市安监局党组领导班子度述职述廉报告2012326.doc

2011年度市安监局党组领导班子述职述廉报告（ 2012年3月26日）今年以来，我局认真贯彻落实市纪委十一届六次全会精神，坚持以科学发展观统领全局，认真学习贯彻党的十七大五中、六中全会及中央、省市纪委全会精神，紧密结合全市安全监管工作实际，重点加强行政执法，继续加强政风行风建设，不断改革创新、狠抓工作落实，为全市安全生产形势稳定好转提供强有力的政治和纪律保证。现把今年以来我局工作落实情况报告如下：一、认真履行职责，努力完成所承担的工作任务为把市委、市政府的工作重点、群众关注的焦点和社会反映的热点，作为反腐倡廉工作和服务全市经济社会发展的切入点和结合点，按照市委、市政府统一部署，我局结合 “安全生产年”活动内容，及时制定了各项措施，狠抓任务落实，使各项事故指标均控制在阜阳市政府下达的指标范围内，确保了全市安全生产形势持续稳定。（一）加大安全生产监督检查力度。认真开展重点时段安全生产大检查活动，继续深化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域的安全生产专项整治，全面排查治理事故隐患527条，落实了安全防范措施，有效预防乐安全事故的发生。（二）严厉打击危险化学品、烟花爆竹非法违法生产经营行为。继续深化危险化学品、烟花爆竹安全专项整治，依法取缔非法加油站点2处，查封非法加油站点8家，整治事故隐患90多处，处罚非法违法经营单位3家。去年底，进一步加大烟花爆竹“打非”工作力度，成立“打非”领导小组，制定了“打非”工作方案，召开了“打非”专题工作会议，用烟花爆竹探测仪，对与河南省沈丘县接壤的重点镇村进行了 “地毯式”排查，共排查20多个自然村，查处烟花爆竹非法储存“窝点”3处，依法处罚2起，一起移交公安部门处理。（三）认真开展职业安全健康监管工作。突出重点，认真抓好涉铅企业、木制家具制造、纺织等行业（领域）的粉尘及高毒物品危害治理。检查企业32家，发现职业卫生隐患73条，积极督促企业落实职业健康责任制和职业危害防治措施，保障从业人员健康安全。（四）进一步强化安全生产“双基”建设工作。一是指导东城办事处东顺河社区争创国家级安全社区，颍南办事处太和社区、西城办事处解放社区争创阜阳市安全社区。目前，申报材料已上报，正在等待上级验收。二是积极开展高风险行业企业安全生产责任保险工作，制定了安全生产责任保险工作方案，召开了专题会议，落实包保责任制度，进行了目标任务分解，开展了安全责任保险培训，去年参保人数2775人。三是加大对建设项目安全设施“三同时”的审查监督力度，共管理新建、改建、扩建“三同时”建设项目49个。四是组织开展了乡镇执法中队标准化建设。按照乡镇执法中队（六个一）创建标准，在大黄镇召开了执法中队标准化建设暨委托行政执法工作现场会，签订了安全生产行政执法委托书，制订了执法工作规则，进一步规范了乡、镇、街道执法行为。五是组织开展企业安全生产标准化创建活动。对全市2家危险化学品生产企业开展安全生产标准化达标创建活动。在市工业园区的机械、纺织行业各选择两家企业进行企业安全生产标准化创建试点工作，参与创建的4个试点企业，积极开展自查自评、补差补缺。六是加紧重大危险源监控平台建设。目前，我市8家重大危险源单位，已有7家进行实施联网监控。七是认真开展安全生产宣传教育工作。认真组织开展了“全国安全生产月”活动，组织开展了安全生产咨询服务、安全生产法律法规知识网上竞赛、安全生产专题文艺晚会、第二届中小学生“电力杯”安全用电征文等一系列宣传教育活动。组织开展了加油站（点）、烟花爆竹、职业卫生、安全监管人员等各类人员安全生产培训教育12场（次），授训人员达557人。（五）严格落实重大安全隐患整改。一是“小上海”商场火灾隐患整治。按照市政府领导工作安排，市政府安委会办公室协调召开相关部门工作会议，研究隐患整治措施，并对隐患整治工作职责进行了明确分工，从商务局、消防大队、住建委、西城街道等相关单位抽调专人进行联合办公，按照整治工作方案，通过商、住户自筹资金的方式，完成了火灾隐患整治工作。二是道路交通隐患整治。我局配合市交通运输局、住建委、公路分局等单位，对省道308线及204线三处道路交通安全隐患和界陶路罗庄至田营路口、人民路与东升路交叉处两处安全隐患进行了集中整治，已按要求整治到位。三是“三线”线路交叉的整治。针对我市电力线、通信线、广播线“三线”交越存在的安全隐患，我局协调市供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、安广网络等单位，联合开展对“三线”的违章交越和搭挂隐患专项整治。同时，还对中南商贸城、沙颍河水上餐厅、泉阳镇辖区的危桥、陶庙镇两处非法炼油厂进行了联合整治。（六）及时调查处理群众信访举报案件。今年以来，共调查处理举报加油站（点）、烟花爆竹、非法炼油点、危桥、电力线路安全隐患等各类信访举报案件8起，及时消除了隐患，化解了矛盾，防止了生产安全事故的发生。通过各项工作的认真开展，及时消除了隐患，防止了生产安全事故的发生，化解了矛盾，营造了安全稳定的生产、生活环境。二、落实有关规定，认真抓好干部廉洁自律工作（一）加强组织领导，狠抓党风廉政建设责任制落实。