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郑州航空港经济综合实验区规划工业道路工程环境影响报告表.doc

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资源描述

1、建设项目基本情况郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)规划工业二路(航项目名称兴路生物科技四街)道路工程建设单位郑州航空港区国有资产经营管理有限公司法人代表柳敬元联系人张俊丽通讯地址郑州航空港区新港大道北段金融广场 408 室联系电话0371-56567764传真/邮政编码451162郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)南水北调总干渠建设地点以南区域郑州航空港经济综合实验区(郑州立项部门新郑综合保税区)经济发展局(安核准文号郑港经发201615 号全生产监督管理局)建设性质新建行业类别E4813 市政道路工程及代码建筑占地面积44040绿化面积1635(平方米)(平方米)总投

2、资4130.58其中:环保272环保投资占6.59(万元)投资(万元)总投资比例评价经费/预期投产/(万元)日期工程内容及规模一、项目由来1、项目建设背景郑州航空港区国有资产经营管理有限公司拟筹资 4130.58 万元新建郑州航空港 经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)规划工业二路(航兴路生物科技四街) 道路工程,主要建设内容包括道路、交通、雨水、污水、照明、电力、绿化及灌溉 等设施。规划工业二路(航兴路生物科技四街)道路工程位于郑州航空港经济综 合实验区(郑州新郑综合保税区)南水北调总干渠以南区域,道路呈东西走向,属 城市支路。本工程西起航兴路,东至生物科技四街,全长 1468m。自西向东依

3、次与 航兴路、生物科技一街、生物科技二街、生物科技三街、生物科技四街等道路相交, 其中航兴路为正在施工道路,其余均为规划道路。本工程规划红线为 30m,道路标准横断面布置:30m(红线宽度)-5m(3.5m 人2行道+1.5m 边绿化带)-20m(车行道)-5m(1.5m 边绿化带+3.5m 人行道),单幅路 型式,双向四车道。本项目作为郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)南水北调干渠 以南规划的东西走向的支路,道路两侧为河东第八安置区(项目周边共三个安置区 项目,部分地块处于施工期,部分地块未开始施工),本项目的实施,将在河东第八 安置区内形成基本路网,可满足安置区和周边学校的交通

4、需求。2、产业政策项目建议书已得到郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)经济发 展局(安全生产监督管理局)的批复,文号为郑港经发201615 号(附件 2),根据 产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),本项目属于“城市基础设施”类别 中的“城市道路及智能交通体系建设”项目,为鼓励类,故本项目符合国家产业政 策。根据郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)规划与国土资源局出 具的证明(见附件 3)及本工程可行性研究报告的意见(见附件 4),项目建设符合 郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)总体规划。3、项目依据根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响

5、评价法、国务院(1998)第 253 号文建设项目环境保护管理条例中的有关规定,本项目应开展环境影响评价工作。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年 33 号令)规定,项目属于“T 城市交通设施”中“138 城市道路” 中的“支路”项目, 应当编制环境影响评价报告表。受郑州航空港区国有资产经营管理有限公司委托(附 件 1),北京蓝颖洲环境科技咨询有限公司承担了“郑州航空港经济综合实验区(郑 州新郑综合保税区)规划工业二路(航兴路生物科技四街)道路工程”的环境影 响评价工作。经过对现场调查、监测和查阅有关资料,本着“科学、公正、客观” 的态度,编制了“郑州航空港经济综合实验区(郑州新

6、郑综合保税区)规划工业二 路(航兴路生物科技四街)道路工程”环境影响报告表。二、项目基本情况本项目基本情况见表 1。3表 1 项目基本情况一览表序号名称简要内容1工程性质新建2所属行业E4813 市政道路工程建筑3投资规模4130.58 万元4占地面积44040m25建设地点郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)南水北调总干渠以南区域道路呈东西走向,西起航兴路,东至生物科技四街,全长工程概况1468m。自西向东依次与航兴路、生物科技一街、生物科技二街、生物科技三街、生物科技四街等道路相交,其中航兴路为正在施工道路,其余均为规划道路。道路等级城市支路6主体工程路面结构沥青混凝土路面设计行

