资源描述
目 录
1 建设项目概况 3
1.1 建设项目地点及背景 3
1.2 建设项目生产规模、生产工艺和环保投资 5
1.3 建设项目与法律法规、政策、规划相符性 5
2 建设项目周围环境现状 6
2.1 建设项目所在地的环境现状 6
2.2 建设项目环境影响评价范围 6
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施 7
3.1大气环境影响预测及措施 7
3.1.1大气(恶臭)环境影响预测分析 7
3.1.2恶臭污染防治措施 7
3.2地表水环境影响预测及措施 8
3.2.1 地表水环境影响预测分析 8
3.2.2废水污染防治措施 8
3.3噪声对环境的影响预测及措施 11
3.3.1噪声环境影响预测分析 11
3.3.2噪声治理措施 11
3.4固体废弃物对环境的影响预测及防治措施 12
3.4.1固体废弃物对环境的影响预测 12
3.4.2固体废物污染防治措施 12
3.5土壤和地下水环境影响预测及措施 14
3.5.1土壤和地下水环境影响分析 14
3.5.2土壤和地下水污染防治措施 14
3.6 施工期环境影响预测分析及措施 15
3.6.1施工期环境影响预测分析及措施 15
3.6.2施工期污染防治措施 16
4公众参与 20
4.1公众参与的目的 20
4.2 调查方法和内容 20
4.2.1 调查方法 20
4.2.2 调查时间 20
4.2.3 调查范围 20
4.2.4 调查对象 20
4.2.5 调查内容 22
4.3 环境信息公告情况 24
4.3.1 第一次公示 24
4.3.2 第二次公示 25
4.4公众参与调查结果与分析 25
4.4.1 受调查者基本情况 25
4.4.2 调查结果分析 26
5 环境影响评价结论 29
6 联系方式 29
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1 建设项目概况
1.1 建设项目地点及背景
江西宜黄工业园区系省级工业园区,位于宜黄县现状城区的北部,工业园区地理位置优越,交通条件较便捷,石宜公路穿过工业园区,石宜公路向南直至宜黄县城,向西北连接抚八公路,可达抚州、南昌、吉安,有着优越的对外交通条件。园区沿宜临公路开发建设,逐步形成了“三点一线”的发展布局:即“官仓工业分区” 、“六里铺工业分区”和“丰厚工业分区”珠串相联,形成“宜临工业走廊”。园区内现有工业企业131家,在建工业企业33家,初步形成了塑料制品,新型纸业、 汽摩配件、木竹制品等产业雏形。2006年被省人民政府授予“全省资源节约工作先进集体”荣誉称号,被省发改委授予“省循环经济试点园区” ,被省经贸委授予“第一批循环经济试点园区”。2008年8月被省经贸委授予“江西省塑料制品产业基地”。2010年7月被省发改委公布为“江西省第一批省级循环经济试点名单”2010年8月“江西宜黄塑料资源再生利用产业基地建设项目”被省发改委核准。
为加快振兴江西工业化进程,落实江西省“十二五”污染物减排目标,推进鄱阳湖生态经济区建设,进一步提高江西省工业聚集度、提高污染防治水平,增强经济发展后劲,改善环境质量。江西省委、省政府作出三年推进全省100个工业园区污水处理设施建设规划目标,三年内分批完成全省工业园区污水处理设施建设及运营的战略决策。
江西宜黄工业园区污水处理设施(一期)建设项目位于江西宜黄工业园区内丰伟路南侧,起帆塑业东侧的荒地,占地面积26.8亩。地理坐标为东经116˚16′40.9″,北纬27˚40′49.9″。项目地理位置见图1.1-1。
项目所在地
图1.11 项目地理位置
1.2 建设项目生产规模、生产工艺和环保投资
江西宜黄工业园区污水处理厂总规模20000m3/d,实施分期建设,其中近期(至2015年)建设规模为5000m3/d,远期(至2020年)污水处理厂总建设规模为20000 m3/d。本次对近期工程(5000m3/d)进行评价。污水处理厂核心工艺为反应池+气浮+水解酸化+CASS池+砂滤池+紫外线消毒。近期工程总投资为3000.45万元,其中工程费用2282.12万元,其他费用353.88万元,预备费263.60万元,建设期利息78.60万元,铺底流动资金22.25万元。环保总投资共计361.101万元,占工程总投资的12.03%。
1.3 建设项目与法律法规、政策、规划相符性
本项目属于环境保护与资源节约综合利用工程,属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类产业,项目的建设符合国家产业政策。
