5000td新型干法水泥窑烟气脱硫技术改造工程招标文件.doc

#水泥集团有限公司招 标 文 件 项目名称：5000t/d新型干法水泥窑烟气脱硫技术改造工程招标编号： 招 标 人：#水泥集团有限公司联 系 人： 电话： 代理机构： （公章）联 系 人： 电话： #市机电设备招标中心二一六年一月目 录招标公告 3 第一章 投标须知 10第二章 合同格式 20第三章 工程技术要求32第四章 投标函格式36第五章 投标文件商务部分格式 51第六章 投标文件技术部分格式57第七章 评标方法和评分标准 66投 标 须 知 前 附 表项号内容规定1工程综合说明1.1.1工程名称：5000t/d新型干法水泥窑烟气脱硫技术改造工程1.1.2工程地点：#市#区七顶山街道金七路1号#水泥厂院内1.1.3质量标准：合格1.1.4招标内容：水泥窑烟气脱硫，工程实行总承包。工程内容包括：可行性研究报告的编制、工程设计、设备制造和成套、工程施工、技术培训、生产调试达标、项目验收等相关工程。1.1.5工期要求：工期由投标单位填报总工期和停窑工期 。2资金来源：自筹3资质要求：（1）具有独立法人资格。（2）工程设计资质：建材行业乙级及以上或环境工程（大气污染治理工程）专项乙级及以上；同时具有从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包资质；（3）本项目接受联合体投标，注册资金为1500万元及以上。4资格审查方式：直接入围，资格后审。5报价方式：设计总承包其它说明： 1、该工程为设计总承包工程，请报出设计咨询费、土建工程（分部、分项工程清单明细）价格、安装工程（分部、分项工程清单明细）、系统调试等价格、设备价格明细、其他费用明细等各项价格和总价。2、备品备件、易损件清单，包括品名、从属设备、规格、数量材质、估算寿命、重量、单价等，单独报价。6投标有效期为90日历天。7投标保证金：10万元。应在开标前2天交至#市机电设备招标中心或汇入以下账户、账号。账户：#市机电设备招标中心；开户银行：中国银行#沙河口支行 帐号:2869627386278投标文件正本1份，副本4份，电子版投标文件2份。9投标截止日期：2016年2 月18日13：30（北京时间）10开标时间：2016年2月18日13：30（北京时间）开标地点：#市沙河口区长兴街2-5号#市机电设备招标中心202会议室（五一广场广电中心北门沿民权街西行约100米南侧）11投标文件递交：收 件 人： #市机电设备招标中心 收件地点: #市沙河口区长兴街2-5号#市机电设备招标中心202会议室（五一广场广电中心北门沿民权街西行约100米南侧） 法人授权代表请携带法定代表人授权书原件、身份证原件及复印件参加开标会议。12招标文件300元。招标文件发售时间：同招标公告。招标文件发售地点：#市沙河口区长兴街2-5号#市机电设备招标中心202会议室（五一广场广电中心北门沿民权街西行约100米南侧）131、踏勘现场集合时间： 2016年2月5日上午9:00 2、踏勘现场集合地点: #市甘井子区山东路 292号（#水泥集团有限公司门前） 3、踏勘现场联系人: 王学实 4、联系电话：[phone]履约担保金额：投标人提供的履约担保金额为：合同价款的 10 % 。15评标方法：综合评分法。首先进行符合性审查，对通过符合性审查的投标人进行详细评审，按综合评分法推荐中标候选人。能满足招标文件的实质性要求，综合得分最高者为第一中标候选人，本项目按综合得分由高至低推荐三名有排序的中标候选人。招标人不保证最低投标报价者中标，并不向投标人做任何解释。16安全文明施工要求：安全目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省、#市现行安全生产文明施工验评标准。17工程价款调整条件：因发包人原因引起的设计变更、工程内容调整，工程造价增减在合同价 3 %(含3%)之内，不予调整；超过合同价3%（不含3%）以外部分工程量的综合单价，由承包人提出，经发包人确认，报财政部门审核同意后，作为结算依据。结算价超过中标价5%以上的，按大建委发200610号文要求到相关部门备案，并追究有关人员责任。18工程价款调整方法：招标文件中已列的项目，按照承包人投标报价计算。招标文件中未列的项目：承包人投标报价中有类似综合单价的，参照类似单价调整。承包人投标报价中无类似综合单价的，由投标人依据辽宁省发布的2008年工程定额的消耗量报出综合单价（但取费不得高于相应工程类别取费标准），由发承包双方协商确定。具体办法应在施工合同中约定。（参照上述原则计算出的综合单价高于市场价的，以市场价为准。）投标书中已列的材料，按照投标价格执行（出现位数错位的除外）。投标书中未列的材料：执行发包人、承包人监理单位三方共同认可的施工期间市场价。参考施工期间#市工程造价信息公布的材料单价进行计算，并由发包人、承包人、监理单位三方共同确认。工程结算时，对合同约定范围内增减的分部分项工程，按承包人投标报价让利水平执行；合同约定范围外增减的分部分项工程按合同约定执行。19投标报价风险投标报价风险：投标人依据招标文件提供的技术参数、勘察图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 投标报价中应包括项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在综合单价及合价中而不予支付，规费税金按标准定额计取。投标人应按照招标文件要求填写综合单价及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在综合单价及合价中而不予支付。 招标人发出的招标文件内容和格式不许增加和修改，投标人确认招标文件中存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日之前 5 天（投标人核对时间不得少于5天）内，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可招标文件全部内容。20付款条件：工程款支付延迟一年，延迟期间加收的资金成本计入投标总价。21中标服务费本次招标类型为服务招标。中标服务费收费费率：依据国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）和国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号），由中标方支付。22中标服务费缴纳期限：中标通知书发出后5天内。第一章 投 标 须 知一、总则1 工程说明1.1 工程说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2 上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关规定要求，现通过公开招标来择优选定承包单位。