盐城富洋粮食有限公司年产5万吨面粉生产线项目申请立项可行性研究报告.doc

盐城市富洋粮食有限公司年产五万吨面粉生产线项目年产五万吨面粉生产线项目盐城市富洋粮食有限公司可行性研究报告江苏金地复垦开发整理有限公司二九年八月五日.31.目 录第一章 总论0第一节 项目概况3第二节 项目建设的缘由和必要性3第三节 可行性研究工作概况6第二章 市场分析与预测6第一节 概述6第二节 市场分析与预测7第三章 建设规模及方案8第一节 建设规模8第二节 产品生产规模8第四章 建设条件和项目选址8第一节 社会经济条件8第二节 交通运输条件10第三节 自然条件10第四节 周边建筑物与环境条件12第五节 区域性规划要求12第六节 公共设施条件13第七节 施工条件13第五章 技术方案和设备方案13第一节 生产技术方案13第二节 工程设计方案14第三节 设备方案15第六章 原材料供应16第七章 环境保护、消防、安全及节能17第一节 环境保护17第二节 消防19第三节 安全与劳动保护20第四节 节能21第八章 组织机构和劳动定员22第九章 项目实施进度建议23第十章 项目总投资与资金筹措23第一节 估算范围及依据23第二节 项目总投资估算24第十一章 财务预测与评价25第一节 财务预测25第二节 财务评价26第三节 不确定性分析28第十二章 风险分析28一、政策风险分析及对策28二、经营风险分析及对策29第十三章 土地使用权变更30附件：1、企业投资项目备案通知书；2、盐城市富洋粮食有限公司平面布置图；3、工程咨询单位资格证书第一章 总论第一节 项目概况一、概述项目名称：年产五万吨面粉生产线项目承办单位：盐城市富洋粮食有限公司项目性质：投资新建项目负责人：刘德洋建设地点：江苏省滨海县五汛民营创业园总投资：5500万元建设内容及规模：计划用地46亩，主要建筑物面积18000平方米。年产5万吨面粉。二、编制依据滨海县土地利用总体规划滨海县镇城镇总体规划建设项目选址意思书建设用地规划许可证项目用地红线图滨海县发展和改革委员会关于滨海县发展和改革委员会关于盐城市富洋粮食有限公司的年产5万吨面粉生产线项目立项的批复的通知三、建设单位概况盐城市富洋粮食有限公司是一家璀璨的新建企业，一般经营项目主要有：面粉生产。本企业位于江苏省滨海县五汛民营创业园内，地理位置优越，交通便捷，发展潜力无限。五汛镇历史悠久，据传为黄海西缘，属黄海冲积平原带。项目区四面环水，对外道路交通便捷，五汛镇东西有S328、省道三三线、S204与射阳县连接，西与204国道相通，民便河纵贯南北，汛坍路连接北坍、五汛两个集镇，南接射阳河水运网，便捷的水陆交通为项目区建设物资的运输和建成投产后的农作物运输提供了良好的交通条件。镇域总面积158平方公里，总人口达81546人，2004年国内生产总值实现53078万元，人均纯收入为3965元。第二节 项目建设的缘由和必要性一、 项目的提出滨海县是盐城市农业大县，主产小麦、水稻。据二00五年统计数表明，其商品粮食产量居全市第一，全省第七，年产小麦17.95万吨，小麦资源相当充足。至目前为止，滨海县小麦加工仍是空白。原有国营面粉加工企业，因体制不顺，包袱太重，市场竞争能力差。而破产倒闭。粮食经营企业靠经营原料小麦来实现简单经济动作。滨海县也是面粉消费大县，全县百万人口年消耗量在15000吨左右。庞大的面粉消费市场，完全依靠外来供应，无形加重了人们消费的负担。可以说，盐城市富洋粮食有限公司的年产5万吨面粉项目从各个方面都促进了滨海经济的发展和社会的进步。二、 建设的必要性滨海,地处苏北平原,黄海之滨,与日本隔海相望,南距盐城80公里,北距欧亚大陆桥东桥头堡连云港不足100公里,全县总面积1880平方公里,海岸线44.6公里,人口107万。滨海,历史悠久,人杰地灵,建国前先后有一大批革命家，艺术家在此留下足迹。新中国成立后，涌现一批知名人士，专家学者，企业家，尤以书法艺术享誉海内外，是江苏省唯一“书法之县”。