反恐治安卡点项目可行性研究报告.doc

反恐怖治安卡点项目可行性研究报告 目 录第一章 概 述31.1 项目名称、主办单位及负责人31.2 可研编制依据31.3 主要研究内容31.4 主要研究结论41.5 主要技术经济指标4第二章 项目建设背景及必要性52.1 项目建设背景52.2 建设的必要性5第三章 场址选择与建设条件73.1 项目选址73.2 建设条件7第四章 总图布局及工程设计方案114.1 设计原则114.2 设计说明114.3 建筑设计124.4 结构设计134.5 给排水设计144.6 电气设计15第五章 建筑节能195.1 设计依据195.2 节能措施19第六章 环境保护及消防226.1 环境保护226.2 消防23第七章 项目组织管理257.1 项目组织机构257.2 项目监理267.3 项目招标26第八章 工程进度计划29第九章 投资估算及资金筹措309.1 编制依据309.2 投资估算309.3 资金筹措30第十章 结论及建议3110.1 结论3110.2 建议31第一章 概 述1.1 项目名称、主办单位及负责人项目名称：反恐怖治安卡点项目建设单位： #县公安局建设地址： #县#村东侧1.2 可研编制依据1、#省反恐怖治安卡点项目可研报告编制委托书2、#省公安厅关于开展全省反恐怖治安卡点前期准备工作的通知（2016年4月20日）3、中共#省委关于加强反恐怖工作的要求和省反恐办的规划核定（第96次会议纪要）4、建设项目选址意见书5、#省反恐怖治安卡点选址红线图6、#省反恐怖治安卡点总平面意向图7、国家现行的其它规范及法律、法规8、#县公安局提供的有关资料、数据1.3 主要研究内容#省反恐怖治安卡点项目共为一期工程，本报告主要对该项目的背景、必要性及工程的建设规模、工程设计方案、投资估算、资金筹措等方面进行了可行性研究。1.4 主要研究结论#省反恐怖治安卡点项目，是贯彻落实中共#省委关于加强反恐怖工作的要求和省反恐办的规划核定（第96次会议纪要）的重要举措。当前，我省涉疆涉恐违法犯罪活动频发，特别是以“伊吉拉特”方式非法出境案件呈高发态势，为有效防范打击境内外“三股势力”人员非法“潜入”、“潜出”违法犯罪活动，按照省委常委第96次会议纪要关于加强反恐怖工作的要求，筑牢“四道防线”，在进省和边境地区主要公路道口建立反恐怖治安卡点，盘查过往可疑人员，提高打击能力。由于我省处北方高寒地区，夏季炎热，冬季寒冷，为解决执勤需要，特建设反恐怖治安卡点项目。通过规模确定及投资估算，项目总占地面积495平方米，总建筑面积240平方米，总投资108万元。项目建设规模确定及投资估算合理有据，建设条件完全具备，应尽快立项实施。1.5 主要技术经济指标见下页主要技术经济指标表：主要技术经济指标表序号指标名称单位数量1总占地面积m24952总建筑面积m22403容积率0.4614建筑密度%46.15总投资万元108第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景近年来，公安局紧扣全县治安特点，把加强社会治安防控体系作为创新社会管理、促进全县发展的重要载体，突出重点，强化举措，多方动员，筑牢防控屏障，确保了全县社会持续稳定。当前，我省涉疆涉恐违法犯罪活动频发，特别是以“伊吉拉特”方式非法出境案件呈高发态势，为有效防范打击境内外“三股势力”人员非法“潜入”、“潜出”违法犯罪活动，按照省委常委第96次会议纪要关于加强反恐怖工作的要求，筑牢“四道防线”，在进省和边境地区主要公路道口建立反恐怖治安卡点，盘查过往可疑人员，提高打击能力。由于我省处北方高寒地区，夏季炎热，冬季寒冷，为解决执勤需要，特建设反恐怖治安卡点项目。2.2 建设的必要性加强人防，确保防控有重点、有目标。选择在敏感时期和案件高发期、高发时段、高发部位，加强研判，开展全局民警大巡逻行动，实行全警动员，全员上阵，合理调整部署巡逻资源，由机关民警、巡逻大队民警、交警大队民警、社区民警组成多方联动的24小时巡逻防控网。该局还进一步完善专群结合、警民联勤等多种工作模式，探索联动机制，让人民群众积极参与到社会治安防控工作中来，并组织开展护村、护厂、护校、护院等治安巡逻守护工作，切实加大对案件频发、防范薄弱的重点时段和区域的巡逻力度，震慑犯罪，预防和减少发案。