本项目厂址位于宜黄县工业园区丰厚A区规划用地范围内,选址用地已获得宜黄县建设局出具的建设项目选址意见书(宜选字第2013-07#号),符合城乡规划要求;项目按50年一遇的洪水位(黄海高程65m)防洪要求设计,场地最低标高为71m;项目卫生防护距离范围内无居民区、学校等环境敏感目标,项目选址可行。
本项目生产区布置在厂区的中部和东部,办公生活区设在厂区西部,以绿化带分隔;污泥处理单元布置在厂区中部,水解酸化池和CASS池位于厂区东部,办公生活区位于污泥处理单元常年主导风向的侧风向,总平面布置基本合理。
2 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
对项目周边各环境要素进行现状监测,监测结果表明SO2、NO2、TSP、PM10和NH3、H2S能满足执行的《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准和工业企业设计卫生标准》(TG36-79)中居住区大气中有害物料最高允许浓度限值要求;监测断面上各污染物因子现状监测值均符合所执行的标准,说明项目纳污河段(宜黄河)水质达到所执行的《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质要求;项目所在地周边地下水监测值达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类水质;拟建厂址附近的土壤环境质量现状达到《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)Ⅱ类区标准;厂界四周声环境质量能达到《声环境质量标准》3类标准。
2.2 建设项目环境影响评价范围
评价范围内的主要环境敏感目标见图2.2-1。
图2.21 周围敏感点分布图
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施
3.1大气环境影响预测及措施
3.1.1大气(恶臭)环境影响预测分析
经江西省合众勘测规划有限公司抚州分公司的测绘可知,项目最近的居民点(黎家新村)距水解酸化池的距离为270.9m,恶臭强度约1级左右,即“勉强感到有气味(检知阈值浓度)”的程度。因此,采取相应措施后,本项目无组织排放的恶臭对周围居民影响较小。
本项目采用反应池+气浮+水解酸化+CASS池+砂滤池+紫外线消毒工艺,污泥产生量较其他工艺少,故产生的恶臭气体也更少。
3.1.2恶臭污染防治措施
由于污水处理厂内有很多污水处理设施均为敞开式水池,所以污水、污泥会逸出部分恶臭物质,主要是氨(NH3)、硫化氢(H2S),为无组织排放。而恶臭气体又是人们难以忍受的,因此必须采取防治措施,把恶臭气体对环境影响减到最小,为此提出如下防治措施:
⑴在粗格栅井/提升泵房、细格栅井/沉砂池、脱水机房及污泥库房分别设置一套天然植物提取液除臭设施,将天然植物提取液通过专用控制设备及雾化装置喷洒,使其不断散发出来的异味分解消除。
⑵污泥处理设施应建在室内,并加强厂区绿化建设。厂区内绿化面积不低于30%,绿化以格柵井、水解酸化池、调节池、CASS池及污泥处理单元四周及厂界为主。恶臭发生源周围种植抗害性强的乔灌木,厂界四周种植综合抗污能力强的乔木。总体上绿化树种以高大乔木为主,并辅以低矮的灌木,厂界四周种植绿化带。预留地地表在建设之前必须种植草皮以防止扬尘、水土流失等对区域环境的影响和增加绿地面积。
⑶加强污水处理厂各处理系统管理,及时清理堆存污泥。在各种污水池停产维修时,池底积泥会暴露出来,散发臭气,应及时清运污泥,减少恶臭气体散发量。
⑷厂内的污水管设计流速应足够大,尽量避免产生死区,导致污物淤积腐败产生臭气。
⑸本项目卫生防护距离为200m(从水解酸化池边缘计算),因此建议宜黄县人民政府将卫生防护距离内作为规划控制区,规划控制区内不得新建居民住宅、学校、医院及其他敏感性永久建筑物。
⑹各恶臭污染源,如格栅井、水解酸化池、CASS池以及污泥处理单元等应尽量远离厂界围墙,使恶臭强度衰减,以确保厂界臭气浓度满足GB18918-2002的规定。
本项目在主要恶臭源设置天然植物提取液除臭设施来降低恶臭对周围环境的影响。
天然植物提取液除臭技术的核心是以天然提取液作为除去异味的工作液,配以先进的喷洒技术或喷雾技术,使得有异味的分子迅速分解成无毒、无味分子,以达到除臭的目的。天然植物提取液具有无毒性、无爆炸性、无燃烧性、无刺激性等特点。与吸附除臭法、生物除臭法相比,天然植物提取液除臭技术在设备配置方面,简单、合理、灵活、节能;在使用过程中,少故障、无噪音,有较低的运行成本。