滨海，经济快速发展，农副产品资源丰富，是全国著名的何首乌之乡，优质粮棉生产基地县，林业生产大县，草柳编织大县；工业蓬勃兴起，已形成化工，纺织，机械，食品等一批支柱产业；三产服务行业发展迅速，人气兴旺，建立了多种门类的服务体系。滨海县是农业大县，小麦资源十分充足，年产小麦在17万吨以上，特别是近几年来，小麦品种的不断改良，优质小麦的产量呈上升的趋势，豫麦34、扬麦913等优良品种，不但改善小麦生长特征，具有抗病虫害、抗倒伏等特点，提高了小麦产量，而且小麦的品质有了明显的改善，特别是面筋数量、面团稳定时间、面粉吸水率等有了明显的提高，达到了生产优质面粉的水平。全国众多面粉厂，都来争相订购。从经济角度来讲，小麦作为原料，不经过加工，直接出售，只是经济链条中的一个链节，通过深加工以后，不仅延伸了产业链，提高了小麦产品的附加值，并创造了一定的经济效益，按全年加工5万吨面粉计算，年新增利税1409.49万元，同时可安排部分下岗职工再就业，创造了一定的社会效益。不同品种的面粉有不同的性能指标，除常规的水份、灰份、色泽、粗细度等指标外，还有面筋质含量、降落数值、吸水率、面团稳定时间等指标，这些指标对烘焙、蒸煮等面制食品质量影响较大。用户最关心的质量指标：一是面粉吸水率。面粉吸水率越高，面制品的得率就越高。如馒头、面包、糕点等。二是面团的物理特性。不同的产品有着不同的要求。如延长时间、稳定时间等。三是指标的稳定性。同一批次或一段时间，面粉的性能指标均匀一致，保持相对稳定。这些指标对于用户的生产、质量、经营都有着一定的影响。近几年，随着科学技术的不断发展，粮机产品的质量也有相当程度的提高，特别是国外一些工艺技术的引进，使国内面粉设备加工技术有了飞速发展，如磨粉机的操作从全凭感官判断发展为由电脑自动控制，高方平筛的窜漏、筛路方案，都进一步进行了优化，使之更合理，更完备。工艺上也有较大的改进。从中路出粉法发展为均衡出粉法，同时配套中路打夫等等。所以说，优良的设备性能，先进的工业技术，对改善面粉产品质量满足客户要求，提高经济效益提供了可靠的保证。鉴于项目原材料供应保证，建设条件优越，引用生产工艺技术成熟，选配设备先进，生产规模适当，投资指标良好，企业风险较小，经济效益显著，社会效益可观的情况，该项目利用当地的小麦资源，生产种类面粉，满足当地人们的需求，实现经济封闭循环，延伸了产业链，并创造了一定的经济效益和社会效益，该项目建设具有很强的必要性。第三节 可行性研究工作概况一、研究内容本项目的可行性研究工作包括以下内容：1、市场分析预测与拟建规模2、建设条件及拟建厂址分析3、技术与设备方案研究4、环境保护、消防、安全与节能分析5、投资估算及财务评价第二章 市场分析与预测第一节 概述该项目建设的方面是面粉的生产。第二节 市场分析与预测随着国民经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高。人们的食物结构由温饱型向惊喜营养型转变，食品从单一型向多元化转变。随着现代生活、工作节奏的加快，方便食品也备受亲睐。纵观所有食品门类，以面粉为基础原料的食品，占有相当大的比例。人们每年的面粉消耗量呈逐年上升趋势，面粉产品的市场前景相当广阔。小麦经过加工后，共生产出1号粉，2号粉，3号粉，副产品，4号粉，麸皮。1号粉灰份在0.5%以下，适用于制作糕点、馒头、方便面等，2号粉灰份在0.7%以下，适用于制作面条、点心，加工淀粉等；3号粉灰份在0.8%以下，适用于制作油炸食品等；4号粉和麸皮作为饮料加工的原料。经过调查，滨海县百万人口年消耗面粉在15000吨以上，主要用于蒸包子、馒头，做面条，烘蛋糕、点心等，面粉来源于淮阴新丰面粉厂、金湖面粉厂、益林银河面粉厂等许多厂。佳美面条厂年需面粉5000吨左右。邻县及周边地区大丰、射阳、响水等县也没有面粉厂，有一定的需求量约在1万吨。外地市场，如上海泰隆食品公司、上海元盛食品公司、张家港宏宇淀粉公司等面粉消费企业，可销售一万吨左右。综上所述，面粉销售不成问题。4号粉盒麸皮更是供应不求，饲料厂及养殖户纷纷上门求购。我国粮食市场体系已经初步形成。