为有效打击防范境内外违法犯罪活动，加强反恐怖治安工作，并改善治安执勤人员工作条件，建设#省反恐怖治安卡点项目是必要的。第三章 场址选择与建设条件3.1 项目选址#省反恐怖治安卡点项目选址于#县#村东侧，项目区交通便利，场地内不存在煤矿采空区，周围无产生污染的工矿企业，同时周围有大片空地，为日后发展留有余地。3.2 建设条件3.2.1自然条件1、 地理位置#县隶属于#省齐齐哈尔市，县城距齐齐哈尔市67公里，地处大兴安岭南麓，嫩江中游冲击平原右岸，东经12254 6、242812，北纬47357、8325。东临诺敏河、嫩江，同内蒙古自治区莫力达瓦旗、#省讷河市、富裕县相望，南与龙江县、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族自治区接壤，西、北以金代遗迹“东北路界壕”与内蒙古自治区布特哈旗、阿荣旗隔界为邻。#县位于#省西部、嫩江中游右岸，地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带。2、 气象条件#县属寒温带大陆季风气候，四季冷暖干湿分明：冬季受强大的西伯利亚高压控制，西北风多，严寒少雪，气候干燥寒冷。春季多受蒙古低压东移影响，风大雨少，易发生干旱；夏季在太平洋高压脊影响下，东南季风增强，高温多雨，空气湿度大；秋季西伯利亚冷空气入侵，降温急剧，继而控制本地，大地封冻。正常年平均气温2.6，最高温度39.2，平均最低温度-3.4。3、地形地貌境内土质肥沃，土质中草甸土、黑土、黑钙土和暗棕壤占90%以上，以草甸土面积较多，占54.87%，其次为黑土占18.82%，暗棕壤占13.46%，黑钙土占10.72%；还有少部分的沼泽土、泛滥土、盐土与碱土等其他土种，面积占2.13%。有机质含量在2-8%之间，适合各种农作物生长。#县的土壤共有11个土类，24个亚类，46个土属，81个土种。全县地貌属大兴安岭和嫩江冲击平原过度地带，西部、北部是丘陵漫岗区，丘陵起伏、南部和东南部地平坦的开阔的平原。西北部占幅员面积的47.6%；东南部为开阔的冲积平原，占幅员面积的52.4%。地形西北高，东南低，缓缓递降，坡降平均为1000-2000分之一，海拔为160-380米。4、工程地质项目区尚未进行地质勘察，可研建议在初设之前委托有资质的勘察单位对项目区进行详细的地质勘探，取得详实准确的地质资料，为设计提供依据。5、水文条件地下水主要为松散类孔隙水，含水层为细砂层、圆粒层，透水性强。地下水初见水位为3.33米，静止水位为2.6米,第一含水层层厚22.02米。6、地震烈度根据抗震规范我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组，项目所在区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。3.2.2经济情况#县已建立农业标准化实施标准和种养殖生产技术实施规程，有1个省级地方标准、1个市级地方标准和5个企业标准，并制定了10大农作物标准化生产技术规程和28个无公害农产品技术规程。#县培育了葵花、奶牛、生猪、玉米四大产业链条，年精品葵花种植面积在70万亩以上，全县农民靠种植葵花一项年能人均增收1000元。#县已有50万亩精品葵花获得了国家绿色食品认证，已成为全省首批无公害农产品产地和无公害农产品一体化整体推进县。#县以平阳镇、音河镇、东阳镇等粮食主产区为重点，通过发放良种补贴，推广高产技术，集约连片种植等方式，扩大了全县优质玉米生产基地。#县重点扶持专业村屯和养殖大户，促进畜牧业生产的集约化、规范化，推动了新型工业化进程。该县辖区奶牛存栏已达到8.5万头，牧业规模养殖户发展到3306户。该县引进建成的飞鹤（甘南）万头奶牛国际示范牧场首期从澳大利亚引进高产奶牛1304头。#县依托鑫鹏牧业公司采取的“公司+农户”的生产模式，使得生猪养殖标准不断提高，有力拉动了生猪产业化链条，带动了越来越多的养殖户实现了增收致富。#县生猪出栏总量达到21.2万头。#县是农牧县，工业刚刚起步。