领导干部要树立正确的政绩观和权力观.doc

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贯彻落实县十二次党代会论文

领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观

树立正确的政绩观和权力观是加强和改进党员领导班子建设的重要内容。胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上指出，各领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。这为新形势下领导班子建设提出了明确要求,指明了努力方向。
一、新形势下树立正确政绩观和权力观的重要意义
政绩观和权力观是马克思主义执政党的本质要求,是立党为公、执政为民的根本体现。在全面建设小康社会的关键时期，强调树立正确的政绩观和权力观，对于推进党的伟大事业和干部的健康成长都具有十分重要的意义。
第一,树立正确的政绩观和权力观,是提高党的执政能力的必然要求。党的领导干部如何正确看待政绩、如何正确对待人民赋予的权力，是加强党的执政能力建设的一个重大课题。我们党要求各级干部牢固树立正确的政绩观和权力观，就是坚持党要管党、从严治党的一条重要措施。党的执政能力的提高，既体现在党的路线、方针、政策上，也体现在党的干部队伍的素质上。在一定意义上，要执好政、用好权，就要有高素质的干部队伍，这些都要以正确的政绩观和权力观为基础。我们必须始终加强思想建设，引导党员领导干部打牢思想政治基础、筑严思想政治防线，牢固树立马克思主义的世界观人生观价值观，牢固树立正确的政绩观和权力观。
第二,树立正确的政绩观和权力观,是加强党的先进性建设的迫切需要。我们党的全部工作都是为人民谋利益,共产党人追求政绩的根本目的也是为群众谋利益。这种政绩观同党员先进性、党的全心全意为人民服务的宗旨是相一致的。党员干部只有树立正确的政绩观和权力观，不断增强办实事、重实效、求实绩的务实意识，创造人民群众需要的、满意的政绩,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,才能切实体现共产党员的先进性。
第三,树立正确的政绩观和权力观,是始终保持党同人民群众的血肉联系的内在要求。党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。始终保持党同人民群众的血肉联系，必然要求我们各级领导干部办事情、想问题，始终把群众的利益放在第一位，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，把群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量政绩的根本标准，努力创造出造福人民、经得起历史检验的政绩。
第四,树立正确的政绩观和权力观,是领导干部健康成长的根本保证。实践证明，领导干部的政绩观和权力观正确与否，无论是对事业的发展还是对个人的成长，其影响都是决定性的。有什么样的政绩观和权力观，就有什么样的成长道路。领导干部只有树立正确的政绩观和权力观,才可能干出实实在在的政绩，个人也会随着事业的发展而不断成长进步；反之，如果政绩观和权力观错了，为一己之私利，搞虚假政绩，搞以权谋私，不仅会贻误党的事业，损害党在人民群众中的形象，也会妨碍个人的健康成长。因此，追求什么样的政绩，怎样看待权力，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。 
二、准确把握正确的政绩观和权力观的科学内涵
第一、正确政绩观的内涵。政绩，是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的有机统一，是干部在履行职责中创造出来的成绩和贡献。政绩观是对政绩的总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等的认识和态度。政绩观直接反映领导干部为政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础。牢固树立正确的政绩观，是加强干部队伍建设的根本要求。领导干部的政绩观正确与否，不仅影响领导干部的健康成长，而且关系党和国家的事业发展，关系党在人民群众中的威信和形象。一般来说，正确的政绩观包括四个方面内容。首先，正确政绩观的重要前提和基础是科学发展观。从一定意义上说，政绩观是发展观的延伸和体现，有什么样的发展观，就有什么样的政绩观。只有牢固树立科学发展观，才能确立正确的政绩观。其次，正确政绩观的根本要求是立党为公、执政为民。实践证明，政绩只有为党、为国家、为人民的利益而树，只有以实现最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，才是党和人民之福，也才能干出实实在在的政绩。再次，正确政绩观的鲜明特征是求真务实。坚持正确的政绩观，要发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,用真抓实干的良好作风创造政绩。最后，正确政绩观的衡量标准是实践、群众和历史三者的有机统一。将实践、群众、历史三者有机结合起来衡量政绩，就能使干部避免在创造政绩上的主观性、片面性，就能克服官僚主义、形式主义。