粮食批发市场已成为合理配置粮食资源、加强粮食宏观调控的重要载体。第三章 建设规模及方案第一节 建设规模根据对国际市场需求和国内供给的分析与预测，考虑到企业自身的消化吸收新技术能力，综合考虑企业的营销水平，采取逐步占领市场的运作方法，建议建设规模新增建造面积18000平方米，年生产各类面粉5万吨，各项设备一步到位，总投资5500万元。第二节 产品生产规模根据企业的建筑规模，设备的年产量，项目建成后，根据三种基础粉的质量指标，及客户的用途和要求，调整生产比例，满足市场需要。主要产品有特制粉、精制粉、四号粉、麸皮。年生产各类面粉5万吨。第四章 建设条件和项目选址第一节 社会经济条件滨海,地处苏北平原,黄海之滨,与日本隔海相望,南距盐城80公里,北距欧亚大陆桥东桥头堡连云港不足100公里。滨海土地资源丰富，总面积1880平方公里，滨海总人口达109万人，劳动力资源十分丰富，全县初中以上的青壮劳力达40余万人，其中近万名具有一技之长、一专多能的技术骨干，且员工的平均工资水平较上海等地的平均工资水平低30%左右。近些年，经济发展增速态势良好，在保护中发展，稳步实行可持续发展。滨海,历史悠久,人杰地灵,建国前先后有一大批革命家，艺术家在此留下足迹。新中国成立后，涌现一批知名人士，专家学者，企业家，尤以书法艺术享誉海内外，是江苏省唯一“书法之县”。滨海，经济快速发展，农副产品资源丰富，是全国著名的何首乌之乡，优质粮棉生产基地县，林业生产大县，草柳编织大县；工业蓬勃兴起，已形成化工，纺织，机械，食品等一批支柱产业；三产服务行业发展迅速，人气兴旺，建立了多种门类的服务体系。滨海，有优越的发展环境，便捷的交通使滨海融入了上海经济圈。境内204国道,省道陈李公路，海堤公路与宁靖盐，京沪，宁连高速及已动工兴建的沿海高速联成一体，成为盐城市乃至苏北交通最发达的县份之一。通榆运河南接长江水道，入海水道中山河，苏北灌溉总渠贯穿境内并西接京杭运河，滨海港已成为国家二类开放港口，是苏北沿海建10-20万吨码头的理想选址；盐城和连云港机场已开通北京，广州，上海，杭州，大连，沈阳，厦门等城市航线，形成四通八达的海陆空运输体系。科技工作取得了新的突破，科技在全县经济增长中的贡献份额越来越高。1998年，全县共组织实施省级以上星火计划项目4项，获市以上科技进步奖5项，全县共筹集科技开发资金9800万元，组织开发科技项目58项，其中国家级1项、省级10项、市级15项、县级32项。科技队伍进一步壮大，年末拥有各类科技人员近万人，其中高级职称448人，中级职称3993人。第二节 交通运输条件滨海，经济快速发展，有优越的发展环境，位于204国道的中间，一头挑起烟台，一头连接上海，可谓是背靠鲁南、胶东，面对苏中、苏南两大市场，是商家必争之地，具有较强的市场辐射拉动作用，便捷的交通使滨海融入了上海经济圈。境内公路主要有204国道、226省道、358省道、327省道以及坎滩淤线、坎振线、樊临线、坎舍线、三三线等，海堤公路与宁靖盐，京沪，宁连高速及已建成通车的沿海高速联成一体，成为盐城市乃至苏北交通最发达的县份之一。通榆运河南接长江水道，入海水道中山河，苏北灌溉总渠贯穿境内并西接京杭运河，滨海港已成为国家二类开放港口，是苏北沿海建10-20万吨码头的理想选址；盐城和连云港机场已开通北京、广州、上海、杭州、大连、沈阳、厦门、韩国首尔等城市航线，形成四通八达的海陆空运输体系。第三节 自然条件滨海,地处苏北平原,黄海之滨,与日本隔海相望,南距盐城80公里,北距欧亚大陆桥东桥头堡连云港不足100公里, 历史悠久,人杰地灵,建国前先后有一大批革命家，艺术家在此留下足迹，是江苏省唯一“书法之县”，全县总面积1880平方公里,海岸线44.6公里,人口107万。滨海属湿润的季风气候区，全年无霜期197天，年降雨量1000mm左右，年日照2100小时。地下含有丰富的地下水，包括浅层地下水和深层地下水，土壤母质为黄淮合流沉积物，质地为壤土，渗透性良好。