大学保安、校园保安、学校保安突发事件应急预案.doc

大学保安、校园保安、学校保安突发事件应急预案
●紧急事件处理的应急预案 
（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告保卫处负责人以及值班领导。 
（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。 
（3）驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。 
（4）查看本部各类记录、出入登记、各电视录像，检查有无可疑情况和人员。 
（5）对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。 
（6）对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。 
（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；并及时报警110、120、119。
（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由 保安负责人、班长协助调查处理。 
（9）保安负责人、班长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。 
（10）保安负责人、班长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报警、有关部门及部门主要领导。 
●殴打暴力事件处理的应急预案  
（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。 
（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报警并报告保卫处责人和当日值班领导，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待派出所以及值班领导处理。
（3）项目部负责人接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安值班室接受调查，等待派出所处理。
（4）斗殴事件中若有财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。 
（5）如涉及刑事责任，应及时报警交当地派出所立案处理。 
（6）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并拨打120或尽快送往医院。 
●盗窃等破坏事件的应急预案 
（1）巡查发现或接报学校内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告分队长和项目部领导并及时报警，简单说明现场情况，并监视现场等待派出所处理。
（2）分队长和当日值班领导接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往警卫值班室中心调查，等待派出所处理。 
（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。 
（4）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。 
●水浸处理的应急预案 
（1）当值各岗保安员如发现校园范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告分队长，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。 
（2）分队长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。 
（3）设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板或沙包；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道封闭，并用排水水泵将积水抽排出；如水浸来自机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。 
（4）组织当值人员根据水浸情况，协同维修部采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机等，尽可能减少水浸所致的损失。 
（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知维修部查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复正常运作。 

●停电事故处理 的应急预案 
（1）接短时间内停电通知应在停电前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止师生使用电梯，以免停电期间有师生困梯。 
（2）未预知的情况下突然发生停电，立即联系维修部，尽快采取措施恢复供电。 
（3）使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。 
（4）派保安员到各主要电梯厅及出入口维护秩序。 
（5）监控中心和巡楼保安员密切注视各楼层，以防有人趁机制造治安问题。 

●消防报警信号处理的应急预案 
1、消防监控中心当值保安员收到消防报警信号或电话报警时： 
（1）用对讲机通知巡楼保安员即时到现场核实； 
（2）即时向分队长和项目经理报告，讲清报警地点； 
（3）将监控镜头定在报警楼层监视，并将情况及时向当值主管领导报告。 
2．巡楼保安员接到消防监控中心当值保安员呼叫后，以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则： 
（1）报警地点在公共地方，直接进入报警地点检查。 
（2）报警地点在校领导或教师办公室及其他非开放场所，向领导、老师简要说明理由后，进入报警地点检查。 
（3）报警地点在教学楼、宿舍楼或其他公共场所内的，与相关人员一起进入报警地点检查。 
（4）报警地点在停车场内，与停车场管理人员一起进入报警地点检查。 
（5）报警地点在特殊环境下且已上锁，即时报告值班领导和警情发生地负责人，留守现场观察，等待负责人到场后决定是否破锁进入检查。 
3、项目部当值主管领导接到消防监控中心报告后，即时带领机动人员最快速度赶到报警地点现场检查。 
（1）经到报警地点现场检查，确认属误报，即时通知消防监控中心当值保安员复位，并向相关人员解释清楚，致歉后方可离开。 
（2）经现场检查认为火警后，按初期火警处理程序处理。 
4、消防监控中心当值保安收到当值主管领导指令后信号复位，并做好记录。 

●初期火警处理的应急预案 
1、发现初期火警，在场人员应该： 
（1）即时报告消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等； 
（2）立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展； 
（3）在可能的情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。 
2、消防监控中心当值保安员收到现场报告后： 
（1）即时报告当值主管领导； 
（2）联络项目部经理，报告情况； 
（3）密切监视报警地点情况。 
3、当值主管领导收到火警报告后： 
（1）带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场； 
（2）立即指挥在场人员进行灭火扑救； 
（3）指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。 
4、灭火后，当值主管领导安排人员留守火警现场，等待校方调查。 
5、若扑救无效，当值主管即时决定： 
（1）将灭火人员撤离至安全距离内； 
（2）立即向上级报告； 
（3）进入火灾紧急处理程序。 