3.2地表水环境影响预测及措施
3.2.1 地表水环境影响预测分析
由预测可知,正常排放情况下,各段面COD和NH3-N预测浓度均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,因此,尾水正常排放对宜黄河纳污水体的影响较小。事故排放情况下,COD和NH3-N均有超标。因此,项目建设及管理部门应当严格管理,确保达标排放,坚决杜绝枯水期发生尾水事故排放。
3.2.2废水污染防治措施
3.2.2.1管网维护对策与措施
⑴为保证污水处理工程的稳定运行,应加强沿线日常巡查、做好管网的维护和管理工作,防止泥砂沉积堵塞影响管道过水能力。
⑵污水处理工程应同截污管网同时设计、同时施工、同时运行。
⑶在尾水管道铺设线上,应间隔一段路就架设一些警示标志,尽量减少野蛮施工和人为破坏对管网正常运行的影响,从而减少管网破裂的事故影响。
⑷对易腐蚀的管网及其附属设施、材料及设备等采取相应的防腐蚀措施,应根据腐蚀的性质,结合当地情况,选用经济合理、技术可靠的防腐蚀方法,并应达到国家现行的有关标准的规定。
3.2.2.2接管水质管理措施
为了确保污水处理厂的正常运转和处理后的尾水稳定达标运行,一定要做好进水污染源的源头控制和管理。接入污水处理管网的污水应符合有关要求。同时,提出以下建议:
⑴制定严格的污水排入许可制度,进入污水处理厂处理的废水必须达到接管要求后方可进入污水管网。为了确保排入污水管网的各企业污水符合接管要求,建议对主要排污企业(如排水量大于500m3/d)的污水排口建设在线监测装置,对污水流量、pH、COD和氨氮等浓度进行在线监测,在线监测装置必须与污水处理厂监控室、县环保局连通,以便接受监督。
⑵为了使进入污水处理厂的污水水质稳定,各排污企业必须建设足够容量的污水调节池,确保排水水质稳定。
⑶加强对区域内排污单位的监管,对于纳污范围内工业企业,根据各行业废水特点,严格要求各企业废水排入污水管网前经厂内污水处理设施预处理,涉及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表1中第一类污染物的废水必须在生产车间处理达标,不得直接排入污水处理厂,严格限制有毒有害污染物特别是含重金属的废水进入污水处理厂,对含有毒有害物质工业废水,需在各项目的环境影响评价中论证接管可行性,并经预处理后不影响污水处理厂正常运行方可接入。
⑷污水处理厂需与主要的污水排放企业之间要有畅通的信息交流管道,建立企业的事故报告制度。一旦排水进入污水处理厂的企业发生事故,应要求企业在第一时间向污水处理厂报告事故的类型,估计事故源强,并关闭出水阀,停止将水送入污水处理厂。重污染企业应设置事故池。
3.2.2.3厂内运行管理
在保证出水水质的条件下,为使污水处理厂高效运转,减少运行费用,提高能源利用率,应加强对污水处理厂内部的运行管理。
⑴专业培训
污水处理厂投入运行前,对操作人员的专业化培训和考核是重要的一环,应作为污水处理厂运行准备工作的必要条件,特别是对主要操作人员进行理论和实际操作的培训。组织专业技术人员提前进岗,参与污水处理厂施工、安装、调试和验收的全过程,为今后的正常运行管理奠定基础。
⑵加强常规化验分析
常规化验分析是污水厂重要组成部分之一。污水处理厂的操作人员,必须根据水质变化情况,及时改变运行状况,实现最佳运行条件,在确保污水达标排放前提下减少运转费用。
⑶建立先进的自动控制系统
先进的自动控制系统是实现污水厂现代化管理的重要标志,也是提高操作水平,及时发现事故隐患的重要手段。但同时应加强自动化仪器仪表的维护管理。
⑷ 建立一个完整的管理机构和制订一套完善的管理制度
建立由污水处理厂厂长负责制的环境管理机构,从上到下建立起环境目标责任制,规范各部门的运行管理。
3.2.2.4尾水消毒工艺
《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)将微生物指标列为基本控制指标。根据接管水质要求,本污水处理厂的进水为工业废水和生活污水的组合体,一般不含有毒物质,但会有大量的微生物、细菌、病毒等。污水的生物指标主要是指细菌总数、大肠杆菌总数、病毒等,处理的办法是通过消毒杀菌。
根据项目可研报告,常规消毒方法有化学和物理方法。物理方法有加热法、冷冻法、机械过滤、紫外消毒法、超声波和辐射法等。化学法是利用各种化学药剂包括液氯及其化合物、各种卤素、臭氧、重金属离子、阳离子表面活性剂及其他杀生剂进行消毒。
