唐石石化科技有限公司年产3万吨高级润滑油脂项目立项环境影响评估报告书.doc

唐山东石石化科技有限公司
年产3万吨高级润滑油脂项目
环境影响报告书简本

建设单位：唐山东石石化科技有限公司
环评单位：唐山市环境保护研究所
环评证书：国环评证乙字第1219号
完成时间：2012年12月

目 录
1.建设项目概况 1
1.1建设项目背景 1
1.2建设地点 1
1.3主要建设内容 1
1.4生产工艺 1
1.5生产规模 3
1.6建设周期 3
1.7投资 3
1.8工程特性 3
1.9产业政策符合性 3
1.10选址可行性 4
2.建设项目周围环境现状 5
2.1环境空气质量现状 6
2.2地下水质量现状 6
2.3声环境质量现状 6
3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 7
3.1污染源及治理措施 7
3.2评价范围内的环境保护目标分布情况 8
3.3主要环境影响及其预测评价结果 10
3.4环保措施的技术、经济论证结果 12
3.5环境经济损益分析结果 12
3.6环境监测计划及环境管理制度 13
4.公众参与 14
4.1环境信息公开 14
4.2公众参与调查 17
4.3公众意见归纳分析 20
4.4公众意见总结 21
5.环境影响评价结论 22
6.联系方式 23
6.1建设单位联系方式 23
6.2环评机构联系方式 23

-II-
唐山东石石化科技有限公司年产3万吨高级润滑油脂项目环境影响报告书简本
1.建设项目概况
1.1建设项目背景
发展迅猛的中国润滑油市场，已成为国外润滑油企业群雄逐鹿的竞技场，到2020年，中国市场的润滑油需求翻一番，消费量可能超过美国。目前世界各大润滑油品牌都已经进入中国，相继在中国建成润滑油调和厂，并已经占据了很有利的位置，他们凭借资金、技术和品牌优势，控制了国内润滑油高端市场。国产品牌正逐渐由中端向高端发展，民族品牌与外来品牌在高端市场上的博弈，将是中国润滑油行业很长一段时间内的主旋律。
鉴于以上情况，唐山东石石化科技有限公司决定投资9060万元在南堡建设年产3万吨高级润滑油脂项目。为保证生产技术的先进性，将与中国石油大学、中国石化技术人员合作，建设年生产30000吨高级润滑油脂项目，其中年产轧制油15000万吨，年产轧辊脂7500吨，年产系列特种润滑油7500吨。项目建设轧制油生产线二条，轧辊脂生产线一条，特种润滑油生产线一条。
1.2建设地点
唐山东石石化科技有限公司选址位于唐山市南堡开发区精细化工园内，园区5号路以南，西外环西侧，北临园区规划路，厂址中心坐标为东经118°10'2.73"，北纬39°14'33.65"。
1.3主要建设内容
主体工程：轧制油生产线2条，轧辊脂生产线1条，特种润滑油生产线1条。
辅助工程：办公楼、原料库、成品库、罐区、锅炉房。
环保工程：危废暂存间、防渗措施、噪声防治措施、固废防治措施等。
1.4生产工艺
（1）轧制油生产工艺
本项目共设轧制油生产线两条，一条位于3#厂房的西部，一条位于4#厂房的东部。
调制轧制油的主要原料为基础矿物油，储存于罐区的立式常压罐内。添加剂为菜籽油、硫化棉籽油、棕榈油、司盘80（山梨糖醇酐单油酸酯）、聚氧乙烯烷基酚醚、石油磺酸钡、羊毛脂镁皂，存放于2#原料仓库。
将基础矿物油由原料罐直接泵送至轧制油车间调和罐内。羊毛脂镁皂常温下成膏状，储存于铁皮桶内，使用前将其放置于地下埋有导热油盘管的暖房内（室温控制在50-60℃），溶为液态后倒至暖房内的羊毛脂镁皂铁皮箱内，泵送至带有保温层的添加剂罐内。人工将其他各类添加剂按照一定比例加至添加剂罐中，再泵至调和罐，各类添加剂与基础矿物油在调和罐叶轮搅拌作用下充分混合，检验合格后，直接泵至罐区的成品罐（卧式常压罐）。
（2）特种润滑油生产工艺
本项目共设特种润滑油生产线一条，布置于3#厂房的东部。
调制特种润滑油的主要原料为基础矿物油，储存于罐区的立式常压罐内。添加剂为石油磺酸钙、乙烯丙烯共聚物、硫磷丁辛基锌盐，存放于2#原料仓库。
将基础矿物油由原料罐直接泵送至特种润滑油车间调和罐内，人工将各类添加剂按照一定比例加至添加剂罐中，再泵至调和罐，调和罐设有导热油加热盘管，控制温度在80~100℃。调和罐内各类添加剂与基础矿物油在调和罐叶轮搅拌作用下充分混合，检验合格后，部分由分装机分装至15kg的塑料桶内，部分直接泵至罐区的成品罐（卧式常压罐）。
（3）轧辊脂生产工艺
本项目共设轧辊脂生产线一条，布置于4#厂房的西部。
调制轧辊脂的主要原料为为基础矿物油，储存于罐区的立式常压罐内。添加剂主要为硬脂酸锂、硫化棉籽油、硫磷丁辛基锌盐、石油磺酸钡，存放于2#原料仓库。
将基础矿物油由原料罐直接泵送至轧辊脂车间混合釜内。硬脂酸锂常温下成膏状，储存于铁皮桶内，使用前将其放置于地下埋有导热油盘管的暖房内（室温控制在50-60℃），溶为液态后倒至暖房内的硬脂酸锂铁皮箱内，泵送至带有保温层的添加剂罐内。人工将其他各类添加剂按照一定比例加至添加剂罐中，再泵至混合釜内（设有导热油加热盘管，控制温度在110~120℃）混合，为使其与基础矿物油混合充分。再泵至调和釜（设有导热油加热盘管，控制温度在70~80℃）内，并经剪切器使物料充分混合，通过研磨机进一步研磨后，得到成品。成品经检验合格后，部分由分装机分装成15k的塑料桶内，部分装至170kg/桶的铁皮桶内。
1.5生产规模
年生产30000吨高级润滑油脂，其中年产轧制油15000吨，年产轧辊脂7500吨，年产系列特种润滑油7500吨。
1.6建设周期
建设期拟定为18个月，2011年12月至2013年6月。
1.7投资
总投资9060万元，其中环保投资113万元，占总投资的1.2％。
1.8工程特性
拟建项目工程特性见表1-1。
表1-1 拟建项目工程特性表
序号
指标名称
单位
数量
备注
一
生产能力

