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事业单位公开招聘工作人员考试标准预测试卷(一)
满分:100分 时限:150分钟
一、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个是符合题意的正确答案,请在答题卡上将所选项的字母涂黑。答错、不答或错答均不得分。共20题,每题1分,共20分)
1.从业者在一定的生理和心理条件的基础上,通过教育、劳动实践和自我修养等途径而形成和发展起来的,在职业活动中发挥重要作用的内在基本品质是( )。
A.职业素质 B.职业道德 C.职业修养 D.职业行为
2.我国有期徒刑期限一般为( )。
A.3个月以上20年以下 B.6个月以上15年以下
C.6个月以上30年以下 D.6个月以上25年以下
3.有中国特色社会主义文化建设的根本目标是( )。
A.培养“四有”公民 B.发展教育和科学
C.营造良好的文化环境 D.深化文化体制改革
4.根据法律规定,人们可以预先估计到人们相互间将如何行为,这体现了法的( )。
A.指引作用 B.评价作用 C.教育作用 D.预测作用
5.劳动法是调整劳动关系,保护劳动者合法权益的法律,但它并非调整所有的社会劳动关
系,而是有一定范围的。以下关系归劳动法调整的是( )。
A.王教授家与其雇佣的保姆李红之间的关系
B.现役军人张某在部队任炊事员,其与所在7001部队之间的关系
C.农民黄某雇佣赵某收割水稻
D.食杂店店主姜某与其雇工小秦之间的劳动关系
6.行政裁决的机关是( )。
A.人民法院 B.人民检察院
C.国家立法机关 D.法律授权的特定的行政机关
7.如发生重大灾情,多次请示上级机关而未予解决,则可采用( )。
A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文
8.北京奥运会火炬接力的口号是“( )”。
A.点燃圣火、传递友谊 B.高擎火炬、奋勇向前
C.高擎火炬、倡导和谐 D.点燃激情、传递梦想
9.初中生陈某因经常敲诈同学的小额钱财,曾被公安机关拘留15天,但他仍执迷不悟,不思
悔改,后又因持刀抢劫他人钱财被人民法院判处有期徒刑3年。这一材料说明( )。
A.一般违法与犯罪的区别在于对社会危害的程度不同
B.一般违法与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟
C.陈某的前后行为都触犯了治安管理处罚法,应受到行政处罚
D.陈某的前后行为都触犯了刑法,应受到刑罚处罚
10.我国刑法对于未遂犯的处罚原则是( )。
A.应当减轻或者免除处罚 B.应当从轻或者减轻处罚
C.可以从轻或者减轻处罚 D.可以减轻或者免除处罚
11.2008年1月8日,2007年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。这是贯
彻落实十七大提出的“提高自主创新能力,建设创新型国家”精神的一次重要的大会。中
国科学院院士( )获得2007年度国家最高科学技术奖。
A.闵恩泽 袁隆平 B.王恩哥 吴征镒
C.何炳林 袁隆平 D.闵恩泽 吴征镒
12.在我国社会保险各项目基金筹集中,养老保险、失业保险和( )实行参保人个人缴费的制度。
A.生育保险 B.医疗保险
C.补充养老保险 D.企业个人储蓄性养老保险
13.对一个国家和民族来说,( )是首要权利。
A.发展权 B.独立权 C.自由权 D.生存权
14.“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”,这句话表明( )。
A.人是研究社会历史的出发点 B.人们自己创造自己的历史
C.历史发展的方向是由人自己决定的 D.人的自我保存和发展是历史的原动力
15.围绕组织目标,制订实施方案,在管理运行中所处的阶段为( )。
A.计划职能 B.组织职能 C.领导职能 D.控制职能
16.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其根本目的在于( )。
A.保证人民充分行使当家做主的权利,维护人民当家做主的地位
B.依法打击敌视和破坏社会主义的敌对分子,维护社会稳定
C.维护宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威