紫外线消毒速度快,效率高,不影响水的生物性质和化学成分,不增加水的臭味,操作简单,便于管理,易于实现自动化,它通过水银灯发出的紫外光,穿透细胞壁与细胞质反应而达到消毒的目的,但紫外光需照透水层才能起到消毒作用,即水中悬浮物质妨碍光线透射,而且电耗较大。
本着不造成二次污染的原则,同时考虑到厂区占地面积有限,本工程拟选用紫外线消毒的方式对污水进行消毒。
3.2.2.5尾水回用
为减轻尾水排放对宜黄河水环境的影响及节约用水,条件成熟时应考虑建立中水回用机制。建设中水回用管网,回用于冲厕、灌溉绿地、城区景观用水、清洁道路或基建施工以及工业园区工业企业的间接冷却水和冲洗水等。一方面增加可利用水资源量,另一方面抑制对自来水的过量需要,减少排入宜黄河的尾水。
因此,建议本工程建设时,在厂区内预留中水回用接管以备中水回用工程建设之需。
3.2.2.6安装在线监测系统
为确保本项目能正常运行,不发生事故排放或偷排,污水处理厂在进水口、出水口安装自动在线监控装置,并与环保部门监测网络联接,使污水处理厂的运营处在环保部门实时监管范围内。
3.3噪声对环境的影响预测及措施
3.3.1噪声环境影响预测分析
根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则(声环境)》的有关规定,采用点声源等距离噪声衰减预测模式,并考虑各噪声源所在厂房围护结构、建筑物、围墙等屏障衰减因素,预测项目对厂界噪声的影响。本项目噪声预测以厂界为主,噪声预测评价点为厂界4个现状监测点。根据噪声预测公式可以算出,采取噪声治理措施后,工程项目新增噪声厂界各受声点的噪声预测值昼间为57.0-57.7dB (A)之间,夜间为51.0-54.1dB (A)之间,能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类区标准。即昼间等效声级为65dB(A),夜间为55dB(A)。由此,项目建成后,在采取有效的控制措施后,新增噪声对周围环境影响较小。
3.3.2噪声治理措施
本项目噪声主要来源于空压机、风机、污泥浓缩机、搅拌机、各种泵类等机械设备。其噪声级水平一般在80~100dB(A)左右。污水提升泵选用液下泵,曝气设备在吸风口加装消声器,并增加减震设施。
本工程污水泵和污泥泵采用潜污泵,在水下噪声较小。浓缩脱水机等均设在室内,经过隔声以后传播到外环境时已衰减很多。建议在工程设计时在其上部加可以移动的水泥盖板,进一步阻挡噪声向外传播。
各类风机等设备高速旋转,噪声较大,通过采用先进的低噪声设备,将设备置于室内等措施,经过隔声以后传播到外环境时已衰减很多。同时建议在选用室内装修材料时,尽量采用吸声效果好的材料;选用的门窗和墙体材料,应具有较好的隔声效果。
加强设备的维护,确保设备处于良好的运转状态,杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。
通过合理的平面布置,并建设绿化隔离带,以降低噪声并美化环境。
采用上述措施后,厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348- 2008)3类标准,即昼间65dB(A),夜间55dB(A),因此噪声防治措施是可行的。
3.4固体废弃物对环境的影响预测及防治措施
3.4.1固体废弃物对环境的影响预测
拟建工程产生的固体废物主要是污水处理过程中产生的栅渣、沉砂、污泥和生活垃圾等。
⑴栅渣的环境影响分析
污水处理厂的栅渣成份较杂,主要为生活污水中的果皮、废弃塑料袋等。其中果皮等很快会腐烂发臭,产生NH3、H2S等有毒气体,如处理不及时,将加剧恶臭源强对环境的影响。
本工程产生的栅渣、沉砂和生活垃圾及时清运,卫生填埋,确保不产生二次污染,对周边环境影响较小。
⑵污泥暂存的环境影响分析
经过浓缩脱水后的污泥临时堆放期间将会散发出恶臭物质,会对污水处理厂厂区内及周围环境产生一定的影响,影响程度的大小取决于污泥临时堆放的时间及堆放的污泥量,所以污泥浓缩脱水机房产生的脱水污泥应及时外运处置,以减少堆放量,缩短堆放时间,减轻对厂区及周围环境的影响。同时,污泥库房地面应采取防腐防渗漏措施和渗滤液收集设施,减少污泥暂存对周围环境的影响。
⑶ 污泥运输对环境的影响
污水处理厂的污泥虽已进行脱水处理,但含水率仍在80%左右,在运输过程中有可能泄漏,并引起臭味散逸,对运输沿线的环境带来一定的影响。因此,脱水污泥应采用专用封闭运输车,按规定时间和行驶路线运输,在运输过程中应注意防渗漏、防散落,运输车辆不宜装载过满,应注意遮盖,防止污泥散落影响道路卫生及周围环境。污泥外运利用过程必须符合环保有关要求,以防二次污染。采取上述措施后,污泥运输对周围环境影响较小。
