水利工程人才培养质量监控与评价体系.doc

水利工程（节水灌溉方向）人才培养质量监控与评价体系培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，是现代大学的根本任务。为切实保证人才培养质量，必须进一步加强大学教学工作，不断深化教育教学改革，加强教学基本建设。而人才培养质量监控和评价体系的构建是提高高职院校人才培养质量、增强自我约束和自我发展能力的关键。人才培养质量监控与评价是对教学过程中各关键环节实行全方位监控与评价，以教学运行管理为主线，以评教、评学、评管工作为重点，遵循定量与定性相结合、静态与动态相结合的原则建立起组织运行机制。一、人才培养质量监控与评价机制的构建首先，建立人才培养质量监控机制。一是建立考核标准。为了达到学分互认、资源共享，横向应建立统一的基本标准，即在同类型、同层次学校的同专业之间建立统一的考核标准；纵向应建立分段成品考核标准，即在中职与高职、高职与中介、中介与企业之间建立必要的分段考核标准。二是完善质量保证体系。为了满足专业人才培养方案科学性、师资配置合理性、实训条件保障可靠性、管理严谨规范性的要求，应建立完善的质量保证体系，确保人才培养质量。三是建立统一的质量监控和考核体系。做到过程监控、检查机制、事故评判以及考核标准、考核组织、考核方式的规范性和一致性。其次，建立人才培养质量评价机制。一是准确定位人才培养目标。高职培养目标，即高级技能型应用人才培养目标是：了解一般专业基础知识，熟练掌握一个主要岗位或几个相关工种、工艺、岗位群的经验性操作技艺，能够做到“零距离”顶班上岗；能将专业知识和专业技能应用于所从事的专业社会实践，“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德智体美全面发展的高等技术应用性人才”。二是建立和完善质量评价体系。采取单项评价与综合评价结合、主体评价与客体评价结合、内部评价与外部评价结合、学校评价与社会评价结合，构建评价指标体系、评价组织和评价程序。三是建立信息反馈系统。建立上下游、内外部结合的人才需求、人才质量、专业人才的适应性等信息收集和反馈系统，以形成人才培养与生产需求之间的主动适应和不断更新机制，实现教育与生产的健康持续发展。二、人才培养质量监控与评价的原则人才培养质量监控与评价一般应遵循以下基本原则：一是全面性原则。监控侧重于过程，评价主要考查结果。一种知识体系或一项技能的形成，依赖于一个完整的教学过程，一个教学过程又是“教”、“学”、“做”群体间彼此作用的过程。因而，监控与评价既要考虑主观因素，又要考虑客观因素；既要针对教学的结果，还要针对教学的过程。只有这样，才能全面、客观、真实地揭示教学双方个体和群体在教学活动中的真实情况，确保监控与评价结果的完整性、客观性。二是准确性原则。只有准确的评价结论，才能真实反映教学状况，体现其真正的应用价值。为确保评价的准确性，应确保评价方法的科学性和评价数据、信息的精确性、真实性。三是动态和静态结合原则。动态评价强调过程，是在某个特定教学时段内(如某课程或某项技能训练过程始末)以时间为序，获取信息后进行综合处理的评价方式，得到的评价结论真实性强，可信度高，具有较高的应用价值。静态评价是在特定时间内(一般在一个教学过程的后期)，一次性获取全部相关信息进行评价的一种方式，程序简单，时间周期短。四是广义评价和狭义评价结合原则。广义评价亦称综合评价，它是对教学活动全过程及与其相关的其它方面进行全面系统评价的一种方式。这种评价方式可全面反映在教学话动中的个体与群体、教学与管理的综合情况。狭义评价亦称单项评价，它是以评价教学群体或个体在教学活动中某一方面为宗旨的评价方式。三、人才培养质量监控与评价的组织体系及内容为了实现对教学过程的适时监控，根据监控与评价的原则，组建以院校领导、教学管理人员及骨干教师为主体的校内督导组织，负责对教学活动的检查、督导、考核与评价（主要以自查、自评）的形式对学校教学质量进行监控与评价。具体的监控与评价。1课程体系与课程建设监控与评价。在整个课程方案中，人才培养方案和课程标准涉及课程开发的实际应用，因此，对其实施评价应由课程开发方面的专家、学校相关专业的教师、企业专家三方评价人员组成。评价的内容包括：人才培养方案（课程体系）。重点监控知识、能力和素质目标是否与企业人才要求一致，着重分析评价其适用性、可行性和操作性，每年评价一次。若一定比例的专家组成员（如30%）认为课程达不到知识目标要求就应修改，及时调整计划。课程标准。课程标准的重点监控指标，是教学内容和教学的深度、广度。专家组中一定比例的人员认为课程内容达不到教学目标要求应予以调整。教材建设。教材的监控和评价因素主要包括教材的时效性、规格、创新性、先进性和学生的满意度。