2 资金来源 2.1 本工程立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过“前附表”第2项所述的方式获得。3 投标资质与合格条件要求3.1 投标资质与合格条件要求见招标公告及“前附表”第3项的要求。3.2 参加投标的投标人必须为独立企业法人。3.3 为了具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，同时作为评标委员会评标时的依据之一。为此，所提交的投标文件中至少包括下列资料：3.3.1 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本(包括营业执照、企业资质证书、税务登记证、企业法定代表人及授权委托代理书等)复印件。3.3.2 投标人在过去3年完成的同类工程情况和现在正在履行的合同情况。3.3.3.1按规定的格式提供为完成本工程项目经理(不能兼管其他项目)简历及其2008年以来完成项目业绩，主要施工管理人员情况，投标人为本项目施工拟安排的其他人员情况。3.3.3.2保证一旦中标后不能更换项目经理及主要施工管理人员，项目经理及主要施工管理人员应是工地的长驻人员。工地技术人员变动时，须经招标人同意。 3.3.4 按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。3.3.5 投标人财务状况，包括最近一年经过审计的财务报表。 3.3.6 有关投标人目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料。3.4本工程不接受联合体投标。 二、招标文件5 招标文件的组成5.1 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：招标公告第一章投标须知第二章合同格式第三章 工程技术要求第四章 投标函格式第五章 投标文件商务部分格式第六章 投标文件技术部分格式第七章 评标方法和评分标准 5.2 投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份(页)数等方面应认真核对，如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向招标代理机构提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件的所有内容，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。 6 招标文件的澄清6.1 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后及时以书面形式向招标代理机构提出。招标人及招标代理机构根据投标人所提出的澄清问题对招标文件做出必要的澄清后，将在投标截止时间前以书面形式通知所有投标人。澄清(答疑)纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7 招标文件的修改7.1 招标文件发出后，如确需变更的，招标人及招标代理机构将以补充通知的方式修改招标文件，并依法以书面通知各投标人。7.2 补充通知将以书面形式发给所有投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，必要时招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。8 招标文件及其澄清、修改有效性规定8.1 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)内容出现矛盾时，以最后发出的通知、澄清为准。8.2招标人及招标代理机构保证招标文件澄清(答疑)和招标文件修改补充通知依法以书面形式发给所有投标人，否则，澄清(答疑)或修改补充通知无效。如果时间来不及或为使投标人在编制投标文件时把修改补充通知内容考虑进去，招标人可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中写明。三、工程投标报价9 工程投标报价要求 9.1 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括为完成永久工程所消耗的人工、材料（含施工用水、电等）、施工机械的费用，以及为完成永久工程所进行的采购、包装、运输、保管、施工、拆除、安装、管理、维护、试验、测试、运行、验收、移交、保修等所发生的人工、材料、机械设备、工具、临时设施和管理的费用以及为实现合同目的所涉及的机构、人员、设备迁移、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任和参与投标等所有费用，其他工程费包含本项目的设计、可研报告编制等相关费用。9.2本工程由投标人依据招标代理机构提供的招标文件、补充通知及澄清（答疑）中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围等，按照国家现行计价规范及辽宁省现行有关规定，参照企业定额及市场价格，结合企业自身潜力，考虑市场情况及竞争因素，编制投标报价预算并最后确定总投标报价。9.3投标报价的规则9.3.1投标人应按招标文件所给的图纸和技术条件、招标文件澄清(答疑)、招标文件修改补充通知、现场踏勘及答疑文件的要求进行报价，当出现矛盾时以技术条件为准。9.3.2当招标文件提供的工程量与现场勘察或资料计算的项目或数量不一致时，投标人应以书面的形式在投标截止日五天前向招标人及招标代理机构提出。9.3.3不论招标文件是否说明，其报价应包含提供及完成合格产品和确保工期和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用，包括技术措施费、季节性施工措施费、实现工期目标和质量目标的费用、材料设备运输费用等。9.3.4招标人认为投标人在投标报价书中未含的项目及价格均已包含在相关子项中。除非评标委员会在评标时认为属于严重偏差而废标，否则，投标人应承担由此疏漏可能产生的风险，招标人将不给予任何调整。9.3.5投标人应充分考虑停电、停水、风暴、防洪、排涝、环卫、市容、环保、二次搬运、夜间限制施工、冬雨季施工、成品保护等所需的设计、施工、安装、运行和维护的一切费用和工期，和可能受此影响所造成的一切增加费用。9.3.6报价中应包括各种试验、检测以及为此提供的样品、试件等一切费用。9.3.7投标人在施工中造成场地内、外的道路与管线损坏及绿化环境破坏等，其费用由投标人负责。9.3.8投标人在投标报价中应考虑各种风险，包括人工、材料、设备的市场价格上涨等。9.3.9投标人有责任为发包人、设计代表、监理工程师以及建设行政管理部门对工程的检查免费提供方便。9.3.10报价中应包括投标人为自己的雇员、分包、设备、财产等所作的人身和财产保险的费用，以及第三方责任险。