大连理工大学人文与社会科学学部873公共经济学历年考研真题汇编.pdf

目录2004年大连理工大学管理学院473公共经济学基础考研真题2005年大连理工大学管理学院473公共经济学基础考研真题2010年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）2011年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版）2012年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）2012年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）及详解2013年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）2014年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版）2018年大连理工大学人文与社会科学学部873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）2004年大连理工大学管理学院473公共经济学基础考研真题2005年大连理工大学管理学院473公共经济学基础考研真题2010年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）一、名词解释1市场失灵2公用资源3外部性4帕累托效应二、简答题1简述市场失灵的原因。2简述政府的稳定经济职能。三、画图题画图分析政府征收污染税。四、计算题1考点：爆竹污染征税问题。2考点：蚊子效应外部性问题。五、论述题1试述自然垄断企业的三个定价法。2考点：寻租问题。2011年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版）一、单项选择1以下4个部门中哪一个属于公共部门（）。A中国银行B兴业银行C招商银行D中国进出口银行2下面哪一个问题不是公共经济学研究对象（）。A垄断产品定价问题B财政部制定税收政策C中央银行制定税收政策D教育部制定教育政策3被称作公共选择理论创始人的是（）。A亚当斯密B詹姆斯布坎南C凯恩斯D马斯格雷夫4公共产品最显著的特征是（）。A二者都研究政府财政问题B二者都关注社会公平问题C二者都由凯恩斯的理论发展而来D二者都以帕累托最优原则为基本分析工具5公共产品最显著的特征是（）。A由政府提供B免费C正的外部效应D共同消费6以下产品或服务中，私人产品属性最强的是（）。A电影院B义务教育C计划免疫D公用电话7在市场经济均衡状态下，垄断导致（）。A消费者剩余的损失大于生产者剩余的增加B生产者剩余的损失大于消费者剩余的增加C消费者剩余的损失等于生产者剩余的增加D生产者剩余和消费者剩余都会减少8在（）情况下，税收全部向后转嫁给生产者。A需求完全无弹性B需求完全有弹性C需求富有弹性D需求缺乏弹性9公共支出结构中转移支付占比例较大说明政府履行（）。A调节收入分配的职能B资源配置的职能C促进经济稳定发展的职能D保证社会安定10 下面4个税种中，哪一个有利于将外部性成本化（）。A燃油税B个人所得税C土地税D屠宰税二、画图分析1分析私人物品和公共物品在市场均衡上的差异。2分析政府通过补贴的方式对利益外溢性产品的纠正。三、简答题1简述什么是公共产品的非排他性并举例。2结合现实简述政府用于消除市场失灵的措施。3外部效应可以分为哪些类型，各举一例说明。四、分析论述1为了庆祝某项活动，政府对当地一地铁实行免费开放，结果造成地铁大拥堵，该政府当机立断取消免费政策，试用公共经济学原理分析。2如何理解税收的公平原则与效率原则？3在市场经济条件下，地方政府应当承担什么样的经济职能？4（背景介绍略）分析政府对排碳征税和交易排碳权的合理性。