而监控的重点是教材的时效性、规格和创新性，应及时反映生产实践中的新知识、新工艺、新技术等。2教学条件的监控与评价。实施对设备条件的监控与评价，是保证人才培养质量和保持职业院校特色的重要前提。监控的重点是校内实验实训条件、校外实训基地、先进的现代教育技术手段等。对校内实验实训条件的监控。各专业都必须具有必要的实验实训条件。当出现缺乏必要的实验实训条件时，应及时补充或更新。对校外实训基地的监控。学校有稳定的校外实训基地，当某实训基地发生变故时，应及时调整。对学生人均教学资源占有量的监控。根据评估指标体系的规定，当生师比、生均教学仪器设备值、计算机台数、语音室、生均图书数量等达不到要求时，要及时提出预警。3师资队伍的监控与评价。人才培养质量的保障涉及学生学习、生活、发展的全过程，其实现的前提是一支优秀的师资队伍，其工作内容包括了教学管理队伍、学生管理队伍、教学督导队伍、人才培养质量研究队伍、兼职质量信息员队伍和学生教学信息员队伍，教学管理队伍主要由教务处管理人员、系主任、各教研室主任组成，教学管理队伍在人才培养过程中起着重要作用，这支队伍的管理理念、管理能力和管理效率对人才培养质量有着直接的影响；学生管理队伍主要由学生处管理人员、各系副主任、各班主任组成，学生管理队伍在学生职业素质养成教育方面起着重要的作用，通过到合作企业的调研和毕业生跟踪分析，全面认识高等职业教育人才培养要求，为高素质技能型人才的培养提供了保障；教学督导队伍的组成坚持了“校内与校外相结合、学校与企业相结合”的原则，聘请了4名对高等职业教育有系统认识且分别来自校内、校外、企业的督导员，形成一支“专兼结合”的教学督导队伍，教学督导队伍始终坚持“以督导学、以督导教、以督导管”的教学督导工作方针，对教师教学指导、教学反馈、教研教改等方面起到了很好的促进作用；人才培养质量研究队伍主要由校内专家、兼职教授、校内研究骨干组成，这支队伍主要围绕学院专业发展规划和人才市场需求，研究分析人才培养质量现状、探索人才培养模式、改革教学内容与方法、提供咨教服务等，为保障人才培养质量提供理论支撑；兼职教学质量信息员队伍主要由校内外学生指导教师和具有稳定工作的毕业生组成，这支队伍在学生成长指导、质量信息反馈、校企合作交流反馈方面起着重要作用，兼职教学质量信息员通过学生顶岗实习手册、教师下企业实践锻炼手册等，及时反馈学生在职业素质、职业技能、职业适应性等方面的信息，为专业建设、教学改革提供了重要依据；学生教学信息员队伍主要由学习成绩优秀、素质优良的在校学生组成，这支队伍主要是协助教学督导员队伍、兼职教学质量信息员队伍进行教学信息的收集、整理与分析，反馈教学质量信息、参与教学质量调研等，在教师、督导、学生之间建立起良好的沟通平台，形成人才培养质量保障内部循环中的重要环节。这样一来形成了对师资的监控与评价体系，主要包括三个方面：一是监控与评价的主体，由学校人事部门、教务部门、科研部门和行政部门构成。二是监控与评价的指标，可从教师结构、教师素质两个方面进行。其中，教师结构含学历、职称和工作经历3方面内容，应分别满足评估要求；教师素质评价，应根据教师的一贯表现，从社会服务能力（包括科技研发、推广、咨询等）、教学研究能力、专业实践技能、新技术掌握应用等方面由学校评价认定。三是监控与评价的反馈，在人事、教务、行政等部门提供的监控报告基础上，由学院领导对监控结果进行分析并将整改决策反馈到主管部门。监控与评价的具体内容包括：师资队伍建设方面。包括师资建设规划、建设计划及其落实情况，教师进修学习、培训提高情况、师资结构改善情况等。专职师资方面。教师的数量监控主要通过师生比进行；师资质量主要通过教师的学历构成、年龄构成、职称结构、技能构成、科研水平、师德教风等反映；青年教师中，研究生学历或硕士及以上学位比例应达到规定的要求；教师队伍中高级职称比例应达到规定的要求；专业基础课和专业课中“双师型”教师比例应达到规定的要求。兼职教师方面。兼职教师队伍的专业结构与学校专业设置要基本相适应。兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比应达到规定的要求。4教学质量管理监控与评价。教学质量管理监控与评价的内容主要包括管理组织的建立及其工作成效、管理队伍素质及其管理水平、管理制度建设及执行、教学计划及其运行、招生管理及生源状况、教学监控及信息反馈等，其重点是生源情况、教师教学情况、学生学习情况和教学运行管理情况。学校管理应坚持以人为本，要从根本上调动师生积极性，变被动为主动。 首先，对生源的监控与评价。学校发展要以人为本，必须坚持以学生为本，首先充分了解学生。职业院校的学生来源不同，有普通高中毕业生，也有各类中职学校的毕业生；基础不同，发展与成才也就不可能都走同一条路。