1
高级润滑油脂
t/a
15000

2
轧辊脂
t/a
7500

3
特种润滑油
t/a
7500

二
人员总数
人
60

三
主要能源消耗

1
水
t/a
1590

2
电
万kWh/a
50

3
天然气
m3/a
192000

四
总投资
万元
9060

1
固定资产投资
万元
7360

2
铺底流动资金
万元
1700

五
正常年销售收入
万元
42000

六
年均总成本
万元
33875.63

七
年均利润总额
万元
6147.59

八
财务内部收益率
%
36.43
税后
九
投资回收期（含建设期1年6个月）
年
4.24
税后
十
盈亏平衡点
%
23.1

1.9产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（中华人民共和国发展和改革委员会令第9号），本项目已经河北唐山南堡经济开发区经济发展局（南开经发投资备字[2011]51号）备案。本项目所采用的工艺、设备以及产品，均不在该目录中鼓励类、限制类和淘汰类之列，为允许类项目。由此可见，项目建设符合国家产业政策要求。
1.10选址可行性
（1）厂址占地
本项目位于唐山市南堡开发区精细化工院内（具体见附图2），距离最近的居民区为项目西侧1650m处的滨海镇，唐山南堡经济开发区规划局及河北唐山南堡经济开发区国土资源局已同意其选址，并开具了用地证明。
（2）交通便捷
项目东侧紧临南堡开发区西环，便于原料与产品的运输，交通条件便捷。
（3）对周围环境的影响
项目建成后，产生的废水经管网排至南堡开发区污水处理厂，不直接排入地表水体，对地表水影响较小，厂区车间和罐区经防渗处理后，对地下水影响较小；项目锅炉所用燃料为清洁能源天燃气，废气能够达标排放；项目噪声厂界预测值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。因此，项目不会对周围居民产生不良影响。
（4）公众参与调查结果
由公众参与调查结果可以看出，100%被调查人员对项目持支持态度，普遍认为该项目的建设对当地的经济发展及人民生活水平的提高有一定的促进作用，并对项目的建设和选址给予肯定。在公示期间，没有人对该项目的建设提出反对意见。
综合以上分析，项目选址可行。
唐山市环境保护研究所 4
2.建设项目周围环境现状
环境影响评价监测布点见图2-1。