7、车速度30km/h本工程规划红线为 30m,道路标准横断面布置:30m(红线道路规划断面宽度)-5m(3.5m 人行道+1.5m 边绿化带)-20m(车行道)-5m(1.5m 边绿化带+3.5m 人行道),单幅路型式,双向四车道。设计年限10 年雨水管位于道路中心位置。本工程一般段采用双篦雨水口,雨水工程在道路交叉口低点处设置多联篦雨水口,雨水口采用砖砌偏沟式。污水工程本工程设污水管位于道路中南 8m 处,污水排入港区第三污水处理厂交通工程主要包括交通标线、交通标志和交通信号控制地下管线的设计。7辅助工程本工程标准路段路灯电缆分别在机动车道两侧 1.5 米边绿化带内距人行道侧石 0.35 米敷

8、设,采用铝合金电缆照明工程TC90-1-4X35 穿 PE75 管敷设。灯具均选用高光效、节能的LED 灯。电力工程电力工程仅考虑 10kv 电力排管的敷设。标准段电力管道为道路单侧布置,管位位于中北 14m。景观绿化工程本项目绿化工程为 1.5m 宽边绿化带(包括行道树)。灌溉工程快速取水阀的方式。灌溉水源近期就近接入自来水管网,远期接中水管道系统,与自来水管网断开。4三、项目工程内容及建设规模郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)规划工业二路(航兴路 生物科技四街)道路工程位于郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区) 南水北调总干渠以南区域,全长 1468m。自西向东依次与航

9、兴路、生物科技一街、 生物科技二街、生物科技三街、生物科技四街等道路相交,其中航兴路为正在施工 道路,其余均为规划道路。本工程规划红线为 30m,道路标准横断面布置:30m(红线宽度)-5m(3.5m 人行道+1.5m 边绿化带)-20m(车行道)-5m(1.5m 边绿化带+3.5m 人行道),单幅路型式,双向四车道。本项目建设内容包括道路、交通、雨水、污水、照明、电力、绿化和灌溉等设施。1、道路工程郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)规划工业二路(航兴路 生物科技四街)道路工程位于郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区) 南水北调总干渠以南区域,全长 1468m。自西向东依次

10、与航兴路、生物科技一街、 生物科技二街、生物科技三街、生物科技四街等道路相交,其中航兴路为正在施工 道路,其余均为规划道路。(1)道路横断面设计方案本工程规划道路标准横断面布置:30m(红线宽度)-5m(3.5m 人行道+1.5m 边绿化带)-20m(车行道)-5m(1.5m 边绿化带+3.5m 人行道),单幅路型式,双向四车道。车行道路面横坡度 1.5%,路拱采用直线接抛物线形式,拓宽渠化段按 1.5%的坡度延伸。标准段横断面示意图见图 1。5图 1 标准段横断面示意图(2)路基设计路基压实度采用重型击实标准。填方路基:路槽下 80 厘米深度范围内压实度不小于 95%,80-150 厘米范围

11、内压实度不小于 94,150 厘米以下深度压实度不小于93%;挖方路基:路槽下 30 厘米深度范围内压实度不小于 95%,人行道土基压实度不小于 93%(重型击实)。路基填料强度指标按照城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008)表 6.3.12-1 对应的道路等级进行选取。 道路沿线多为施工工地和耕地,道路边坡采取放坡处理,由道路红线向外放坡,填方坡度为 1:1.5,挖方坡度为 1:1。本工程道路路基设计采用植草绿化防护。(3)路面设计 本工程标准段机动车道路面结构采用沥青混凝土结构,本工程根据城市道路路基设计规范(CJJ194-2003)中细粒土的填筑要求施工,分层填筑路基。全线新

12、建 机动车道路面结构总厚度为 64 厘米,自上而下依次为:4 厘米厚细粒式改性沥青混凝土(AC-13C)+6 厘米厚中粒式改性沥青混凝土(AC-20C)+18 厘米厚 4%水泥稳定碎石(振动成型)+18 厘米厚 3%水泥稳定碎石(振动成型)+18 厘米厚水泥石灰土。机动车道路面结构示意图见图 2。6图 2 机动车道路面结构示意图人行道结构总厚度 26 厘米,自上而下依次为:6 厘米厚透水砖+2 厘米厚 M7.5水泥砂浆+18 厘米厚 4%水泥稳定碎石(振动成型道路沿线多为原村庄拆迁场地和施工堆土场地,道路边坡采取放坡处理,由道路红线向外放坡,填方坡度为 1:1.5,挖方坡度为 1:1。人行道路

