为切实掌握禽流感口蹄疫等主要动物疫病流行规律和疫情.doc

为切实掌握禽流感、口蹄疫等主要动物疫病流行规律和疫情动态，及时发现疫情隐患和防控工作中存在的问题，提高重大动物疫病防控能力，确保全年特别是奥运会期间不发生重大动物疫情和畜产品安全，我部制定了2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案。现印发你们，请遵照执行。附件：2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案 二八年 月 日2008年全国高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案为掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病状况, 了解疫病发生情况和流行规律，评估动物疫病发生风险，提高动物疫病防控工作能力，规范全国主要动物疫病流行病学调查工作，按照目标明确、系统规范、科学有效的工作原则，制定本方案。一、组织分工（一）农业部负责全国动物疫病流行病学调查工作，制定和发布全国动物疫病流行病学调查方案，并组织实施，建立健全动物疫病流行病学调查评估机制。农业部组建全国动物疫病流行病学专家委员会（简称委员会），主要承担全国动物疫病流行病学调查方案、动物疫病流行病学调查报告论证和咨询。 （二）各省（自治区、直辖市）兽医行政管理部门依据本方案，结合当地实际情况，制定辖区内具体工作实施方案。省级动物疫病预防控制机构具体组织实施辖区内流行病学调查工作，并设专人负责。（三）中国动物卫生与流行病学中心协调各分中心和相关兽医实验室，承担全国主要动物疫病流行病学调查工作，汇总调查和检测数据，开展流行学调查评估、技术指导和培训，组织起草流行病学调查工作报告。北京、哈尔滨、兰州、上海分中心按照本方案规定，分别承担或参与有关动物疫病的抽样调查工作。（四）国家动物疫情测报站和边境疫情监测站要按照本方案要求，做好动物疫病流行病学调查工作，定期报送流行病学调查信息。二、紧急流行病学调查（一）范围1怀疑或确认发生以下情况时，由当地省级兽医行政管理部门组织本省动物疫病预防控制机构开展流行病学调查工作。（1）高致病性禽流感、口蹄疫；（2）高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、布氏杆菌病等主要动物疫病发病率或流行特征出现异常变化；（3）小反刍兽疫、疯牛病、非洲猪瘟等外来动物疫病；（4）牛瘟、牛肺疫等已消灭疫病复发；（5）新发病以及其他呈暴发流行或病因不明的疫病。2发生其他动物疫情时，由当地县级兽医行政管理部门组织本地动物疫病预防控制机构开展流行病学调查工作。3. 必要时，农业部兽医局组织中国动物卫生与流行病学中心同省级动物疫病预防控制机构联合开展流行病学调查工作。（二）工作目的1查明病因，寻找病因线索及危险因素；2确定疫病的可能扩散范围；3预测疫病暴发或流行趋势，提出控制措施建议；4评价控制措施效果。（三）工作程序1县级动物疫病预防控制机构接到紧急疫情报告后，应立即核实信息，进行初步调查，并按规定报告疫情。符合（一）款第1项规定范围时，省级兽医行政管理部门组织本省动物疫病预防控制机构开展现场流行病学调查。符合（一）款第2项时，由当地县级兽医行政管理部门组织本地动物疫病预防控制机构开展现场流行病学调查工作。2现场调查人员进一步核实情况后，应参照相关动物疫病紧急流行病学调查表设定的有关内容，调查疫情现状，追溯疫病来源，追踪病原去向。高致病性禽流感、口蹄疫紧急流行病学调查表见附表1、2，其他动物疫病发生时，可参照上述流行病学调查内容开展调查。3现场调查人员应根据调查情况，描述动物疫情的空间、时间和群间分布，分析疫病来源，判断疫情发展趋势，提出控制措施建议。