定陶县刘楼水库工程项目环境影响评价报告书.doc

内部资料 注意保存山东省定陶县刘楼水库工程环境影响报告书(简本)环评单位：山东省环境保护科学研究设计院SHANDONG ACADEMY OF ENVIRONMENTAL SCIENCE环评证书：国环评证甲字第2402号二一三年二月济南评价单位：山东省环境保护科学研究设计院法人代表：边 兴 玉项目名称：山东省定陶县刘楼水库工程文件类型：环境影响报告书(简本)地址：济南市历山路50号电话：[phone]传真：[phone]邮编：2500131 建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景随着经济的迅速发展，农村人口涌入城市，城市化率将大幅提高，居民生活需水量迅速增加，供需矛盾日益突出，定陶县单纯依靠本地水源地供水已解决不了日益增加的供需矛盾。定陶县为增加城区供水能力、改善饮水水质，必须寻找新水源，缓解城区供水矛盾，满足居民生活的需水要求。近年来，随着工业污水排放量、农药化肥使用量的增加，造成水资源受到不同程度污染，尤其是地下水污染严重，更加重了农村居民安全用水隐患。因此，要解决饮水安全问题，必须把优质的地表水作为饮水水源。山东省定陶县刘楼水库工程位于定陶县城西南，临商路以西，规划西环以南。水库工程利用路菜园分水闸从东鱼河引黄河水，经过南坡河和菏曹运河到达库区。刘楼水库的建设，可以提高当地径流的开发利用率。优化当地水资源配置，实现“优水优用”，为定陶县解决人饮安全提供高保证率、优质水源，缓解日益紧张的水资源供需矛盾，促进社会经济发展。水库建成后可解决库区附近部分农业灌溉问题，主要是部分谢寨灌区边缘耕地。这些耕地由于配套工程不完善，灌溉保证率一直得不到保证，导致作物减产。通过刘楼水库引水灌溉，可使该部分耕地灌溉保证率达到50%。1.2建设项目工程规模、主要建设内容、工程总布置、建设周期和投资1.2.1工程规模刘楼水库为中型水库，工程永久占地面积为2999亩，其中水库淹没占地2177亩，围坝占地324亩，弃土平台占地209亩，截渗沟占地95亩，管理范围占地187亩，管理单位占地7亩。水库设计蓄水位53.70m，相应设计库容1252万m3，设计死水位45.06m，死库容100万m3，水库调节库容1152万m3。水库设计供水人口41.1万人，其中城镇人口为16.4万人；牲畜总数为95.7万头。日供水规模5.87万m3，年供水量2142万m3。水库设计灌溉面积1.0万亩，年供水量408万m3。1.2.2主要建设内容拟建工程利用路菜园分水闸从东鱼河路菜园分水闸自流引黄河水，沿3.2km南坡河至菏曹运河，经4.6km菏曹运河向北引至库区，引水线路总长约7.8km。南坡河和菏曹运河引水段2009年刚治理完，河道顺直，水流条件较好，不需要再治理。拟建工程引水期为2、3、4、5月，避开黄河高含沙量期，因此未设计沉砂池，工程服役期间不考虑库区清淤。拟建工程建设内容包括水库围坝、入库泵站、出库泵站、入库涵洞、灌溉放水洞等建筑物，拟建工程组成详见表1.2-1。表1.2-1 工程组成一览表序号项目主要建设内容1主体库区围坝新建大坝轴线长5410m，坝顶高程55.40m，防浪墙顶高程56.40m，坝顶宽6.0m。上游边坡为1:3.0、下游边坡为1:2.5。上游压重平台顶高程为52.20m，宽10m；下游弃土平台顶高程为55.40m，宽26m，东侧坝外不设弃土平台。库底库底夯实：库区内部表层采用压路机来回碾压，形成压实粘土层，使其渗透系数小于1.010-7cm/s，最小厚度大于0.5m。铺塑：两布一膜结构。水平防渗为坝脚前45m PE塑膜的水平铺塑，垂直防渗为水平铺塑前端设8m深垂直铺塑。2入库、出库泵站入库泵站位于大坝东面，设计桩号2+600，设计入库流量8.0m3/s。出库泵站位于水库北坝段东侧，设计桩号2+100，设计出库流量为0.81m3/s。3入库涵洞及灌溉放水洞入库涵洞位于水库东坝段，设计桩号2+700，为1孔钢筋砼方涵，孔口净尺寸2.52.5m；灌溉放水洞位于水库西坝段，设计桩号0+000，为1孔钢筋砼方涵，孔口净尺寸1.51.5m。4其它设施在水库南、北侧排渗沟上设过路涵，埋设3孔150cm钢筋砼圆管，过路涵长12m。