质监站-建筑工程质量安全管理规定.doc

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2015年建筑工程
质量安全管理规定

为更好的贯彻落实十八届四中全会精神，落实好工程质量治理两年行动方案工作任务。2015年，我站要在住建局的领导下，做好监督站的各项工作，全面落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，提高我县工程质量安全管理水平，我站经过认真研究和反复讨论，制定有关规定如下：
一、 基本建设程序管理
（一）建筑市场准入
1、建设、勘察、设计、施工、监理等单位，应依法取得相应资质证书，承担工程规模不得超越资质等级许可范围，严禁转包、违法分包及挂靠。
2、从业人员应有与其从事的建筑活动相适应的执业资格，资格证书上的注册单位应与承揽该工程的企业名称相符。
（二）开、复工审批
1、申请条件
工程开工前，建设和施工单位应按有关规定缴纳农民工工资保障金，签署工程项目负责人授权书、承诺书，办理施工许可证。
2、审批程序
（1）经施工单位对现场标准化施工、安全评估自检合格后，报项目监理机构审查，项目经理、项目总监分别签署意见后报监督站。
（2）监督站签署初审意见后，上报住建局审批，经审查合格后方可进行开、复工建设。
二、施工现场监督管理
在监督站正常巡查、抽查的基础上，住建局组织相关单位对施工现场进行综合执法大检查。检查结束后将执法检查结果进行通报，对有违规行为的企业、人员记入不良行为记录。对屡教不改的单位和个人严肃处理，并及时清出建筑市场。
（一）工程质量监督
1、施工、监理单位对进场材料设立进场台账，按检验批进行见证取样。检测（复试）不合格的材料，立即清除现场并留影像资料。
2、为确保工程主体结构安全，继续执行混凝土工程申报制度，做到及时申报，不得遗漏，申报表必须经有关人员签字。如发现未申报私自浇筑混凝土的工程，进行严肃处理。
3、工程应配备足够数量的模板，高层建筑现浇梁、板两层拆模，多层隔层拆模，并满足拆模强度要求。
模板支撑系统应根据工程结构形式、荷载大小等实际情况进行设计，底层夯实并铺设通长垫板。模板支撑中的可调节丝杠，须铺设通长木方，且丝杠长度不得大于200mm。
后浇带处模板，应设置独立的支撑体系，严禁拆后再撑。
4、现浇板设计最小厚度应不小于120mm厚。对于大房间（跨度大于等于4.2m的）及端部房间，应采取双层双向配筋。
5、楼板、屋面板混凝土养护，必须采用塑料薄膜覆盖，随浇筑混凝土随铺设塑料薄膜，在混凝土楼板浇筑完24小时之内（除养护人员外）严禁上人和推放荷载；正常施工时，楼层内严禁大面积集中堆载。
6、所有门窗、箱体（宽度大于300mm）等洞口处应全部采用现浇过梁。
7、为防止现浇板上部钢筋下落，应在板上部钢筋下面设置通长马凳，其水平筋、凳腿筋直径不小于Φ12，凳腿间距不宜大于400mm，马凳间距不应大于500mm。
电线管敷设在现浇板中时，塑料管应用铁马凳吊于板中间位置，并在线管下面、板底筋上面，铺设丝径2mm、网孔50 x 50mm、宽度不小于300mm的钢丝网片。强电的穿线管应采用JDG管。
8、框架结构填充墙墙面抹灰时，不同材料交接处采用200mm宽玻纤网格布挂网，并抹抗裂砂浆；中间层抹灰满铺镀锌钢丝网，网眼规格不大于10mm*10mm，钢丝直径不小于0.7mm。
填充墙及后砌隔墙，所设置的加强网（布）必须在主体验收前设置完毕，否则建设或监理单位不予组织主体验收。
9、防水房间地面防水层沿墙上翻高度不小于500mm，有水浸墙面应做防水处理，且高度距离楼地面不小于1800mm。
10、有地下室的房屋建筑，穿墙管道应设置防水套管，套管与管道之间缝隙应用阻燃密实材料和防水油膏填实，并在散水施工前进行户外闭水实验，经监理工程师检查合格后，形成检查记录并签字认可。
11、加强对建筑门窗的质量控制，连接门窗与墙体的拉片应按规范进行固定，砖墙采用膨胀螺栓进行固定；建筑门窗应原位取样。
12、保温工程应符合如下要求：保温板（网格布、胶粉、膨胀螺栓）等原材料满足图纸、规范要求，不得降低设计标准。保温材料防火等级不低于B1级，并设防火隔离带。
13、外墙涂料工程应符合如下要求：外墙涂料所使用的材料应有省（部）级质量鉴定证书，应由检测单位进行取样、检测，保证质保期内不掉皮、不褪色；外墙涂料的腻子，应使用与涂料相匹配的柔性防水腻子粉。
14、管道穿过墙壁和楼板时应设置套管，套管内径应比穿越管外径大10-20mm。
高层建筑中的排水塑料管道应按设计要求设计阻火圈或防火套管。
15、不采暖房间采暖管道应按设计要求进行保温，保温材料的材质、规格、厚度应满足设计要求，管道井内采暖管道应做保温，管材的保温材料防火等级应符合设计要求。
16、分户验收检查要点如下：①对室内净高、开间、进深进行测量， 测量结果若超出允许偏差，应制定整改方案加以修补；②针对粗装修的工程，天棚必须打磨平整后刮白水泥；③厨房、卫生间墙面抹灰垂直平整度达到规范要求；④外窗窗台及防护栏杆净高、室内楼梯扶手高度及栏杆净高、楼梯梯段净高及净宽等满足设计和规范要求；⑤住宅工程初装修时，室内电气要安装全（插座、开关、灯泡、箱、盒等），并经测试合格。
（二）施工安全监督
1、施工企业必须制定安全管理目标，严格执行各种安全检查制度，完善安全保证体系及应急救援措施。
