1、进入受限空间作业安全管理规定第一条进入受限空间,应办理进入受限空间作业许可证作业。第二条 进入受限空间作业前,应针对作业内容,对受限空间进行危害辨认,制定相应的作业程序及安全措施。第三条 进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时,必须办理相应的作业许可证。第四条 进入受限空间作业许可证办理程序如下:(一)进入受限空间作业单位负责人,应持有施工任务单,到现场办理“进入受限空间作业许可证”。(二)作业单位主管安全领导,应对作业程序和安全措施进行确认后,签发“进入受限空间作业许可证”。(三)办理进入受限空间作业许可证前,生产及施工单位应针对作业内容对受限空间进行危害辨认,分析受限空间是否存在缺氧
2、、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素,制定相应的作业程序、安全防范和应急措施。(四)进入受限空间作业前,生产单位必须与施工单位进行现场检查交底,生产单位领导组织有关专业技术人员会同进入受限空间作业单位的现场负责人及有关专业技术人员、监护人,对需进入作业的设备、设施进行现场检查,对进入受限空间作业内容、也许存在的风险以及施工作业环境进行交底,结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认,并将补充措施确认后填入相应栏内。(五)施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底,并指派作业监护人;负责作业部位与施工单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实行现场监督。(六)
3、进入受限空间涉及用火、临时用电、高处等作业时,必须遵守有关安全规定,办理相应的许可证,进入受限空间作业许可证不能代替上述作业许可证。(七)进入受限空间作业竣工后,在“进入受限空间作业许可证”的竣工验收栏中,作业单位与施工单位现场安全负责人署名。第五条 作业安全措施(一)作业单位与施工单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育,内容应涉及所从事作业的安全知识、紧急情况下的解决和救护方法等。(二)根据需要制定安全应急预案,内容涉及作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,监护人与作业人员约定联络信号,现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在受限空间外的现场应配
4、备一定数量符合规定的应急救护器具(涉及空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等)和灭火器材。出入口内外不得有障碍物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。(三)进入受限空间作业实行“三不进入”,当受限空间状况改变时,作业人员应立即撤出现场,同时为防止人员误入,在受限空间的入口处设立“危险!严禁入内”警告牌或采用其它封闭措施。解决后需重新办理进入受限空间作业许可证。(四)在进入受限空间作业前,应切实做好工艺解决,将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格,所有与其相连且也许存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离。不得以关闭阀门代替安装盲板,盲板处应挂牌标示。(五)为保证受限空间内空气流通和人员呼吸
5、需要,可采用自然通风,必要时采用强制通风方法,严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。(六)带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。(七)进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V;需使用电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用。作业环境本来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变
6、压器不应放在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具,严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。 (八)取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积较大时,应对上、中、下各部位取样分析,保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格;爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%为合格;氧含量19.5%23.5%为合格),有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高允许浓度”的指标(H2S最高允许浓度不大于10mg/m3),分析结果报出后,样品至少保存4小时。受限空间内温度宜在常温左右,作业期间应至少每隔4小
7、时取样复查一次,如有一项不合格,应立即停止作业。(九)对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应进行工艺解决,采用蒸煮、置换等方法,并做聚合物加热等实验。(十)进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须进行登记,严禁与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。(十一)在特殊情况下(如油罐清罐、氮气状态下),作业人员可佩戴供风式面具、空气呼吸器等,供风设备必须安排专人监护。(十二)在进入受限空间作业期间,严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或实验工作。(十三)发生有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备,并至少有一人在外部做联络工作
8、。(十四)作业停工期间,应防止人员误进,在受限空间的入口处设立“危险!严禁入内”警告牌或采用其它封闭措施。作业结束后,应对受限空间进行全面检查,确认无后,施工单位和生产单位双方签字验收。(十五)以上措施如在作业期间发生异常变化,应立即停止作业,待解决并达成安全作业条件后,方可再进入受限空间作业。第六条 作业监护人的资格与职责(一)作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和解决异常情况的能力,掌握急救知识。(二)作业监护人在作业人员进入受限空间作业前,负责对安全措施贯彻情况进行检查,发现安全措施不贯彻或安全措施不完善时,有权拒绝作业。(三)作业监护人应清点出入受限空间作业人数,在出入口处
9、保持与作业人员的联系,严禁离岗。当发现异常情况时,应及时制止作业,并立即采用救护措施。(四)作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证,并负责保管。(五)作业监护人员在作业期间,不得离开现场或做与监护无关的事。第七条作业人员职责(一)持有经审批批准、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。(二)在作业前应充足了解作业的内容、地点(位号)、时间、规定,熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。 (三)“进入受限空间作业许可证”所列的安全防护措施,需检查确认、监护人批准后,方可进入受限空间内作业。(四)作业人员遇有违反本制度的强令作业、安全措施不贯彻、作业监护人不在场等情
10、况有权拒绝作业,并向上级报告。(五)应服从作业监护人的指挥,严禁携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时,应立即停止作业。(六)在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离现场,严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。第八条 许可证管理(一)“进入受限空间作业许可证”是进入受限空间作业的依据,不应涂改;如确需修改时,应经签发人在修改内容处签字确认。假如“进入受限空间作业许可证”中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时,应另加附页。“进入受限空间作业许可证”和附页应妥善保管,保存期为一年。(二)进入受限空间作业许可证一式四联,第一联由基层单
11、位安全技术人员留存备查,第二联由作业负责人持有,第三联由监护人持有,第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。(三)“进入受限空间作业许可证”中各栏目,应由相应负责人填写,其别人不得代签,作业人员、监护人姓名应与“进入受限空间作业许可证”上的相符。(四)“进入受限空间作业许可证”的有效期为作业项目一个周期。当作业中断4小时以上时,再次作业前,应重新对环境条件和安全措施予以确认;当作业内容和环境条件变更时,需要重新办理“作业许可证”。第九条 术语和定义(一)“受限空间”是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、裙座等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,也许对进出人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭的设施及场合。(二)“三不进入”是指没有通过批准进入受限空间作业许可证不进入,安全措施不贯彻不进入,监护人不在现场不进入。(三)“隔离”是指采用加盲板或断开连接管线,彻底切断设备与设备间物料互相来往的方法。第十条 本规定由安全环保部负责解释。