图2-1 环境质量现状监测布点图

唐山市环境保护研究所 5
评价范围：
（1）环境空气：确定以导热油炉排气筒为中心，半径2.5km的圆形区域，即19.6km2范围。
（2）声环境：声环境评价范围为厂界。
（3）地下水：本评价依据地下水流向，地下水评价范围为轴向长2km，侧向各1km，共计4km2。
（4）生态环境：项目占地范围。
（5）环境风险评价范围：根据导则规定，环境风险评价范围以风险源强为中心，3km为半径的范围。
2.1环境空气质量现状
有监测结果可知，各监测点PM10浓度范围为0.123～0.134mg/m3，标准指数在0.820～0.893之间；SO2日均浓度范围为0.023～0.031mg/m3，标准指数在0.153～0.207之间，NO2日均浓度范围为0.020～0.025mg/m3，标准指数在0.250～0.288之间，各因子日均浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。
各监测点SO2小时平均浓度范围为0.027～0.034mg/m3，标准指数范围为0.054～0.068，各监测点NO2小时平均浓度范围为0.021～0.030mg/m3，标准指数范围为0.105～0.150，SO2、NO2小时浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。
2.2地下水质量现状
评价范围内地下水pH标准指数0.61～0.89，总硬度标准指数0.06～0.18，CODMn标准指数0.67～0.87，溶解性总固体标准指数0.374～0.488，硫酸盐标准指数0.31～0.37，氨氮、总锌未检出。所有监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，地下水环境质量较好。
2.3声环境质量现状
厂界昼间噪声48.6-53.7dB(A)之间，夜间噪声42.6-46.7dB（A）之间，厂界噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，其中北厂界能够满足4a类标准要求，项目区域声环境质量相对较好。
3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1污染源及治理措施
（1）废气
本项目所以原料及产品均为大分子石油类，不易挥发，因此本次评价不考虑无组织排放气体，仅对项目所设的2台（一开一备）1t/h燃气导热油炉的锅炉烟气进行评价。
建设项目设置2台（一开一备）1t/h燃气导热油炉，耗天然气量为80m3/h，烟气量为800m3/h。烟气中主要污染物为烟尘、SO2和氮氧化物，产生浓度分别为11mg/m3、1.13mg/m3和120mg/m3。天然气为洁净能源，经15m高的烟囱排放，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段燃气锅炉标准。
（2）废水
项目废水主要为生活污水，产生量为3.8m3/d，废水水质较简单，能够满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）标准及南堡开发区污水处理厂进水水质要求，经管网排至南堡开发区污水处理厂统一处理。
（3）噪声
拟建项目噪声主要来自自泵类、调和罐等的搅拌噪声，噪声值在70～85dB(A)之间。设备选型时优先选用振动小、噪声低的设备，设计部门在设计时要合理布局，主要采取的措施为基础减震及厂房隔声。
采取上述措施后，厂界噪声能够达标排放，因此项目采取的噪声防治措施是可行的。
（4）固废
项目固废主要为罐体清理时排出的罐底油泥、地面清理的含油锯末、跑冒滴漏的油、检验工序采集的样品、化学品包装物及职工生活垃圾。本项目为保证产品质量，约3年会对罐体进行清理，每次油泥的产生量约为3 t/次（约为1t/a），含油锯末产生量约为1.2t/a，跑冒滴漏的油约为1.5t/a，产品检验样品产生量为1.2t/a，添加剂包装桶为2.2t/a，职工生活垃圾产生量为9t/a。
