环境管理专项方案.doc

铭晖西郊苑工程

环境因素控制方案

上海金鹿建筑实业有限公司
目 录

一. 工 程 概 述 1
二. 项目管理组织机构及环境职责 1
三. 项目重大环境因素清单 4
四. 项目环境管理目的和指标 6
五. 实现目的和指标办法和时间表 6
六. 施工现场运营控制 7
七. 环境信息交流 12
八. 环境监测和测量 12
九. 施工现场不符合控制 13

附 录：
1、 环境职能分派表
2、 环境记录分派表
3、 受控文献清单
4、 项目组织机构图

一. 工 程 概 述
工程总包：上海金鹿建筑实业有限公司
建设单位：铭晖房地产开发经营有限公司
监理单位：上海森立监理有限公司
设计单位：上海对外建设有限公司

本方案根据铭晖西郊苑工程施工合同、环境管理体系文献及国家、地方环境法律法规文献编制，合用于本工程所有施工过程质量管理，与本项目施工关于人员必要遵循执行。
二. 项目管理组织机构及环境职责
2.1 项目管理组织机构见附件。
2.2 项目经理
1. 明确项目环境目的并分解贯彻；
2. 依照项目管理人员配备状况，明确有关人员环境职责和权限；
3. 组织施工现场环境管理策划，编制环境管理方案；
4. 审批项目受控文献清单；
5. 审批项目记录管理清单；
6. 建立恰当信息交流渠道，对环境管理体系有效性进行内部沟通和外部交流（如生产例会）；
7. 组织项目管理人员学习原则、规范和环境管理体系文献及其她关于知识，满足各项管理工作需要；
8. 组织搞好施工现场管理，满足环境法律法规规定与项目环境管理策划安排；
9. 审批项目编制环境不符合处置方案，督促项目技术负责人组织项目环境不符合处置；
10. 组织环境信息分析，审批项目制定纠正和防止办法。
2.3 项目技术负责人
1. 组织实行项目环境管理方案；
2. 负责项目工程技术文献控制，涉及图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指引书、原则、规范、规程、图集等控制；
3. 全面负责工程记录控制；
4. 组织实行项目环境监测和测量；
5. 分管项目监视和测量装置控制；
6. 编制环境不符合处置方案并组织实行；
7. 依照环境信息分析状况，制定项目纠正和防止办法；
8. 环境管理方案规定其她职责。
2.4 项目环境管理员
1. 负责施工现场环境管理与监督，实行环境监测和测量；
2. 负责监督环境不符合处置，对不能及时整治事项下达整治告知单，并负责处置后环境验收与评估；
3. 按分工做好记录控制；
4. 行使现场环境奖惩权；
5. 环境管理状况独立或越级报告权；
6. 环境不符合调查、处置、验证权，必要暂停权；
7. 发生应急状况停工响应权和报告权；
8. 制度制定奖惩权；
9. 环境管理方案规定其她职责。
2.5 项目施工员
1. 参加施工现场环境管理方案制定，负责本专业有关内容贯彻；
2. 按分工做好有关记录控制；
3. 按分工实行施工现场环境监测和测量；
4. 负责本专业环境不符合处置；
5. 参加环境信息分析，协助技术负责人制定和实行纠正和防止办法；
6. 环境管理方案规定其她职责。
2.6 项目安全负责
1. 组织项目安全生产教诲，贯彻消防管理制度；
2. 按分工做好记录控制；
3. 安全生产管理状况独立或越级报告权；
4. 存在安全隐患暂停权和整治验证权；
5. 发生安全事故独立或越级报告权；
6. 发生安全事故停工权和调查、处置、验证权；
7. 制度制定奖惩权；
8. 环境管理方案规定其她职责。
2.7 项目材料员和保管员
1. 负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资控制；
2. 监督检查工程分包商自行采购物资控制；
3. 按分工做好记录控制；
4. 环境管理方案规定其她职责。
2.8 项目计量及质检员
1. 负责现场监视和测量设备控制，涉及建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标记、搞好设备使用管理等；
2. 协助环境管理员实行项目环境监测和测量；
3. 按分工做好记录控制；
4. 环境管理方案规定其她职责。
2.9 项目资料员
1. 实行项目文献控制，负责项目所有文献报批、收发、标记、记录、更改等；
2. 收集整顿工程竣工技术资料和其她技术资料；
3. 协助技术负责人工作，参加施工过程技术管理；
4. 环境管理方案规定其她职责。

三. 项目重大环境因素清单
依照本项目实际状况，对现场各种环境因素进行综合评价后，得出了本项目“施工现场重大环境因素清单”，清单如下：
施工现场重大环境因素清单（ER08—02）
工程名称：铭晖西郊苑 编号：
序号
环境因素
活动点/工序/部位
环境影响
时态/状态
备注
1
遗洒
土方挖运
普通
当前/正常