#县工业生产门类含食品、粮食加工、化工、纺织、机械制造、建材、民间工艺等7个行业。主要企业有飞鹤（甘南）有限公司、黑龙江鹤城酒业有限公司、黑龙江洽洽食品有限公司和黑龙江富华集团总公司。2000年被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”，是国家级绿色葵花生产基地县、全国节水灌溉示范县。3.2.3公用工程条件#县通讯网络已覆盖到项目区，由电信局就近接入即可。项目建设期供水、供暖、供电均由市政管线接入，污水排入城市污水管网，项目区交通条件十分便利。第四章 总图布局及工程设计方案4.1 设计原则1、建筑设计风格以突出#县浓厚的地方特色，将建筑功能、形象造型和技术条件融入到建设风格之中。2、建筑空间和体形的构成要以一定的工程技术条件作为手段，选择技术形式时要满足功能要求，符合经济原则。设计要符合国家标准规定，防止铺张浪费。4.2 设计说明4.2.1设计依据1、#县公安局委托设计要求2、现行国家有关标准及设计规范3、#省反恐怖治安卡点项目选址红线图4、#省反恐怖治安卡点项目总平面意向图4.2.2工程设计内容#省反恐怖治安卡点项目及配套的室外总图工程。4.2.3工程设计范围#省反恐怖治安卡点项目的相关建（构）筑物的建筑、结构、给排水、空调通风、照明、消防等专业设计。4.3 建筑设计4.3.1设计依据1、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；2、无障碍设计规范GB50763-2012；3、建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；4、屋面工程技术规范GB50345-2012；5、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；6、民用建筑热工设计规范JB50176-93。7、其它现行相关规范4.3.2设计原则1、以人为本，环境优先的原则。2、布局合理、各场地相互协调的原则。3、可持续发展的原则。4.3.3设计主导方向1、建筑特色的建立2、与大环境的融合3、良好的活动空间4、表现地区环境特质的文化建筑5、明确流畅的交通与服务设施系统4.3.4建筑方案#省反恐怖治安卡点项目总建筑面积240m2，建筑总占地面积495m2，该楼平面形状呈长方形。4.4 结构设计4.4.1设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）2、建筑结构荷载规范（GB500092012）3、建筑地基基础设计规范（GB500072011）4、混凝土结构设计规范（GB500102010）5、建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008)6、砌体结构设计规范（GB500032011）7、建筑抗震设计规范（GB500112010）8、混凝土小型空心砌块建筑技术规程（JGJ/T14-2004）9、混凝土结构耐久性设计规范：(GB/T50476-2008)4.4.2结构方案1、本工程的设计使用年限为50年，室外地坪以规划竖向设计所定高程为准。2、结构体系采用砖混结构，抗震等级为三级，结构安全等级为二级。3、抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，建筑场地类别为三类，耐火等级为二级。4、风荷载基本风压：Wo=0.45KN/m(n=50)，雪荷载基本雪压：So=0.40N/m(n=50)。地面粗糙度类别为C类。5、场地标准冻深为2.20m。本工程采用钢筋混凝土独立柱基，基础侧壁回填土的压实系数不小于0.94。6、混凝土：基础、梁、柱采用C30，板采用C25；钢筋：HPB300()fy=270N/mm，HRB400(C)fy=360N/mm。4.5 给排水设计4.5.1设计依据建筑给水排水设计规范（GB500152009）4.5.2设计范围1、室内给水工程2、室内排水工程3、室外管网配套工程4.5.3给水系统设计项目区建建设及运行期间的供水、排水及采暖均采用市政管网系统。