必要时，应在高风险地区开展追溯和追踪调查。4对于特定重大动物疫情，中国动物卫生与流行病学中心及相关分中心要派员开展现场流行病学调查，并组织开展经济损失和防控措施评估等专项调查。（四）报告省级兽医行政管理部门组织实施的重大动物疫情流行病学调查，要在疫情确诊后一周内将流行病学调查表报至中国动物卫生与流行病学中心。县级兽医行政管理部门组织实施的流行病学调查，要做好流行病学调查表填写和档案管理工作，并及时做好疫情报告和疫病发生规律分析。地方各级动物疫病预防控制机构要明确专人负责动物流行病学调查表填报工作。三、定点流行病学调查（一）常规流行病学调查国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站要做好所在县主要动物疫病流行病学调查与分析工作，并定期向中国动物卫生与流行病学中心报送相关信息。1月底前填报上月21至本月20日的当地主要动物疫情情况和动物免疫信息（报表格式见附表3）；2每年6月份填报上年度畜牧业生产、屠宰加工和流通贸易信息（报表格式见附表4）；3月底前填报上月21至本月20日畜禽产品价格信息。（报表格式见附表5）。（二）重点动物疫病抽样调查通过现场调查与实验室检测相结合的方式，对高致病性禽流感等动物疫病，以及畜禽养殖场致病微生物污染状况进行定期抽样调查。具体实施方案由中国动物卫生与流行病学中心协同有关分中心及相关省级动物疫病预防机构拟定，报农业部兽医局核定后发布实施。1禽病调查。（1）目的：分析禽群主要疫病种类和经济损失，掌握高致病性禽流感和新城疫感染发病情况及病毒遗传演化趋势，评估高致病性禽流感免疫效果，提出防控措施建议。（2）范围：在吉林、山东、山西、宁夏、新疆、安徽、湖北、江苏、贵州、广东等10个省份，各选择3个国家动物疫情测报站或边境动物疫情监测站，以所在县为重点区域，选取一定数量的种禽场、不同规模养殖场户、活禽交易市场或屠宰场开展流行病学调查和采样检测。（3）承担和参与单位：中国动物卫生与流行病学中心、哈尔滨分中心、扬州大学、相关省份动物疫病预防控制机构。2猪病调查。（1）目的：分析猪群主要疫病种类和经济损失，了解口蹄疫、猪瘟、蓝耳病、猪伪狂犬病、牛粘膜病、猪链球菌病及猪圆环病毒等主要猪病病原感染状况及发病动态，开展分子流行病学和病原遗传演化规律研究，判断猪群疫病可能发展趋势，提出防控措施建议。（2）范围：在辽宁、河南、江西、浙江、福建、湖南、广西、云南、四川、陕西等10个省份，各选择3个国家动物疫情测报站，以所在县为重点区域，选取一定数量的养殖场户和屠宰场进行流行病学调查和采样检测。（3）承担和参与单位：中国动物卫生与流行病学中心、上海分中心、相关省份动物疫病预防控制机构。3牛羊病调查。（1）目的：分析口蹄疫、蓝舌病、布病、结核病等发病情况和传播、流行风险因素，评估口蹄疫免疫效果。（2）范围：在黑龙江、河北、内蒙古、山西、重庆、甘肃、新疆、青海、广西、上海等10个省份，各选择牛羊饲养量较大的2个国家动物疫情测报站，以所在县为重点区域，选择一定数量散养户、规模养殖场和屠宰场进行流行病学调查和采样检测。（3）承担和参与单位：中国动物卫生与流行病学中心、兰州分中心、相关省份动物疫病预防控制机构。4养殖场环境致病微生物污染状况调查。（1）目的：了解环境致病微生物污染状况，分析与动物疫病发生情况之间的关系。（2）范围：在吉林、湖北、江西、宁夏、湖南、云南、福建、重庆等8个省份，各选择3个国家动物疫情测报站，以所在县为重点区域，选取一定数量散养户、养殖场和屠宰场采集样品，开展相关致病微生物检测分析。（3）承担和参与单位：中国动物卫生与流行病学中心、相关省份动物疫病预防控制机构。（4）要求：养殖场环境致病微生物采样检测工作，与禽病和猪群疫病调查工作同步开展。