滨海县处于暖温带和北亚热带的过渡地带，属暖温带南缘湿润性季风气候，既有暖温带气候特征，又有北亚热带气候特征(云台山南麓)。气候总的特点是：四季分明，气候温和，光照充足，雨量适中，雨热同季。 1）日照 太阳辐射总量为117.6125.5千卡/平方厘米年，年内分布呈双峰型，5月、8月为两个高值区，分别为13.314.4千卡/平方厘米月和11.813.0千卡/平方厘米月。本地区日照充足,全年日照时数平均达2394小时左右，2各月平均日照时数以冬季各月最低，为170180小时；日照时数最多的月份在雨季前后的5、6月和8月，可达240250小时；7月份受雨季影响，不足200小时；9月以后逐月减少。 2）温度 年平均温度在14左右，各月平均气温以1月份最低，约0；沿海地区在2。最高气温出现在7、8月份，平均可达26以上。冬季月份极端历史最低气温为11.9。夏季月份极端历史最高气温内地可达38.5。 3）降水 全年平均降水量为913毫米，局部地区受地形影响可达1000毫米；年最多雨量在1250毫米以上（2003年为1211.5毫米）；年最少雨量不足550毫米。各月雨量分配以冬季各月最低，其平均量仅10毫米左右；最少时连续数月不降水；最多月份出现在7月份，平均雨量在250毫米以上；极端最多月份可达500毫米以上。 4）风力 典型季风气候区，风向年变化明显。冬季受大陆冷高压控制，盛行偏北风，气候寒冷、干燥。在西北西(WNW)至东北东(ENE)方向内出现风向频率达55%以上。夏季受西太平洋副热带高压影响，盛行东南风，受海洋调节，气候湿热、多雨。在东(E)至南(S)方向内出现风向频率超过50%。年平均风速内地约4米/秒；沿海地区可达6米/秒以上。年最大风速沿海地区可达25米/秒以上；内地也可达20米/秒。月平均风速一般春季较大而秋季较小，春季内地在4米/秒以上，沿海地区超过6米/秒；秋季内地不到3米/秒。四、周边建筑物与环境条件周边环境优美、空气清新，道路宽阔、交通便捷，符合集镇建设的总体规划。五、区域性规划要求加快集镇建设步伐，使集镇总体规划尽快得到实施，集镇总体规划中已经将盐城市富洋粮食有限公司建设列入其中。六、公共设施条件滨海县近年来为提高城镇综合服务能力，投入巨资对城镇基础设施进行了大范围的改造建设，集镇范围内已完全解决了通讯、电、水、煤气等供应紧张的问题。镇区所需供电、通讯、给排水等基础设施的管线（道），均已沿道路（铺）架设。项目从建设投入到使用均可直接接入镇区现有各系统。七、施工条件项目选址滨海县五汛镇民营创业园内，交通便利；施工用水可取附近河流中水使用；用电可从镇区供电母线上连接。第五章 技术方案和设备方案第一节 生产技术方案一、工艺流程1、麦间工艺流程：头道振动筛打麦机平面回转筛分级去石机精选机强力着水机打麦机平面回转筛分级去石机二次着水机入磨2、粉间工艺流程：4B、7M、2S、2T粉路工艺。二、技术性能粉间工艺采用光辊研磨，使用清粉机降低灰份，同时在中路3B、4B部位，采用中路打麸，提高剥刮率和取粉率，使用松粉机辅助研磨，以提高研磨效果，在粉路安排上，采用新型粉路工艺使筛净北和未筛净率达到设计要求，保证筛选、筛净。在出粉位置及流量分配上应考虑尽量多地安排回路，不仅便于工艺调整，也有利于生产。确保1号粉的灰分在0.5%以下。2号粉的灰分在0.7%以下。3号粉的灰分在0.8%以下。三、设备：选择国内最精良的设备。磨粉机选用张家口粮机厂的，高方筛选用陕西粮机厂的，清粉机选用江都粮机厂的，其他设备选用国内知名厂家的。第二节 工程设计方案一、总平面布置原则为充分地集约节约利用土地，根据图纸设计，进行科学合理的功能布局，既要符合总体规划，又要满足生产工艺流程要求，美观大方，便于生产和管理，总图按照以下原则布置：1、符合国土规划、土地管理和城市规划的要求；2、满足生产工艺的要求，保证工艺流程顺畅；3、布置紧凑，适应场内外运输的要求；4、符合卫生、安全要求；5、节约利用土地、节约投资，经济合理。二、厂内外运输全厂年货物运出入基本由公路承担。企业地理位置优越，外部交通条件良好，内部交通也已统筹配套。