我局党组班子高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，根据工作需要，及时召开党风廉政建设专题会议，认真研究和部署局党风廉政建设和反腐败工作，分解任务、细化责任、强化党风廉政建设工作责任制。“一把手”分别与各班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，把党风廉政责任制分解落实到各股室，具体到直接责任人。坚持局党组统一领导，纪检监察组织协调，集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；同时，利用每周工作学习会议之机，对党风廉政建设和廉洁自律工作进行强调和部署，要求全体党员干部慎守“三个底线”，即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使安全监管中心工作与党风廉政建设同步推进。（二）强化宣传教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。为了使广大党员干部在思想上筑起廉政勤政的牢固防线，从源头上预防和治理腐败，从根本上保证党风廉政建设责任制的落实，我局继续加大反腐倡廉宣传教育力度。一是认真学习中央、省、市有关党风廉政建设会议精神。二是认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及实施办法，学习市2011年党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作实施意见等政策规定，并适时进行讨论，提出贯彻落实措施。三是领导讲授廉政教育课。由局主要领导结合安全生产监管和依法行政给党员干部上廉政教育课，做到教育为主，预防为主，打招呼在前，防微杜渐，时刻绷紧廉洁自律这根弦。四是认真开展的“以人为本、执政为民”主题教育活动和国家安监总局提倡的“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题的反腐倡廉“警示教育周”活动。强化党性宗旨教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，筑牢拒腐防变的防线,加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，进一步改进机关作风，提高办事效率，密切同人民群众的联系，树立安全执法队伍的良好形象。（三）加强监督检查，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。为在党员领导干部中认真抓好廉政准则和实施办法的贯彻落实，局党组加大党风廉政建设和反腐败工作力度，开展经常性的宣传教育和不间断的监督检查，使党员干部，特别是局领导干部自觉遵守党的纪律和廉洁从政各项规定，自觉加强党性修养，提高自身综合素质。具体落实在：一是要管住自己的嘴，不该吃的不吃。二是要管住自己的手，不该拿的不拿。三是要管住自己的腿，不该去的不去。四是在领导干部中开展了廉政承诺活动，充分发挥廉洁自律的表率作用。五是充分发挥各界监督作用，对党员干部进行执法和作风建设进行监督，并设立了意见箱，对好的意见和建议进行奖励。通过监督检查，我局领导干部都能自觉遵守廉政准则和党风廉政建设责任制各项规定，严格执行节假日期间公车封存制度，严格规范公务接待管理，严格执行财务管理制度。截至目前，我局没有发现一人有违法违纪行为。三、存在问题及下步打算（一）存在问题。在市委、市政府的正确领导下，我局在安全生产监管及党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题。 一是在职工教育方面还有薄弱环节，极少数干部职工思想认识不到位，对安全生产法律法规学习不深入，运用不熟练，工作缺乏积极性和主动性，影响了安全监管工作的有效开展。二是管理制度建设上还有待修订完善，以增强制度的针对性和可操作性。三是在管理制度的落实和监督检查方面做的还不够，存在个别同志有违反规章制度的现象，在民主生活会上，批评和自我批评开展的不够，在开展群众监督和舆论监督上办法不多、渠道不畅，成效也不明显。（二）下步工作打算。针对存在的问题，下一步我局将继续认真贯彻执行中央及省、市有关规定，切实抓好各项工作的落实，并从以下几个方面加大工作力度。（一）继续加强政治理论学习，深入学习贯彻执行党的路线方针政策，认真组织学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定等法律法规，树立正确的世界观、人生观、权力观，努力全面提高职工综合素质。（二）认真贯彻落实安全生产法，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步加大隐患治理力度，以治大隐患，防大事故为重点，严格依法行政，秉公执纪，同时，继续认真做好日常监督检查工作。（三）以科学发展观为指导，加强安全监管监察队伍廉政建设，紧扣执法权力运行，把树立正确的权力观作为安全监管监察队伍廉政建设的基本要求，强化思想建设，作风建设和业务建设，提高履职能力，努力造就一支勤勉敬业，廉洁奉公，公正执法，严格执法，廉洁执法，文明执法的安全监管队伍。 8