石化公司项目施工HSE管理程序模版.doc

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项目施工HSE管理程序
1 范围
本标准规定了项目施工现场HSE管理的主要工作内容和程序。
本标准适用于石油化工工程公司承担的工程总承包项目。
2 引用文件
01AQS202　　　　　　QHSE管理体系内部审核程序
01AQS209　　　　　　变更管理程序
01AQS311　　　　　　危害辨识与风险评价规定
01AQS312　　　　　　环境因素识别与环境影响评价规定
01AQS313　　　　　　HSE风险控制与隐患整理工作规定
01AQS314　　　　　　事故处理规定
07AQS312　　　　　　项目施工过程文件资料管理规定
08AQS302　　　　　　项目现场组织机构设置和工作规定
08AQS315　　　　　　项目现场HSE管理规定
08AQS318　　　　　　项目现场QHSE培训规定
08AQS319　　　　　　项目现场QHSE应急管理规定
08AQS320　　　　　　项目现场QHSE信息管理规定
08AQS323　　　　　　项目现场HSE工作监测规定
3 职责
3.1 现场HSE经理负责组织对施工现场HSE进行检查、监督整改、验证，并对项目现场HSE进行全面管理。
3.2 施工HSE工程师负责对现场施工过程HSE进行检查、监督整改、验证，使施工现场HSE工作处于受控状态。
3.3 项目各部门经理及专业工程师协助现场HSE经理对与本部门工作相关的HSE工作进行检查、监督整改。
3.4 施工管理部，每半年对项目HSE工作进行一次监测。
3.5 质量安全部根据公司年度工作计划，组织对项目进行内审。
4 HSE管理依据
a) 国家、行业和地方有关法律法规；
b) 有关HSE管理标准、规范、规程；
c) 与顾客签订的总承包合同和与施工分包方签订的施工分包合同；
d) 顾客发布的与项目HSE有关的文件；
e) LPEC发布的与HSE有关的文件；
f) 经LPEC项目审核批准的施工组织设计、施工技术方案/施工HSE方案等。
5 HSE管理内容
5.1 按照08AQS315《项目现场HSE管理规定》，对LPEC现场项目部HSE工作、施工分包方HSE工作、访客及采购服务人员HSE工作进行管理。
5.2 按照08AQS323《项目现场HSE工作监测规定》，对LPEC项目现场HSE工作进行监测。
6 项目现场HSE管理程序
6.1 HSE管理工作策划
6.1.1 按08AQS302《项目现场组织机构设置和工作规定》要求，建立项目现场HSE管理组织机构，选派现场HSE经理和HSE工程师。
6.1.2 现场HSE经理/HSE工程师组织编制《项目现场HSE实施计划》，施工经理校对、项目HSE经理审批。
6.1.3 现场HSE经理/HSE工程师在施工经理的协助下，按照01AQS311《危害辨识与风险评价规定》、01AQS312《环境因素识别与环境影响评价规定》、01AQS313《HSE风险控制与隐患治理工作规定》、08AQS319《项目现场QHSE应急管理规定》组织项目相关人员和施工分包方进行HSE危害辨识与风险评价，形成清单；对重大HSE风险，编制《HSE应急预案》。
6.1.4 现场HSE经理/HSE工程师应严格按照清单内容及危害级别，分别编制HSE应急预案或落实HSE管理措施，对HSE危害进行有效控制。
6.2 入场准备
6.2.1 现场HSE经理在施工经理的协助下，按照08AQS315《项目现场HSE管理规定》审查施工分包方的项目HSE管理体系和HSE实施计划，确保施工分包方的HSE工作满足有关法律法规和合同要求。
6.2.2 结合LPEC及顾客的HSE管理要求，编制现场施工HSE管理规定，经审核批准后，发放至各施工分包方执行。
6.2.3 现场HSE经理/HSE工程师按照08AQS318《项目现场QHSE培训规定》建立项目现场HSE培训档案，进入现场人员（包括LPEC项目人员）在进场前都应经过HSE培训：
a) LPEC项目人员由现场HSE经理组织培训，记录存档；
b) 各施工分包方主要管理人员和HSE管理人员由现场HSE经理/HSE工程师组织培训，记录存档；
c) 施工人员由各施工分包方组织培训。LPEC现场HSE经理/HSE工程师检查培训情况，并保存HSE培训统计数据及检查记录。
6.3 施工过程HSE管理
6.3.1 在项目开工前，现场HSE经理组织审查施工分包方编制的施工组织设计/施工技术方案中的HSE内容和施工HSE专项方案，并保留审查记录。对审查中发现的问题，要求施工分包方予以补充和修订，经重新审查通过后方可执行。
6.3.2 现场HSE经理组织审查施工分包方编制的有关HSE管理的施工作业HSE管理规定，并保留审查记录。对审查中发现的问题，要求施工分包方予以补充和修订，经重新审查通过后方可执行。
6.3.3 现场HSE经理/HSE工程师参与图纸会审与设计交底，以熟悉工程项目特点、设计意图、项目建设环境和有关HSE要求。
6.3.4 开始施工前，现场HSE经理/HSE工程师组织对施工现场前期准备工作的HSE措施进行检查，对查出的问题经施工分包方整改合格后方可开始施工。
6.3.5 项目施工实施过程中，现场HSE经理/HSE工程师根据08AQS323《项目现场HSE工作监督检查规定》，组织有关人员对施工分包方的特殊岗位人员、特种施工机具设备、个人防护用品、施工作业许可证、HSE防护措施等进行日常检查和专项检查，对查出的问题要求及时整改；对重大隐患和屡教不改者，下发《隐患整改通知单》或立即停工，监督整改并进行验证，保存检查与整改记录。对经多次整改仍不合格或不改者，备忘录致上级主管部门及施工分包方本部，征得LPEC项目及公司同意，驱出场外。
6.3.6 在项目施工过程中，若发生HSE事故或异常情况时，现场HSE经理/HSE工程师在施工经理协助下按08AQS319《项目现场QHSE应急管理规定》要求，组织有关方进行应急处理，以免事故扩大。
6.3.7 若发生HSE事故，按照01AQS314《事故处理规定》处理。
6.3.8 定期召开HSE例会及专题会议，分析和解决HSE管理中存在的问题。
6.3.9 根据批准的《HSE应急预案》，适时组织应急演练；对演练中发现的问题，进行整改。
6.3.10 若发生HSE管理变更，应按照01AQS209《变更管理程序》处理。
6.3.11 在项目施工过程中，现场HSE经理/工程师按08AQS320《项目现场QHSE信息管理规定》要求，组织收集、整理和传递HSE工作信息，以改进HSE管理工作和保证HSE目标实现。
6.4 单机试车HSE管理
6.4.1 单机试车前，现场HSE经理/HSE工程师应组织审查施工分包方编制的HSE方案，并保留审查记录。对审查中发现的问题，要求施工分包方予以补充和修订，经重新审查通过后方可执行。
6.4.2 当单机试车发生故障停车时，现场HSE经理/HSE工程师应督促施工分包方对试车的HSE控制措施重新检查调整，并执行报批手续。
6.5 HSE月报、对施工分包方HSE评价及HSE工作总结
6.5.1 现场HSE经理/HSE工程师每月应统计HSE管理情况数据，编制项目现场HSE管理月报，报质量安全部、项目管理部、施工管理部备案。
6.5.2 施工分包方工作完工后或每年年末，现场HSE经理组织对施工分包方进行HSE评价。
6.5.3 项目完工后，现场HSE经理/HSE工程师应根据项目现场和施工作业HSE管理情况，组织编写项目现场HSE管理工作总结，交施工管理部存档。
7 HSE工作监测
7.1 现场HSE经理按照08AQS323《项目现场HSE工作监测规定》每月对HSE管理情况进行监测，查出问题由HSE工程师组织进行整改，现场HSE经理验证。
7.2 施工管理部按照08AQS323《项目现场HSE工作监测规定》每半年对项目监理部的服务工作质量进行一次监测，查出问题由现场HSE经理组织整改并验证。
7.3 质量安全部根据公司年度工作计划，按照01AQS202《QHSE管理体系内部审核程序》要求对项目进行内部审核。
8 资料归档
按照07AQS312《项目施工过程文件资料管理规定》存档。