三、主要工程设计方案分析本项目的主要工程设计即土建工程设计方案，项目主要工程建设内容有：建筑面积18000平方米。建设场区相应的环保、消防、道路及绿化等工程。五、公用工程公用工程包括给排水和供电工程。本项目给水工程主要是生活给水，由自来水公司供水，水质良好，电力直接取自供电所，政府保障了企业发展所需的用电和用水需求。第三节 设备方案为配套生产工艺，设备主要在本地购置国产设备。本项目拟新增车床等设备及生产线，详细如下表：类别序号设备名称数量金额（万元）原料接受部分1提升机5台152初清筛1台43绞龙1台34风机3台155关风器1台26溜管1套47码头卸料器1套30合计73清理部分1高效振动筛3台152平面回转筛3台123打麦机6台484去石机3台125着水机6台486分离器3台157提升机6台188风网6套369绞龙6套2410溜管3套21合计249类别序号设备名称数量金额（万元）制粉部分1磨粉机24台9502高方筛8台1063清粉机6台544打麸机4台205刷麸机3台186松粉机24台1927脉冲6台248高压风机4台169低压风机1台210三联绞龙1组1211提升机4台1212关风器40台8013打包机4台2814自动秤3台515溜管1套1716风网4组24合计1560类别序号设备名称数量金额（万元）辅助设备1空压机5台202备用筛格7套183清理块3组6合计44电气部分1变压器1台122控制柜2套243电缆2套24合计60化验修理设备1水份测定仪1套52白度仪1台43面筋仪1台54降落值仪1台55灰分炉1台46检验筛1台27分析天平等1套48电氧焊1套29修理工具2组5合计36第六章 原材料供应原材料的供应对于项目的正常生产有着很大的制约因素，若周边市场供应不足，势必增加生产成本，也直接影响到项目生产能力，若实际生产负荷过小，则项目的经济效益难以得到保障。企业附近的交通条件非常便利，有利于原材料的输入以及完工产品的输出，节约了库存成本。在原材料供应充足的情况下，可以制定固定的原材料供应对象，也可以通过竞标的方式来选择供应商以降低生产成本。如果原材料供应不足，企业应该积极寻找多个供应商以防止原材料不足，影响产量，甚至企业信誉。第七章 环境保护、消防、安全及节能第一节 环境保护一、执行标准根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。本项目环境保护工作将接受盐城市环境保护部门的监督，采用的环境保护法规及标准为：1,建设项目环境保护管理条例国务院（98）253号令2,环境空气质量标准（GB3095-1996）3、大气污染物综合排放标准（GB 16297-19996）二级4,地表水环境质量标准（GB3 83 8-2002）5、地下水质量标准（GB/T14848-93）6、农田灌溉水质量标准（GB5084-92）二类7、污水综合排放标准（GB8978-1996）8、土壤环境质量标准（GB15618-1995）二、环境因素及治理措施面粉生产场地为滨海县五汛民营创业园内，生产过程中基本没有污染。1、污染源（1）废水本项目排放的废水主要为少量的生活污水，企业内污水采取雨、污分流系统，雨水经雨水管收集后就近排入灌溉水渠，生活污水集中处理后排放。（2）固体废弃物本项目固体废弃物主要为生产废弃物，这些废弃物于可回收性物质，所以可以变卖，污染性很小。2、环境保护措施（1)水环境本项目不需要灌溉用水量，项目排水可不需要处理回收，可考虑结合企业综合布置，按标准排放至合适位置。（2）空气环境项目建设区域目前环境质量优良，各常规指标基本可达到国家环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准值，完全满足相应环境功能（二级）要求。（3）噪音及固废项目建设区域背景噪音等效声级，符合公司功能要求。噪音主要来自加工系统设备噪音，声源强度为70 - 85dBo，由于本项目拟建地块较大，且噪音声源分散，离场界距离较远，因此对周边环境影响较小。