9.3.11每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。9.4投标报价编制 投标报价书应按照国家现行计价规范及辽宁省现行有关规定，参照企业定额及市场价格，结合企业自身潜力，考虑市场情况及竞争因素自行编制。9.5投标报价要求9.5.1本标工程采用固定总价合同。固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同价格。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。9.5.2投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；数字金额与文字金额不一致的以文字金额为准；如果单价金额与合价金额有出入，应以单价金额为准，修正合价，但经过招标人与投标人共同核对后，认为单价有明显的小数点错位时，经投标人确认后应以合价为准，修正单价。9.5.3 投标报价的货币单位为人民币。 9.5.4投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险，包括漏项、现场管理条件、施工条件、材料价格变动和各种税费、施工措施费用等，在合同执行期间其工程造价不再实行政策性调整和变动，合同单价也不再因工程量变化而变化。9.5.5如由于招标人原因造成的工程设计变更和工程签证，合同（投标报价）中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同（投标报价）中只有类似于变更工程的价格，参照类似价格变更合同价款；合同（投标报价）中没有适用或类似于变更工程的价格，按照辽宁省现行定额取费标准，价格参照上季度网刊价格确定。最终报决算审计部门核准。 9.5.6投标人在投标文件递交开标后，不得调整、修改报价。投标人给予招标人优惠的，应明确优惠内容。投标报价书中的单价应是优惠后的单价。9.6其他报价要求：9.6.1该工程为设计总承包工程，请报出设计咨询费、土建工程（分部、分项工程清单明细）价格、安装工程（分部、分项工程清单明细）、系统调试等价格、设备价格明细、其他费用明细等各项价格和总价。9.6.2备品备件、易损件清单，包括品名、从属设备、规格、数量材质、估算寿命、重量、单价等，单独报价。9.6.3买方参与投标方的设备招标采购的过程，取得的效益应双方共同获益。9.6.4投标方要针对买方现场临海实际情况，考虑厂房和设备防锈涂漆。9.6.5免费对买方操作人员和技术人员进行现场操作以及维护保养的免费培训，并提供操作说明书。9.6.6烟气中的硫排放指标将请第三方有资质的检测机构检测，最终安装调试验收合格双方代表签字后，质量保证期为12个月。四、投标文件的编制10 投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人与招标人及招标代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。10.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11 投标文件的组成11.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件组成（两者装订在一起）。11.1.1 商务标投标文件包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）投标文件签署授权委托书；（4）投标报价书；（5）资信（财务）、社会信誉、综合业绩等证明资料；（6）企业资格证明书及招标文件要求提交的其他资料。（7） 投标书附件：已完工程及正在进行工程的施工合同、联合体声明文件及合作协议等。11.1.2 技术标投标文件包括下列内容：（1）企业概况；（2）企业近三年（2012-2014年）设计主要工程一览表；（3）企业现有主要设计任务一览表；（4）施工组织设计：施工总平面布置；主要施工工艺及方法；工程拟投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划，包括劳务分包合同（如有）；确保工程质量的技术组织措施（含季节性施工措施）；确保安全生产的技术组织措施；确保文明施工的技术组织措施及环保措施；确保工期的技术组织措施；（5）拟派本标项目的项目负责人及主要设计人员的资格与经历（附相应的证明文件，包括职称证书、国家注册证书、类似工程设计合同或图纸或获奖证书等资料）并编制项目组织框图。11.2 投标人必须使用招标文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。12 投标有效期12.1 投标有效期(见“前附表”第6项)为投标截止日期起90个日历天。在此期限内，所有投标文件及投标保证金均应保持有效。12.2 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知第13条款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。13 投标保证金13.1 投标人应在开标前提交规定数额的投标保证金。13.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金可以是电汇、支票或银行汇票等形式。13.3 对于未能在开标前按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。13.4未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。 中标人的投标保证金将在合同签订后五个工作日内无息退还。13.5 如投标人有下列情况，投标保证金将被没收：13.5.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；13.5.2 投标人中标后未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；13.5.3经监督部门认定为串通投标，或扰乱正常开、评标秩序，给招标人及招标代理造成直接或间接损失，扣除其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。14 勘察现场14.1 投标人可以对工程现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。14.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能为所有投标人利用的资料。招标人及招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。