附录A：项目现场HSE管理程序框图
附录A：项目现场HSE管理程序框图
否
是否合格
确定现场HSE管理组织机构、明确职责
进行施工HSE策划、编制施工HSE实施计划
组织项目现场HSE危害辨识及风险评价，形成清单
审查与审批施工分包方HSE计划及HSE方案
HSE培训（LPEC现场人员和施工分包方主要人员）
参与图纸会审及设计交底
组织特岗人员资质、特殊机具设备报验与复验
检查施工分包方HSE培训
是

现场HSE经理每月
、
施工管理部每半年一次施工HSE监测
、
质量安全部组织内审
编制/修订HSE应急预案
组织应急演练
持续改进
HSE变更
检查施工分包方HSE措施
检查特殊岗位人员资质
检查特种施工机具设备
日常检查和专项检查
检查LPEC项目现场办公及生活HSE
发生HSE事故
报告制度
四不放过原则
一般隐患、立即纠正或通知整改　
重大隐患或屡教不改　
下发《隐患整改通知单》或立即停工　
HSE周例会、月例会　
HSE专题会议　
监督、督促整改并进行验证
继续施工
备忘录致上级主管部门及施工分包方本部
征得LPEC项目及公司同意，驱出场外
经多次整改仍不合格或不改
对施工分包方的HSE评价
现场HSE工作总结
编制施工HSE月报

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