13、面结构示意图见图 3。图 3 人行道路面结构示意图本项目道路工程主要工程量见表 2。表 2 道路工程主 1 要工程量名称数量名称数量名称数量新建机动车道30030m2新建人行道板12474m2现状水泥路破除163m2砼侧石3013m砼平石3013m砼边石4095m挖土方16233m3填土方49518m3清表土方23656m32、交通工程本项目交通工程内容主要包括交通标线、交通标志和交通信号控制地下管线。7交通工程主要工程量见表 3。表 3 交通工程主要工程量名称数量名称数量标线1628m2指路标牌10 个单面两联体行人信号灯13 套400 型三联体箭头信号灯二组6 套自行车信号灯6 套信号机箱

14、3 套手井18 套控制电缆650m3、雨水工程本工程雨水管转输航兴路雨水,由西向东排放规划庙后唐沟-生物科技一街段,铺设一道 d1000 雨水管,转输生物科技一街北侧 d1000 雨水并收集沿线雨水后,自东向西排入规划庙后唐沟。生物科技一街-生物科技四街段,铺设一道雨水管(涵),转输生物科技二街北侧 2-d600 雨水、生物科技三街北侧 d800 雨水,并收集沿线雨水后,自西向东排入生物科技四街 2200x1400 雨水涵。本段设计管径:d600、d800、 1200x1200、2200x1400。本次设计雨水位于路中心 0.0 米,雨水设计重现期取 P=5 年, 最后排入规划河道。本工程一般

15、段采用双箅雨水口,在道路交叉口低点处设置多箅雨水口,路口最 低点处必须设计雨水口,同时应根据检查井间距校核进水量,考虑堵塞原因,进水 系数按 0.7 考虑。雨水管采用级钢筋混凝土承插口管,基础采用砂石基础,管道 接口采用橡胶圈接口。盖板渠采用钢筋混凝土结构。雨水检查井采用混凝土模块式 检查井。检查井均采用球墨铸铁井盖及盖座,雨水口采用砖砌联合式,采用球墨铸铁箅子和箅座。雨水工程工程量见表 4。表 4 雨水工程主要工程量名称数量名称数量钢筋砼承插口 II 管 d300480m钢筋砼承插口 II 管 d600320m钢筋砼承插口 II 管 d800260m钢筋砼承插口 II 管 d1000340m

16、钢筋砼雨水渠 1.2*1.2390m钢筋砼雨水渠 2.2*1.4360m圆形砼模块式检查井15 座矩形砼模块式检查井15 座模块式雨水涵检查19 座砖砌雨水口(双箅)81 座检查井防坠网46 套河道片石护砌30m384、污水工程本工程污水管转输航兴路污水,由西向东排放已规划庙后唐沟以东-生物科技四街段,铺设一道 di500 污水管。污水管网采用开槽法进行施工(深挖6m),本次设计污水管为单侧布置,管位位于路中南 8 米。污水管选用聚乙烯双壁波纹排水管。本工程污水最终均排入航空港区第三污水处理厂。污水工程主要工程量见表 5。表 5污水工程主要工程量名称数量名称数量聚乙烯双壁波纹管 di50016

17、40m竖槽式跌水井3 座圆形模块检查井45 座检查井防坠网装置48 套5、照明工程(1)照明及灯具要求 本工程标准段在道路两侧绿化带内设置单臂金属杆灯,灯具均选用高光效、节能的 LED 灯。灯杆采用热侵锌拔销杆,表面做静电喷塑处理。(2)电缆铺设本工程均采用就近引入低压电源,标准路段路灯电缆分别在机动车道两侧1.5 米边绿化带内距人行道侧石 0.35 米敷设,采用铝合金电缆 TC90-1-4X35 穿 PE75 管敷设。铝电缆经济性好,降低了被盗的可能性,PE75 管壁厚 4.0mm。(3)节能措施 道路照明灯具实行半夜节能运行方式,在不影响道路安全及社会治安的前提下,在车流量较少的下半夜期间