因此，建立生源的监控和评价机制，应当是整个教学过程的首要环节。对生源的监控主要从以下几个方面入手：招生规模：要切实“以满足社会有效需求为目标，以培养专门人才为根本任务”，以就业率和专业对口率为重要参考，调控专业招生规模。新生素质：要对招生录取分数线和录取新生成绩进行系统分析，全面了解本专业生源基础知识、学习兴趣、自学能力状况，并与本届其它专业、其它学校，以及往届生源比较，以便合理调整计划，做到因材施教。其次，进行教学监控与评价。应重点从教学规范执行、教学计划大纲执行、教学内容处理、教学方法与教学手段改革和教学效果等几方面实施监控与评价。教学规范包括教学准备情况、教学目标、教学组织、仪表、语言表达、教书育人等；教学内容包括准确程度、深广程度、熟练程度、计划执行情况等；教学方法及手段包括因材施教、启发思维、联系实际、重点、难点、教学手段等；教学效果包括学习气氛、知识掌握情况、能力培养等。再次，对学习效果的监控与评价。对学生学习成绩或效果的监控是实施学习质量监控的重点。对学习成绩的监控是对理论课程学习质量的监控和对实践课程学习质量的监控。理论课程学习质量的监控，主要通过考查和考试建立起学生学习成绩的预警机制。实践课程学习质量的监控，主要通过技能训练、岗位实习或毕业综合实践实施监控。对于生产见习或顶岗实习毕业综合实践，需要实习单位指导老师（兼职教师）、学校指导教师和班主任三方进行全过程的监督、指导和考评，并做好记录。学院积极推进专业教育与行业实践相结合的人才培养模式改革，从企业订单培养到企业定制培养，从校企共建实训基地到校企共享共用资源，从企业冠名到企业投入建立二级学院，通过制定并完善校企合作相关的校企合作项目管理办法、顶岗实习管理办法、教学质量监控实施办法等制度，形成校企共育人才、共享资源的良好局面。实践教学有其自身特点，除考核分析学生的操作技能外，还应考查学生的实习态度、工作作风、诚信、遵守纪律、遵守操作规程情况等。最后，对运行管理的监控与评价。教学运行管理即教学过程日常管理，重点监控与评价教学管理组织、教学管理人员履行职责情况及工作成效、教学管理制度执行情况、教学计划与教学大纲落实情况、教师执行教学规范情况等。5人才质量评价。学院围绕人才培养过程中的各环节标准建立质量保障体系，通过建立并完善关于人才培养质量过程管理的若干意见、新生入学调研制度、各教学环节检查制度、人才培养质量信息交流与反馈制度等制度，明确了影响人才培养质量的关键环节，对专业设置、教学过程、教学管理、顶岗实习等进行重点监控，形成了过程管理严格、绩效考核科学、持续改进明显的质量保障体系。重点是一对必备的基础理论与知识、职业能力与素质评价。包括必备基础理论知识考试合格率、职业技能水平、计算机应用能力、高等学校英语应用能力考试累积通过率，如达不到相应要求，应及时预警。素质方面包括学生遵纪守法、履行公民基本道德规范和职业道德修养情况、考风考纪情况、学生身心健康、学生参加社会劳动、社会实践和科技文化活动等，对表现较差者及时预警。二是职业资格证书。我国目前建筑类证书体系虽然是学历证书与职业资格证书并行，但无论在多数人的心目中还是在现实的个人发展生涯中，往往还是学历证书重于职业资格证书。而且，这二者相互之间还缺乏有机的衔接、沟通和转换的通道。建立高职高专学历证书与职业资格证书的互通机制，是构筑技术应用性人才培养体系的重要环节和制度保证。专业课程教学改革与社会职业资格证书制度接轨，学生参加专业规定的职业资格或职业技能证书考试通过率如达不到相应要求应予预警。三是毕业情况。毕业生毕业情况监控与评价的重点指标是毕业率。毕业率从总体上反映毕业生符合人才培养规格、达到毕业质量标准和实现专业人才培养目标的情况，也是教学质量的具体体现。当毕业率达不到一定要求，或连续两年毕业率呈现下降趋势时应及时预警。四是就业情况。职业教育就业导向的基本特征，决定了其教学目的，最终必须体现在学生毕业就业上。就业率是体现办学成功与否的重要标志之一，对就业率实施监控是学校发展的重要前提。就业监控与评价重点是就业指导与服务组织、就业网络建立与运作成效、毕业生就业力（能力）与就业率，以及专业对口率、工资水平、企业对毕业生满意率、家长对学校满意率、学生对学校满意率等。对就业率连续两年走低应及时预警，或调整专业结构，使之更适应社会需求；或调整课程结构，或加强管理，增强职业能力与素质，增强毕业生就业能力。五是社会评价。指集团企业或其他用人单位对该专业毕业生在社会公德、职业道德、职业能力、服务意识、创新能力等综合素质方面的评价。每学年对以往毕业生工作情况进行追踪调查，开展一到二次“满意度”调查。当用人单位对毕业生评价满意度或称职率低于一定指标时，则应该及时预警。