●火灾紧急处理应急预案 
初期火警扑救无效，火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管领导应该即时向校方主管领导和项目部经理报警。 
1、消防监控中心当值保安员收到校方主管领导指令后： 
（1）启用消防紧急广播，通知用户紧急疏散； 
（2）向消防部门报警，讲清楚学校地点、起火楼层、火势等； 
（3）将监控镜头定在起火楼层密切监视； 
（4）检查电梯有无困人，若出现电梯困人，即时向当值主管领导报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。 
2、机动分队接到指挥部指令后： 
（1）以最快速度到达现场，组织灭火； 
（2）关闭防火分区的防火门或卷闸； 
（3）安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延； 
（4）针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。 
3、救护疏散组织工作： 
（1）指挥人员疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的人员； 
（2）引导着火房间或楼层人员安全疏散，随后查漏； 
（3）引导疏散人员从消防走火梯疏散到首层，无法从消防走火梯疏散到首层时，引导用户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护； 
●学校组织重大活动期间的应急预案
1、成立重大活动应急领导小组
组织：项目经理
副组长：指导员
组员：各分队队长 及保安员
2、安全保卫工作职责
（1）领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在现场发生突发事件时，将现场情况及时向相关单位反映，并成立“突发事件处理中心”，启动“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理现场情况。
（2）专业保安人员：负责整个活动安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。
3、人员配备
（1）本项目部现有人员
根据XXXXXX大学保安服务项目特点，以分队为单位，在学校举行大型活动时，东道主分队肩负现场执勤和协调分配工作，但确保重点岗位不缺岗；
项目部其他分队人员停止休假，补充活动现场项目部；
机动分队全体保安服务人员支援活动现场分队，协助维持活动现场秩序，做好安全防护工作。
（2）总公司增援人员
根据活动区域、参加人数、重要性等级等内容，向总公司提出增援申请，总公司在接到申请后研究活动具体情况，根据实际增派支援人员；
派驻现场的增援人员由项目部管理人员负责统一领导管理，接受本项目部领导的工作分配和监督。
4、活动开始前，由领导小组带队进行一次全面的现场检查，包括消防栓方位、配备灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
5、活动前一天组织安全事项会议，事先向每位安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位置图。
6、可能发生的各类突发性事件：
（1）因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据重要活动场所等群体性事件；
（2）因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；
（3）现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；
（4）发生建筑物或临时建筑发生倒塌，造成人员伤亡事件；
（5）恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。
7、处理措施：
（1）对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告，同时采取以下紧急措施：
①在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要迅速赶赴现场，维护好现场秩序；
②采取劝说、警告等方法，配合有关部门尽力将其劝离现场；
③在活动现场进出主要路段发生堵路时，配合警方进行处理；
④静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时，要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。
（2）因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告，同时采取以下紧急措施：
①立即组织现场保安人员采取果断措施，制止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；
②稳定群众情绪，现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散，防止因过度拥挤发生重大伤亡事故；
③协助卫生医疗部门，对受伤人员积极采取措施进行抢救；
④防止现场发生骚乱；
⑤是配合警方进行调查取证。