18、,降低道路照明灯具的输出功率,达到节能的目的。选 择灯具时,使用高光效、节能的 LED 灯。照明工程主要工程量见表 6。表 6 照明工程主要工程量名称数量名称数量金属柱灯90 套投光灯6 套低压电缆3200m电缆保护管4100m接地极36 组电缆手井100 座箱式变电站1 套漏电保护开关108 套96、电力管道工程本次电力工程仅考虑 10kv 电力排管的敷设。根据规划,本工程标准段电力管道为道路单侧布置,管位位于中北 14m。本工程采用 15 孔高强度聚氯乙烯 CPVC167/8管。15 孔电力排管分 3 层排列,每层 5 孔,其中 1 根内套 7 孔梅花盘管。排管顶部距地面不小于 0.7m,

19、坡度不小于 0.5%。在线路转角、分支处应设电缆人孔井,人孔井间的距离不大于 50 米。电缆人孔井的净空高度不小于 1.80m,其上部人孔的直径不应小于 0.70m,人孔采用混凝土结构。7、景观绿化工程本工程绿化工程为道路两侧 1.5m 宽边绿化带,绿化工程主要工程量件表 7。种植于绿化带内,道路渠化段种植于树池内,本项目 1.5m 绿化带为上部种植行道树, 下部绿带整体采用简洁、明快、流畅的设计手法,利用色叶灌木(红叶石楠、金叶 女贞、小龙柏等)交替种植,修剪整齐为模纹绿篱,简洁明快,层次分明且律动感 强,具有良好的俯视及透视效果。行道树品种选用黄山栾,胸径 15cm,间距 6 米, 距侧石

20、外沿约 1 米种植。黄山栾树形高大优美,夏末秋初鲜黄色花朵洒满树冠,深 秋季节红色蒴果与鲜黄色秋叶交相晖映,是良好的绿化树种。表 7 绿化工程主要工程量名称数量名称数量行道树(黄山栾)492 株绿化带1635m2清运垃圾土2354m3回填种植土2354m38、灌溉工程本次设计道路为 1.5 米绿化带。本次灌溉设计采用快速取水阀的方式。灌溉水源近期就近接入自来水管网,远期接中水管道系统,与自来水管网断开。绿化带内敷设的管材采用无规共聚聚丙烯(PP-R)给水管道(dn90),素土基础,热熔及机械连接方式。dn90 给水管采用 PE80 聚乙烯给水管道,热熔连接。车行道下灌溉管加设钢套管,钢套管管径

21、大两级。管材、管件和管道连接材料的卫生性能不得影响自来水水质。9、占地和拆迁分析本项目永久占地面积为 44040m2,主要用地类型包括耕地(约 36400 m2)和村10庄用地(已拆除为空地,约 7640m2)。根据郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综 合保税区)规划与国土资源局出具的土地证明、本工程可行性研究报告的意见以及 附图三“郑州航空港经济综合实验区总体规划(20142040)道路网络规划图” 可知,项目永久占地为道路用地。项目不设置取土场、拌合站及施工营地,临时占 地主要用作土方和施工物料的临时堆放,临时占地面积为 2000m2,主要用地类型耕 地。项目占地及外围多为农田和村庄用地,

22、目前项目占地范围内村庄已拆迁完毕, 项目开工建设前政府部门已经按照 8 万元/亩的价格对工程占用的农田进行异地补偿,无法异地补偿的已经按照 8 万元/亩的价格交纳一定的耕地补偿费。四、交通量根据本工程设计资料,规划工业二路(航兴路生物科技四街)道路工程为城 市支路,设计交通饱和年限为 15 年,本项目建设期为 8 个月,预计 2017 年初道路 开放交通,因此交通量预测年限为 2017 年2031 年。结合本项目分期实施的阶段划 分,报告确定预测特征年为 2017 年、2023 年和 2031 年。道路两侧为河东合村并城 第四安置区,主要建设安置区及相关配套商业、学校等,预计其主要通车类型为小

23、 型车。特征年份高峰小交通(折合小车后)预测情况见表 8。表 8 规划工业二路(航兴路生物科技四街)道路工程 特征年份交通预测情况 单位:(pcu/h)道路名称2017 年(近期)2023 年(中期)2031 年(远期)规划工业二路(航兴路67411462053生物科技四街)道路工程五、工程投资及工期安排本项目建设总投资估算为 2357.38 万元,全部为政府筹资。根据现场调查及建设单位工程建设进度的安排,本项目预计于 2016 年年底竣工,预计施工期 8 个月,施工人员平均约 50 人,项目不单独建设施工营地,施工人员食宿依托附近村庄解决。六、土石方平衡施工期挖方量约为 16233m3,填方