2
噪声
木制品加工、砼浇筑
普通
当前/正常

3
火灾
木制品加工、电气焊作业、
油漆工程、寻常生活
严重
当前/正常

4
粉尘
砂浆、砼搅拌
普通
当前/正常

5
爆炸
电气焊作业、油漆工程、
寻常生活
严重
当前/正常

6
污水
寻常生活
普通
当前/正常

7
光污染
夜间照明
普通
当前/正常

8
资源消耗
施工用水、用电
普通
当前/正常

编制： 审批： 年 月 日
四. 项目环境管理目的和指标
依照本项目详细状况，针对本项目重大环境因素，拟定本项目环境目的和指标为：
1) 减少运送遗洒；
2) 噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；
等效声级LAeq[dB(A)]
施工阶段
重要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土方
推土机、挖掘机等
75
55
构造
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55
注：1、表中所列噪声值是指与敏感区域相应建筑施工场地边界线处限值。
2、如有几种施工阶段同步进行，以高噪声阶段限值为准。
3、昼间为6：00——22：00；夜间为22：00——6：00
3) 减少粉尘排放；
4) 杜绝火灾、爆炸事故发生；
5) 污水排放达标；
6) 最大限度避免光污染；
7) 节约用水和用电。
五. 实现目的和指标办法和时间表
针对本项目详细状况，为了达到环境目的和指标，在时间上和办法上对各种环境因素进行分析，采用某些针对性办法，由项目环境管理员督促贯彻：
1) 减少运送遗洒：项目开工时已经在大门出入口设立清洗台，运土车辆须清洗才可放行，避免或减少运送遗洒现象；
2) 噪声控制：木工棚四周严密封闭，禁止在夜间加工扰民，浇筑砼应尽量安排在白天施工；
3) 减少粉尘排放：应达到场界目测无扬尘规定，设立封闭水泥库，场区道路和砂、石堆场硬化，台风天气避免扬尘活动，满足上海市政府主管部门规定规定；
4) 污水排放达标：工地厕所设立化粪池，生产及生活污水经沉淀后排放，达到地方原则规定；
5) 最大限度避免光污染：施工现场夜间照明采用定向式灯罩，避免影响周边居民；
6) 杜绝火灾、爆炸事故发生：环境管理员与项目安全员配合，加强现场合有人员消防意识培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；
7) 节约用水、用电：对职工进行宣教、不定期检查和采用奖惩办法，杜绝长明灯和长流水现象。
六. 施工现场运营控制
5.1 施工现场总体规划
5.1.1 现场严格按照施工平面图布置，在项目施工前已经对整个现场做了详细策划，对施工现场进行了总体规划，绘制施工现场平面布置图，施工现场平面图见附图；
5.1.2 施工现场总体规划是为了满足施工生产和环保需要，考虑对周边有关方影响及消防安全需要，并应满足地方政府主管部门规定，以及考虑成本方面规定。项目经理部依照施工进度及现场状况，分基本阶段、主体阶段进行现场平面布置；
5.1.3 项目经理部按施工、办公、生活等功能对施工现场作出合理分区。各功能区之间及功能区内部道路畅通，重要道路进行均做了硬化解决。
5.2 施工现场暂时设施
5.2.1 各功能区设立如下相应设施：
a) 施工区设材料库、材料堆放场、构配件加工场、木工棚、钢筋加工棚、水泥库、混凝土及砂浆搅拌站等设施；
b) 办公区设会议室、办公室、实验养护室、宣传栏等；
c) 生活区设职工宿舍、食堂、厕所、淋浴室等；
d) 在需要位置设立消防设施。
5.2.2 对暂时设施规定
a) 材料库采用砖砌，屋顶用人字形屋架和石棉瓦覆盖，可以满足防雨、防晒、防潮、防火防盗等规定；
b) 特殊物资存储，应符合物资保管规定。如氧气、乙炔等易燃、易爆物品制作专用氧气和乙炔笼，并分开贮存。
c) 木工棚和钢筋加工棚采用钢管搭设，棚顶用石棉瓦覆盖，可以满足防雨、防火规定。用电线路符合规定规定，所有机械做到“一机一闸一漏一箱”制；
d) 钢筋加工和堆放场地所有硬化，做到场地平整、无积水，必要时钢筋下采用隔离办法，防止钢筋浸水锈蚀。
e) 重要材料堆场如砂石料堆场、砼构件加工场和办公区四周场地进行硬化；
f) 职工宿舍依照施工高峰期人数拟定，共搭建3幢共计42间，保证正在施工建筑物内不得住人；职工宿舍按每楼层配备4只灭火器，以满足消防安全需求，并且夏季在食堂设立茶水炉、现场设淋浴间等防暑降温设施；
g) 现场职工食堂设消毒设施，设挡鼠板，防蚊蝇纱网；
h) 施工现场四周应用围墙封闭，入口处设门卫值班室；