5小反刍兽疫调查。（1）目的：了解小反刍兽疫发展态势。（2）范围：在西藏、新疆、青海、宁夏、贵州、广西、云南等省份开展小反刍兽疫流行病学抽样调查和监测。（3）承担和参与单位：中国动物卫生与流行病学中心（国家外来动物疫病诊断中心）、相关省份动物疫病预防控制机构。6血吸虫病调查。上海分中心要在设定的血吸虫监测点持续开展血吸虫病流行病学调查监测工作。7专项调查。农业部兽医局可根据实际情况组织中国动物卫生与流行病学中心及分中心，开展动物疫病专项流行病学调查。四、数据分析与信息交流（一）各省（自治区、直辖市）兽医行政管理部门要建立辖区流行病学调查评估工作机制，结合本地畜牧业、动物疫病流行病学和监测数据，定期评估疫情发生风险。各省（自治区、直辖市）兽医行政管理部门以及国家动物疫情测报站和动物疫情边境监测站要求于次年1月20日前将有关流行病学调查年度评估报告报农业部兽医局。（二）中国动物卫生与流行病学中心要按照农业部兽医局要求，建立健全流行病学数据库，整合相关技术资源，加强流行病学分析评估工作。中国动物卫生与流行病学中心各分中心要按季度向农业部兽医局和中国动物卫生与流行病学中心提供动物疫病流行病学调查报告；中国动物卫生与流行病学中心要按季度向农业部兽医局报告流行病学调查工作进展情况，并在次年1月20日前完成主要动物疫病流行病学调查年度报告，报农业部兽医局。（三）中国动物卫生与流行病学中心及各分中心，在开展流行病学调查结束后，要及时与相关省份交换有关流行病学调查工作意见。附表1 高致病性禽流感紧急流行病学调查表序号： 填表日期： 年 月 日一、基础信息1场/户/养殖小区概况名称启用时间场/户主姓名电话地址省（自治区） 县（市） 乡（镇） 村（场）2调查简要信息调查原因畜主/村疫情报告员发现可疑病例 监测发现可疑病例 调查人员姓名单位调查日期发现第一例可疑病例日期报告日期3场/村/养殖小区养禽概况（养殖场可不填养殖户数）种类类型日龄存栏数养殖户数免疫密度免疫程序疫苗来源最近一次免疫时间鸡鸭鹅鸽鹌鹑4混养情况混 养 类 型户 数备 注猪/禽鸡/水禽猪/鸡/水禽其他动物与禽5疫病既往史病名日期详细信息二、现况调查1感染禽群情况指标鸡鸭鹅鸽鹌鹑现存活数死亡数发病数已扑杀数至调查之日感染/发病户数2周边野禽、野生动物感染情况种类死亡数发病数3病禽临床表现突然死亡 消化道和呼吸道症状 神经症状其他症状（请填写）：过去两年是否有类似症状发病情况：是 否根据临床表现，您认为：不可能可能极有可能是高致病性禽流感。4采样情况样品类型数量采样时间采样人送往地点寄送方式病死禽泄殖腔/咽喉拭子血清其他5样品检测情况检测单位联系人检测时间样品名称检测方法结果报告时间6疫点地理特征：如有可能，请在县级行政区域图上标出疫点所在地，并注明疫点所在地的地理环境特点，如靠近山脉、河流、公路等。已采取封锁措施时，请标注封锁范围和时间。7其他信息如有其他信息，如疫点所在县禽流感疫病史、当地养殖特点（如本地区养殖区域分布、禽苗主要来源、活禽及其产品主要来源地及销售地等）、风俗习惯（如斗鸡、不食用病死畜禽等）及其他（如当地有形成产业的烧鸡加工产业等）等，请填写。如有现场照片，请附上。三、疫源追溯追溯期为一个最大潜伏期，即从第一例病例发现日向前追溯21天。可能来源途径调查日期详细信息饮水饲料购买家禽本场/户人员到过其他养殖场/户本场/户人员到过活禽交易市场商贩/兽医/其他从事动物饲养人员到过本场/户有外来交通车辆到过本场/户家禽接触野鸟放养家禽曾到过湿地和水田人员打猎/曾与野禽接触四、疫源追踪对第一例病例发现前7天至今，所有从疫点出售的家禽及产品，及与疫点禽群接触的禽/人进行追踪调查。