公司生产安全事故应急救援预案.doc

XXXXXXXXXXXXXXX公司
生产安全事故应急救援预案
<2012年6月8日修订>
一、应急预案的任务和目标
生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给公司员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行。生产现场带班人员、班组长或调度人员在遇到险情时有权在第一时间决定停止作业、撤离危险部位并立即报告，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。
本应急预案根据本公司施工项目变化及机构组织的调整，每6个月进行修订调整，具体方案由安全科编制、公司办公会审核通过并发布实施。
二、应急救援组织机构情况
本公司施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架如图：公司应急反应组织机构框架。
三、应急救援组织机构的职责、分工、组成
　 1、应急预案总指挥的职能及职责
　 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
　 ②指挥、协调应急反应行动；
　 ③与公司外应急反应人员、科室、组织和机构进行联络；

应急预案总指挥
公司安全科

抢险救援组
风险评估组
技术处理组
后勤供应组
事故调查组
善后工作组
项目部应急组

公司应急反应组织机构框架图
　 ④直接监察应急操作人员行动；
　 ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
　 ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；
　 ⑦应急反应组织的启动；
　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
　 ⑨通报外部机构，决定请求外部援助；
　 ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
　　2、抢险救援组的职能及职责
　　①抢救现场伤员；
　　②抢救现场物资；
　　③组建现场消防队；
　　④保证现场救援通道的畅通。
　　3、风险评估组的职能和职责
　　①对各施工现场的危险源进行科学的风险评估；
　　②指导安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
　　③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
　　④落实最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
　　⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
　　⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
　　4、技术处理组的职能和职责
　　①根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
　　②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
　　5、善后工作组的职能和职责
　　①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
　　②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
　　③与保险科室一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
　　④慰问有关伤员及家属。
　　6、事故调查组的职能及职责
　　①保护事故现场；
　　②对现场的有关实物资料进行取样封存；
　　③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
　　④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
　　7、后勤供应组的职能及职责
　　①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
　　②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
　　③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
　　④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
　　8、各项目部应急组的职能及职责
　　项目经理的职能及职责：
　　①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
　　②现场事故评估；
　　③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
　　④控制紧急情况；
　　⑤做好与消防、医疗、抢险救灾等各公共救援科室的联系；
工地安全员的职能与职责：
①在项目经理的领导下，引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。
②抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到安全地带；
③启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防科室进行消防灭火的辅助工作；
④对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。
⑤迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
四、应急救援的培训与演练
　　1、培训
　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工各项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
　　①公司应急反应组织每年进行一次培训；
　　②各项目部应急小组每一项目开工前或半年进行一次培训；
③新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
　　①灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
　　②施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识；
　　③对危险源的突显特性辩识；
　　④事故报警；
　　⑤紧急情况下人员的安全疏散；
　　⑥现场抢救的基本知识。
　　2、演练
　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构
　　公司的安全科是事故报告的指定机构，安全科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的科室、建设行政主管科室或其他有关科室报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理科室报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
　　公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
　当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急总指挥下达应急终止令。
　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关科室认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

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