整修进出水库管理所道路，宽7m。5管理区管理区占地194亩，主要为办公室、车库、仓库6截渗沟下游弃土平台坡脚外3m为大坝排渗沟，占地95亩，沟深3m，底宽3m，边坡l:1.5，水库东侧利用菏曹运河作为排渗沟。注：相关供水渠道、自来水厂和配套水管道不在本项目建设范围之内。1.2.3工程总布置拟建工程位于黄河冲积平原，为围坝式平原水库，整个区域地势平坦，各方向无明显坡度。库区东侧为菏曹运河，南侧和西侧为规划建设的西外环，本工程结合征地实际地形特征，将库区设计为大体长方形，进水泵站位于库区东部，出水泵站及管理区位于库区北部，灌溉放水洞位于库区西部，在管理区布置办公室、车库、仓库等。拟建工程总平面布置见图1.2-1。图1.2-1 拟建工程总平面布置图1.2.4 建设周期和投资拟建工程总工期为24个月。拟建工程工期由工程准备期、主体工程施工期和工程完建期三个阶段组成，施工准备期3个月，包括迁占补偿期和施工“三通一平”准备期；主体工程施工包括水库围坝、入库泵站、出库泵站、入库涵洞、灌溉放水洞、管理区建设，穿坝建筑物可以和围坝同时施工，施工期为18个月，工程完建期3个月，三个阶段交叉安排。工程总投资51822.02万元，其中：工程部分投资32123.15万元，移民迁占补偿投资18935.20万元，水土保持设计投资520.73万元，环保投资242.93万元1.3 建设项目选址及法律法规、政策、规划符合性拟建工程主要是为生活饮用水和农业用水，根据产业结构调整指导目录（2011年本）属于第一类鼓励类“二、水利 3城乡供水水源工程”，因此其建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）的要求。拟建项目库容大于1000万m3，属中型水库，根据全国中型水库建设规划及规划批复要求：中型水库的审批须经省级发改委审批或核准。拟建项目初步设计已经国家发改委批复（发改农经2008627号），同意该项目建设，符合相关产业政策要求。拟建工程所在区域不在省环保局的局部禁批或限批以及区域限批范围内，满足山东省环境保护局文件鲁环发2007131号关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见的相关要求，符合鲁环函2012263号文山东省环境保护厅关于印发的通知的要求，拟建工程位于定陶县城市总体规划（20042020年）的水库规划区，符合定陶县城市总体规划（20042020年）的要求。2 建设项目周围环境概况2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气质量现状根据山东省分析测试中心于2012年11月30日12月6日对工程区域环境空气的现状监测，工程区域各监测点PM10、TSP均有不同程度的超标，其中TSP最大超标0.4倍，PM10最大超标0.3倍。各监测点位大气环境质量不能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准要求。其中TSP、PM10超标主要是由于监测时间为冬天，地表植被较少，气象干燥多风引起的。2.1.2 地表水环境质量现状根据山东省分析测试中心于2012年12月3日12月4日对工程区域地表水系现状监测，现状东鱼河、南坡河和菏曹运河水质均不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准要求。这主要与河流处理枯水期，无水流动有关。根据已批复的S259临商线定陶姜庄至王洪庙段改线工程环境影响报告书（山东省环科院，2012年9月）于2012年5月（菏曹运河丰水期）在菏曹运河布设的2的监测断面的监测结果（其中一个监测断面与本次评价监测断面相同），菏曹运河各项污染物单因子指数均小于1，各项污染物均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求，菏曹运河水质状况良好。因此可以推断三条河流在丰水期在水流稀释的作用下水质状况会有好转。