3.4.2固体废物污染防治措施
3.4.2.1污泥防治措施
(1)污泥的处理措施
剩余污泥经浓缩脱水后,污泥含水率约80%,符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中相关污泥控制标准的要求。污泥处理工艺流程见图3.4-1。
图3.4-1 污泥处理工艺流程图
(2)污泥贮存防治措施
污泥在厂区大量堆存会产生一系列不良后果,主要表现为产生恶臭气体和遇雨对水体造成污染。剩余污泥(包括初沉池污泥)在试生产时先以危险废物要求管理和贮存,在“三同时”验收前进行毒性鉴别,若属于危险废物,定期交由有相应资质的单位处置,若不是危险废物,则按一般工业固体废物的要求管理和贮存,可按一般工业固体废物贮存、处置相关要求贮存和处置。
本评价要求厂区中部污泥脱水间旁设置一座污泥库房,占地面积约20m2,设计贮存能力约65吨,并贴有危险废物标志。采取防扬尘、防雨淋、防流失、防渗漏及排水措施,尽量避免污泥在厂区长期堆存。在厂区暂存期间必须按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的相关要求设置。主要内容有:
⑴污泥库房地面需用水泥硬化且必须进行防渗处理,防渗层应为至少1m厚的粘土层(渗透系数≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚乙烯土工膜,或至少2mm厚的其它人工防渗材料,渗透系数≤10-10cm/s。
⑵暂存库房应有防扬尘、防雨淋、防流失、防渗漏措施,四周郡墙也必须做防渗处理,并设收集池,收集的渗滤液返回污水处理系统。
⑶为监控危险固废暂存库渗滤液对地下水的污染,在其周边至少应设置三口地下水水质监控井,一口沿地下水流向设在暂存库上游,作为对照井,第二口沿地下水流向设在暂存库下游,作为污染监视监测井,第三口设在最可能出现扩散影响的暂存库周边,作为污染扩散监测井。
⑷ 暂存库应按GB15562.2的要求设置环境保护图形标志,以加强监督管理。
(3)污泥运输防治措施
⑴污泥应按照国家和江西省的有关规定办理危险废物转移联单。
⑵污泥的运输要采用密封性能好的专用车辆,并加强车辆的管理与维护,杜绝运输过程中的沿途抛洒滴漏。
⑶运输车辆不得超载,车辆驶出污水厂前必须对车轮、车厢等进行清洗、消毒和喷洒除臭剂,以避免沿途撒漏和散逸恶臭气体,造成二次污染。
⑷污泥运输时要避开运输高峰期,按规定时间和行驶路线运输,尽量减小臭气对运输线路附近大气环境的影响。
3.4.2.2其它固废处置措施
栅渣、沉砂与生活垃圾一并送城市生活垃圾卫生填埋场填埋处置,应做到日产日清。
3.5土壤和地下水环境影响预测及措施
3.5.1土壤和地下水环境影响分析
项目尾水通过尾水管道进入宜黄河,排水也不进入地下水系;污水构筑物为混凝土结构,均采用防渗、防腐处理,尾水管网均采用防渗、防腐的管网,并且建设中避开了不良的地质地段,有效避免了渗漏。项目污泥和药品仓库采取防渗措施,污泥堆场有导流沟,导流沟采取防渗措施,污泥渗滤液可通过导流沟直接进入污水厂进行处理,不会产生漫流现象。因此可以看出,正常生产情况下,不存在污水地下渗漏的问题。
项目废水在采取防渗措施后对土壤和地下水基本无影响。
3.5.2土壤和地下水污染防治措施
土壤和地下水污染防治主要是污水处理厂区内的防渗漏措施。本项目采取的防渗漏措施主要有:
⑴选用优质设备和管件,并加强日常管理和维修维护工作,防止和减少跑、冒、滴、漏现象的发生。
⑵危险废物应堆放于暂存库内,不设置露天堆场,固废暂存库地面采用混凝土硬化,并进行防腐、防渗漏处理,四周设置地沟和收集池。
⑶污水处理构筑物应采用水泥混凝土建设,必要时采用内衬防渗膜,确保各构筑物接缝密闭,不产生渗透点。各构筑物完工后应经测试合格后方能投入使用,使用过程中,应有专人检查维护,以便及时发现问题,解决问题。
⑷管道输送系统路线施工前应经专家论证通过,避免不良地质条件破坏管网,所采用的管网应进行防腐、防渗漏处理,排水路线由污水处理厂或者管委会派人进行维护。
⑸污水处理构筑物周边地面应全部进行防渗硬化,构筑物周边与生活区可采取防渗导流沟隔开,导流沟内废水进入污水处理站处理,可防止处理区域的废水流至外面。
⑹加强固体废物暂存库周围的地下水监测工作,一旦发现被污染,立即采取措施,防止土壤和地下水污染扩散。
⑺污水处理、排放、输送系统等进行防腐、防渗漏处理
3.6 施工期环境影响预测分析及措施
3.6.1施工期环境影响预测分析及措施
3.6.1.1施工期大气环境影响分析
本工程施工期大气污染源主要是污水处理厂建筑施工及车辆运输所产生的扬尘。主要有以下几个方面:
