事故监测监控预警管理制度.doc

事故监测监控、预警管理制度 为认真贯彻“安全第一、避免为主、综合治理”的方针，进 一步完善我矿事故监测监控和预警工作机制， 切实加强重 大危险源的安全管理，防备重特大事故的发生，特制定本制度。 一、管理机构及职责 为保证事故监测、监控、预警管理工作的有效实行， 成立事故监测、监控、预警管理领导小组： 组长：矿长 副组长：党委书记、总工、生产、通风安全、机电副矿长、及各专业分管副总。 成员单位：安全、调度、技术、机电、财务、总务、工会、保卫等科室负责人。 二、事故监测监控方式措施及避免措施 （一）矿井瓦斯 1.监测监控方式措施 （1）装备安全监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现 24 小时持续检测。 （2）瓦斯检查员按规定检查瓦斯。 （3）有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时检测。 （4）放炮地点严格实行“一炮三检” 。 （5）瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期 校验和强检，保证检测数据的精确性。 2.重要避免措施 （1）回采工作面和掘进工作面都应采用独立通风； （2）掘进巷道应采用局部通风机供风，实现“双风机、双 电源、自动切换、自动分风” ； （3）局部通风机严禁产生循环风；停工期间，不准停风等 避免措施。 （4）建立完善井下防尘供水系统； （5）工作面进风巷安设一道净化水幕 （6）掘进工作面防尘措施采用湿式打眼，严禁干打眼，放炮使用水炮泥，实行短壁静压注水，实行放炮喷雾，放炮前后对 距工作面 20 米范畴内巷帮周边进行冲洗（7）各输送机转载点、煤仓口等必须安装喷雾装置；井下 接尘人员必须佩戴防尘口罩。 3. 事故预警的条件 （1）安全监测系统自动报警或井下管理、个体巡回检测、 检修等井下工作人员发现井下作业地点或途径巷道有瓦斯超限、 自燃等预兆时。 （二）矿井煤尘 1.监测监控方式措施1）按粉尘防治规范规定，配备专职测尘人员和仪器仪表， 进行粉尘测定工作。 （2）对井下所有产尘点每月测定两次，地面每月测定一次。 （3）呼吸性粉尘测定，采掘工作面每季测定一次，其他接尘 作业场合每半年测定一次；粉尘分散度、游离 SiO2 含量每半年测定一次。2.重要避免措施 （1）建立完善井下防尘供水系统； （2）采煤工作面进风巷安设一道净化水幕（3）掘进工作面防尘措施采用湿式打眼，严禁干打眼，放炮使用水炮泥，实行放炮喷雾，放炮前后对 距工作面 20 米范畴内巷帮周边进行冲洗（4）各输送机转载点、煤仓口等必须安装喷雾装置； （5）井下接尘人员必须佩戴防尘口罩 3. 事故预警的条件 （1）井下巷道有厚度超过 2mm 持续长度超过 5m 的煤尘堆积 （用手捏成团，经振动不飞扬不在此限）； （2）浮现高温火源； （3）安全监测监控系统浮现粉尘浓度状况不明报警的。 （三）矿井火灾 1.监测监控方式措施 （1）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强 可燃物管理，避免井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。 （2）内因火灾危险源监测监控措施 （3）每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料 库和消防器材的设立状况进行一次检查，发现问题，及时解决。 （4）每周检查一次采空区密闭墙，发现问题立即报告解决。 （5）每周一次对井下易发火地点观测数据进行分析，对发 火状况预测预报。 （6）矿保卫科加强对木材厂等易发生火灾的场合进行巡逻 检查，发现问题及时报告解决。 2.