罐体清理产生的油泥及车间地面清理落地油时产生的含油锯末属危险废物（HW08），清理出的油泥及含油锯末暂存于危险废物暂存场，并委托有资质单位（河北金隅红树林环保技术有限责任公司）进行处理；在泵类及分装机接口处由于跑冒滴漏会有油产生，为了防止污染，在接口下方设置铁盘收集，并回用于生产；由于本项目产品检验仅进行粘度、针入度、倾点等的测量，检验过程中主要是根据上述指标进行产品标号的确定，不添加其他药品，故产品检验样品可直接回用为原料；添加剂包装桶由原厂家回收处置；职工生活垃圾属一般固废，集中收集后由环卫部门统一处理。
（5）防渗措施
为防止项目生产中对地下水产生影响，本项目按重点污染区、一般污染区分区域进行防渗处理，具体措施如下：
（1）重点污染区：
危险废物暂存间采取三合土铺底，再在上层铺15～20cm的水泥（水泥+抗渗剂）进行防渗处理，渗透系数不大于1×10-10cm/s。
生产车间及罐区地面、原料库及成品库地面采取水泥防渗处理，采取三合土铺底，再在上层铺10～15cm的防渗水泥进行硬化，渗透系数不大于1×10-7cm/s。其中罐区周围设1.2m高围堰，并对围堰内墙和底部采用水泥做防渗，以达到防渗漏的目的，渗透系数不大于1×10-7cm/s。
消防废水池兼初期雨水池：消防废水收集池（兼初期雨水收集池）采取三合土铺底，再在上层铺8～10cm的水泥（水泥+抗渗剂）进行防渗处理，渗透系数小于1×10-7cm/s，防止污水下渗污染地下水。
事故备用罐：本项目厂区设事故备用罐一个，布置于罐区地下，容积为60m3，用于泄漏时收集罐区及生产区的事故油，防止事故泄露污染地下水。
（2）一般污染区：厂区路面采取三合土铺底，再在上层铺水泥进行硬化。
经以上防渗措施处理后，危废暂存间的渗透系数小于1×10-10cm/s，其他重点污染区防渗层渗透系数小于1×10-7cm/s，防渗措施可行。
3.2评价范围内的环境保护目标分布情况
本项目四周敏感点分布为：厂址西距黑沿子排干渠2200m，西南距黑沿子镇3150m，东南距尖坨子2420m，东距滨海镇1650m。环境保护目标主要为以上居民点（环境保护目标分布见图3-1），评价区域内无水源地、自然保护区、重点文物保护单位及珍稀动植物资源。
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图3-1 环境保护目标分布图
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3.3主要环境影响及其预测评价结果
3.3.1施工期环境影响
施工期环境影响主要为扬尘、噪声、污水及固废。
施工期扬尘环境影响分析
根据拟建项目的污染源分析，施工扬尘产生的主要环节为：土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料的运输。因此本次评价采用类比现场实测资料进行综合分析。
由扬尘监测结果可见：
（1）建筑施工扬尘较严重，当风速2.5m/s时，工地内的TSP浓度为上风向对照点的1.9倍。
（2）建筑施工扬尘的影响范围在工地下风向50～150m之间，受影响地区的TSP浓度平均值为0.487mg/m3，为上风向对照点的1.5倍、浓度值超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准值。
（3）建筑工地下风向150m处TSP浓度平均值为0.322mg/m3，超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准值的1.1倍，在下风向200米处TSP可达到相应的环境空气质量标准。
距厂址最近的居民区为东侧1650m处的滨海镇，因此施工扬尘不会对周围居民区产生明显影响。施工扬尘造成的污染仅是局部的行为，施工结束后消失。
施工期噪声环境影响分析