⑴建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的搬运及堆放;
⑵土方填挖及现场堆放;
⑶混凝土搅拌;
⑸ 施工材料的堆放及清理;
⑹ 施工期运输车辆运行。
3.6.1.2施工期噪声对环境的影响
本工程施工期主要噪声源有:管道工程和污水处理厂基建使用的挖掘机、推土机、平地机、压实机械(碾)、卡车、焊接机和搅拌机等噪声源。据同类机械调查,一些施工机械的噪声强度可达85~100dB(A),由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。相对营运期而言,建设期施工噪声影响是短期的。根据《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011),施工阶段作业噪声限值为:昼间70dB(A),夜间55dB(A)。
另外,施工期需大量的土石方、原材料,往来运输车流量增加,交通噪声亦随之突然增加,特别是施工地区将对周边环境产生一定影响。
施工单位应合理安排好施工时间和施工场所,高噪声作业区应远离声环境敏感区,在声环境敏感目标附近设置临时隔声屏,以减少噪声的影响。
3.6.1.3施工期废水对环境的影响
施工期产生的废水主要包括生产废水和生活污水。其中生产废水主要是工地开挖产生的泥浆水、施工机械设备的冷却和洗涤用水、施工现场清洗及混凝土养护产生的废水等,这部分废水含有一定量的油污和泥沙。施工期产生的生活污水含有一定量的有机物、细菌和病原体。这些污水若不妥善处理会对工地周围水环境及施工人员的身体健康产生影响。另外,雨季作业场地的地面径流水,含有大量的泥土和高浓度的悬浮物。
因此,要求施工单位在施工现场设置临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施,对施工废水、生活污水进行处理,达标后外排。
采取以上措施后,能有效地控制对水体的污染,预计建设期对水环境的影响较小。随着建设期的结束,该类污染将随之不复存在。
3.6.1.4施工期固体废物对环境的影响
施工期固体废物主要是施工产生的建筑垃圾、弃土、疏挖出的底泥及施工人员生活垃圾。施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理,则会污染环境。在运输过程中,车辆如不注意清洁运输,沿途撒漏泥土,污染沿街公路。施工过程中产生的生活垃圾如不及时清运处理,会腐烂变质、滋生蚊虫、传染疾病,从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。
3.6.1.5施工期生态环境影响分析
污水处理厂在基建施工过程中,由于开挖、场地平整等原因,造成植被破坏,土壤裸露。植被破坏会直接引起水土流失和生态危害,因此,污水处理厂在基建施工过程中,应尽量减少植被破坏,加强植被重建和环境绿化,以防止水土流失。
工程永久占地26.8亩,将改变土地的原有性质,对当地生态环境会带来一定影响。
3.6.2施工期污染防治措施
3.6.2.1大气污染防治措施
⑴混凝土搅拌是施工期主要固定污染源,对拌和设备应有较好的密封并加装二级除尘装置,从业人员必须注意劳动保护,灰土拌和应选在主导风向下方300m内无村庄或敏感单位的地方。
⑵加强施工现场的管理,运送水泥、石灰等材料时运送超载,并尽量采取遮盖、密闭措施,以防泥土洒落,以减少起尘量;应统一存放水泥、石灰等容易飞散的物料时,并采取盖棚等防风遮挡措施;砂石的筛料,水泥的拆包等应在避风处进行,起尘严重的场所四周要加设挡风尘设施。
⑶采取洒水湿法抑尘,开挖、钻孔过程中,应洒水使作业面保持一定的湿度;对施工场地内松散、干涸的表土,也应经常洒水防止粉尘。
⑷运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输,避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。出入施工工地的车辆,驶离工地前应清洗车轮及车身。
⑸施工期间应加强管理,贯彻边施工、边防护的原则,施工现场要用塑料编织布或铁皮板围栏,以减少施工扬尘的扩散,减轻对周围环境的影响;施工现场只存放回填的土方量,弃土要及时清运。晴天干燥季节对存土、铲土运输,要常洒水,以保持表面湿润,减少扬尘产生量。