14.3投标人提出的与投标有关的任何问题须以书面形式提交给招标代理机构。招标代理机构将以书面形式做出澄清和解答，并将答疑文件发给所有投标人。14.4答疑纪要的有效性规定按照本投标须知第8条款规定执行。15 投标文件的份数和签署15.1 投标人应按本投标须知有关规定编制“前附表”第8项规定份数的投标文件。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。15.2 投标文件应采用A4型号复印纸，正文用四号(或小四号)字体打印，投标文件均应使用不褪色的墨水打印，字迹应清晰易于辨认，按招标文件规定的顺序，加封皮装订成册。15.3 投标文件封面、投标书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字的必须填写投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。15.4 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标签字人签字证明并加盖印章。五、投标文件的递交16 投标文件的密封和标记 16.1 投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在投标文件密封袋里，再密封在一个外层投标文件密封袋中。并在内层投标文件密封袋上清楚地标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。16.2 内层和外层投标文件密封袋上都应写明招标人、投标人名称和地址、工程名称、招标编号，并注明“开标时间前不得开封”字样。在内层投标文件密封袋上还应注明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。16.3 如果投标文件没有按本投标须知第16.1条款 、第16.2条款规定加写标记密封，招标人及招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17投标截止期17.1 投标人应按“前附表”第9、10、11项所规定的投标文件递交时间和地点将密封后的投标文件送达给招标人。17.2 招标人可以按本投标须知第6条款、第7条款、第8条款规定以澄清(答疑)或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，招标人和投标人在原投标截止期前方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17.3 招标人对在投标截止时间以后送到的投标文件，将拒收并原封退给投标人。投标截止期满后，有效投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。18 投标文件的修改与撤回18.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止时间以后，不能更改投标文件。18.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。18.3 投标人在开标后及投标有效期内不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标19开标事项要求19.1 招标人按照招标文件“前附表”第10项规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。19.2 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知第21条款规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。19.3 开标会议由招标代理机构组织并主持。投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权，有下列情况之一的投标文件视为无效并不予唱标：19.3.1 投标文件未按规定标志、密封；19.3.2 密封处未加盖投标人公章；19.3.3 投标截止时间以后送达的投标文件。20 开标会议程序20.1 主持人宣布开标会议开始；20.2 主持人介绍出席开标会议的招标人代表；20.3 主持人介绍参加会议的监督管理部门等有关单位和代表；20.4 主持人宣读开标、评标期间的工作纪律等有关事项要求；20.5 由投标人、招标人和有关部门共同依据本投标须知第16.1条款规定查验各投标文件密封情况，宣布查验结果并签字确认；20.6 经确认密封无误的所有在投标截止时间前收到的投标文件，由工作人员当众拆封并进行唱标；20.7 投标人和有关部门共同对唱标结果确认并签字；20.8 开标会议结束。21 投标文件有效性界定标准开标时，投标文件出现下列情形之一的将视为非实质性响应招标文件，投标文件无效：21.1投标文件未按照招标文件的要求予以密封，未按规定签署；21.2投标文件的投标书内容不全、字迹模糊、难以辨认，未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的，未按规定填写投标书或投标书未加盖印章的；21.3投标文件逾期送达的；21.4 资格不符合要求的；21.5 借用或冒用他人名义或证件的；21.6 有足以影响招标公正行为的；21.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；21.8 明显不符合技术规格、技术标准的要求及低于招标文件中规定的质量目标的；21.9投标时未按规定要求提供样品或所提供的样品不符合要求的；21.10其它不符合招标要求的 。七、评标22 评标会议开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作在有关部门监督下进行，评标委员会负责评标。23 评标内容的保密23.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标人或与该工程无关的其他人泄露。 23.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。24 评标定标工作程序24.1招标人依法组建评标委员会；24.2投标文件澄清(如评标委员会认为有必要)；24.2.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明和补正。有关澄清说明与补正，投标人应以书面形式进行，但澄清或说明不得超出投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。24.2.2评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或者诱导性的问题，或向其明确投标文件的遗漏和错误。