2.1.3 地下水环境质量现状根据山东省定陶县刘楼水库工程地下水环境影响评价专题报告（山东省鲁南地质工程勘察院2012.10）中对拟建工程区域的地下水监测结果，拟建工程区域浅层地下水的总硬度普遍超标，溶解性总固体、硝酸盐、氟离子、硫酸盐部分超标，为典型的湖西苦咸水，水质较差，不符合生活饮用水卫生标准。2.1.4 声环境质量现状根据山东省分析测试中心于2012年12月2日对工程区域噪声的现状监测，拟建工程各场界噪声现状均能满足声环境质量标准（GB30962008）中的2 类标准要求，拟建工程噪声现状良好。2.2建设项目环境影响评价范围根据评价等级工作的要求，结合当地气象、水文、地质条件和拟建项目投产后污染物排放情况，确定本次评价中大气、地表水、地下水、噪声、风险评价范围，详见图2.2-1。2.2.1 环境空气水库运营期无明显废气排放源，本次评价环境空气评价范围以库区为中心、半径2.5km的圆，涵盖整个库区。2.2.2 地表水库区营运期生活废水经化粪池暂存，由环卫部门统一运至定陶县污水处理厂处理。因此项目无污水排入地表水系，本次地表水评价范围为引水河道范围，即东鱼河至库区所经的地表水系，包括南坡河和菏曹运河。2.2.3 地下水根据拟建工程区域实际地质及水文地质条件，同时考虑拟建工程对地下水环境影响范围及影响程度，以能满足环境影响预测和分析的要求为原则，确定地下水评价范围为以定陶县刘楼水库为中心，分别向西、向北两侧延伸2.5km，向东、向南两侧延伸3km作为本次评价的范围（引自山东省定陶县刘楼水库工程地下水环境影响评价专题报告2012.10）。2.2.4 声环境施工期为施工场所周围200m范围；运营期为边界外1m及泵站边界外200m范围内居民。2.2.5 生态环境库区生态系统类型以农业生态系统为主，植被类型以农作物为主。水库建设将以水域代替农田，景观格局将发生较大的变化，生态系统的结构与功能都将发生较大改变。评价范围为库区用地向外扩展300m的范围。2.2.6 环境风险环境风险评价范围为水库溃坝可能影响的范围，东到菏曹运河、北到定张路、西和南到规划西外环。29图2.2-1 评价范围及敏感目标图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物产生、治理及排放情况3.1.1 工程施工期影响因素分析工程施工中产生的废水、废气、扬尘、噪声和固体废弃物，会对施工区域局部的水环境、声环境、环境空气产生影响；施工占地、施工噪声、人员活动等对施工场地周围动植物会产生一定影响。工程对环境产生影响作用分析见表3.1-1。表3.1-1 施工期环境影响分析工程名称施工内容影响因素影响对象主体工程清基、土方开挖、土方填筑、施工机械扰动地表、废气、扬尘植被、动物栖息、水土流失、环境空气、声环境临时道路土方开挖填筑扰动地表、噪声、扬尘植被、水土流失、环境空气、声环境施工场地土地平整扰动地表、扬尘环境空气、水土流失、植被、人群健康填埋场处理土方开挖扰动地表、恶臭、固废环境空气、水土流失（1）生态环境影响因素a.施工活动拟建工程库区清基、土方开挖，会造成地表植被破坏，并影响项目区动物栖息；施工机械噪声、交通噪声也可能对项目区动物栖息产生一定不利影响。b.施工营地及人员活动工程施工场地和生活营地的设置对植被造成扰动或破坏。（2）水环境影响因素a.机车修配系统含油废水拟建工程施工场地设专门的机械停滞区进行机械修配。机械车辆冲洗废水量相对较小，主要污染物为石油类和悬浮物。b.砂石骨料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水主要为混凝土浇筑和料罐冲洗产生的泥浆废水以及部分混凝土的养护用水。c.生活污水工程设临时施工营地，施工期生活污水主要为施工人员生活洗浴、食堂废水、粪便污水等。（3）声环境影响因素a.施工噪声拟建工程施工噪声主要来自施工机械噪声，工程使用的施工机械主要有推土机、挖掘机、搅拌机、混凝土震动泵等，噪声级一般在75120dB（A）之间。施工机械噪声会对附近村庄（八大寨、贾庄、谷胡同）居民产生影响。b.交通噪声拟建工程使用的运输车辆主要为载重车辆等，噪声级一般在7295dB（A）之间。在施工运输集中时段，运输车辆噪声可能对位于道路附近的居民点声环境产生不利影响。（4）大气环境影响因素a.