1、室外给水系统设计项目区的室外供水系统由项目区外围市政供水管网接入，在项目区内形成枝状供水系统，供水主干管布置于场区内的主要道路上，并根据建筑物位置及用水量等合理布置各个分支管，尽量减少水利不平衡度，室外供水管采用球磨铸铁管。2、室内给水系统设计项目区建筑室内给水系统成枝状布置，采用单向供水，供水管采用PPR管，根据项目区的具体用水量、合理布置系统，保证楼内最不利供水点压力在350450KPa。4.5.4排水系统设计项目区生活排水系统分为室外排水系统和室内排水系统，项目区室外排水系统采用分流制，考虑到项目区长远发展的需要，项目区室内排水系统采用分流制。1、室外排水系统项目区室外排水系统分为生活污水排放系统及雨水排放系统。按照项目区内建筑物的位置、功能及管道水利损失等的要求合理划分管道的服务范围并设计排水系统，采用顺坡排水，选取短捷管线，室外排水系统管道成枝状布置，室外给水管采用高密度聚乙烯管。2、室内排水系统室内排水系统采用分流制，卫生间污水排至室外经化粪池处理后与废水一并排入项目区室外排水系统，并最终排入市政污水系统处理。3、项目区内雨水排放系统设计雨水排水系统采用内排水形式，屋面雨水经收集后排入室外雨水管道。4.6 电气设计4.6.1设计依据1、民用建筑电气设计规范（JGJT1692）2、建筑防雷设计规范（GB5005794）3、建筑照明设计标准（GB500342004）4、建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB500342004）5、供配电系统设计规范（GB5005295）4.6.2设计范围项目的设计范围包括项目区内建筑的照明系统、动力设备配电及控制、消防报警及联动系统、电话系统、电缆电视系统、防雷接地系统等。4.6.3负荷计算及变压器容量 整个项目区内同时使用系数按0.8考虑，项目区内需设置1000KVA的变压器即可满足项目区的用电需求。4.6.4负荷等级项目区内照明及动力用电按照三级供电负荷设计，消防设备用电按一级负荷供电；消防设备及应急照明为一级负荷，生活水泵、楼道照明等均为二级负荷。4.6.5供电系统设计项目区供电由市政10KV供电电缆接入项目区变压器内，高压系统接线为10KV单母线分段、设分段断路器。事故时自动投入分段断路器。两路进线开关、分段开关设有电气联锁。由于农网供电的不安全性，为了保证一、二级负荷安全供电的需要，项目区内根据需要设一台100KVA的柴油发电机组。一、二级负荷由柴油发电机组以放射式供入各个用电点。供高压开关由直流220V浮充镉镍电池作为操作电源。电源进线柜设置电流速断，定时限过电流保护；变压器高压侧设置过电流保护，速断保护和温度报警保护；低压总开关设长、短延时过电流保护。低压配电采用放射式和树干式相结合供电。电力及照明电源为380/220V，采用三相五线制（TNS）。采用ZRYJV型电缆，从室外引入。电缆穿越道路及进户时穿管保护，电源进线设置切断专置和记费装置，项目设置配电所，每层设置配电间。道路照明采用单回路供电，每个工作段和场所采用就地单独控制的供电方式，每个回路设保护措施，每个照明装置设单独的融断保护。4.6.6导线敷设项目区低压电缆采用聚氯乙烯绝缘护套阻燃型五芯电缆，支路管线采用聚氯乙烯绝缘电线，穿钢管在楼板结构层内、墙内及吊顶内敷设。照明干线采用封闭式插接母线。4.6.7防雷与接地从建筑物首层起，每层设置均压环，所有引下线及金属结构、金属管道、金属设备等与均压环连接，竖向管道的底部和顶部与防雷装置连接。电气竖井内强弱电之间采取隔离措施。建筑物内净距小于100mm的平行或交叉的长金属体每隔30m或交叉处用金属线跨接。长金属物的弯头、阀门、法兰盘（不小于5根螺栓连接的除外）等处的过渡电阻大于0.03时，连接处用金属线跨接。正常情况下，所有用电设备的不带电金属外壳均做好接地保护。4.6.8消防供电设计消防系统按一级保护对象进行火灾报警与控制的设置，设置消防控制室，消火栓按钮安装在消火栓箱内，设置手动报警按钮、消防电源电话、声光迅响器及火灾显示盘。报警控制线路在电缆竖井内沿桥架敷设，屋顶穿管部分沿现浇层敷设，其余部分穿管沿墙暗敷或在吊顶内敷设。火灾报警控制系统采用BVR25mm2导线作为接地线，所有设备的金属外壳及穿管导线做好接地保护。