24.3投标文件的符合性审查24.3.1在详细评审之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。1）按本投标须知第21条款的规定评定投标文件的有效性；2）评定投标文件的完整性：无法定代表人授权委托书、投标资格证明文件、具有标价的投标报价书、施工组织设计及项目负责人及主要设计人员的投标文件无效；3）评定投标文件与招标文件的一致性：超工期、质量标准和目标达不到招标文件要求、对招标文件未做实质性响应的投标无效；4）对投标人的业绩、信誉进行评审。近3年同类业绩不满足招标文件规定的、近2年内因有工程劣迹受到市级以上建设行政管理部门处罚的投标无效。24.3.2如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。就本条款而言，实质上响应要求的投标文件应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及招标人的责任造成实质性限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 24.4 错误的修正24.4.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：24.4.1.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。24.4.1.2 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的单价为准，除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。24.4.1.3 按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，并不影响原评标工作。24.4.1.4对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25 投标文件的评价和比较25.1 评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。主要对投标人的施工组织设计中的施工方案、人员及机械配备、项目负责人及主要设计人员、项目管理班子、保证质量及安全措施等是否满足工程实际需要及投标报价构成的合理性进行评审。25.2 评标委员会依据本工程规定的评标方法进行评审，向招标人提交评审意见并推荐中标候选人。25.3对所有投标人的评标、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。25.4评标方法本标项目采用综合评分法（评标办法附后）评标，但不保证最低投标报价中标，并不向投标人做任何解释。25.5评标期间，投标人应拟派该工程的项目负责人及主要设计人员、技术负责人、工程造价师（员）等相关人员，等待参加询标。25.6评标委员会完成评标后，将根据评审结果向招标人推荐中标候选人，招标人确定中标人。八、合同的授予26 合同授予标准本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标、定标办法产生的中标人。27 中标通知书27.1 招标人确定中标人后，招标代理机构向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。28 合同签订28.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订工程施工合同。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2中标人如不按本投标须知第28.1条款的规定与招标人签订合同，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金，给招标人及招标代理机构造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。此种情形下可将标授予下一个合格的投标人或重新组织招标。28.3 招标人如不按本投标须知第28.1条款规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。28.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工及设备供货，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。29. 中标服务费29.1依据国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）和国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号），按投标人须知前附表规定的服务类型和费率由中标方向招标代理机构支付中标服务费。本次招标类型为服务招标。费率表：服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.51.5万元（500一100）万元0.83.2万元（1000500）万元0.452.25万元（20001000）万元0.252.5万元合计收费=1.5十3.22.252.59.45（万元）29.2中标人在中标通知书发出后五（5）天内向招标代理机构缴付中标服务费。29.3中标服务费只收现金、支票、汇票。29.4中标人如未按28.1和第28.2条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。 第二章 合同格式GF-2000-0210建设工程设计合同（二）（示范文本）（专业建设工程设计合同）工 程 名 称：_工 程 地 点：_合 同 编号：_（由设计人编填）设计证书等级：_发 包 人：_设 计 人：_签 订 日期：_中华人民和国建设部国家工商行政管理局 监制发包人：_设计人： 发包人委托设计人承担_工程设计，工程地点为_，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条 本合同签订依据1.1中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计市场管理规定。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条 设计依据2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件2.2发包人提交的基础资料2.3设计人采用的主要技术标准是：第三条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2中标函（文件）3.3发包人要求及委托书3.4投标书第四条