项目内的固体废物如不加妥善处理，随意堆放，则会因流失导致附近地表水体污染。为此，基地内部设置垃圾收集点，生活垃圾及办公垃圾等采取袋装化，金属废弃物可以集中堆放，达到一定数量以后加以变卖，其他少量无法利用的垃圾由当地卫生部门统一收集处理。在此前提下，预计本项目的固废不会对周围环境产生影响。第二节 消防一、设计依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2006）2、建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）二、总图消防本项目的消防重点为厂区内的厂房，该区域平面布置应符合消防的有关要求，建筑物的间距满足防火间距要求，四周道路应流畅。三、水消防本项目消防水源来自于自来水管和周边排灌河。本项目厂房用热镀锌材料为骨架，可燃物较少，火灾危害性小，厂区道路交通通畅，人员疏散也容易。依据建筑设计防火规范，本工程室外消防给水管可布置成枝状，消防水泵也可无备用泵。拟在建筑物附近，沿道路布置适量室外消火栓，室外消火栓的间距不大于120米，确保室外消火栓150米保护半径，室外消防用水量为10秒升。第三节 安全与劳动保护一、安全依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国职业病防治法二、安全措施劳动安全保护是为了达到安全生产和文明生产，避免和减少伤亡事故，保障劳动者在劳动过程中获得适宜的劳动条件和安全而采取的各项保护措施。获得劳动安全保护是公民劳动权的重要内容之一，劳动者在安全的条件下进行劳动是生存权利的基本要求。如果不赋予劳动者劳动安全保护权，劳动者在生命、健康没有保障的情况下工作，那么，劳动权对劳动者而言就毫无意义。我国劳动法对劳动安全卫生问题规定如下： 第五十二条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。第五十三条 劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第五十四条 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。第五十五条 从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。第五十六条 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。第五十七条 国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。安全生产法第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。公司严格按照国家规定的劳动安全保护规定要求执行。第四节 节能本项目主要能耗为水、电。为进一步降低能耗，节约社会能源降低运营成本，需要采取节能措施。引进新技术、新设备，提高能源利用率是今后能源工作的基本任务。加强能源工作，可以达到投资、节能明显的效果。在本项目建设过程中，既要考虑节约能源，又要考虑能源的合理利用项目建设中主要节能措施如下：1、在设备选用时，考虑选用效率高的设备，为节能创造条件。2、主要建（构）筑物内的照明选用节能、高效灯具。提高功率，采用电容补偿器，减少电能损失第八章 组织机构和劳动定员本项目在中国境内注册盐城市富洋粮食有限公司，项目机构本着“精干、实效、合理”的原则设置。公司根据生产经营管理需要设立了采购部、生产部、销售部、财务部、行政部等四个部门。其中采购部主要负责原材料的采购，按照规定，生产性原材料全部在中国采购，其他设备同等条件下优先在中国采购；生产部主要负责日常的生产管理和技术质量管理；销售部主要负责公司产品的国内外出口销售；财务部主要负责公司财务管理工作；行政部主要负责公司的人事、后勤、办公室的工作。