施工废气拟建工程施工废气主要来源为：库区清基、土方开挖、各类建筑材料运输、物料堆存及混凝土加工系统等产生的扬尘和挖掘机、推土机等燃油机械排放的尾气，主要污染物为TSP、SO2和NOx。b.交通运输废气运输车辆排放的尾气（主要污染物为TSP、SO2和NOx）以及车辆行驶产生的扬尘（主要污染物为TSP），影响施工区及主要运输路线两侧区域大气质量。c.填埋场恶臭拟建工程建设建设前需将库区范围内的垃圾填埋场的垃圾及周边土壤挖出，并送至定陶县生活垃圾处理厂填埋处理，在开挖及运输过程中会散发恶臭气体。（5）固废影响因素拟建工程施工期的固体废物主要包括施工弃土、弃碴、填埋场污泥及周边土壤和施工人员的生活垃圾。（6）环境风险因素拟建工程施工主要是库区开挖、围坝构筑等，工程施工过程中不存在有毒有害物质生产、使用、贮运等，工程施工过程中主要涉及到施工机械燃料（柴油）的使用和贮运，但拟建工程均贮运量较小，因此拟建工程不存在较大风险源项。（7）人群健康施工期间，人员相对集中，增加了疾病交叉感染的机率，加之生活居住条件较差，有可能导致疾病的流行，对局部区域环境卫生和人群健康带来影响。3.1.2 运营期污染源分析拟建工程运营期的污染源主要为管理人员的生活污水和生活垃圾。根据工程可研共设30名管理人员。（1）大气污染源拟建工程本身为蓄水工程，项目区及管理区不设置锅炉等采暖设施，动力及采暖采用电力，因此营运期内无废气产生，拟建工程不会对项目区周围大气环境产生不良影响。（2）水污染源由于运营期管理人员不在此居住，用水标准按80L/(d人)计，则新鲜用水用量为2.4m3/d(876m3/a)，其污水排放系数取0.8，以此计算生活污水量为1.92m3/d(700.8m3/a)。主要污染物为SS、COD、BOD5和NH3-N，处理前浓度分别约为300mg/L、400mg/L、200mg/L和40mg/L，污染物产生量约为0.21t/a、0.28t/a、0.14t/a、0.03t/a。因拟建工程生活污水产生量较小，若建一体式污水处理站一是处理成本较高，二是日常管理和维护较复杂，而且污水负荷随机变化较大，易使一体式污水处理站出水不稳定。拟建工程在管理区设置20m3化粪池一座，生活污水统一收集暂存，每周由定陶县环卫部门用罐车运至定陶县污水处理厂统一处理，不外排。（3）生活垃圾营运期按人均日产垃圾0.8kg计算，日产垃圾约24kg(8.76t/a)。由当地环卫部门统一清运。（4）噪声源拟建工程运营期主要噪声源为入库泵站及出库泵站水泵产生的机械噪声，详见表3.1-2。表3.1-2 拟建工程主要噪声源参数一览表序号噪声源名称台数源强dB（A）减噪措施减噪后声压级dB（A）1入库泵站495室内布置、隔声、减震752出库泵站490703.2建设项目评价范围内的环境保护目标本次环境影响评价范围内重点保护目标情况见表3.2-1和图2.2-1。表3.2-2 重点保护目标一览表环境要素名称相对库区方位相对库区距离（m）人数环境空气八大寨散户-30贾庄NNW50500八大寨SSW604200技工学校NE60600谷胡同NNE1503800大刘楼村S3801200费庄SW9001100王洪庙SE7001600潘庄E4502200定陶县城NE1500-耿庄N1100900李竹匠NNW15001600邵楼NW13001800许庄寨W1100900林洼村NW22001100段刘庄NW33001200郭伯堂NW43001600任庄W36001200丁楼W29001100乔楼村WNW39001800王良庄N36001200孔书庄N29001800魏庙村N21001600姚庄村N4600800仿山乡N4700-李线庄NNE41001650西王楼村SE29001750吴庄村E32001600万庄村SE41001800丰东村S39002200地表水菏曹运河E20-环境风险贾庄NNW50500八大寨SSW604200技工学校NE60600地下水库区及其附近地下水其他临商路E50-规划西外环环绕5(征地边界)3.3建设项目主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 施工期环境影响分析（1）水污染源施工期，水污染源主要包括施工生产废水和施工人员生活污水两部分。