消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟风机等供电在末端设置自动切换设备。4.6.9综合布线系统项目区内根据要求进行综合布线，设置广播、电话及通信系统。电话总机容量符合国家现行的邮电通信设计规范的规定。广播系统平时播放正常广播和背景音乐播放，事故发生时正常广播转化为事故广播。第五章 建筑节能5.1 设计依据1、 中华人民共和国节约能源法 2、能源节约与资源综合利用“十三五”规划3、公共建筑节能设计标准GB5018920054、国家发展与改革委员会节能中长期专项规划5.2 节能措施5.2.1建筑热工设计1、合理确定建筑朝向，将大部分建筑布置为南北朝向；2、项目所在地区属寒冷地区，建筑物的体形系数应小于等于0.40，尽量减少建筑物外维护面积，以达到节能目的；3、控制外窗的传热系数和气密性，同时采用聚苯板保温层，加强屋面保温；4、采用新型墙体材料，如粘土空心砖或加气混凝土砌块，同时加强墙体保温，降低墙体维护结构的传热系数；5、控制窗墙面积比，减少窗的散热量。公共建筑每个朝向的窗墙面积比均控制在0.70以内；居住建筑（学员读书楼）的窗墙面积比北面窗0.25，东、西向窗0.30，南向窗0.35；考虑室内通风要求，外窗开启面积大于窗面积的30。5.2.2空调、通风设计1、优化空调机组和末端设备的选择，优先选用机组风机风量、风压匹配合理，漏风量少，空气输送系数大的机组；2、控制室内采暖系统计算温度。为节省能源，应避免冬季采用过高的室内设计温度，计算温度应严格按照国家有关节能规定取值；3、强化空调系统的运行管理。加强对空调操作人员的培训，提高管理人员素质，实行空调操作人员操作证制度，加强操作人员的节能意识；4、冬季最大限度地利用自然热取暖，多获得热量和减少热损失，夏季最大限度地减少并利用自然能来降温冷却，以达到节能目的。5.2.3给排水设计1、合理限定配水点的水压根据建筑给水系统超压出流的实际情况，合理确定给水系统的压力，减少超压出流造成的“隐形”水量浪费，当水压大于一定限制时应采取减压措施，如设置减压阀、减压孔板或节流塞。2、推广使用优质给水管材根据建筑和给水性质，选择合适的优质给水管材，如丁烯管、铝塑复合管等新型管材，避免因管道受腐蚀污染水质造成的水浪费。3、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。4、采用节水龙头，推广使用节水器具。5.2.4电气节能设计1、减少线路损耗。变电所应尽可能地靠近负荷中心，以减少供电半径；选择电阻小的导线，合理确定导线截面积，尽可能减少导线长度； 2、减少变压器的有功损耗。综合初装费，变压器、高低压柜、土建投资及运行费用，使变压器在使用期内预留适当的余量；3、提高供配电系统的功率因数。功率因数提高了可以减少线路无功功率的损耗，从而达到节能目的；4、照明的节能设计。主要的节能措施有以下几种：（1）充分利用自然光，使之与人工照明有机地结合，节约人工照明电能；（2）在满足照明的前提下，有效控制单位面积灯具安装功率；（3）推广使用低能耗、性能优的光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器以及电子变压器等；（4）改进灯具控制方式，采用节能型开关或装置，根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。公共场所可采用程序控制或光电、声控开关，走道、楼梯等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。第六章 环境保护及消防6.1 环境保护6.1.1编制依据1、中华人民共和国环境保护法 1989年12月2、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例 1998年11月29日3、污水排入城市下水道水质标准（CJ30821999）4、建筑施工场界噪声标准 （GB1252390）5、城市区域环境噪声标准 （GB309693）6.1.2主要污染来源1、悬浮颗粒物：主要来源于施工期间各种建筑材料的运放及地面土石方挖掘造成的二次扬尘危害。