D.确保国家各项工作有法可依,有法必依
17.从违法行为的构成要素看,判断某一行为是否违法的关键因素是什么?( )
A.该行为在法律上被确认为违法
B.该行为有故意或过失的过错
C.该行为由具有责任能力的主体作出
D.该行为侵犯了法律所保护的某种社会关系和社会利益
18.现代信息技术的基础技术是( )。
A.微电子技术 B.光电子技术 C.计算机技术 D.通讯技术
19.下列哪项是指示所不具有的特点?( )
A.内容广泛,具有普发性质 B.具有较强的时效性,强调及时快捷
C.作用广泛,不限制发权限 D.具有强制约束作用
20.“在一定意义上,解放思想就是实事求是”的说法( )。
A.表明了二者是完全一样的 B.混淆了二者的内在本质区别
C.表明了二者的一致性 D.没有正确理解二者的含义
二、多项选择题(下列各题所给选项中有两个或两个以上是符合题意的正确答案,请在答题卡上将所选项的字母涂黑。不答、少答、多答或错答均不得分。共10题,每题2分,共20分)
1.职业道德评价的作用有( )。
A.裁判作用 B.激励作用 C.调节作用 D.导向作用
2.中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行( )。
A.侮辱 B.诽谤和诬告陷害 C.批评 D.控告
4.行政监察机关和审计机关拥有( )。
A.立案权 B.检查权C.调查权 D.审判权
5.对于下列各项个人所得,应纳个人所得税的是( )。
A.工资、薪金所得 B.稿酬所得
C.偶然所得 D.保险赔款
6.公民的政治自由包括( )。
A.言论自由 B.出版自由
C.集会结社、游行示威的自由 D.宗教信仰自由
7.人身权分为人格权和身份权两方面的内容。身份权指因民事主体的特定身份而产生的权利。下列人身权中属于身份权的是( )。
A.配偶权 B.姓名权 C.生命权 D.亲权
8.事业单位人事制度的改革的主要内容是( )。
A.建立以聘用制为基础的用人制度
B.建立形式多样、自主灵活的分配激励机制
C.建立多层次、多形式的未聘人员安置制度
D.建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度
9.关于法的国家强制性,表述正确的是( )。
A.法在实施过程中,始终离不开国家强制力的介入
B.在法自觉得到遵守的情况下就没有必要运用国家强制力
C.国家强制力是保证法的实施的惟一力量
D.法的实施也需要社会舆论、思想教育等多种手段来保证
10.监察部的监察对象有( )。
A.公安部某司长 B.省长 C.省委书记 D.公安部部长
三、判断题(判断每题正误,正确的在题后括号内划“√”,错误的划“×”。共10题,每题1分,共10分)
1.我国对于股份有限公司的设立采取的原则是行政许可主义。 ( )
2.张三与李四有仇。某日,张三见李四前往公用水井打水,便抢先一步在水井中下毒,结果
导致李四饮水后死亡。张三的行为已构成故意杀人罪。 ( )
3.经济指标是政绩的惟一标准。 ( )
4.自2008年起,开放台湾居民参加大陆公务员考试,凡符合规定条件的台湾居民均可报名
参加。 ( )
5.在刑事赔偿程序中赔偿义务机关对故意伪造有罪证据的人错误拘留的不承担赔偿责任。
( )
6.合同的订立要采取要约、承诺方式。 ( )
7.2008年4月18日至19日,“好运北京”国际田径竞走挑战赛在国家体育场——“鸟巢”
举行,这也是这座奥运主会场的第一次公开亮相。 ( )
8.政府应当是公共产品和服务的唯一提供者。 ( )
9.渎职罪在刑法分则八类犯罪中排在最后,这是由危害性大小决定的。 ( )
10.第一个研究色盲,发现色盲遗传规律的是道尔顿。 ( )
四、案例分析题(认真阅读案例,并根据案例回答所附问题。共1题,15分)
在地方调研时,魏复盛委员听到有人反映:农业税虽然取消了,但是农民交钱的数量并没有明显减少。王学萍委员也发现,对一些地方的农民来说,虽然农业税这部分减免了,但其他方面的费用随之增加了很多。“取消给农民带来了实实在在的利益和好处,但要防止一些基层干部为了减轻经济困难巧立名目向农民征收其他款项。”魏复盛提醒说。
魏复盛等委员强调,农业税条例废止以后,国家一定要加强监督,防止一些基层单位变相向农民征收其他款项。“像这样上有政策下有对策的情况,一定要加强管理监督和处罚力度。”
问题:
(1)结合本案例,说说公共政策执行过程中,为什么存在偏差?