（3）现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关报告，同时采取以下紧急措施：
①组织现场保安人员及时制止争吵、斗殴行为；
②迅速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；
③协助警方进行调查取证；
（4）发生建筑或临时建筑倒塌，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关报告，同时采取以下紧急措施：
①稳定群众情绪，防止出现全场骚乱；
②配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员；
③将现场情况报告给校方和活动组委会；
④调动应急处置力量，配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作；
⑤出入口的安全工作人员要严密控制，保证通道畅通。
（5）如遇恐暴分子在活动现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关报告，同时采取以下紧急措施：
①稳定观众情绪，防止出现全场骚乱；
②立即封锁中心现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；
③配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；
④配合有关部门开展救护、调查取证等工作；
⑤严控各出入口，保证通道畅通，同时防止犯罪分子逃离；六是配合交警支队对外围道路进行临时交通管制，保证活动现场的车辆尽快有序离场。
8、一旦发生突发性事件，突发事件处理中心应优先考虑现场群众的人身及财产安全，如有必要，在上报相关单位后，应及时组织现场群众有序疏散。
9、活动现场发生火情、火灾处置措施
（1）安保人员不要惊慌失措，立即向应项目部和中控室部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。
（2）安保人员发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。
●新生入学期间保安服务工作应急预案
每年新生入学期间因报到时间较为集中，新生及陪送学生的家长人员数量多、需求大，是校园保安服务工作的一项艰巨任务。根据我们多年来从事校园保安服务工作的经验，我们将在人力、物力上给予充分的准备，做好新生入校的迎接工作，为新生留下美好的第一映像。
1、成立新生入学应急领导小组
组织：项目经理（马伟）
副组长：指导员（邹伟良）
组员：各分队队长（郭旺、王棚玉、么世强、邱赵强、邹涛）及保安员。
2、保安工作职责
（1）耐心为新生讲解学校布局的基本情况，指明去往目的地的道路；
（2）为新生引路，陪伴有特殊需要的新生完成报名、入住事宜；
（3）帮助有需要的新生搬运行李；
（4）做好重点区域、人员密集区域的秩序维护工作，引导新生排队办理入学事宜；
（5）加大重点区域、人员密集区域的治安维护工作，防止盗窃和冲突事件发生；
（6）做好学生家长的车辆管理工作，禁止乱停乱放，影响交通。
3、人员配备
（1）本分队现有人员放弃休假，全勤出岗。
因为新生开学时间比较集中，各校区将同时面临迎接新生入学的工作，分队间保安人员无法调配。故在新生入学季节，项目部全体保安管理服务人员一律不予请假，均需坚守岗位服务新生。
（2）机动分队全员出勤，根据各分队所管辖的校区的实际情况，有项目部统一分配安排。
（3）请求总公司支援。在我公司为该项目提供保安服务期间，遇每年开学季节，我项目部将向总公司申请不少于20人的保安服务人员给予现场增援，有增援人员替补简单岗位，项目部原有保安人员负责校内及报名点的保安工作。
4、应急措施
（1）延长执勤时间，确保乘坐火车、飞机原道而来的学生无论什么时间到达学校都有人接待。
●非常时期安全保卫工作应急预案
1、非常时期是指除重大节假日之外每年的“两会”期间、北京市举办大型国内、国际活动期间、以及“六四”“七五”等时期的敏感时期。
2、凡遇非常时期我公司一律启动重点安全保护措施方案，执行以下规定：
（1）项目部全体领导（含分队长）一律全天守候，24小时开机；
（2）项目部全员一律不得请假，无论值班与否一律不得离校；
（3）项目部机动人员一律全员上岗或待岗；
（4）请求总公司人员补充，预备不少于20名保安人员为本项目服务。
3、非常时期所有岗位加强防范，执行一级检查监督程序，所有可疑人员一律询问盘查。
4、非常时期根据学校要求部分区域提前关闭或限制通行。
5、增加巡岗人员数量，检查人员聚集区域、隐蔽区域、学生宿舍等场所有无可以现象，严查散发传单、小广告人员。
●学生毕业期间的保安服务应急预案
1、根据保卫处指示增加安全保卫巡逻人手，重点检查毕业生宿舍周边、食堂、学生自由聚集区等除的安全隐患。
2、与校方及时沟通，发现突出问题，防范重点学生，增强重点区域的安全保卫力量。
3、检查离校（毕业）生宿舍及使用物品的保存情况，配合校方做好毕业生各类物品的交接工作。
4、加大夜间巡逻力度，盘查可以人员，认真检查毕业生离校物品出校。
5、根据学校要求为毕业班增加专业保安力量，提供专职、专项服务。
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