重要避免措施（1）外因火灾避免措施：井口房附近 20m 内严禁烟火，严 禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不 合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，避免产生爆 破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，严禁在井下拆卸 矿灯，避免产生电气火花，严格贯彻井下电气焊措施，装备皮带 机防打滑保护，避免摩擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火 火源; 对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。 （2）内因火灾避免措施：制定专门的防火措施，贯彻到矿 井生产和管理的各个环节。破坏煤体发生自燃的条件，合理布置 巷道，尽量减少多煤层联合开采;工作面回采期间加强防灭火管理，及时封闭采空区打扫干净浮煤。 3. 事故预警的条件 （1）束管监测系统或井下作业人员发现回采工作面下隅角、 起停采线、老塘、老空区密闭墙附近或隔离煤柱、巷道高冒区等 21 地点 CO 浓度超过 70ppm、温度异常增高、焦糊气味、烟雾等自 燃征兆时； （2）井上、下工作人员发现作业地点或途径地点有外因火 灾等预兆时。 （四）矿井水灾 1.监测监控方式措施 （1）根据生产筹划，及时编制水文地质预报，及时开展隐 患排查活动。 （2）井下现场加强水文地质观测，有出水征兆及时报告。 （3）定期对地面河流水位、塌陷区积水状况等进行调查， 掌握其变化状况。 （4）及时收集相邻矿井采掘活动状况，并标绘在采掘工程 平面图及有关图纸上。 （5）运用水文观测系统实时监测地下水位变化状况。 2.重要避免措施 （1）根据生产筹划，及时编制水文地质预报，开展隐患排 查活动；配备齐全的探放水设备，各采掘工作面严格坚持“预测 预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，做好探放水工 作，井下现场加强水文地质观测，有出水征兆及时报告； （2）定期对地面河流水位、塌陷区积水状况等进行调查， 掌握其变化状况； （3）及时收集相邻矿井采掘活动状况，并标绘在采掘工程 平面图及有关图纸上； （4）运用水文观测系统实时监测地下水位变化状况。 3. 事故预警的条件 （1） 回采工作面涌水量不小于 100m /h 或排水系统不能正常排 出该面涌水时； （2）探水钻孔、掘进工作面过断层涌水量不小于 100m /h 时； （3）矿井水文动态监测系统或井下作业人员发现其他突水 征兆时。 （五）矿井顶板1.监测监控方式措施 （1）在采掘工程过断层等地质构造期间，安排专人对顶板 破碎、有淋水、顶板台阶下沉等征兆进行重点观测。 （2）成立矿压观测小组，运用回采工作面安设的矿压观测 系统，对回采工作面顶板压力状况进行 24 小时不间断监测。 （3）回采工作面初采期间，成立初次来压小组，进行现场 监测， 根据掌握工作面推动距离， 预测来压步距， 做好有关准备。 （4）在煤层中施工的掘进工程，锚网索支护的巷道，根据顶板下沉状况，及时采用有效措施，加强顶板管理。 2.重要避免措施 严禁空顶作业，上下巷要有超前支护，且支护长度不不不小于 20m； （2）安设矿压监测系统，对工作面阻力实行不间断监控。 掘进工作面使用好前探支护，锚杆、锚索支护要达到拉力，锚网 索支护的煤巷，根据顶板下沉状况，及时采用 有效措施，加强顶板管理。 3. 事故预警的条件 （1）顶板事故：作业人员发现采掘工作面或巷道存在冒顶片帮隐患不能及时消除时。 （六）矿井供电 1.监测监控方式措施 供电事故的危险源重要来 35KV 线路及变电所供配电设施。 其监测监控方式、 措施及采用的避免措施是恶劣天气变电所值班 人员加强值班，并且调度台值班人员及时告知大型设备停止运 行，避免忽然停电导致人员伤亡。 2.