24、量约为 49518m3,借方量约为 33285m3,借方量由市政取土场供给,不设取土场。项目堆放表土时,控制边坡坡降比 1:2 左右,堆土高度 2m 左右,必要时在表面覆以草席、防尘网等,施工结束后用于道路绿化。11本项目有关的原有污染情况及主要问题:根据现场调查,项目所在地为多为村庄拆除后的空地和农田(项目现状及周围环境照片见附图四),项目尚未施工,本项目为新建项目,不存在原有污染。12建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)是围绕着郑州新郑国际机场 逐渐发展起来的区域

25、,位于郑州市的东南部,距郑州中心城区 20km。是郑州都市区“六 城十组团”的重要组成部分,是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验 区之一,也是河南省对外开放的重要窗口和基地。郑州航空港经济综合实验区规划面积 415km2,边界东至万三公路东 6km,北至郑民高速南 2km,西至京港澳高速,南至炎黄大道。规划工业二路(航兴路生物科技四街)道路工程位于郑州航空港经济综合实验 区(郑州新郑综合保税区)南水北调总干渠以南区域,全长 1468m。项目地理位置图见附图一。2、地形地貌郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)位于豫西山区向东过渡地带,地势西高东 低,中部高,南北低。山、丘、岗和平原兼有

26、。西部、西南部为侵蚀低山区,峡谷或 谷峰相间。低山外围和西北部为山前坡洪积岗地,京广铁路以东多沙丘岗地,面积约 占全市总面积的 79.1,岗地地势起伏较大。京广线以东地区,由于受古黄河水流切 割,与西部岗地分离,形成南北向的条形岗地与古黄河隐流洼地相间的地形特征。京广线以东的古黄河阶地和京广线以西的双洎河、黄水河、漠水河两侧为平原。项目所在地属于平原,地势平坦,相对高差小。3、气候、气象项目区属北温带半干旱季风型大陆性气候。受地形、纬度、大气环流等因素影响,全区四季分明,常年平均气温 14.2。在冬、春季节,常受西北气流控制,西北风偏多,雨雪偏少,气候干冷,气温一般在-1010之间。7 月份最

27、热,月平均气温 27.3。年平均日照 2385.5h。每年初霜期在 11 月 11 日前后,终霜期在次年 3 月 28 日前后,年无霜期 227 天左右。多年平均降水量 636.7mm,多集中在 6-9 月,可达 415.2mm。气候的显著特点是:冬季寒冷干燥,夏季湿热多雨。冬春两季西北风和东北风偏多,13夏秋两季东南风或偏南风偏多。受顺河风影响,沿黄地区大风强度比市内大 2 级左右,风灾较重。4、河流水系及水文地质(1)地表水郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)主要河流有河刘沟和梅河。河刘沟和梅河属季节型排洪河道。梅河发源于薛店镇大吴庄西北约 200m 处,流向自西北向东南方向,最

28、后流入双洎河,河段全长 26.5km,规划区内河床宽 3-5m,流域面积 106.4km2,河道平均坡降 1/801/300。双洎河,为淮河支流,发源于登封市大冶 镇,由西向东流经新密市、新郑市后转向东南,从新郑市黄湾出境在许昌市境内汇入 贾鲁河。河刘沟是老丈八沟的上游支流,发源于小寺东孙,向东汇入丈八沟;丈八沟 一直承纳着机场工业园区内生活污水的排泄,丈八沟向东北流经约 35km 后进入贾鲁 河。根据调查,梅河、双洎河、贾鲁河、丈八沟规划为类水体。离本项目最近的水 体为梅河支流,本项目跨域现状梅河支流。郑州航空港地区东、南、北三面以南水北调中线工程走廊为界,工程渠道断面宽90m,沿两侧边界各