第二，正确权力观的内涵。权力的基本概念源于政治学的范畴，权力在《现代汉语词典》中定义为：“政治上的强制力量；职责范围内的支配力量。”可以说，权力是权力主体凭借和利用某种资源，为实现一定的利益而作用于权力客体的政治力量。所谓权力观，是指人们特别是执掌国家政权的人，对权力的来源、性质、如何使用等问题的看法和态度，是指导和实施执政活动的思想基础。总的来说，正确权力观的内涵主要包括四个方面。一是手中权力是人民赋予的。没有人民的支持和拥护，也就没有我们的党，我们的党也就不会在90年的风雨中从一个胜利到另一个胜利。二是手中权力要为人民谋利益。权力是人民赋予的，手中的权力只有不断为人民谋利益才能不断得到人民群众的拥护和支持。三是手中权力要接受人民监督。权力是人民赋予，目的又是为人民谋利益，当然要接受人民的监督。四是手中权力不是谋取私利的工具。权力是双刃剑，共产党人必须要利用好手中的权力，来永远为人民的利益着想。
第三、正确政绩观和权力观的关系。政绩与权力紧密相联，政绩观与权力观也相互影响。正确的政绩观总是与正确的权力观相联，并在多个方面有机统一。一是在追求目标上统一。正确的政绩观认为政绩为人民群众而创。正确的权力观认为权力来自于人民，只能用于为人民群众谋利益，即所谓权为民所用，利为民所谋。二是在实现方式上统一。正确的政绩观认为创造政绩必须求真务实，尊重客观规律，注重从群众中汲取智慧和力量。正确的权力观认为行使权力必须本着实事求是的态度，相信和依靠人民群众的力量。三是在接受监督上统一。正确的政绩观认为创造政绩应将近期利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济发展与社会发展结合起来，经得起群众、实践和历史的检验。正确的权力观认为权力源于人民，公权不许私用，必须公开公正透明，依法用权，接受社会和人民的监督，丧失监督的权力必然滥用擅用，必然导致腐败。
三、树立正确的政绩观和权力观的着力方向
一是要加强思想建设。能否树立正确的政绩观和权力观，归根到底取决于领导干部的思想政治素质，取决于领导干部的世界观、人生观。有什么样的世界观、人生观，就会有什么样的政绩观和权力观。因此，树立正确的政绩观和权力观，首先必须树立正确的世界观、人生观。要进一步加强领导干部的理论武装工作。理论上成熟是政治上坚定、行动上自觉的前提。各级领导干部一定要把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求，认真自觉地学习中国特色社会主义理论，牢固树立马克思主义的世界观、人生观，坚定共产主义理想，坚定社会主义信念。要进一步强化党的宗旨教育，牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，始终坚持立党为公、执政为民，在任何时候、任何情况下，都要把维护最广大人民的根本利益放在首位。
二是要加强制度建设。权力能否正确行使，政绩能否经得起检验，制度是关键。权力是把双刃剑，为公为民则利，为私为己则害。树立和落实正确的权力观，正确行使权力，必须遵循权力运行规律、按照民主集中制原则完善机制规范运行，在公开透明的环境和法律制度的约束下依法行政；必须完善监督体系，加强监督制约，真正做到权力行使到哪里，监督就有效延伸到哪里。树立和落实正确的政绩观，创造政绩，必须深化干部人事制度改革，建立科学的干部政绩考核体系、评价标准，完善考核方法和奖惩制度，形成凭实绩用干部的用人导向，形成靠勤奋工作、踏实苦干、求真务实创造实绩的作风导向，确保政绩经得起群众、实践和历史的检验。
  三是要加强作风建设。密切联系群众是党的优良作风。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观，就必须大力弘扬党的优良作风，始终坚持党的群众路线，自觉树立群众观点，站稳群众立场，扎实做好新形势下的群众工作，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，切实做到为人民执好政、掌好权、用好权。密切党同人民群众的血肉联系要加强马克思主义的群众观点和党的群众路线的宣传教育，改进群众工作方法，密切党群、干群关系；要做好新形势下群众，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领；要坚持以人为本，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，以实实在在的实惠取信于民，不断提高党在广大群众中的威信。
三是要加强党性修养。树立正确的政绩观和权力观，不仅需要他律，也需要自律。每一名党员干部一定要增强自律意识，加强自身的党性锻炼和从政道德修养，常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，不为名所累，不为利所缚，堂堂正正做人，清清白白做官，严于律己，率先垂范，永葆人民公仆的本色。要正确处理当官和做事的关系，尽心尽责地把党和人民的事情办好。要当官为公，踏踏实实做事，不为一己私利所动心，时刻想到权力是党和人民给的，为官从政切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
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