⑹建议在管网施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下,对弃土表面洒上一些水,防止扬尘。工程建设方应按照弃土处理计划,及时运走弃土,不超载,防止沿程弃土满地,尽量避免产生二次扬尘,同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度,一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。
3.6.2.2噪声污染防治措施
⑴施工单位应注意施工机械保养和维护,维持施工机械低声级水平,为在较高声源附近工作时间较长的工人发放防声耳塞,并按《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-1985)中的有关规定,合理安排工作人员作业时间或进行工作轮换。对位置相对固定的机械设备,尽量在工棚内操作;不能进入棚内的,可采用围档之类的单面声屏障。噪声大的施工机械在夜间(22:00~6:00)停止施工。
⑵运输建筑材料的车辆,要做好车辆的维修保养工作,使车辆的噪声级维持在最低水平。加强运输车辆的管理,按规定组织车辆运输,合理规定运输通道。经过居民区时,车辆应限速行驶,减少鸣笛。
⑶据同类施工场地监测,昼间施工产生的噪声在距施工场地40m处和夜间施工产生的噪声距施工场地300m处均符合标准限值。因此,必须加强管理和调度,提高工效,掌握周围居民的作息时间,合理安排施工,尽量不在夜间进行高噪声设备的施工作业,混凝土需要进行连续作业时应先做好人员、设备、场地、材料的准备工作,将搅拌机运行时间压缩到最低限度。要科学文明施工,合理安排施工时间。
3.6.2.3水污染防治措施
⑴施工人员的生活污水不得随地倾倒,以防流入取水地点,应设有临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施。另外,还需设置干厕或临时冲水厕所。
⑵各类施工材料应有防雨遮雨设施,工程废料要及时运走。
⑶建设沉淀池处理施工产生的大量泥浆水,不得污染现场及周围环境。由于管沟的开挖基本沿着管沟两侧临时堆放,遇上下雨天气或经人为作用受地面水冲刷,容易造成水土流失,泥水漫流,影响交通及城市景观环境。应根据各路段情况,分段施工,边开挖边下放管网后及时回填土方,在回填土堆放场、施工泥浆产生点设置临时沉砂池,含泥砂雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后排放。
⑷由于部分尾水管道沿南湖湿地自然保护区堤岸布设,该部分尾水管道的施工废水收集处理后用于洒水降尘等,不外排。
⑸施工工地应采用围堰、挡网等措施,防止暴雨时造成水土流失影响周边水环境的水质。
3.6.2.4固体废物防治措施
⑴根据施工产生的施工垃圾和渣土的量,设置容量足够的、有围栏和覆盖设施的堆放场地,分类管理,可利用的渣土尽量在场址内周转,就地利用,以防污染水体和影响周围的环境。
⑵生活垃圾与建筑垃圾分开堆放,及时清理,以免污染周围的环境。生活垃圾收集后,及时由环卫部门分类进行处理。
⑶对于可回收的施工垃圾,如:废旧钢材、木材、塑料等要分门别类的进行分捡,以便回收利用;对于不能回收的施工垃圾则放入垃圾站并及时清运。
⑷车辆运输散体物和废弃物时,必须密封、包扎、覆盖,不得沿途撒漏;运载土方的车辆必须在规定得时间内,按指定路段行驶。
⑸在工程竣工以后,施工单位应立即拆除各种临时施工设施,并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。
3.6.2.5生态环境保护措施
(1)土地管理和保护
⑴建设单位应严格遵守国家和地方有关土地管理法律、法规,合理安排建设用地,节约土地资源,搞好土地恢复和保护工作。
⑵建设单位在工程设计和施工过程中,应因地制宜地利用自然地形地貌,进行土方工程的合理设计和施工,避免乱挖乱填,充分利用挖方和工业园区土地平整的弃土作填方,不设置专门的取土场,在基建施工中,所需砂、石料应向当地砂石料市场购买,不要另设采砂、石料厂,以免产生新的土地生态破坏。
⑶建设单位在施工和运行过程中,应努力防止土地污染及其危害,切实搞好耕地保护工作,以保障土地资源的可持续利用。
⑷合理规划设计,尽量利用已有道路,不建或少建施工便道。
(2)植被恢复和保护
⑴建设单位在基建施工作业过程中应加强施工队伍和职工队伍的组织与管理,严格禁止强砍林木和乱毁作物,努力避免发生施工外围植被破坏,并应尽量缩小植被砍伐面积,以降低植被破坏程度。
⑵建设单位应对其建设区内边坡地、裸露地、闲置地、绿化用地、道路两旁、建筑物四周进行绿化规划、设计、建设和管理。通过植树种草,绿化裸地,美化环境,保持水土,净化污染,改善生态。要设置植物防护体系,其树种的选择要因地制宜、施地种树,应以选用乡土树种为主。