施工机械噪声较高，昼间施工噪声超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的情况出现在距声源40m范围内，夜间施工噪声超标情况出现在300m左右范围。
距厂址最近的居民点为东边1650m处的滨海镇，因此，施工期机械噪声不会对敏感点声环境产生影响。
施工期生活污水影响分析
施工现场用水主要为施工混凝土、浇注、养护用水等，用水量约占总用水量的90%以上；此外即为生活用水和降尘洒水等。施工现场设置临时旱厕，定期清掏。
上述用水以散排放为主，就地蒸发、渗漏，对水环境影响较小。
固体废物对环境的影响分析
施工过程中固体废物主要来源于施工期间地面挖掘、管道敷设、材料运输、基础工程、等施工过程产生的少量建筑垃圾、以及施工人员的进驻产生的生活垃圾。建筑垃圾的随意堆放还易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，施工期的建筑垃圾统一收集用作场地的填补、道路的铺设等，少量施工人员的生活垃圾则由专门人员收集后送生活垃圾处理场统一处理。
3.3.2运营期环境影响
（1）大气环境影响预测与评价
经预测，导热油炉SO2最大地面质量浓度为0.0000769mg/m3 ，占标准值的0.01538％，导热油炉NOx最大地面质量浓度为 0.009018mg/m3 ，占标准值的3.6072％，导热油炉烟尘最大地面质量浓度为 0.000828mg/m3 ，占标准值的0.18409％，由此可见，导热油炉SO2、NOx和烟尘最大地面质量浓度满足《大气环境质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。
估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，工程完成后，不会对周围环境空气质量产生明显污染影响。
（2）地表水环境预测与评价
项目废水主要为生活污水，产生量为3.8m3/d，废水水质较简单，能够满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）标准及南堡开发区污水处理厂进水水质要求，经管网排至南堡开发区污水处理厂统一处理。废水不直接排入地表水体，不会对地表水体产生直接影响。
（3）地下水环境影响预测与评价
本项目所用原料及产品均为大分子石油类物质，渗透力较弱，项目废水主要为生活污水，水质简单。
为防止项目生产中对地下水产生影响，本项目按重点污染区、一般污染区分区域进行防渗处理，具体措施如下：
①重点污染区：
危险废物暂存间采取三合土铺底，再在上层铺15～20cm的水泥（水泥+抗渗剂）进行防渗处理，渗透系数不大于1×10-10cm/s。
生产车间及罐区地面、原料库及成品库地面采取水泥防渗处理，采取三合土铺底，再在上层铺10～15cm的防渗水泥进行硬化，渗透系数不大于1×10-7cm/s。其中罐区周围设1.2m高围堰，并对围堰内墙和底部采用水泥做防渗，以达到防渗漏的目的，渗透系数不大于1×10-7cm/s。
消防废水池兼初期雨水池：消防废水收集池（兼初期雨水收集池）采取三合土铺底，再在上层铺8～10cm的水泥（水泥+抗渗剂）进行防渗处理，渗透系数小于1×10-7cm/s，防止污水下渗污染地下水。
事故备用罐：本项目厂区设事故备用罐一个，布置于罐区地下，容积为60m3，用于泄漏时收集罐区及生产区的事故油，防止事故泄露污染地下水。
②一般污染区：厂区路面采取三合土铺底，再在上层铺水泥进行硬化。
经以上防渗措施处理后，危废暂存间的渗透系数小于1×10-10cm/s，其他重点污染区防渗层渗透系数小于1×10-7cm/s，对地下水环境影响较小。
（4）声环境质量变化趋势
工程新增噪声源在厂界各评价点的贡献值最高为45.3dB(A)，最低为42.3dB(A)，各预测点噪声预测值昼夜间不超标，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准要求，其中东厂界满足4a类标准，项目距离最近的居民区滨海镇1650m，因此，企业在有效治理噪声源及采取相应防治措施的前提下，本工程完成后对周围声环境的不利影响较小。