2012年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）一、名词解释1社会边际成本2公共预算3转移性公共支出4公共产品5税收转嫁二、简答题1解释市场失灵及政府应如何消除市场失灵。2简述外部效应的类型并举例说明。3解释税收公平和效率原则。4简述社会保障的含义及其功能。5简述公债的特点和结构。三、论述题1说明我国现阶段教育支出现状并提出改革建议政策方向。2不记得了。2012年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）及详解一、名词解释1社会边际成本答：社会边际成本是指每增加一个单位该种产品所导致的资源消耗的价值增量。社会边际成本可以通过为弥补因增加一个单位的某种产品的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最低额来测定。一种产品的社会边际成本随其数量的增加而倾向于增加。2公共预算答：公共预算是政府在一定时期内（通常是一年），为了保证政府职能的有效运转，以法律形式表现出来的政府年度财政收支计划。公共预算有三层含义：公共预算涵盖整个公共财政领域；公共预算以年度财政收支计划的形式存在，是对政府年度财政收支规模和结构进行的计划安排；公共预算受到法律的严格约束，预算的执行过程也受到法律的严格的监督，不经法定程序，任何人无权改变预算规定的各项收支指标。3转移性公共支出答：转移性公共支出也叫政府转移支付，是通过“公共收入国库政府支付”过程将资金从收入方转移到支付方。转移性公共支出是一种政府对企业和个人的无偿支付，直接表现为资金无偿地、单方面的转移，所体现的是政府的非市场性再分配活动。转移支付性资金一般用于社会保障支出和公共财政补贴支出费用上。4公共产品答：公共产品是指不缴纳费用而人人都能享受的产品。虽然产品共同享有的范围可以不同，但作为公共产品，必然就是人们集体使用这种产品，并共同享有其利益，而难以把集体使用的部分和个人获益加以区分。5税收转嫁答：税收转嫁指纳税人在缴纳税款后，通过调整市场交易价格的方法将税收负担转移给其他人的过程。二、简答题1解释市场失灵及政府应如何消除市场失灵。答：（1）市场失灵是指由于市场内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。它有狭义和广义两层含义：狭义的市场失灵主要表现在外部不经济效果、垄断生产和经营、公共物品的生产、不完全信息情况下的商品交易以及社会分配不均等问题的调节上运作不灵。广义的市场失灵除了狭义市场失灵的内容外，还包括由宏观经济总量失衡导致的经济波动，它主要是由市场机制的自发性、盲目性和滞后性引起的。（2）政府消除市场失灵可采取如下措施：进行宪制改革（针对政府的政策偏差）。通过立宪建立政府政策制定的规则、建立约束经济和政治活动者的规则或限制条件，从而使政策方案按照法定的程序更合理更科学的制定和执行，以减少和避免决策和执行失误。在政府机构内部引入竞争机制（针对政府政策的低效率）。只要打破公共物品生产的垄断，在政府机构内部建立起竞争机制，就可以消除政府低效率的最大障碍。对政府的税收和支出加以约束（针对政府部门的自我扩张）。政府的收入来源与税收，政府的支出必然依赖税收状况，因此对政府的税收和支出加以约束，就会从根本上抑制政府的过度增长或机构的过度膨胀。引进利润动机（针对公共物品的供给低效率）。在政府内建立利润激励机制，允许政府部门对节省成本的财政剩余有一定自主处置权，同时必须建立与之相适应的严格的监督机制。建立监督机制（针对寻租活动）。成立专家委员会定期对政府机构进行评审，确定其应提供的公共产品量及预算资金等。2简述外部效应的类型并举例说明。答：外部效应可分为：（1）正的外部效应：正的外部效应是指一个经济活动主体的经济活动对其他经济活动主体产生的有利影响，使之不付代价地受益。生产的外部正效应：就是一个生产者的投入或产出给另一个生产者带来不付代价的收益，即某厂商因别的厂商的生产活动而无偿受益。例如养蜂人与果园等。消费的外部正效应：就是一个消费者的消费活动给其他消费者带来消费的外部收益。