施工生产废水主要来源于砂石骨料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水，以及机车修配系统含油废水；施工人员的生活污水主要来源于工地临时厕所、浴室及公共食堂。混凝土拌和废水及机车修配系统废水为间歇式排放，其余为连续排放。根据工程施工总布置及施工人数分布，采用类比分析法确定生产废水和生活污水量及其主要污染物量。 施工生产废水根据施工规划方案，类比同类项目，施工高峰用水量为650m3/d，平均用水量为450m3/d，主要为混凝土浇筑和料罐冲洗用水以及砂石料加工用水，其中混凝土系统冲洗用水量约为150m3/d，砂石料冲洗用水量约为300m3/d，产污系数按0.8计，则工程砂石料及混凝土系统废水的总量约为360m3/d，主要污染物为pH值及SS，处理后的砂石料及混凝土系统废水回用不外排；机车修配系统含油废水约为100m3/d，产污系数按0.8计，则机车修配系统含油废水的总量约为80m3/d。废水中主要污染物为少量石油类及SS，处理后的废水回用不外排。砂石料及混凝土系统废水处理工艺流程见图3.3-1；机车修配系统含油废水处理工艺见图3.3-2。图3.3-1 砂石料及混凝土系统废水处理工艺流程图3.3-2 机车修配系统含油废水处理工艺流程 生活污水拟建工程施工高峰期的劳动力人数约1200人，施工人员的生活污水主要来源于工地临时厕所、浴室及公共食堂。按每人每天用水量50L/d计算，排放系数按0.8计，则施工高峰期生活污水排放量为48m3/d。主要污染物为SS、COD、BOD5和NH3-N，处理前浓度分别约为300mg/L、400mg/L、200mg/L和40mg/L，则施工期生活污水中SS、COD、BOD5、NH3-N等污染物的排放量分别为0.0144t/d、0.0192t/d、0.0098t/d和0.00192t/d。拟建工程施工生产废水、生活污水及其污染物排放情况见表3.3-1。表3.2-1 施工期水污染物排放污染源排放特性排污量(m3/d)主要污染物污染物浓度(mg/L)污染物量(t/d)砂石料加工废水连续排放240SS300007.2混凝土拌合系统冲洗废水间歇式排放120SS50000.6机车修配系统含油废水间歇式排放80石油类400.0032生活污水连续排放48SS3000.0144BOD52000.0098COD4000.0192NH3-N400.00192生活污水通过一体化污水处理站进行处理，拟采用二段生物接触氧化法处理工艺，达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中用水标准要求回用至砂石料冲洗等施工环节，不外排。工艺流程见图3.3-3。图3.3-3 生活污水处理工艺流程（2）大气污染源库区清基、土方开挖、各类建筑材料运输、物料堆存及混凝土加工系统等产生的扬尘和挖掘机、推土机等燃油机械排放的尾气，运输车辆产生的尾气，填埋场在开挖及运输过程中会散发恶臭气体。混凝土系统为连续点源，生产加工过程中主要产生粉尘。拟建工程混凝土系统均采用全封闭拌和，所以产生的粉尘量不大。物料堆场通过采取洒水、覆盖围挡以及设置临时堆棚等措施，可以有效减少扬尘产生量。定陶县垃圾填埋场共有垃圾15万m3，周边土壤10万m3，在挖掘和运输过程中会产生恶臭，对周围环境造成不利影响。但因垃圾清运挖方量较小，而且定陶县垃圾填埋场已运行十余年，封场至今也有近五年，垃圾恶臭已较轻，并且使用箱式垃圾运输车或对运输车辆采取遮盖措施，恶臭对库区周围环境及运输沿线产生的影响较小。施工交通运输产生的扬尘、尾气及施工机械废气排放会造成局部空气污染，但施工区域地势开阔，大气污染物扩散较快，对区域环境空气质量总体影响不大。（3）噪声源施工活动产生的噪声包括以下类型：固定、连续式的施工机械设备的噪声；流动噪声。根据施工设备选型情况，主要设备、车辆噪声源强(取值于环境保护实用数据手册)见表3.3-2。