2、废水：来源于建设污水及生活用水。3、噪声：主要由施工期间各生产机具产生，重点考虑工程建设时对周边居民的影响。4、固体废物：主要来源于施工期间的废弃建材和运行期的生活垃圾。6.1.3具体防治措施1、对施工建材的运送、土石方挖掘场地要及时撒水降尘，增加空气湿度；2、施工污水经沉降合格后，排至室外厕所；运营期生活废水经场区出水管网统一排至城市下水道；3、施工设备尽量选用环保型低噪机械，最大程度降低对周围环境的影响。不同施工阶段噪声限值如下表：施工阶段主要噪声源噪声限值（dB（A）昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65554、生活垃圾按指定地点文明存放，由环卫部门统一清运、处理；5、尽可能增加绿化面积，通过植物的净化、过滤作用进一步消除各污染物造成的环境破坏。项目建设还必须严格执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”制度，确保各类污染物的达标排放。6.2 消防6.2.1编制依据1、中华人民共和国消防法2、建筑设计防火规范（2001年版）GBJ16873、建筑灭火器配置设计规范GBJ5014020056.2.2消防用水量该建筑的消防系统采用消火栓系统，消防用水量按最大设计秒流量计算。项目区内火灾同时发生次数按1次计算，项目区内消防用水量按项目区内需水量最大的建筑用水量总和计算，消火栓系统火灾延续时间按3h计算，其他建筑火灾延续时间按2h计算；项目火灾消防用水量为288m3，设一座容积为300m3的消防水池。6.2.3室外消防系统设计项目区内统一设置水泵接合器，在项目区内设置3组地下式DN100水泵接合器，并按照建筑物的位置及消防的要求设6个室外消火栓。室内消防系统采用临时高压制，项目区内消防水箱，消防水箱的容积为18m3，室内项目消防系统不分区设计，室内系统呈环状布置，室外供水管道分别从建筑物的不同方向接入室内环状供水系统。6.2.4其它消防设计该项目区内沿建筑物周围设置环形消防通道，项目区建筑之间的防火间距为6m。项目区内按照建筑物的功能和类型分别设置不同数量的灭火器，火灾危险性按照中危险性等级考虑，做到定时对消防系统的检修及检查。第七章 项目组织管理根据项目特点及现有条件，为保证项目的顺利实施，保证能够按质按量完成施工任务，项目建设单位应成立项目组织管理机构，严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。7.1 项目组织机构项目业主成立工程领导组，由项目法人代表任组长，下设合同管理组、计划财务组、质量监督组、综合协调组，各组之间相互协调、相互沟通，统筹安排项目事项。项目法人合同管理组计划财务组质量监督组综合协调组1、合同管理组负责项目的合同管理，工程勘察、设计、施工、材料采购和工程监理要依法订立合同，合同要有明确的质量要求、履约担保、违约处罚条款等。2、计划财务组负责项目的投资计划安排和财务管理，合理安排投资计划，保证按期完成，严格执行财务制度，保证资金筹措到位，控制建设成本，确保资金使用安全有效。3、综合协调组负责协调建设单位与勘察、设计、施工、监理等单位之间的关系，监督实施进度，负责现场环保及土地治安的协调。4、质量监督组代表建设单位处理施工中的技术问题，负责质量检查，组织阶段验收和竣工验收。7.2 项目监理根据建筑法和建设监理规范条例，建设单位应委托有资质、有信誉、技术力量强的监理队伍进行项目的施工全过程监理，监理单位的现场监理应聘用有相应资质和良好职业素质的监理员，在项目总监的领导下，按照监理合同和监理有关规定对工程采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序及时跟班到位进行监督检查，认真进行“三控两管一协调”，对工程的计划、进度、质量、投资、安全、文明等方面进行监督和有效控制，确保工程按质按量完成。 