(2)试列举公共政策执行偏差的表现形式。
(3)试提出相应的对策。
五、公文改错(请将下面公文错误的地方改正过来。共1题,10分)
××市人民政府办公厅通报
全体市民:
据反映得知,近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说,称原流行于某国的
恶性传染××病已传入本市,并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实,这是完全
没有任何事实根据的,本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查已查明,这一消息
源于本市《晨报》2005年4月1日的一则“愚人节特快报道”。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的,已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。
目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理、有关
单位应汲取这一教训,采取措施以予杜绝。
特此通报。
××市人民政府启
2005年5月6日
六、论述题(共1题,25分)
如何理解科学发展观?
标准预测试卷(一)参考答案及解析
一、单项选择题
【解析】本题考查职业素质的概念。职业素质是从业者在一定的生理和心理条件的基础上,通过教育、劳动实践和自我修养等途径而形成和发展起来的,在职业活动中发挥重要作用的内在基本品质。
2.B【解析】我国刑法规定,有期徒刑的期限为6个月以上15年以下,数罪并罚最高不
能超过20年。因此B为正确选项。注意题干中“一般”二字,否则有期徒刑的期限可以为6个月以上20年以下。
3.A【解析】十五大报告中提出建设有中国特色的社会主义文化,以培养“四有”公民为目标。
4.D【解析】首先,我们根据“预先估计”可排除B、C两项,A为干扰项,指引作用是指通过法,我们可以知道什么是法律赞成的,什么是法律反对的,从而指导我们自己的行为。因此只有D项符合题意,根据法律规定,人们可以预先估计到人们相互间将如何行为,这种作用被称为法的预测作用。指引作用是针对自己行为的,而预测作用是针对他人的行为的。
5.D【解析】《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第2条规定:中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间,只要形成劳动关系,即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动,适用劳动法。据此只有D项符合法律规定,故选D项。6.D【解析】所谓行政裁决,是指行政机关根据法律授权,对与行政管理有关的特定民事纠纷案件,依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权,才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决,没有法律授权,行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。
7.C 【解析】根据公文传递方向上,一般分为上行文、下行文、平行文。具体行文方式基本上是四种方式:逐级行文是向直接下一级机关行文,再由下一级机关逐级传达。多级行文是上级机关部署安排的工作可以一次传达到数级下级机关,如中央文件可直接发至县团级,省级文件可直接发至乡镇,即为多级行文。直接行文是指上级机关制发的公文,一经通过或签署即可直接与群众见面,或称无差别行文,如法律、法规、公告、布告、通告,见报不另行行文的表彰决定等。越级行文,指如遇特殊情况,为加快行文速度,下级机关可以越过自己的直接上级机关向更高一级的上级机关直到党和国家的最高机关行文。如发生重大突发性事件、重大灾情、间接上级机关指定直接上报的事项、经多次请示直接上级机关长期未得到解决的重大事项,以及对直接上级机关进行检举、控告等,可越级行文。故本题正确答案为C。
8.D【解析】北京奥运会火炬接力的口号是:点燃激情,传递梦想。
9.B【解析】这个案例表明一般违法行为与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟,只要违法行为对社会的危害程度超过了限度,一般违法行为就会转化为犯罪,要负刑事责任。可见,正确答案应为B。