表3.2-3 施工主要机械噪声声源类型设备名称噪声级(dB)点源搅拌机7588破碎机80110挖掘机112风钻120打桩机120混凝土震动泵90105综合加工噪声105线源重型载重汽车8893(8489)*中型载重汽车8591(7985)*轻型载重汽车8290(7684)*推土机7896洒水车76(7583)*注：*括号内外分别为匀速(50km/h)噪声和加速噪声。（4）固废拟建工程施工期的固体废物主要包括施工弃土、弃碴和施工人员的生活垃圾。 施工弃土及弃碴该工程开挖总土方673.37万m3（自然方），总填筑土方145.74万m3（自然方），弃土527.63万m3，其中94.14万m3弃至下游压重平台；定陶县垃圾填埋场内垃圾15万m3、受污泥污染土壤量约10万m3直接运至定陶县城市生活垃圾处理场填埋处理，剩余土方约408.49万m3（全部为自然方）全部运至库区西北角与水库同期建设的的水库生态园区内，用做景观构筑及种植表土。 施工人员生活垃圾根据施工组织设计规划的劳动力人数，按人均生活垃圾产生系数估算施工期垃圾产生量。施工期高峰劳动力人数为1200人，人均日排放生活垃圾按0.3kg计算，则在施工高峰期日排放垃圾达360kg。由当地环卫部门统一清运。3.3.2 营运期环境影响分析3.3.2.1 环境空气影响项目投产后进本无废气排放，对大气环境影响较小；水库建设势必会对周边大气环境带来湿度增加，温度降低的影响，但库区面积较小，影响范围较小，且项目黄河较近，其蒸发量及对环境空气的影响相对于黄河客可忽略不计，因此，拟建项目对局部气候影响较小。3.3.2.2 地表水环境影响拟建工程营运期废水主要为管理区的生活污水，该部分废水统一收集后由定陶县环卫部门用罐车运至定陶县污水处理厂处理，不进入地表水环境，不会对当地地表水环境产生影响。拟建工程建成后，主要起到对引黄水的调蓄作用。拟建工程建成前，定陶县由东鱼河各节制闸，经各渠道引用黄河水。拟建工程建成后利用东鱼河路菜园闸引水，经南坡河和菏曹运河引黄河水至库区调蓄后，再经各灌溉渠道和拟建自来水厂给定陶县农业和居民供水。因此拟建工程的建设对引黄路线改动较小，对当地水系情况影响较小。3.3.2.3 地下水环境影响根据山东省定陶县刘楼水库工程地下水环境影响评价专题报告（山东省鲁南地质工程勘察院2012.10），拟建工程地下水环境影响评价主要结论：(1)拟建工程区地层区划属华北地层大区、晋冀鲁豫地层区、鲁西地层分区、济宁地层小区，区内均被第四系覆盖，隐伏地层主要发育有新近系黄骅群、石炭-二叠纪月门沟群太原组。(2)库区及附近地区可开发利用的主要为松散岩类孔隙含水岩组。根据孔隙地下水的系统性、赋存条件及水质结构等，又可将其划分为三个不同的含水系统：即浅层孔隙地下水（淡水）、中深层孔隙地下水（咸水）和深层孔隙地下水（淡水）。浅层地下水总体流向自西向东径流。(3)在勘探深度内地层除表层耕植土及填土外主要为第四系松散堆积层,岩性有壤土、砂壤土、粘土、粉细砂等，防渗性能中等。(4)水库项目建设期，对地下水水质的影响较小；水库正常运行时，由于库水对地下水的补给，会使地下水中的pH值增高、总硬度下降，同时造成氨氮、COD等逐年增高，最终使库区周边浅层地下水水质与黄河水水质近乎相同，一旦水库水质受到污染时，地下水也会受到相应污染。(5)水库建成后，水库长期蓄水，对水库上下游地区无农田浸没、渍涝现象。水库在合理安排好蓄水和放水周期的情况下，对地下水影响可满足当地地下水环境质量的要求。3.3.2.4 噪声环境影响拟建项目投产后，边界昼、夜间噪声预测值可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。拟建项目对周围声环境影响较小。3.3.2.5 固体废物环境影响拟建项目固废主要为生活垃圾和闸前杂物，全部，由环卫部门同一收运，对固体废物全部合理处置，均不外排，对环境影响较小。3.3.2.6 生态影响(1)拟建项目建成后，项目区内的现有动植物将不复存在，原有以农田生态为主的生态系统改变为以水域生态系统为主，共损失生物量3256.02t，项目区内无珍惜濒灭物种，项目的建设不会对当地生物多样性产生明显影响，拟建项目对区域生态环境影响较小。(2) 拟建工程施工期总计扰动原地貌、占压土地和损坏植被总面积为201.26hm2。