（5）固体废物
拟建项目产生固废均得妥善处置，对周围环境影响较小。
3.4环保措施的技术、经济论证结果
从技术、经济两方面论证，本项目拟采取的环保措施可行。
3.5环境经济损益分析结果
本项目环保设施全部建成并通入运行后，可使各项污染物达标排放，取得显著的环境效益。
（1）本项目产生的废水主要为生活废水，经管网排至南堡开发区污水处理厂，不直接排入地表水体，对区域水环境无直接影响。
（2）各噪声源均得到了有效控制，厂界噪声可稳定达标，消除了噪声对周围声环境的影响。
（3）固体废物在采取外售综合利用、集中收集无害化处理后，达到无害化、减量化要求，不会对环境产生明显不利影响。
（4）采取了防渗措施，对地下水环境影响较小。
综上所述，该项目环保设施的建设具有明显的环境效益。
3.6环境监测计划及环境管理制度
3.6.1环境监测计划
该厂不设置独立的环境监测站，可委托当地环境监测部门进行监测。指派协助监测人员1~2人，协助监测工作。环境监测计划见表3-1。
表3-1 监测计划一览表
类别
监测项目
监测点位
监测频率
废气污染源
导热油炉
烟尘、SO2、NOx
导热油炉排气筒
每年1次
水污染源
全厂污水
pH、COD、BOD5、氨氮、SS、石油类及流量
全厂污水总排口
每年2次
地下水
地下水
pH、高锰酸盐指数、氨氮
下游水井
每年1次
噪声
厂界噪声
等效连续A声级
各厂界外1m处
每年1次
3.6.2环境管理制度
（1）机构组成
该厂实行厂长负责、生产副厂长主管环保工作的领导体制。设立专人负责全厂的环保和安全工作。各车间由生产副主任分管环保工作，并设环保员。
（2）机构职责
环保管理机构职责在企业原有规定的基础上，经补充、完善如下：
①贯彻执行环境保护法规及环境保护标准；
②建立完善的本企业环境保护管理制度，经常监督检查各部门、车间执行环保法规情况；
③编制并组织实施环境保护规划和计划；
④搞好环境保护教育和宣传，提高职工的环境保护意识；
⑤组织对基层环保员的培训，提高工作素质；
⑥领导并组织全厂的环境监测工作，建立环境监控档案；
⑦制定各车间的污染物排放指标和治理设施的运转指标，定时考核和统计，以保证各项环保设施常年处于良好运行状态，确保全厂污染物排放达到国家排放标准或总量控制指标。
4.公众参与
在本项目环境影响报告书编制过程中，对周围敏感点的居民张贴公示进行两次信息公开和一次问卷调查。
4.1环境信息公开
4.1.1第一次环境信息公开
接受环评委托后，在南堡开发区网站上进行了公示，公示内容对本项目建设内容、建设地点等作了简要介绍。本次公告过程共持续了10个工作日（2012年1月11日～1月24日）。公示期间未收到反馈意见。公开信息内容如下：
唐山东石石化科技有限公司已委托唐山市环境保护研究所编制唐山东石石化科技有限公司年产3万吨高级润滑油脂项目环境影响报告书，按照国家环境保护总局环发［2006］28号关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知的要求，现向公众第一次公开项目有关环境影响评价的信息。
1 项目名称及工程内容：
项目名称：年产3万吨高级润滑油脂项目
建设单位：唐山东石石化科技有限公司
建设地点：唐山市南堡开发区，园区5号路以南，西外环西侧
建设规模：年生产30000吨高级润滑油脂
项目总投资：项目总投资9060万元
项目占地面积：占地面积为32.66亩
2 建设单位名称：
唐山东石石化科技有限公司年产3万吨高级润滑油脂项目
通信地址：唐山市南堡开发区，园区5号路以南，西外环西侧
邮编：063305 联系人：杨革民 电话：[phone]
3 环境影响评价单位名称：
环境影响评价单位：唐山市环境保护研究所
单位地址：唐山市建设北路54号
邮编：063000 联系人：赵常玲 电话：[phone]
4 环境影响评价工作程序和主要工作内容
4.1 环境影响评价工作程序：
根据国家“建设项目环境保护分类管理名录”，确定环境影响评价文件类型

