民因工作繁忙或其他原因不能照料孩子的情况，开设了“放学来吧”托管班，帮助社区30余名14年级的小学生提供课后学习辅导和监管，为其父母解决了后顾之忧。六是开通了“党民心连心”短信互动平台。社区在开通党员热线电话的基础上，进一步深化服务，将服务范围扩大到辖区全体居民，在宣传党的政策法规、传达各级政府文件精神的同时，也可分类为不同居民发布信息。社区居民也可通过短信向社区党总支反映情况，提出意见和建议，足不出户，方便快捷。七是为了防止各类小广告在居民住宅楼内到处张贴，形成楼道中的牛皮癣，社区在15个楼道制作了信息、广告张贴栏，同时利用张贴栏宣传邻里和睦、民族团结、敬老爱老等方面的知识，拉近了邻里之间、社区与居民之间的感情，提高了居民的整体文化素质水平。八是根据不同小区、巷道、楼栋特点，打造特色楼宇。在金融小区、和平小区发动党员带头、居民人人参与，开展了以“平安、和谐、关爱、环保”为主题“特色小区”创建活动；在廉租住房楼开展了以“爱国、感恩、团结”为主题的“特色楼栋”创建活动。二、取得的成效成效一：社区基层社会管理经验日渐丰富，综合统揽全局能力明显增强。成效二：社区党组织凝聚力和战斗力不断增强，社区党员干部推动科学发展、服务居民，广大群众对社区党组织的满意度明显提升。 成效三：社区服务不断发展，社区提高居民群众生活水平和质量的作用充分体现。（在社区办理事项由11项增加至16项。）成效四：社区在协调利益、化解矛盾、应急就灾、维护稳定方面的协调主导和处突能力明显增强，作用日益凸显。（社区调解纠纷、化解矛盾成功率达98，治安案件、刑事案件发生率明显下降。）成效五：社区环境大变样，为居民提供了一个良好的居住环境。经过全体人员的共同努力，社区环境明显改观，为居民提供了一个良好的生活环境。成效六：锻炼了队伍，涌现了一批能吃苦、愿奉献的同志。社区工作不分节假日，没有固定工作时间，一有需要就要赶赴现场，有时还会遇到个别居民不理解，工作中遇到刁难、阻挠是常有的事。社区全体工作人员从没一人叫过苦，叫过累，喊过冤，都是随叫随到，充分保证了社区居民的正常生活。吉木乃县团结路社区居委会二一一年十二月二十二日