29、自划定 200m 为一级保护区,区外 3000m 为二级保护区范围。渠道为封闭式渠道,区内雨水不能排入。区内河流水系穿越南水北调干渠时实际采用倒虹以及渡槽的方式。南水北调水体规划为类水体。本项目位于南水北调总干渠右岸,距南水北调总干渠管理范围边线(防护栏网)最近距离约 3.5km,不在其保护范围内。 (2)地下水项目所在区地处华北地台南缘、秦岭东延部分的篙箕山前,地表出露地层主要为第四系,地下水类型以松散岩类孔隙水为主。依含水层的埋藏深度、岩性特征和开采条件可分为浅层地下水、中深层地下水、深层地下水和超深层地下水四种类型。浅层地下水含水层底板埋深小于 60m,与大气降水联系密切,补给条件好、易

30、开采,单井出水量 30100m3/h,水质较好,是郊区农业用水的主要水源。中深层地下水含水层顶、底板埋深在 60350m 之间,含水层主要为中、上更新统和下更新统及上第三系,平均厚度 54m,主要有浅层水越流补给和侧向潜流补给,具承压性。该层水是工业及生活用水的主要开采含水层,单井出水量 60-80m3/h。深层地下水含水层埋藏深度为14350800m,厚 70155m,含水层岩组为上第三系上部的中、粗砂,单井出水量1321m3/h,此层含水层的水质较好,铬和偏硅酸含量较高,可以作为饮用和天然矿泉水来开发。超深层地下水含水层埋藏深度大于 800m,含水层岩性主要为上第三系下部的砂砾石层,多为半

31、胶结,厚 50100m,单井出水量 0.24.5m3/h,水温 4052,锶和偏硅酸含量亦较高,为珍贵的地热矿泉水资源。5、地震烈度项目的地震设防烈度为 7 度,抗震设防烈度为 7.5 度,设计基本地震加速度值为0.15。6、土壤、植被郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)土壤类型有褐土、潮土和风沙土等土壤类 别,褐土是地带性土壤,潮土和风沙土分布较少,植被属于暖温带植物区系,其成分 以暖温带华北区系为主,兼有少量的亚热带华中区系成分,境内现有自然植被稀少, 仅西南浅山等地残存少量枫、杨次生灌木林,地表植被主要为农业植被和人工种植木, 灌木主要有毛竹、白腊条、荆条等,野生杂草主要有黄蒿、老驴蒿、牧

32、蒿等。根据工 程设计方案,本工程沿线 6m 范围内由四工程地质单元组成,从上到下依次为:耕土、 粉砂、粉土、粉砂,其中最表层土为耕土,为黄褐色褐黄色,以新近堆填粉土为主,局部为粉砂,厚度一般为 0.5m。本项目所在区域属于农业开发历史悠久地区,天然植被残存较少,已为人工植被 替代。根据现场勘察及调查资料,项目区两侧 200m 范围内无列入国家重点保护野生植物名录和国家重点保护野生动物名录的动植物。15社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、行政区划2007 年 10 月,为加快郑州国际航空枢纽建设,河南省委、省政府批准设立郑州航空港区。2010 年 10 月 24 日,经国务

33、院批准正式设立郑州新郑综合保税区。2011 年4 月,根据中央编办批复精神,经河南省委、省政府批准设立郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)管理委员会,为省政府派出机构。2012 年 11 月 17 日,国务院批准中 原经济区规划,提出以郑州航空港为主体,以综合保税区和关联产业园区为载体,以 综合交通枢纽为依托,以发展航空货运为突破口,建设郑州航空港经济综合实验区。2013 年 3 月 7 日,国务院批准郑州航空港经济综合实验区发展规划。2、社会经济状况郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)作为郑州新区总体规划的一个重要组成部分,是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区之一,也是河南省对外开

34、放的重要窗口和基地。郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)重点围绕新郑国际机场建设全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。该区域以机场运营功能为主,主要布局航站区、飞行区、综合交通换乘中心、飞机维修区、航空公司基地、快件中心、航空货运区和机场工作区等,并预留部分机场发展用地。郑州新郑国际机场于 1997 年 8 月28 日建成通航,是目前我国中西部地区功能设施较完善的机场之一,同时也是我国八大枢纽机场之一。已正式入驻郑州新郑国际机场并开展营运业务的航空公司有:南航河南分公司、深航河南分公司和河南航空公司 3 家基地航空公司,10 家非基地航空公司和 3 家货运包机航空公司。机场客运吞吐量和货邮吞吐量均保持