10.C 【解析】我国《刑法》第23条第2款规定:“对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”故正确答案应为C。
11. D【解析】获得2007年度国家最高科学技术奖的是中国科学院院士闵恩泽、吴征镒。
12.B【解析】我国劳动者个人缴费的险种有限,我国只有养老保险、失业保险实行个人缴费制度,医疗保险只是在试点城市实行个人缴费,生育保险和工伤保险尚未实行个人缴费。
13.D 【解析】生存权对一个国家和民族来说是首要权利,离开生存权,其他权利都无从谈起。
14.B 【解析】历史是人类在实践活动中创造并影响和制约着人类实践活动的。人类是历史的缔造者,是人类自己创造了历史,故选B。
15.A 【解析】管理运行包括计划职能、组织职能、领导职能、控制职能,其中计划职能包括:(1)制订组织的整体目标。(2)围绕目标,制订可供选择的方案。(3)对方案进行分析,最后选择可行的方案。(4)确定具体实施步骤。据此,应选A项。
16.A【解析】依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式来管理国家和社会经济文化事务,根本目的是保障人民当家做主。因此选A。
17.A【解析】选项B,行为主观有过错,但若行为主体无责任能力则不违法;C项,行为由具有责任能力的主体作出,但若是合法行为,则不违法;D项,行为侵犯了法律所保护的某种社会关系和社会利益,但若行为主体无责任能力或无过错(如正当防卫),则不违法。而A项,某一行为若在法律上已被确认为违法,则一定是违法的,故选A项。
18.A【解析】微电子技术一般是将半导体置于超净环境中,通过极精细的微细加工制成微电子器件、微电子系统的一门技术。微电子技术是信息社会的基石。
19.C【解析】指示是上级领导机关根据宪法、法律、法令及有关决定、命令等,对下级机关部署工作,阐明工作活动的指导原则,提出基本要求,指出方法步骤的指导性下行公文。其主要持点为内容具有原则性、作用具有指导性和发文机关级别较高,而C项陈述错误,故选C。
20.C【解析】解放思想的最终目的是实事求是,使之达到主观与思想、思想与实际相符合,在这—基础上,可以说实事求是也就是解放思想,因此可以说两者是完全一致的。
二、多项选择题
【解析】职业道德评价的作用有裁判作用、激励作用、调节作用、导向作用。
2.AB 【解析】我国《宪法》第38条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”
3.ABD 【解析】本题属于识记性题目。
4.AB 【解析】A项符合《检察官法》第33条的规定。第35条规定检察官不得从事营利性的经营活动,否则应给予处分,所以选项B正确。选项C,检察官对本人的处分不服的,应在30日内向原处分机关申请复议,向上级机关申诉,故错误。D项中,检察官辞职,应由本人申请,由本院检察长提请本级人大常委会作出免除其职务的决定,故错误。
5.ABCD【解析】国务院总理温家宝2008年4月9日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国家知识产权战略纲要》。会议原则同意知识产权局等部门研究起草的《国家知识产权战略纲要》。会议指出,制订和实施国家知识产权战略纲要,是一项关系国家前途和民族未来的大事。要通过不断优化和完善知识产权制度,鼓励社会成员的创造性劳动,激发全民族的创新精神,让一切创造活力竞相迸发,让一切创新才华充分施展,让一切创新成果得到尊重。会议指出,实施国家知识产权战略,要实行激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针。
6.CD【解析】AB项为受理公务员申诉的机关,CD为受理公务员控告的机关。
7.AD 【解析】身份权是指民事主体因具有某种特定身份而依法享有的民事权利。具体包括:亲权、亲属权、配偶权。故正确答案为AD。
8.ABCD【解析】事业单位人事制度改革主要有四项内容,即A、B、C、D,故选ABCD。
9.BD 【解析】国家强制力并不是保证法的实施的惟一力量,只是最终保障手段。法的实施也需要社会舆论、法制观念、伦理道德等多种手段来保证。
10.ABD 【解析】监察部的监察对象为:国务院各部门及其公务员;国务院及其工作部门任命的其他人员;省级人民政府及其领导人员。省委书记是省委领导人员,不在上述对象之内。故正确答案为ABD。
三、判断题