2、严格执行上级文件及国家有关安全规范新要求，审查企业安全监督手续办理情况，企业资质与中标资质是否一致，安全生产许可证应真实、有效。监督站要求对中止、恢复施工的工程项目签署安全监督告知书。
3、施工安全资料严格执行《内蒙古自治区房屋建筑工程施工现场安全技术资料管理规程》。专项安全施工方案应编制齐全，施工和监理单位要严格执行编、审、批程序，方案要有针对性、可操作性，经总监签字认可后方可施行。
4、强制执行2013版《内蒙古自治区建筑施工安全标准化图集》，所有在建工程全部达到标准化施工。
5、新开工程建筑面积在5000㎡以上公共建筑或保障性安居工程及建筑规模大于30000㎡住宅小区项目一律采用远程监控系统。
6、安全保证体系、项目部管理人员和特种作业人员证件齐全并彩印上墙；安全资料应与工程形象进度同步，反映施工现场实际情况；三级安全教育必须本人签字。
7、基坑工程
基坑施工前，施工单位应编制安全技术措施方案及应急预案。开挖深度超过5m（含5m）或深度未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程，应编制专项方案，通过专家论证后方可施工，深基坑的加固与支护必须由具备相应资质的施工单位承担。
8、模板支撑系统
（1）模板支撑系统在施工前必须由项目技术负责人对专职安全、质量管理人员、施工员和施工班组人员进行技术交底，书面明确施工技术安全质量要求之后方可有施工员指挥班组开始施工。
（2）以下相关分部分项工程属于危险性较大的工程，必须在施工前编制专项方案并严格依据审批后的方案施工：①大模板工程；②搭设高度5m以上，搭设跨度10m以上，施工总荷载10KN/㎡及以上，集中线荷载15KN/m及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；③用于钢结构安装等满堂支撑体系。
9、脚手架工程
（1）各类外脚手架搭设前必须编制安全技术措施方案：其高度在24m以上和悬挑脚手架应进行计算确认，架高超过50m的外脚手架要经过专家论证。施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙件设置等内容。
（2）脚手架搭设完毕后，必须经有关人员验收签字，方可进行下道工序施工。
（3）脚手架搭设拆除人员必须具备资格、持证上岗。
10、塔式起重机
塔式起重机在安拆装前先告知，做好登记、备案，检测合格后方可使用并全部安装黑匣子。安拆装单位应具有相应的资质，人员具备从业资格证。企业管理人员需定期安排人员检查塔吊是否正常运行，塔机基础应保证排水通畅，具备混凝土强度报告单。塔吊安拆装时，项目经理、总监理工程师必须在现场。
11、三宝及临边洞口防护
安全帽、安全网、安全带应具备三证齐全的合格产品。临边洞口防护应做到标准化、定型化、工具化：屋面、阳台、基坑等临边应设置三道防护栏杆，上横杆离地高度1.2m，中横杆离地高度 0.6m,并采用密目式安全立网全封闭；电梯井口应设高度不低于 1.8m 的金属防护门，首层及每隔两层设一道水平安全网。
12、施工用电
施工现场施工用电应做到三级配电，三级保护，采用TN-S系统，开关箱、配电箱的安装要横平竖直。动力系统不得使用DZ47系列保护开关。
13、施工机具
施工现场所有机具应翻新（除锈、刷漆），硬性防护棚、机具设备防护应按标准化图集制作，统一标准。操作人员应持证上岗，设备有操作规程牌并明确责任人。严禁使用龙门架物料提升机。
14、高处作业吊篮
吊篮内的作业人员不应超过2 人，必具备操作证，吊篮作业应采用5根绳保护，特别是安全绳应与建筑物或可靠物体连接，吊篮的外悬挑构件应采用型钢。
三、竣工验收程序管理
1、坚持工程先进行预验、复检，然后再进行正式验收的程序，从而保证工程质量和使用功能。
2、依据通辽市住宅工程质量分户验收实施细则，住宅工程应做到分户验收，逐户逐间进行检查。当竣工验收时，监督站随机抽查单位工程10%并不少于三个房间，进行验收检查，并做好记录备查。
3、工程竣工验收时，各项指标应满足国家强制性标准要求，不得降低标准。对达不到验收标准的工程，一律不得竣工验收。
4、工程竣工后，要在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明工程名称、五位主体项目负责人姓名。
5、对不按规定组织竣工验收或未经验收合格擅自交付使用的建设单位，将根据《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚，同时对该建设单位建设的其它工程项目不予审批。
四、建设工程质量保修
1、建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修期限必须符合国家有关规定。
2、根据《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》第六章第三十六条，建设工程在竣工验收前，建设单位将不超过百分之三的工程承包价款作为工程质量保修金，存入建设工程质量监督机构专门账户。工程竣工验收满一年未发生施工质量问题的，建设工程质量监督机构应当将工程质量保修金连同利息返还施工单位。
3、房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位应及时通知施工单位做好保修工作。

二O一五年三月三日
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