1、研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件。2、研究与建设项目有关的技术文件及其他文件。3、进行初步环境状况调查和工程分析。

环境影响因素识别与评价因子筛选，确定评价重点

与初步工程分析相比如有重大变化

确定各单项环境影响评价的工作等级，编制环境影响评价大纲或实施方案。

与初步环境现状调查相比如有重大变化
环境现状调查
建设项目工程分析

环境影响预测

国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准

公众参与调查

1、给出关于建设项目环境可行性结论。2、给出环境保护措施与结论。3、报告书的编制。
评价建设项目的环境影响

4.2 环境影响评价主要工作内容：
（1）区域环境质量现状调查；
（2）工程分析；
（3）环境质量影响预测与评价；
（4）污染防治措施可行性论证与分析；
（5）清洁生产与污染物排放总量控制分析；
（6）环境经济损益分析；
（7）公众参与；
（8）厂址选择及厂区平面布置合理性分析；
（9）环境管理和监测计划；
（10）结论和建议等。
5 征求公众意见的主要方面
（1）您是否非常关心自己的生存环境；
（2）您对区域环境质量现状的看法，包括水环境、大气环境；
（3）您认为项目建设是否促进了当地经济的发展；
（4）您认为工程的建设是否有利于就业、居民生活质量的改善；
（5）您是否同意拟建项目厂址选择、支持和赞成项目的建设；
（6）请您对项目建设提出宝贵的意见、建议和要求。
6 项目审批单位
唐山市环境保护局。
7 公示有效时间2012年1月11日～1月24日，共10个工作日。
4.1.2第二次环境信息公开
在项目环境影响报告书编制完成后，环评单位和建设单位对本项目污染治理措施、对周围环境的影响、环评结论等内容进行了公示，公示地点为滨海镇的滨海花园和尖坨子村，公示过程共持续了10个工作日（2012年6月3日～6月16日）。公示期间未收到反馈意见，且无人索要环评报告简本。公告内容如下：
1、建设项目情况简述
唐山东石石化科技有限公司年产3万吨高级润滑油脂项目，年生产30000吨高级润滑油脂，建设地点为唐山市南堡开发区精细化工园内，园区5号路以南，西外环西侧，北临园区规划路，总投资9060万元，占地面积为32.66亩。
2、建设项目对环境可能造成影响的概述
本工程产生的废水主要为生活废水；废气主要为燃天然气锅炉烟气和无组织排放的恶臭气体；噪声主要是设备噪声；固废主要为生产固废及生活垃圾。
3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
项目废水主要为生活废水及车间地面冲洗水，废水能够满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）标准及南堡开发区污水处理厂进水水质要求，经管网排至南堡开发区污水处理厂统一处理；项目废气主要为天燃气锅炉排放的烟气，天然气为洁净能源，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中燃气锅炉Ⅱ时段标准，无组织排放的非甲烷总烃经采取措施后，《大气污染物综合排放标准》（GB162974-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值；项目噪声主要为设备噪声，经采取厂房隔声、基础减震等降噪措施后，厂界噪声能够实现达标排放；项目固废主要为检验工序采集的样品、化学品包装物及职工生活垃圾，样品回用，化学品包装废物由原料厂家回收处置，生活垃圾交环卫部门统一运至填埋场填埋。经采取上述治理措施后，项目废水、废气、噪声、固废等均能达标排放。
4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
厂址位于唐山市南堡开发区，项目占地32.66亩，已取得唐山市城乡规划局南堡经济开发区分局和唐山市国土资源局南堡经济开发区分局出具的用地证明。项目产生的废气、废水、噪声、固体废物污染物均采取了有效的防治措施，可达标排放并符合总量控制要求，经预测工程投产运行后不会对周边环境产生明显影响。项目符合国家清洁生产和产业政策的要求；因此本项目环评认为，该项目从环境角度是可行的。
5、公众查阅环境影响报告书简本的方式
公众可自公示之日起10日内，向环境影响评价单位唐山市环境保护研究所索取报告书简本，环评单位联系电话：[phone]。
6、征求公众意见的范围和主要事项
本次征求公众意见的范围主要为评价区域内居民，征求公众意见的主要事项为从环保角度公众对该项目持何种态度，并简要说明原因。
7、公众反馈意见的形式
公众可直接向建设单位、环评单位或唐山市环境保护局提出对本项目的意见和建议；公众也可向建设单位索取公众参与调查表，参与本工程的公众调查。建设单位联系电话：[phone] ；联系人：杨革民。环评单位联系方式见第5条。
8、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的时间自2012年6月3日～6月16日，公示时间为10个工作日。
4.2公众参与调查
第二次公示期间，建设单位印制了公众参与调查表，并在当地由专人采取实地走访发放调查表的形式进行调查。在调查过程中，调查人员向调查对象介绍了本项目项目的建设目的和意义，项目的环境效益、社会效益和经济效益，工程采取的环保措施以及项目建成后对区域环境质量和人体健康等方面可能带来的影响，并广泛征询和听取了建设单位附近的农村居民对建设本项目的意见和建议。
调查内容主要包括：调查对象对环境质量的看法，对本项目的了解程度，该项目对当地经济发展的作用，该项目对居民生活的影响程度，项目运营期调查对象最关心的环境问题是什么，项目选址是否合理，对该项目建设所持态度等。具体内容见表4-1。
表4-1 公众参与调查表
被调
查人
基本
情况
姓 名： 性别：□男 □女 村庄：
身份证号： 电话：
年 龄：□18～35岁 □36～50岁 □50岁以上
职 业：□领导干部 □一般干部 □工人 □农民
文化程度：□大学及以上 □高中以上 □初中 □小学及以下
建设