1.√【解析】我国对于不同类型的法人采取不同的设立原则。对于企业法人,传统上一律采用行政许可主义。
2.× 【解析】张三在公用水井中下毒,危害了公共安全,因此其行为构成投放危险物质罪。
3.×【解析】要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。
4.×【解析】2008年4月16日举行的国台办新闻发布会上,司法部国家司法考试司司长丁露表示,为了满足台湾居民和法律界人士希望能够参加大陆司法考试的愿望,司法部决定,自2008年起,开放台湾居民报名参加大陆司法考试。凡符合《国家司法考试实施办法(试行)》规定条件的台湾居民,均可以报名参加司法考试。
5.√【解析】本题属于法律部分的识记题。
6.√【解析】《中华人民共和国合同法》第13条规定,当事人订立合同,采取要约、承诺方式。
7.√【解析】时事政治识记题。
8.×【解析】传统观点认为政府是提供公共产品的天然的、唯一的主体,然而传统观点仅适用于纯公共产品,由于准公共产品概念的提出及其在现实生活中的广泛存在,使政府作为公共产品唯一提供主体的地位受到挑战,因此本命题错误。
9.×【解析】各类犯罪的排列原则上是按照每类犯罪所侵犯的同类客体为基本标准,按照每类犯罪各自所侵犯的社会关系在社会生活中的重要程度为基本标准,按照每种犯罪所侵犯的直接客体在社会生活中的重要程度为基本标准。故该题的说法是错误的。
10.√【解析】19世纪英国著名的化学家和物理学家约翰·道尔顿,是世界上最早发现色盲并最早开始研究色盲的。
四、案例分析题
答:(1)公共政策执行偏差的原因是政策执行者存在不同于政策制定者的特殊动机。案例中出现的农业税取消后农民负担没有根本减轻的情况,主要原因在于没有健全的规章制度对政策执行者及其行为进行有效的规范和控制,就会使政策执行产生缺损和漏洞。
(2)公共政策执行偏差的表现形式:①象征式政策执行。在执行公共政策过程中,只重视表面文章和形象包装,而忽视了深层问题的解决。②附加式政策执行。在执行公共政策过程中,人为地附加了与政策目标相违背的其他内容,使政策执行超出了政策的基本要求,政策被“充值”,“土政策”就是这种附加式政策执行的典型表现。它以地方实际情况为借口,对国家政策添加额外的地方内容,如增加新的执行机构和人员,增加更多的执行程序和审批环节,增加更多的收费项目,为谋取地方或个人利益提供方便。案例中所说的正是这种表现。③残缺式政策执行。在执行公共政策过程中,不配套、不完备、不及时,政策内容只有部分被执行,或政策执行不及时,缺乏时效性,导致了政策目标实现得不全面、不充分。④替代式政策执行。在执行公共政策过程中,执行者用自己的一套政策替代既定政策。执行者对符合自己利益的政策就充分利用,对不符合自己利益的政策就歪曲变形,并用是否符合地方利益、本部门利益作为标准来决定对政策的执行态度。⑤观望式政策执行。在执行公共政策过程中,执行主体或因疲于应付具体事务,或担心目标群体抵抗,或因自身私利受损,导致行动迟缓、思想犹豫、心理矛盾,对政策执行被动消极。⑥照搬式政策执行。在执行公共政策过程中,不经过认真的政策学习与思考,不能根据本地区、本部门的具体情况进行政策变通,习惯于机械地照搬照抄上级文件,执行机关成为政策的“收发室”。不做调研,不能根据地方、部门实际提出政策执行的指导性文件,因而对下属部门的政策执行工作缺乏有效的指导,也导致下级政策执行机关的盲目和随意。⑦规避式政策执行。在执行公共政策过程中,分工不合理、权责不明确,该完成的工作不能保质保量完成,该承担的责任相互推诿。
(3)对策:①加强在执行公共政策过程中的成本——收益分析。有利于明确政策执行偏差产生的原因,加强政策变通和利益协调,消除执行主体和目标群体之间的利益隔阂,争取获得目标群体更多的理解和支持,通过对受损利益群体的适当补偿来促进公共政策的有效运转和政策目标的实现。②加强公共政策的认知力度。即加强对公共政策的学习和宣传,有利于政策内化为群众的信念和自觉行动,有利于协调社会各方面的利益关系,提高社会各利益群体的整合力和凝聚力,保证公共政策的正确执行。③努力提高公共政策执行者的素质。要求执行者提高思想政治素质和政策水平,增强大局观念,强化行政道德意识,强化自律;提高专业水平,提高准确理解和把握政策规定的能力,提高制定执行计划的能力,提高政策执行的实践能力;增强实际工作的经验,尤其是学会处理利益群体和公众的关系,提高吃苦耐劳、不怕挫折、不怕失败的心理素质。④加强公共政策执行的控制和监督。