可能事件调查日期详细信息出售或赠送家禽出售禽产品兽医人员诊疗饲养人员探亲/串门参加展览等活动填表人姓名： 联系电话：填表单位（签章处）：附表2口蹄疫紧急流行病学调查表序号： 填表日期： 年 月 日一、基础信息1场/户/养殖小区概况名称启用时间场/户主姓名电话地址省（自治区） 县（市） 乡（镇） 村（场）2调查简要信息调查原因畜主/村疫情报告员发现可疑病例 监测发现可疑病例 调查人员姓名单位调查日期发现第一例可疑病例日期报告日期3场/村/养殖小区养禽概况（养殖场可不填养殖户数）畜种年龄存栏数养殖户数免疫密度免疫程序疫苗来源最近一次免疫时间奶牛肉牛牦牛绵羊山羊猪4混养情况混养类型户 数备 注猪/羊猪/牛牛/羊猪/牛/羊5疫病既往史病名日期详细信息二、现况调查1感染畜群情况指 标牛猪羊其他现存活数死亡数发病数已屠宰数至调查之日感染/发病户数2周边野生动物感染死亡情况种类死亡数发病数3病畜临床表现及剖检病变呆立流涎 卧地不起 跛行唇部 舌面 齿龈 鼻镜 蹄踵 蹄叉 乳房等部位出现水泡死亡幼畜骨骼肌、心肌表面出现灰白色条纹其他症状（请填写）：过去两年是否有类似症状发病情况：是 否根据临床表现，您认为：不可能可能极有可能是口蹄疫。4采样情况样品类型数量采样时间采样人送往地点寄送方式水泡皮O-P液咽喉拭子心肌组织血样其他5样品检测情况检测单位联系人检测时间样品名称检测方法结果报告时间6疫点地理特征：如有可能，请在县级行政区域图上标出疫点所在地，并注明疫点所在地的地理环境特点，如靠近山脉、河流、公路等。如已采取封锁措施，请标注封锁范围和时间。7其他信息如有其他信息，如疫点所在县口蹄疫疫病史、当地养殖特点（如本地区养殖区域分布、活畜及其产品主要来源地及销售地等）、风俗习惯（不食用病死畜禽等）等，请填写。如有现场照片，请附上。三、疫源追溯追溯期为一个最大潜伏期，即从第一例病例发现日向前追溯21天。可能来源途径调查日期详细信息饲料和饮水购买或引进家畜本场/户人员到过其他养殖场/户或活畜交易市场家畜配种公共牧场放牧跨边境放牧公共奶站挤奶兽医/商贩/其他从事动物饲养人员等外来人员到过本场/户有外来交通车辆到过本场/户与野生动物接触过人员打猎/曾与野生动物接触四、疫源追踪对第一例病例发生前8天至当前，所有从疫点出售的畜群/畜产品，及与疫点畜群接触的畜/人进行追踪调查。可能事件调查日期详细信息出售/赠送家畜配种参加展览/活动公共牧场放牧公共奶站挤奶与野生动物接触过饲养人员探亲/串门兽医诊疗填表人姓名： 联系电话：填表单位（签章处）：附表3 县（区、市） 年度 月主要动物疫情信息报表动物疫病名称存栏数（万只/头）发病数（万只/头）死亡数（万只/头）扑杀数（万只/头）发病动物种类 备注： 县（区、市） 年度 半年动物免疫信息报表填报单位名称（盖章）： 联系地址： 电话： 病名疫苗种类1生产厂家购入时间全县使用量（万毫升）口蹄疫牛O型口蹄疫灭活苗牛亚-型口蹄疫灭活苗牛O型、亚-型口蹄疫二联灭活苗羊O型口蹄疫灭活苗猪O型口蹄疫灭活苗猪O型口蹄疫多肽苗高致病性禽流感重组禽流感病毒灭活苗（H5N1，Re-1）重组禽流感病毒H5二价灭活苗（H5N1，Re-1+ Re-4）禽流感（H5+H9）二价灭活苗禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗禽流感新城疫重组二联活疫苗新城疫I系苗II系苗III系苗（F系）IV系苗（LoSota）克隆-30灭活疫苗猪蓝耳病猪瘟细胞苗脾淋苗（组织苗）布鲁氏菌病牛19号苗（S19）羊5号苗（M5）猪2号苗（S2）小反刍兽疫 县（区、市） 年度 半年动物免疫信息报表病名动物种类免疫数（万头、万羽）疫苗费（元/头份）注射费2（元/头份）口蹄疫猪牛羊高致病性禽流感鸡水禽新城疫鸡高致病性猪蓝耳病猪猪蓝耳病（不含高致病性猪蓝耳病疫苗）猪猪瘟猪布鲁氏菌病牛羊猪小反刍兽疫羊填表人： 填报日期： 注：1使用其他类型疫苗的，请填写。