例如注射疫苗、私人家庭的花园等。（2）负的外部效应：负的外部效应是指一个经济活动主体的经济活动对其他经济活动主体造成的不经济影响而为之付出的成本、代价，或者将成本、代价强加于其他经济主体身上。生产的外部负效应：就是一个生产者的投入或产出使另一个生产者增加成本或代价。这种生产的负外部效应对稀缺的和使用不受限制的公共资源来说表现的更为明显。例如造纸厂、公共池塘捕鱼、油田等。消费的外部负效应：就是一个消费者的消费会造成另一个消费者消费的外部成本。例如吸烟、高峰时间驾车外出等。3解释税收公平和效率原则。答：（1）税收公平原则税收公平原则是设计和实施税收制度的首要原则，维系税收公平是保证征收目的得以实现的必要条件。税收公平原则包括两个原则：受益原则。该原则不能推广到所有场合，因为对公平标准的判断有很大局限性。负担能力原则关于如何测定纳税能力。客观来说，主张以纳税人拥有财富的多少为测度纳税能力的标准。主观来说，主张以纳税人因纳税而感受到的牺牲程度大小作为测度其纳税能力的尺度。而牺牲程度的测定，又以纳税人纳税前后从其财富得到满足（效用）的差量为准。（2）税收效率原则税收效率原则可从多方面理解：从经济运行机制有效性的角度看，税收效率原则有利于市场经济运行机制的有效运作；从资源配置的角度看，税收效率原则有利于资源的有效配置；从税务行政角度看，税收过程本身要提高效率。4简述社会保障的含义及其功能。答：（1）社会保障是以国家或政府为主体，通过相应的法律程序，动员全社会力量，用分配和再分配国民收入的办法形成社会消费基金，对社会的贫困群体实行社会救助，提供最低生活水平保障；对暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会的社会成员，或者在其收入无法维持必要的生活水平的情况下，给予一定程度的收入补偿，保障其享有基本的生活权利。（2）社会保障的功能 保障与补偿功能，既是社会保障制度产生的原因，也是其最基本、最直接的功能。主要是体现在社会救济和社会保险两个方面。社会救济具有鲜明的扶贫特征，社会保险是一种事后补救手段，同时也是一种事前预防措施，能有效地分散风险。社会稳定功能。为克服市场经济的缺陷，有必要通过政府的干预，建立和健全社会保障制度，通过社会保障支出，保证劳动者乃至全体国民的基本生活问题，解决社会成员的后顾之忧，消除社会不稳定因素，弥补市场机制的不足，促进市场经济的高效运行。经济调节功能。从宏观上看，社会保障被称为调节经济的“减震器”，可以调节社会总供给与社会总需求，使其均衡协调，以促进国民经济的稳定发展。从微观上看，社会保障可以调节社会资金的来源与使用在时序上的分布，使其协调均衡，也可以调节各方对社会利益的分享。总之，社会保障基金在国家的财政运用上具有不可忽视的作用。收入再分配功能。社会保障的基本目的在于缩小收入和财富的分配差距，实现社会公平，维护社会稳定。这种对市场经济活动所造成的分配不公平进行纠正的功能有两种方式：垂直性再分配和水平性再分配。5简述公债的特点和结构。答：（1）公债的特点 公债的发行或认购是双向选择的过程。当政府决定发行公债时，公民是否购买完全由其对公债投资价值的判断和购买能力决定。另一方面，政府发行公债所依托的是信用而不是政治权利。公债是有偿收入。通过发行公债取得的公共收入政府必须按期偿还，此外还要按事先约定标准支付一定数额利息。公债收入形式灵活。是否发行公债以及具体的发行量和发行方式，完全由政府通过对公共支出的需求状况、经济形势等因素的分析灵活的确定。（2）公债的基本功能 弥补财政赤字是公债最基本的功能。用公债的方式弥补财政赤字，对于经济体系的消极影响很小，只是对社会储蓄资金流向的一种重新分配，既不会招致纳税人的不满，又不会过度的增加流通中的货币总量，还可以迅速取得所需资金。公债还具有调节宏观经济的功能，是政府宏观财政政策的主要调节手段之一。通过公债发行与回购，财政部门可以根据需要调节流通货币总量，从而实现相关调控目标。（3）公债的结构 债权主体结构：实际上就是公债资金来源的结构。