⑶建设单位所涉及的绿化工程应与其主体工程同时规划、同时设计、同时投资,并在其主体工程竣工后一年内按照设计方案的要求完成绿化工程建设。
⑷占用耕地、荒地做为临时施工场地,应按征用范围严格控制,减少因施工造成的耕地砂化和水土流失。同时,应按照有关规定对破坏的耕地采取补偿与恢复措施。
⑸管沟开挖过程中实施“分层开挖、分层堆放和分层回填”的措施,开挖过程中生熟土分置,管线铺设完毕后及时恢复沿线地表原貌,使土壤生态环境的影响得到有效的控制。控制和减轻管沟开挖及施工便道建设对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失。管网铺设过程中必须占用的绿地要先移植,施工结束后,即时绿化恢复,防止水土流失。
3.6.2.6 社会环境防治措施
⑴管线施工应及时与交通部门联系,分期分批施工,保证交通正常。
⑵管线施工,施工车辆经居民区等环境敏感点时,应洒水抑尘。
⑶施工中应避免交通高峰时间施工,并尽可能在计划的时间内完成开挖、排管、回填工作,确保行车和行人的交通安全。
3.6.2.7 开展施工期环境监理
建设单位应按照国家和江西省的有关规定,委托有资质的环境监理单位开展施工期的环境监理,对项目施工建设实施环境保护监督管理。
4公众参与
4.1公众参与的目的
公众参与是项目建设方或环评方与公众之间的一种双向交流的手段,可使项目环境影响区的公众能及时了解环境问题的信息,充分了解项目,有机会通过正常渠道发表自己的意见,直接参与环境与发展的综合决策,提出有益的看法,从而减轻环境污染,降低环境资源的损失,也就是说,公众参与能在评价阶段了解建设项目周边公众对该项目建设所持的观点和态度,了解该项目对社会、经济及环境的影响情况,使环境影响评价工作民主化和公共化。
通过公众参与,切实保护受影响人群的利益,保护周围居民的生活环境,进而起到监督的作用,从而使本次环境评价更全面、客观、完整,有利于发挥项目的环境效益和经济效益。
4.2 调查方法和内容
4.2.1 调查方法
整个公众参与的过程遵循代表性及随机性的原则,根据建设项目的特点,采取发放调查表方式进行工作。在调查表格的设计中,选择与公众关系最密切及敏感的问题,为方便公众,回答问题多采用选择打“√”的方式进行,最后整理统计和归纳分析得出结论。在发放调查表的过程中,表格的发放是随机进行的。
4.2.2 调查时间
2013年4月15日~4月25日、2013年6月15日~6月25日以及2013年9月8日~8月10日。
4.2.3 调查范围
调查范围为建设项目所在地周围可能受影响的区域。
4.2.4 调查对象
本次调查对象为居住在项目周边的居民,参与本次调查的对象年龄层次为20至57岁,文化程度从小学到大专。被调查者信息详见表4.2-1。
表4.2-1 本项目环境影响评价公众参与基本情况一览表
序号
姓名
性别
年龄
职业
文化程度
单位或住址
联系方式
1
陈寿良
男
39
工人
初中
黎家新村
15932996659
2
张财珠
男
36
农民
小学
黎家新村
13755921074
3
陈天余
男
46
工人
小学
黎家新村
13767633000
4
涂小波
男
27
工人
初中
黎家新村
15879851567
5
吴秀英
女
36
工人
小学
黎家新村
15107043811
6
周世民
男
57
农民
小学
黎家新村
15807045879
7
陈少东
男
38
工人
初中
黎家新村
15807043872
8
李克明
男
47
农民
小学
黎家新村
18907421588
9
赵强
男
29
工人
初中
黎家新村
15807043962
10
吴夏女
女
27
农民
初中
黎家新村
13276025039
11
谢黑茂
男
57
农民
小学
桃陂乡中黄组
13170949809
12
孙春梅
女
24
农民
高中
桃陂乡中黄村
15979576894
13
吴直杨
男
23
农民
初中
桃陂乡中黄村
15179439373
14
易国英
女
34
农民
高中
桃陂乡中黄组
15179480677
15
杨帆
男
26
农民
小学
桃陂乡中黄村
15070420007
16
周英英
女
28
农民
高中
桃陂乡中黄村
13755945455
17
黄志敏
男
27
农民
初中
桃陂乡中黄村
13879478651
18
黄志刚
男
33
农民
高中
桃陂乡中黄村
13697046071
19
吴立琥
男
37
农民
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