2注射费包括人工费和器械费等。3本表为半年度报表。附表4 县 年畜牧业生产、加工及流通信息年度调查表调查单位名称（盖章）填表日期年 月 日联系地址邮编联系人电话传真一、家禽、家畜基本生产数据（一）家禽数据1、家禽年出栏、年末存栏情况（万羽）肉鸡蛋鸡肉鸭蛋鸭鹅鸽鹌鹑年末存栏数年出栏数2、家禽规模饲养状况（1）鸡饲养情况规模蛋鸡肉鸡场/户数年末存栏数（万羽）场/户数年末存栏数（万羽）年出栏数（万羽）149羽50499羽5001999羽20009999羽1000049999羽5000099999羽100000499999羽500000羽以上（2）鸭饲养情况规 模蛋鸭肉鸭场（户）数年末存栏数（万羽）场（户）数年末存栏数（万羽）年出栏数（万羽）149羽50499羽5001999羽20009999羽10000羽以上3、种禽场饲养情况类别场数年末存栏数（万羽）类别场数年末存栏数（万羽）种蛋鸡场种鸭场种肉鸡场种鹅场4、禽肉、蛋生产情况（1）禽肉产量（吨）： ；禽蛋产量（吨）： （二）家畜数据1、家畜年出栏、年末存栏情况（万头）猪黄牛乳牛水牛山羊绵羊马驴骡牦牛骆驼年末存栏数年出栏数2、家畜饲养情况（1）生猪饲养情况规模场/户数（个）年末存栏数（万头）年出栏数（万头）19头1049头5099头100499头5002999头30009999头10000头以上（2）肉牛（含役用牛）饲养情况规模场/户数（个）年末存栏数（万头）年出栏数（万头）19头1049头5099头100499头500999头1000头以上（3）奶牛饲养情况规模场/户数（个）年末存栏数（头）14头519头2099头100199头200499头500999头1000头以上（4）羊饲养情况规模山羊绵羊场/户数（个）年末存栏数（万只）年出栏数（万只）场/户数（个）年末存栏数（万只）年出栏数（万只）129只3099只100499只500999只1000只以上（2）种畜场（站）数及年末存栏情况（头、只）类别场/站数年末存栏数类别场/站数年末存栏数种乳牛场（站）种山羊场（站）种肉牛场（站）种绵羊场（站）种水牛场（站）种猪场（站）种马场（站）种驴场（站）3相关畜产品生产情况（1） 肉产量（吨）猪黄牛乳牛水牛牦牛马驴山羊绵羊其他产量（2）毛皮产量种类山羊毛（公斤）绵羊毛（公斤）山羊绒（公斤）羊皮（张）牛皮（张）数量二、活畜禽市场流通情况1本县活畜禽市场交易情况（万羽/万头）动物本县内交易量外省输入本县本省外县输入本县输出到外省输出到本省外县数量来源地名数量来源地名数量去向地名数量去向地名鸡鸭鹅鸽鹌鹑猪牛奶牛羊骆驼马驴骡2畜禽产品流通情况产品本县内交易量外省输入本县本省外县输入本县输出到外省输出到本省外县数量来源地名数量来源地名数量去向地名数量去向地名禽肉（吨）禽蛋（吨）猪肉（吨）牛肉（吨）羊肉（吨）马肉（吨）驴肉（吨）牛奶（吨）羊毛/绒（公斤）牛皮(张)羊皮(张)三、屠宰情况（屠宰场/点名录另附页）生猪牛羊家禽屠宰场数量（个）年总屠宰量（万头、万羽）屠宰点数量（个）年总屠宰量（万头、万羽）检疫数（万头、万羽）检疫费（元/头、羽）四、年度发病死亡情况生猪牛羊鸡鸭鹅发病数（万只/头）死亡数（万只/头）填表人姓名： 联系电话：附表5 县（区、市） 月份动物、动物产品及相关商品价格信息月报表填报单位名称（盖章）： 联系地址： 电话：动物、动物产品及相关商品单位最低价格最高价格待宰活猪元/公斤 仔猪元/公斤猪肉元/公斤待宰肉牛元/公斤产奶奶牛元/头牛肉元/公斤牛奶元/公斤牛皮元/张成年绵羊元/公斤成年山羊元/公斤带骨羊肉元/公斤羊皮元/张羊毛元/公斤活鸡元/公斤活鸭元/公斤商品代蛋用雏鸡元/羽商品代肉用雏鸡元/羽西装鸡元/公斤禽蛋元/公斤育肥猪配合饲料元/公斤肉鸡配合饲料元/公斤蛋鸡配合饲料元/公斤反刍动物配合饲料元/公斤填表人： 填表时间：