国债期限结构：代表了未来公共财政偿债支出的时间表。三、论述题1说明我国现阶段教育支出现状并提出改革建议政策方向。答：（1）中国公共教育支出的现状：我国目前教育支出现状无论是从总量上还是从结构上，无论是与规范理论的要求相比较，还是与其他国家的一般支出水平相比较，均显得不尽人意。财政性教育投资不足。我国教育经费占GDP的比重，与经济发达的国家不可相提并论，与世界平均水平也相距甚远，甚至远远低于发展中国家的平均水平。从历史比较来看，财政性教育经费占GDP的比重近年来也呈逐年下降的态势。其原因在于：国民收入分配开始向企业和个人倾斜，导致财政收入占GDP比重逐年下降，由此引起教育经费占GDP的比重下降，造成财政性教育支出严重不足。教育投资结构不合理。这首先突出的表现为三级教育结构的不合理。政府应在基础教育中起主导作用，而在高等教育中期辅助、推动、引导作用。但是我国三级教育经费上的分配却并非如此。长期以来政府几乎包办了高等教育，而我国对初等、中等教育的投入与许多国家相比显得相对不足。不仅如此，我国高等教育中还存在着效益低下问题。现有教育资源难以满足社会需求。长期以来，我国教育一直由政府包办，由于教育经费不足，城乡居民日益增长的教育需求与现有教育资源相对不足的矛盾不断加剧。（2）中国公共教育支出改革的政策方向：改进预算管理体制。考虑单独设置“教育经费类”级科目，汇总目前分散在各级各类政府部门的教育经费，以便真实而又清晰的反映教育经费的支出状况。在此基础上，改革现行教育管理体制，将所有学校及其各类教育经费拨款统一归科技政府教育部门管理。加大财政支持教育的力度。政府应转换职能，调整支出结构，在有限的财力中确保教育支出的优先增长。此外政府教育基础建设投资属于资本性支出，能够在较长一段时间内产生效率。本着成本收益相对应的原则，教育基础建设投资可通过教育公债来筹集资金，将成本分摊到它所产生效益的各个时期中去。优化教育投入结构：a优化三级教育投入结构，政府应明确义务教育在教育经费中的优先地位，将教育经费的增量主要用于义务教育，而非义务教育尤其是高等教育则应该引进市场机制，实行全社会参与战略，采取自费与政府补助相结合的办学办法。b优化地区教育投入结构，中央政府应该通过平衡各地区之间教育条件特别是义务教育条件，来保证所有国民享有基本教育机会与权利。2013年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）一、单选、多选题主要涉及到第1、2、3、4、6章，有些题往年考过。二、简答分析题1简述社会保障的定义及功能。2考点：税收归宿（往年考过的计算题）。3画图分析污染税的征收的合理性。4比较分析私人产品和公共产品的差异。5画图分析拥挤性公共产品进行收费的合理性。6分析政府对碳排放征税和交易碳排放权的合理性。三、辨析题1公共经济学是微观经济学的一个分支。2税率越高，税收越多。3多峰模型达到了政治投票均衡状态。2014年大连理工大学公共管理与法学学院873公共经济学考研真题（回忆版）一、名词解释1帕累托效应2边际收益（或边际成本）3林达尔均衡4税收转嫁5公共预算二、简答题1简述市场经济条件下政府的职能（或市场失灵的表现）。2简述外部效应的分类。3简述税收的效率与公平原则。4简述国家预算的组成、方式和程序。5简述公债的含义、结构和功能。三、论述题1试论述市场经济条件下的公共产品。2试论述国家的经济政策对供给曲线的影响。2018年大连理工大学人文与社会科学学部873公共经济学考研真题（回忆版，不完整）一、选择题共15个，考点有：转移收入、公共选择理论中的政治生活中的交易双方、市场失灵、政府分配收入的职能、林达尔均衡等。二、名词解释1转移性支出2外部效应3寻租4公债5中间投票人定理6复式预算三、简答题1市场失灵的类型有哪些？为什么公共部门是解决市场失灵的必然选择？2政府的三大经济职能是什么？各自有哪些基本手段？四、案例分析1分析网约车的公共产品属性。2试述网约车的成本效益分析。3结合公共经济学相关原理及实际，分析网约车的困境及对策。