7.3 项目招标7.3.1编制依据1、中华人民共和国招投标法2、工程建设项目招标范围和规模标准规定；3、#省基本建设物资采购招投标实施细则；4、#省工程建设项目勘察设计招投标实施细则；7.3.2招标基本情况根据原国家计委发布的工程建设项目招投标范围和规模标准规定（2001.5.1）#省反恐怖治安卡点项目属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目和使用国有资金投资项目。1、中华人民共和国招投标法第三条规定，在我国境内进行关系社会公共利益、公众安全的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标；2、依据工程建设项目招投标范围和规模标准规定第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。3、依据#省工程建设项目勘察设计招标投标实施细则第三条 在#省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项目合同估算价20万元（人民币）以上、设计费单项合同估算价30万元（人民币）以上或工程建设项目总投资额在2000万元（人民币）以上时必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；4、依据工程建设项目勘察设计招标投标办法第十条 工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标。依据以上规定，项目的勘查、设计、施工、监理和设备采购均应进行招标。可研建议委托有资质的招标代理机构对项目的勘查、设计、施工、监理和设备采购进行公开招标。第八章 工程进度计划#省反恐怖治安卡点项目参考全国统一建筑安装工程工期定额，结合项目实际情况确定本项目计划建设工期为3个月，从2017年4月起至2017年6月，建设期分四个阶段进行：第一阶段为可研立项等前期阶段；第二阶段为工程设计阶段；第三阶段为工程施工阶段；第四阶段为工程竣工验收、结算阶段。第九章 投资估算及资金筹措9.1 编制依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、2013#省建设工程工程量清单计价规则及工程材料参照建筑动态与价格信息。3、投资项目可行性研究指南（试用版）4、国家及当地有关法规政策及费用标准。9.2 投资估算（1）建设单位管理费，按建筑工程费用的1.5%列支。（2）规划、勘察设计费按建筑工程费用的3%列支。（3）施工监理费按建筑工程费用的1.2%列支。（4）工程保险费按工程费用的3列支。（5）估算面积为全部规划建筑面积。（6）设备及原材料采用当地现行市场价询价。（7）设备费中含水、电等器具费用。（8）本项目投资估算范围不包括各体育设施的购置及安装等。9.3 资金筹措#省反恐怖治安卡点项目总投资108万元，全部由县财政资金解决。第十章 结论及建议10.1 结论通过调研分析，本报告研究认为：1、 #省反恐怖治安卡点项目，是贯彻落实中共#省委关于加强反恐怖工作的要求和省反恐办的规划核定（第96次会议纪要）的重要举措。当前，我省涉疆涉恐违法犯罪活动频发，特别是以“伊吉拉特”方式非法出境案件呈高发态势，为有效防范打击境内外“三股势力”人员非法“潜入”、“潜出”违法犯罪活动，按照省委常委第96次会议纪要关于加强反恐怖工作的要求，筑牢“四道防线”，在进省和边境地区主要公路道口建立反恐怖治安卡点，盘查过往可疑人员，提高打击能力。由于我省处北方高寒地区，夏季炎热，冬季寒冷，为解决执勤需要，特建设反恐怖治安卡点项目。 2、根据#县规划局的规划，项目选址于#县#村东侧，总占地面积495平方米，地理位置优越，交通条件便利。3、通过投资估算，项目总投资108万元。4、项目建设条件基本具备，项目可行，建议尽快立项实施。10.2 建议1、项目立项后尽快进行初设批复、报建、招标、施工；2、加强工程监理，严把质量关，同时确保工程按期在确定的投资范围内完成；3、严格按照使用计划分批付款，加强会计核算和监督，做到专款专用，形成有力的财务约束机制；4、注意安全施工，文明施工。5、该项目只对项目区内的水、电、暖配套设施进行建设，项目区外的水、电、暖配套设施建议由市政相关部门尽快研究、确定、解决，并保证与项目同期建成投用。32