重要避免措施 恶劣天气变电所值班人员加强值班， 并且调度台值班人员及 时告知大型设备停止运营，避免忽然停电导致人员伤亡。 3. 事故预警的条件 （1）浮现 35KV 供电系统忽然停电，且无法立即恢复供电； （2）全矿或采区等井下大面积停电 0.5h 以上时。 （七）矿井灾害性天气 1.监测监控方式措施 （1）与气象部门加强联系，注意气象信息的发布，及时将 预警预报信息传递给矿生产安全事故应急救援指挥部， 并告知到 井下每一种作业班组和作业人员。 （2）矿总务科随时与管理处保持联系，保证在第一时 间获得信息，2.重要避免措施 （1）调度室建立防御雨季气象灾害的逐级预警预报信息响 应系统，运用电话、短信平台，及时传递灾害性天气预警预报信息（2）当气象部门发布灾害性天气预警预报信息时，调度室 必须密切留意，积极获取有关的气象信息，及时将预警预报信息 传递给矿生产安全事故应急救援指挥部， 并告知到井下每一种作 业班组和作业人员； （3）矿总务科随时与管理处保持联系，保证在第一时 间获得信息3. 事故预警的条件 （1）持续降雨量超过 50mm、强雷电等（八）矿井提高运送 1.监测监控方式措施 （1）主井提高监测监控：加强供电设施的维护 （2）斜巷皮带机皮带监测监控:严格皮带机综保装置的班试 验制度，加强皮带接头检查。 2.重要避免措施 （1）主井提高：加强供电设施的维护及绝缘摇测，严格绞车司机交接班保护实验制度的贯彻及保证日检质量， 严格井筒 检修施工措施及操作规程的贯彻； （2）斜巷皮带机:严格皮带机综保装置的班实验制度，保证 完好使用，同步加强皮带接头检查，及时解决隐患接头3. 事故预警的条件 （1）发现提高运送等其他重大生产隐患不能及时消除时； （2）井下监控系统发出报警信息,或接到事故现场人员报告 时。 （九）矿井火工品 1.监测监控方式措施 每季度对矿火工品仓库进行一次全面检查， 矿每月检查 一次，仓库值班人员每班对火工品寄存状况进行检查。 2.重要避免措施 （1）每季度对矿火工品仓库进行一次全面检查，矿每 月检查一次，仓库值班人员每班对火工品寄存状况进行检查； （2）火工品库必须严格执行现场交接班制度。雷管、炸药 等火工品的领退、运送、销毁及丢失解决等必须严格执行有关管 理制度； （3）接触火工品的人员不得穿化纤衣服，任何人不得携带 矿灯进入火工品仓库； （4）火工品仓库必须按规定配齐灭火器、砂箱、水管等消 防器材； （5）严格执行“一炮三检” 、 “三人联锁”和“三警戒”放 炮制度； （6）安全员监督现场施工安全防备措施的执行。 3. 事故预警的条件 （1）采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到 0.8%； （2）爆破地点附近 20m 以内风流中瓦斯浓度达到 0.8； （3）安全监测监控系统浮现报警，状况不明的； （4）发生火工品爆炸； （5）发生火工品被盗、丢失现象。 （十）矿井矸石山 1.监测监控方式措施 （1）矿组织有关人员每月对山体变化状况和自燃状况以及 运送设施使用状况进行检查。 （2）矿保卫科 24 小时不定期巡逻。 （3）矿运搬工区安排人员每班观测。 2.重要避免措施 （1）矸石综合运用，清除或减小矸石山； （2）减少矸石中的煤炭、硫黄等可燃物含量；保证矸石山 安息角不不小于原则规定； （3）危险范畴内严禁设立建、构筑物； （4）按规定设立防护栏（墙）、警示标志，严禁与矸石山 工作无关的人员进入矸石山警界线以内活动。3. 事故预警的条件 （1）矸石山表面如下1m温度超过70； （2）正在自燃的矸石山顶部或发火区有沟壑、凹陷区或其 它雨水通道； （3）矸石山山体产生大量蒸气； （4）矸石表面有黄色结晶体渗出； （5）浮现悬矸现象，矸石山自然安息角不小于42及矸石山 其他异常现象时。 （十一）矿井压力容器 1.监测监控方式措施 （1）锅炉运营时锅炉工加强对炉体、炉外管道的巡视。 （2）通过水位、水压等仪表、各超限报警装置进行监测。 （3）检修时重点对炉膛易损区域、吹灰器周边、底部水 30 冷壁管的磨损状况检查，并对这些部位的弯头外弯处进行测 量。 2.重要避免措施 （1）保证锅炉安全保护设施、附件齐全可靠； （2）定期对锅炉进行平常性维修保养和检查，按照有关规 定规定对锅炉进行定期检查； （3）严格按操作规程和安全措施操作； （4）保持锅炉负荷稳定，避免骤然减少负荷，导致气压上 升； （5）避免安全阀失灵，每隔一两天人工排汽一次，并且定 期做自动排汽实验； （6）每班冲洗水位表，检查所显示的水位与否对的。定期清理旋塞及连通管，避免堵塞。定期维护检查水位报警或超温报 警设备，保持敏捷可靠。严密监视水位，万一发生严重缺水，绝 对严禁向锅炉内进水； （7）对的使用水解决设备和除氧措施，保持炉水质量符合 原则。 3. 事故预警的条件 （1）批示仪表批示异常； （2）锅炉运营声音异常； （3）锅炉炉体浮现破损、裂缝或浮现轻度泄漏，管道轻度 31 泄漏。 三、预警方式 采用报警器报警和电话报警方式。建立完善的电话通讯系 统， 由调度室监控中心完善各施工现场及有固定值班人员的岗位 电话通讯系统，上级有关部门的电话通讯系统，保证通讯畅通； 完善报警器报警系统。 四、预警信息的发布 当值班调度员接到井下事故预警条件的信息时，按照“煤矿 调度员十项应急处置权利”中的规定，发布紧急调度指令，通过 电话、语音广播系统 3 分钟内告知到井下所有施工地点，安排各 施工地点带班区长、班长、安全员清点现场施工人员，并组织人 员按照拟定避灾路线撤人升井，告知切断各工作面电源， 启动自动排水系统， 告知机电、 运搬工区， 人行车立即运营，并规定各重要岗位工作人员，中央、石门变电所，上下山有运人设施的绞车房工作人员和信号工、把钩工必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调 度命令不得擅自离岗。副井口做好准备随时上、下人员，维持好 上、下井口秩序。同步调度员记录事故发生地点的基本状况，向值班矿领导、 矿长进行报告,告知其她指挥部成员到调度室集合， 规定达到时限；立即安排劳资科、记录出所有下井人员数据，立即赶赴井口记录好上、下井人员名单；根据事故的严重限度，按预案规定的应急级别发出警报，上报集团公司。 与参与应急救援工作的其她单位获得联系， 并向她们通报状况；根据状况的危及限度，或按预案规定告知各应急救援组织做 好出动准备。 五、预警信息的响应 应急响应由低到高依次分为 IV、四级。 （1）IV 级响应：发生一般事故或者 3 人如下涉险，事故影 响范畴和危害限度不再发展，启动本煤矿应急预案。 （2）级响应：发生较大事故，事故影响范畴和危害限度 不再发展，启动集团公司应急预案（3）级响应：发生重大事故，事故影响范畴和危害限度 不再发展，由政府报请省级人民政府启动煤矿特大生产安全事故应急预案 。 （4）级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请 国务院启动应急预案。 报请启动上一级应急预案响应前， 应一方面启动本单位应急预 案响应。 六、责任追究及奖惩 生产安全事故预警工作实行责任追究制。对迟报、瞒报、谎 报和漏报生产安全事故征兆的重要状况或者在生产安全事故预警工作中有其她失职、失职行为，依法对有关负责人予以行政处 分、罚款或解除劳动合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （1）不按照规定报告事故劫难的。 （2）不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 （3）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（4）阻碍应急工作人员依法执行公务的。 （5）散布谣言，扰乱社会秩序的。 （6）有其他危害应急工作行为的。 对在生产安全事故预警工作中作出突出奉献的先进集体和 先进个人，应根据有关规定予以表扬和奖励