全厂共设总经理1人，副总经理2人（1人分管经营，1人分管生产），车间每层楼各设管理人员1人，清麦工2人，共8人，辅助工12人，修理工2人，保管2人，食堂2人，会计2人，办公室2人，其他员工4人，总共40人。在项目实施过程中，将按照国际惯例进行运作管理，严格实行招投标，合同监理等有效管理制度。项目投入运营后，公司将通过已建立的现代企业制度和合理法人治理结构，高效地进行项目的运作和管理。第九章 项目实施进度建议本项目实行统一管理，严格执行建设程序，并委托专业工程监理单位对工程实行全过程监理，可以确保建设前期工作质量，同时对设计、施工以及设备材料采购实行公开招标，做到精心勘测、设计，强化施工管理，并对工程实行全面的社会监理，以确保项目质量和安全。根据以上计划，并结合实际情况，本项目建设期拟订为1年。项目建设进度计划内容包括项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装、竣工验收并交付使用等。第十章 项目总投资与资金筹措第一节 估算范围及依据项目范围为实现项目产品方案所需建筑、机器设备和相应的公用配套设施，投资估算仅包括项目范围内新增的建筑工程、设备购置及安装工程费，以及按规定必须考虑的有关费用。本估算依照国家计委和国家建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数对投资估算的要求、行业有关投资估算规定，以及地方有关取费标准，根据企业现有条件和项目具体情况进行编制。第二节 项目总投资估算项目总投资由生产设备固定资产和新增建筑等固定资产资产组成本项目总投资为5500万元。一、设备投资：共计2087万元其中：原粮接收部分73万元，清理部分249万元，制粉部分1560万元，辅助设备44万元，电器设备60万元，化验、修理设备36万元，其他安装费、设计费20万元，运输费等45万元。二、车间土建：厂房以框架结构为主制粉车间和配套车间合计1462万元。三、附属设施：原料仓库：70001400元/=980万元成品仓库：15001400元/=210万元副产品仓库：1500800元/=120万元两袋仓库（含五金库）：1500800元/=120万元化验室：20万元办公楼：6001700元/=102万元职工宿舍：6001700元/=102万元围墙：50万元码头驳岸：66万元机械输送及吊车等：30万元厂区道路：44万元合计投入：1844万元四、土地投资：46亩2.3万元/亩=105.8万元合计：5500万元四、固定资产固定资产投资汇总表序号项目名称投资金额备注1设备投资20872车间14623仓库、办公楼等18294土地征用费105.8合计5500第十一章 财务预测与评价第一节 财务预测一、产品成本估算本项目产品成本估算按费用要素分类：包括外购原辅材料、外购燃料与动力、工资及福利费、折旧摊销费、大修理费等。产品成本估算依据企业财务通则、企业会计准则、建设项目经济评价方法与参数及当地的有关规定进行。生产成本估算表序号项目单价（元）年消耗量总成本（万元）备注1小麦160066000105602辅助材料2000015303电0.835000002804水2.250001.15工资福利2000040806材物料1050000507车间费用1050000508面粉袋0.820000001609麸皮袋0.741600029.1210车间成本11240.2211管理费用113534135.3412销售费用113534135.3413财务费用10.81000000129.614折旧8.855000000484合计23364.72第二节 财务评价一、项目盈利能力分析1、年产量：年产各类面粉5万吨。2、销售收入：13534万元。3、总成本：12124.51万元。4、年实现利税：1409.49万元。5、根据原料的购进、先进的加工工艺、先进的管理技术及市场好的销路，预计3.5年收回成本。