35、了高速增长,已开通国内航线 52 条,国际客运航线 20 条,国际货运航线 18 条,以郑州为中心的 1 小时航程圈基本覆盖国内个 12 个省 6 亿人口,2 小时航程圈可覆盖国内 27 个省(市)12亿人口,与亚洲、欧洲、非洲等多个城市直接通航。随着规划的实施和对外开放的进一步扩大,一个立足中原,辐射周边,连接世界的现代化国际航空枢纽正在迅速崛起。航空港区北部规划有物流商贸区和南部规划有临空产业区。其中,物流商贸区以航空物流、IT 产业研发、商业贸易以及休闲居住功能为主,主要布局航空货运中心物流园、航空物流加工区、IT 产业及研发基地、商住与生态休闲区等。临空产业区以加工制造16功能为主,主

36、要布局工业园区、高新技术产业园区、临港物流园区等,重点发展航空器材及相关零部件制造加工、电子信息产业、生物、医药、精细化工等技术资金密集型产业和高附加值的出口加工业。3、交通运输目前郑州航空港区,南北向高速对外交通较好,东西向交通和常规对外道路不太 方便。将来,在航空港地区内,将云集航空、城际轨道、高速公路、公交、社会车流 等多种交通方式,如何实现各种交通方式之间的零换乘,打造一个综合交通体系至关 重要。城际轨道:郑州至许昌城际轨道线经过郑州新郑国际机场,兼有郑州主城区分别 是机场航站楼枢纽站,至航空港地区的市域轨道快线功能,规划设 5 个站点,北部片 区航城中心站、会展中心站,南部片区梅河站

37、、牛村站。对外道路交通打造“三纵四横”路网:包括京珠高速公路、机场高速公路、“四港 联动”快速路、龙中公路、登封机场商丘高速公路和机场迎宾大道及延伸线等。内部道路形成规则方格网:除现有的两座互通式立交外,将来,航空港地区将在 高速公路、快速路、支路交叉处再规划新建 18 座立交桥;在航空港地区北部片区和南 部片区各规划一个长途客运站,近期可安排建设临时汽车客运站。本项目是实验区南区中部的支路,项目建成后将在解决区域内交通方面起到重要 作用。4、文物古迹航空港区内的文物古迹较多,主要有苑陵故城、老张庄遗址、小碾芦汉墓、冢刘汉墓、南枣岗汉墓、伯夷叔齐墓、大寨遗址、岳庄遗址、晶店遗址、冯庄墓群等。其

38、中苑陵故城 2013 年 5 月,被国务院核定公布为第七批全国重点文物保护单位。本项目线路两侧 200m 范围内未发现文物古迹。根据中华人民共和国文物保护法规定“发现文物的,由文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施;遇有重要发现的,由政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理”。评价要求施工过程中如发现文物古迹应立即停止土方挖掘工程,并把有关情况报告给当地文物保护部门,在主管部门未结束文物鉴定工作及必要的保护措施未采取前,挖17掘工程不得重新进行。5、政策和规划相符性(1)项目与郑州航空港经济综合实验区发展规划(20132025)相符性分析2012 年 11 月 17 日

39、,国务院批准中原经济区规划,提出以郑州航空港为主体, 以综合保税区和关联产业园区为载体,以综合交通枢纽为依托,以发展航空货运为突 破口,建设郑州航空港经济综合实验区。2013 年 3 月 7 日,国务院批准郑州航空港 经济综合实验区发展规划。郑州航空港经济综合实验区是郑(州)汴(开封)一体化区域的核心组成部分, 包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区,规划范围涉及中牟、新郑、尉氏 3 县(市)部分区域。具体范围为东至万三公路东 6km,北至郑民高速南 2km,西至京港 澳高速,南至炎黄大道,面积 415km2。整个区域按照集约紧凑、产城融合发展理念, 优化功能分区,规范开发秩序,科学确定开发强度,“三构建区两廊”空间发展格局, 本项目属于高端制造业集聚区。航空港区,规划面积 160 平方公里,主要包括机场及其周边核心区域,建设空港 服务区、综合保税区、航空物流区、陆空联运集疏中心等设施,重点布局发展航空运 输、航空航材制造维修、航空物流、保税加工、展示交易等产业。城市综合服务区,位于空港北侧,规划面积 100 平方公里,建设高端

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