i) 依照施工现场平面布置状况，埋设排水管网，并在恰当位置设窨井。沿施工道路一侧和脚手架四周做排水明沟，所有废水经沉淀后排出。
5.3 项目重大环境因素控制
在工程开工之前，项目部已按市政府主管部门关于规定，办理施工允许证。并与环卫部门订立了合同。
5.3.1 噪声控制
本方案执行期间，项目噪声来源重要有：砼浇筑、木工加工等，控制办法重要有：
a) 对现场木工棚、切割加工车间等噪声较大场合，用隔音效果较好材料进行封闭围护；
b) 对砼施工等产生噪声较大施工过程，尽量安排在白天或晚上10点以迈进行，否则要到主管部门办理夜间施工允许证。并在大门等处贴安民告示。
c) 高考期间按地方政府主管部门关于规定，普通不安排夜间施工，也不进行产生噪声活动。
5.3.2 粉尘控制
本项目粉尘来源重要有：水泥、黄砂、非硬化场地及楼层清扫等，控制办法有：
a) 水泥、外加剂等易散落、易飞扬材料，采用封闭库房贮存，运送途中进行覆盖；
b) 现场重要道路采用硬化路面，非硬化路面及场区采用洒水等办法，保持湿润无扬尘产生；
c) 及时清理建筑垃圾，清理时设立密闭垃圾道或用料斗装运，禁止抛撒；
d) 挖土、清理等易产生扬尘活动，应避开六级以上大风天气。
5.3.3 遗洒控制
针对本项目潜在遗洒状况，控制办法重要有：
a) 现场大门处设洗车台，对出场车辆车轮进行清洗；
b) 自卸车、垃圾车运送时，用苫布覆盖；
c) 施工现场产生生活垃圾及废弃物，由本地环卫部门外运至指定地点。
5.3.4 光污染控制
本项目潜在光污染源有电焊作业产生强光和夜间照明探照灯，重要控制办法有：
a) 施工现场夜间照明采用定向式灯罩，避免影响周边社区；
b) 夜间尽量避免焊接等产生强光源施工活动，或采用必要围护办法。
5.3.5 火灾、爆炸事故控制
本项目易燃、易爆物品重要有氧气、乙炔、油漆等，重要控制办法有：
a) 施工现场制作专用氧气、乙炔瓶笼，并分开存储，使用时也应当单独放置；
b) 施工过程按规范使用专用容器和工具进行操作，尽量避免遗洒；
c) 现场按照功能分区合理布置消防灭火器，详细布置见消防平面布置图；
d) 项目部成立消防领导小组和义务消防队，明确职责；
e) 建立动明火审批制度；
f) 在木材等材料堆场及其加工场地配备足够灭火器材，废木料、锯末等定期清理，做好应急准备；
g) 发生紧急状况时，按“应急准备和响应”执行。
5.3.6 生产生活污水控制
a) 依照施工现场平面布置状况，埋设排水管网，并在恰当位置设窨井。沿施工道路一侧和脚手架四周做排水明沟，所有废水经沉淀后排出。
b) 砼搅拌站、输送泵及洗车池等排水点设立沉淀池并定期清理，污水经沉淀后排入污水管网；
c) 生活污水集中收集沉淀后排放，食堂餐具清洗处设过滤设施；
d) 现场固定厕所设简易化粪池。
5.3.7 水电能源和纸张控制
a) 依照施工平面布置图，合理布置现场暂时用水、用电管线；
b) 纸张双面使用，并逐渐扩大无纸化办公范畴，减少纸张消耗。
5.4 应急准备和响应
5.4.1 依照本项目实际状况，拟定如下物资或场合为应急准备和响应重点：
a) 易燃易爆液（气）体：氧气、乙炔、油漆等；
b) 可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、装饰材料等；
c) 应急准备和响应作业点或场合：电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、仓库、食堂等。
5.4.2 依照辨认应急状况制定应急准备办法，重要涉及：
a) 为防止发生事故采用防止办法；
b) 为也许发生事故场合配备应急器材；
c) 规定事故发生时应急解决办法；
d) 建立有关信息传递渠道，发生紧急状况及时报警。
5.4.3 项目部成立治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队，相应急场合工作人员和管理人员进行岗位教诲、消防知识教诲、应急准备和响应培训，定期（每月一次）检查应急准备工作状况，并做好记录。
5.4.4 发生紧急状况时，及时按“紧急事故解决流程”采用应急办法，防止扩散。
5.4.5 当紧急事故威胁到人身安全时，必要一方面保证人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场合，同步采用应急办法，以尽量减少对环境影响。
5.4.6 紧急事故解决结束后，项目技术负责人填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司环境主管部门。
5.4.7 项目技术负责人应召集项目关于人员分析发生事故因素，按《纠正和防止办法程序》关于规定制定和实行纠正办法，并跟踪验证。