销售收入估算表产品名称产量（吨）单价（元/吨）金额（万元）一号粉2000026005200二号粉3000020006000副产品1660014002334合计13534二、综合经济技术指标：1、 生产技术指标：（1）生产能力：年产种类面粉5万吨（2）综合出粉率：75%（3）吨粉电耗：70KWh2、主要经济指标：（1）项目总投资：5500万元。 其中：设备：2087万元 土建：3300万元 土地：105.8万元（2）年销售收入：13534万元（3）年新增利税：1409.49万元三、敏感性分析敏感性分析是用以考察项目涉及的各种不确定因素对项目效益的影响，找出敏感因素，估计项目效益对它们的敏感程度，粗略估计项目可能承担的风险。为找出关键的敏感性因素，通常多进行单因素敏感性分析，即每次只改变一个因素的数值来进行分析，估算单个因素的变化对项目效益产生的影响。考虑到项目实施过程中的一些不确定因素，对本项目在建设期和生产期存在的不定性因素进行敏感性分析，包括产品价格因素、原辅材料价格因素、固定资产投资因素，通过分析，可以发现在诸多敏感性因素中，对全部投资财务内部收益率影响最大的因素是项目的产品价格因素。若投资增加10%，费用比为2.271，若效益下降10%,费用比为2.2741,考虑到成本增加和效益下降两种情况,财务上都可以接受.该项目具有较强的盈利能力。第三节 不确定性分析1、盈亏平衡分析按各年实际成本构成计算，以生产能力利用率表示的盈亏平衡点，项目实施后正常年份以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为23.35，这表明项目实施有较强的抗风险能力。第十二章 风险分析本项目从立项、建设到运行过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响，这是市场经济的特征之一，因此本项目在经营中也毫不例外的会遇到一系列风险，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。第一节 政策风险分析及对策一、风险分析盐城市富洋粮食有限公司是滨海新建企业，因此本项目在实施过程中，滨海县为积极带动当地农民致富的投资项目给予一定的政策优惠，客观上企业的发展离不开政府的政策支持，这些支持仍是今后稳定、快速发展所需要的。受全球金融危机影响，尽管09年行业发展面临国内外需求放缓的压力，但考虑到保增长宏观政策、要素价格跌和政策扶持力度加大因素，对于行业来说09年是机遇与风险并存。考虑到目前行业估值水平已经处于历史底部，因此水暖行业的发展是光明的。二、风险对策盐城市富洋粮食有限公司坚持决策程序化、管理科学化、业务多元化的发展方针，依靠增强自身实力来降低政策变化带来的风险。规定重大决策在充分研究论证的基础上进行讨论，减少决策失误；项目实施过程制定切实可行的方案，并强化管理，严格控制支出和成本；经营业务向多元化发展，同时扩大在工艺技术的投资，提高企业效益，创造更多利润。同时盐城市富洋粮食有限公司将充分利用政府对于此类项目的优惠政策，发挥带动优势，与政府做好及时的沟通工作，协调好企业发展和地方经济之间的融合关系，在特定的时期根据新政策法规调整企业的发展战略。只要坚持规范运作，科学管理，灵活经营，不断增强自身实力，政策因素的影响就能大大降低。二、经营风险分析及对策一、风险分析面粉产量可能会受到原材料的供应和市场上的需求影响，或因为同类型企业增多导致市场需求紧张，或因周边群众从事他项产业导致市场供给，势必会导致原材料采购价格提高或生产负荷不足，最终直接影响到整个项目的效益。二、风险对策针对产品市场供需的风险，企业要加强同周边生产企业或大货源供应商的联系，签订长期合作意向，保障原材料、辅助材料供应，确保达到设计的生产负荷，通过诸如此类的措施可以有效的降低风险，增强企业的抗风险能力。第十三章 土地使用权变更项目用地为建设用地。该项目用地完全符合盐城市及滨海县土地利用总体规划以及各专项规划，符合行业准入制度,项目申请报告已经得到批复，正积极向国土资源部门办理手续，周边群众对该项目建设寄予很大期望，草