施工准备期内，预测施工期扰动地表土壤流失量12238.96t，自然恢复期可蚀性地表流失量1683.90t；整个建设期可能产生的新增土壤流失量9563.64t，其中施工期扰动地表新增土壤流失量8833.95t，临时堆土流失量284.20t，自然恢复期可蚀性地表新增流失量729.69t。拟建工程可能造成水土流失总量为13922.86t。在采取有效地水土保持措施后，水土流失总量可降至8353t。根据主体工程的总体布局及水土流失特点，遵循因地制宜、因害设防的原则，将水土流失划分为四个防治分区：库区防治区、泵站工程防治区、管理设施防治区、临时便道区及施工生产生活区防治区。采取工程、植物和临时措施相结合的防治体系。可通过实施水土保持措施，使工程建设产生的水土流失得到有效控制。3.3.2.7风险事故本项目在生产过程中涉及的主要环境风险为水库溃坝、库水污染等。根据分析，在建设单位严格落实环评提出的各项防范和应急措施后，其环境风险是可防可控的。3.4建设项目环境风险分析预测及防范措施、应急预案3.4.1风险防范措施(1)开展工程设计与施工监理，制订科学、严格的施工操作规程，以确保工程设计与施工质量符合要求。(2)加强水库管理人员的技术培训，建立健全水库工程设施的管理制度，加强水库防护堤管理，确保安全，制订水库风险管理应急预案，以确保工程的安全运行。(3)定陶县有关部门应制订水库溃坝等应急预案，并在全县应急预案中统一考虑刘楼水库下游的超限洪水灾害的预防问题。(4)针对突发性污染事故的环境风险，严格执行饮用水源保护相关规定，特别是其中有关饮用水源保护和污染防治的各项规定，严格控制各类污染源排放，加强监测，防治污染事故的发生。(5)鉴于刘楼水库的重要性，开展水库流域环境风险控制专项规划，识别水库流域各类水污染风险，筛选风险敏感点，制订水污染预防措施和应急预案，以便减少事故的发生概率，在遇突发性污染风险的情况下，能采取相应的应急措施，减轻或避免水污染造成的危害。3.4.2 应急预案(1)应急组织机构为应对水源地突发性水源污染事故的发生，建议成立定陶县供水水源地突发性污染事件应急处置指挥部，实施对本县重大和特大水务行业突发事件应急处置工作的统一指挥。市应急处置指挥部由各相关成员单位组成，总指挥由县政府领导指定。(2)应急通讯系统刘楼水库供水水源地突发性水污染事故应急通讯系统包括事故报警、应急指挥、应急信息发布三部分。其要求是：报警系统平时应设立专用电话，做到24小时畅通；指挥系统应由对外界相对保密的办公室电话、手机和对讲机组成，以避免应急期间受外界干扰。(3)应急响应和行动对于水源地突发性水污染事件来说（除在取水口附近发生的突发性污染事件外），从事故发生到灾害形成之间有一个时间过程，通常情况下污染事件不会立即对取水口水质产生决定性影响。如何高效合理地利用这段时间，就成为事发后进行风险控制、减缓危害的关键。因此，可以利用这段时间对已发生的突发性水污染事件进行风险应急评价，根据所收集的信息对事件的影响后果作出应急评估，利用评估结论为应急决策和应急行动提供参考依据。(4)应急状态终止和善后处理突发性水污染事故对取水口水质造成破坏影响后，污染局面基本得到了控制和清理，水源地面临的短期威胁基本消除，但污染事故对水质的间接、长期影响还有待识别，存在一定的后续风险。因此，事故地点污染清理控制的结束，并不意味着风险事故的结束，还需要对水质进行事故后风险后果评价，识别出潜在的环境、健康风险。(5)应急技术储备供水水源地一旦发生了突发性水污染事故，要真正做到快速有效的应急响应，除了要有一直常备不懈、素质优良的应急队伍外，还必须建立相应的应急技术储备，才能在应急响应时迅速选择简捷有效的应急处置技术和制定处置方案。(6)应急队伍和物资装备保障由应急组织机构中的有关单位人员组成应急抢险队伍，建立应急抢险队伍资料库，一旦发生突发事件，由应急指挥部统一指挥，征调相关人员组成应急队伍实施应急抢险。应强化物资储备管理，加强维修保养，及时补充和更新，以满足应对突发事件时，抢险物资和装备的及时使用。(7)应急培训和演习对有关应急人员进行培训和演习，可检验和促进应急反应的速度和质量的提高。应急培训内容为：污染事故安全防范常识；应急计划的基本内容、应急响应程序；各专业组相应的专业知识；案例分析和经验交流等方面。