项目

概况
项目名称
唐山东石石化科技有限公司年产3万吨高级润滑油脂项目
建设地点
唐山市南堡开发区精细化工园，园区5号路以南，西外环西侧，北临园区规划路
建设规模
年生产30000吨高级润滑油脂，其中年产轧制油15000万吨，年产轧辊脂7500吨，年产系列特种润滑油7500吨。
扩建项目总投资9060万元，占地面积为32.66亩。项目废水主要为生活废水，废水能够满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）标准及南堡开发区污水处理厂进水水质要求，经管网排至南堡开发区污水处理厂统一处理；项目废气主要为天燃气锅炉排放的烟气，天然气为洁净能源，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中燃气锅炉Ⅱ时段标准；项目噪声源主要为泵类及调和罐搅拌噪声，经采取选用低噪设备、厂房隔声、基础减震等降噪措施后，厂界噪声能够实现达标排放；项目产生固废主要为生活垃圾、检验样品及化学品废包装物，分别采取卫生填埋、回用及厂家回收。经采取上述治理措施后，项目废水、废气、噪声、固废等均能达标排放。
根据国家有关规定，该项目建设需了解当地群众和附近单位的态度，为此特征求您的意见要求与建议。
调

查

内

容
1
您对环境质量现状的看法
□满意 □不满意 □无所谓
2
您对本项目的了解程度
□了解 □一般 □不了解
3
该项目对当地经济发展的作用
□促进 □减缓 □一般
4
该项目对居民生活的影响程度
□影响大 □影响小 □一般
5
项目运营期您最关心的环境问题是什么？
□废气 □噪声 □废水 □固体废物
6
该项目选址是否合理
□合理 □不合理 □不关心
7
您对该项目建设所持态度
□赞同 □不赞同 □不关心
您对该项目建设有何具体建议

如果您对5、6条持反对意见请说明理由

注：为保护环境，发挥公众的参与作用，请将您同意的项目在□处画√，并希望留下您的宝贵意见和建议，谢谢。
4.3公众意见归纳分析
4.3.1公示结果
公示期间，没有人对该项目提出反馈意见。
4.3.2公众参与调查结果
公众参与调查结果统计列于表4-2。
表4-2 公众参与调查结果统计一览表
调查项目
统计结果
您对环境质量现状的看法
选项
满意
不满意
无所谓
人数
6
21
3
％
20
70
10
您对本项目了解程度
选项
了解
一般
不了解
人数
9
13
8
％
30
43.33
26.67
该项目对当地经济发展的作用
选项
促进
减缓
一般
人数
30
0
0
％
100
0
0
该项目对居民生活的影响程度
选项
影响大
影响小
基本无影响
人数
1
21
8
％
3.33
70
26.67
项目运营期您最关心的环境问题
选项
废气
噪声
废水
固废
人数
14
0
5
11
％
46.67
0
16.67
36.67
该项目选址是否合理
选项
合理
不合理
不关心
人数
30
0
0
％
100
0
0
您对项目建设所持态度
选项
赞同
不赞同
不关心
人数
30
0
0
％
100
0
0
对个人调查问卷结果统计分析显示，对环境质量现状满意的占被调查人数的20％，不满意的占被调查人数的70％；对该项目了解的占30％，一般了解的占43.33%；认为本项目对当地经济发展起促进作用的占100％；认为该项目对当地居民生活影响较小的占70％；被调查者主要关心的是废气问题的占46.67%，噪声问题的占0%，废水问题的占16.67%，固体废物问题的占36.67%；对本项目选址认为合理的占调查人数的100％，没有人认为选址不合理；赞同本项目建设的占被调查人数的100％，没有人持反对意见。
4.4公众意见总结
综合以上分析可以看出，当地公众绝大多数认为本项目建设将会促进该地区的经济发展，同意项目的选址及项目的建设。

5.环境影响评价结论
该工程建设符合国家产业政策要求，厂址选择可行，清洁生产指标达到了国内先进水平，并采取了完善的环保治理措施，可以保证各