加强公共政策执行的指挥、沟通、协调等,以疏通阻力,加强信息沟通,协调各方利益;及时跟踪评估,分析政策执行在政治、经济、文化等方面产生的直接影响、间接影响和舆论反应,以及预设目标是否合理、充分、全面等。从而发现执行活动中出现的问题和困难,采取有效的调整措施和补救方案,控制政策执行的进程和效果。加强监督反馈系统功能和监督主体之间的协调配合,增强政策执行的透明度。⑤加强公共政策执行的制度创新。一是从实际出发,全面规划、科学分析、彻底消除不合理的旧制度;二是营造良好的政策环境,构建与时俱进的政策文化,加强制度的修订、补充和完善,制定科学合理的制度,以制度来保证和激励政策执行的权威性、主动性和创造性,从而最大程度地消除和矫正政策执行的偏差,促进政策的有效执行和政策目标的实现。
五、公文改错
(1)标题缺少内容要点。
(2)不应直接主送市民。
(3)传说一词不妥。
(4)文中日期混用。
(5)本报一词错用。
(6)发文机关前后不一。
(7)作者后的“启”字为错用。
(8)“以予”一词颠倒。
六、论述题
答:科学发展观的科学内涵:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
我国要在2020年实现全面建设小康社会的目标,进而在本世纪中叶实现把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,不仅要解决近30年来快速发展所积累的大量矛盾和问题,还要解决好今后十几年、几十年发展中产生的一系列新矛盾、新问题。解决这些发展中的问题和矛盾,要求我们必须把以下重要原则作为社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。
第一,必须坚持发展的全面性。实现全面建设小康社会的目标,必须使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。具体落实到定量化的指标上,就是到2020年国内生产总值在2000年的基础上翻两番,达到40000亿美元,人均GDP达到3000美元,这个定量化的指标是实现全面建设小康社会的基本标志。为了实现全面建设小康社会的目标,必须在坚持以经济建设为中心的基础上,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的全面发展;在经济体制改革深入发展的基础上,推进政治体制、文化体制、社会体制等各方面体制改革的配套进行。
第二,必须坚持发展的协调性。我国城乡、区域、经济社会发展不协调由来已久,当前城乡差距和区域差距仍然很大。缩小城乡差距、区域差距,解决发展中的不协调问题,是我国现代化建设的必然要求,也是发展的迫切需要。实现我国的协调发展将是一项长期的艰巨任务,是需要几代人、十几代人、乃至几十代人长期艰苦努力才能实现的目标。因此,坚持协调发展、统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放,是我国发展必须长期坚持的方针。
第三,必须坚持发展的可持续性。由于长期积累的结构性矛盾的解决和粗放型经济增长方式的根本改变不会一蹴而就,制约我国发展的人口、资源、环境的压力还将加大,实现可持续发展任重道远。按照国际上判断发展可持续性的标准,扭转我国可再生资源消耗速率大于可再生资源开发速率、不可再生资源消耗速率大于可再生资源消耗速率、环境污染排放速率大于环境对污染吸收速率的局面,还是一个要经历长期努力才能实现的目标;而且随着到2030年我国人口将达到16亿的高峰,能源、资源、环境的瓶颈制约将日益突出,经济发展与人口资源环境的矛盾将是我国发展长期面对的突出矛盾。这些事实表明,坚持可持续发展,解决好我国经济发展与人口资源环境的矛盾,将是贯穿我国现代化进程始终的要求。
第四,坚持全面协调可持续发展是全体人民的事业,需要几代人的艰苦奋斗和不懈努力。我们只有坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,才能不断提高广大劳动者的素质,发挥人民群众的聪明才智,依靠广大人民群众艰苦奋斗、自力更生,切实实现全面协调可持续发展的根本要求。由此可见,以人为本、全面协调可持续的科学发展观,不仅是我国当前统领经济社会发展全局的重要指导思想,而且也是实现全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要指导思想。
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