在建设单位严格落实各项风险防范措施和应急预案的前提下，工程环境风险可防可控，项目建设是可行的。3.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证3.5.1地表水污染防治措施及技术论证拟建工程生活污水产生量为1.92m3/d。拟建工程在管理区设置20m3化粪池一座，生活污水统一收集暂存，每周由定陶县环卫部门用罐车运至定陶县污水处理厂统一处理，不外排。因拟建工程生活污水产生量较小，若建一体式污水处理站一是处理成本较高，二是日常管理和维护较复杂，而且污水负荷随机变化较大，易使一体式污水处理站出水不稳定。因此本工程污水采取暂存统一运至污水处理厂处理的措施是合理的。3.5.1地下水污染防治措施及技术论证针对库区周边可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。3.5.1.1源头控制措施（1）加强库区入库水质监测，严禁超标废水排入。（2）加强和水库周围及上游工业企业的沟通，及时掌握其排污情况，相互帮助、相互协调，确保做到污水达标排放。3.5.1.2防治措施（1）施工中产生的废水与生活污水要严格按要求清理，不得存留在水库，不得直接排入地表水体。（2）施工期间设置专门的机械车辆维修、保养地点，便于含油废水的收集、处理，杜绝机械燃油泄漏入地表水体。加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械进行遮盖防雨。（3）水库蓄水前一年应严格按照有关规定对水库盆底进行彻底清理，对可能有感染性和传染性的污染物必须在地方卫生防疫部门指导下进行卫生防疫专门清理，就地消毒净化，严格处理处置、严防扩散。库区全部清理工作应在水库蓄水前3个月完成，按相关要求做好库底清理后，方可下闸蓄水。（4）项目拟在库区进行的小规模的鱼类养殖，应在专业人员指导下，采用科学的技术如非投饵合理放流鱼类，投放对一些有利于水质净化的鱼类对库区水体进行生物净化，以控制水库富营养化倾向和改善水质。（5）当地政府统一协调管理，做好农村污染的治理，特别是坝址径流区内的农村污染源治理，可采取诸如以下措施：a建设沼气池，有效利用人畜粪便、有机垃圾等有机物，提供了清洁能源，减少烧柴消耗，同时也是保护森林植被的有效途径。b.在径流区内兴建卫生旱厕，收集人口粪便，实现就地收集、就地无害化处理，减少粪便的清运或污染转移。c.在村内设置生活垃圾收集坑收集垃圾，并统一进行清运处置。禁止在水库周边乱堆垃圾。3.5.3环境噪声治理措施技术论证本工程的噪声主要来自进水泵站、出水泵站，工程针从局部到整体以至外环境都考虑了不同的控制措施：从治理噪声源入手，选用符合噪声限值要求的低噪声设备。采用室内隔声，吸声的防治措施，简单可靠。拟建项目的噪声控制措施技术成熟，经济合理，可达到较好的效果。3.5.4 固废处置合理性分析拟建项目产生的固废主要包括员工生活垃圾和闸前杂物，闸前杂物与生活垃圾成分相似，可全部由环卫部门统一收集处置。技术可行，经济合理。3.6建设项目对环境影响的经济损益分析3.6.1 效益分析3.6.1.1 防洪效益水库建成后可以有效控制中、小洪水下泄，削减洪水洪峰，提高了下游河道的防洪能力，对保护该地区工农业生产和人民生命财产安全，保证该区域经济社会的稳步发展将起到重要作用。3.6.1.2 供水效益为定陶县提供生活用水和农灌用水，水库设计供水人口41.1万人，其中城镇人口为16.4万人；牲畜总数为95.7万头。日供水规模5.87万m3，年供水量2142万m3。水库设计灌溉面积1.0万亩，年供水量408万m3。3.6.1.3 环境效益工程运行后，形成较大的水面面积，可改善当地小气候，美化自然环境。另外利用水库开挖土方建设水库生态园，可以改善弃土区的自然环境，并有一定旅游价值。3.6.1.4 社会效益工程不但具有可量化的防洪、供水效益，同时可以减轻洪水对当地人民生命财产的危害，提高人民群众用水质量，使该地区人民安居乐业。水库建成后，有了充足而优质的水源，必将吸引更多的投资者，从而对地区经济持续稳定增长带来无法用货币来衡量的巨大的社会效益。此外，水库建成后还将形成风景优美的