发 现 人
发现后及时向项目经理或现场负责人报告
项 目 经 理：
现场负责人 ：
项目经理：
现场负责：
迅速作出判断，下达应急指令，同步以最快方式向工程部报告，并依照状况严重限度决定与否报警。
公 司 工 程 部
鉴定项目经理部应急办法适当性，重大状况及时赶赴现场协助解决，并向局工程管理部报告。

应急电话：火警——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120

七. 环境信息交流
6.1 项目部内部进行环境信息交流时机和方式重要有：
a) 项目环境目的和指标以及环境管理方案等，通过书面印发、组织学习等方式贯彻贯彻；
b) 项目运营控制、环境绩效、环境监测信息、存在不符合状况及拟采用纠正与防止办法，通过工程例会、监测记录、整治告知单、纠正办法记录、防止办法记录等方式进行交流和整治；
c) 体系文献规定需要上报关于信息，通过书面报表、电子邮件等方式传递。
6.2 外部信息交流内容和方式普通如下：
a) 地方环保主管部门关于规定，通过走访、信息媒体等方式获取。对来自各有关方文献，按《文献控制程序》进行控制；
b) 当污染也许影响到有关方时（如噪音、光污染敏感地区），应积极与有关方联系并达到一致，需要时按地方规定办理有关手续；
c) 各有关方需要从项目获取信息，按规定方式提供。
八. 环境监测和测量
7.1 环境监测
7.2 施工现场环境监测由项目技术负责人组织实行，由环境管理员负责。监测对象涉及场界噪声、废水排放；监测频数为每月进行一次，施工淡季和非高峰期每季监测一次。
7.3 本项目部施工现场噪声监测由项目部自行完毕，并做好监测记录，废水排放监测委托环保部门，项目保存监测记录。
7.4 环境监控
项目部在实行噪声和废水环境监测同步，对运送遗洒、粉尘排放、光污染进行定性检查，监控环境目的和指标贯彻状况；
对现场火灾、爆炸危险源结合安全检查进行。
7.5 环境监督
7.5.1 项目部每月进行一次运营控制检查和监督，做好记录。
7.5.2 对检查中发现问题及时纠正，详细按《环境不符合控制程序》执行，保证各项活动符合环境法律法规规定。
九. 施工现场不符合控制
8.1 施工现场不符合控制
8.1.1 施工现场不符合控制由项目技术负责人组织，环境管理员、专业施工员共同参加实行。项目实行环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，应分析拟定引起不符合因素，能即时整治应监督整治；不能即时整治，应下达书面整治告知单，并对整治状况进行验证。当不符合较严重时，由项目技术负责人编制处置方案，经项目经理审批后组织实行。
8.1.2 上级和地方检查发现不符合，按上级和地方规定进行整治，并保存关于整治活动记录。
8.1.3 项目经理部应结合生产协调会，定期分析施工现场环保状况。对经常发生普通不符合、较严重不符合或潜在不符合状况，由技术负责人组织制定纠正或防止办法，经项目经理审批后组织实行。纠正和防止办法制定和实行按《纠正和防止办法程序》执行。
8.2 内审不符合项控制
内部环境体系审核中发现不符合项，按《内部审核程序》实行控制。
8.3 有关方投诉和抱怨解决
8.3.1 项目经理部解决项目收到投诉和抱怨。
8.3.2 项目经理部建立环境投诉台帐，收到投诉或抱怨后，在台帐中记录，并依照投诉意见拟定解决办法。
8.3.3 项目经理部妥善解决有关方投诉和抱怨，并对解决状况进行记录和验证。
8.3.4 发生重大投诉时，项目应组织制定和实行纠正办法，防止重复发生。纠正办法制定和实行按《纠正和防止办法程序》执行。
环境职能分派表

GB/T24001 idt
ISO14001：1996
原则规定
分管领导
职能部门
项目
经理
生产
副
经理
技术
副
经理
环境管理员
材料科
安全科
技术科
生产科
综合部
4.3.1环境因素

●
●
△
△
△
△
△

4.3.2法律与其她规定

●
●
△

△
△

4.3.3目的和指标
●
●
○
△
△
△
△
△
△
4.3.4环境管理方案

●
△
△
△
○
△
△
4.4.1组织机构和职责
●
●
○
△
△
△
△
△
△
4.4.2培训、意识与能力

●
●
△
△
△
△
△
△
4.4.3信息交流

●
●
△
△
△
△
△
△
4.4.4环境管理体系文献
●
●
○
△
△
△
○
△
△
4.4.5文献控制

○
●
△
△
△
△
△
△
技术文献控制

○
●
○
△
△
△
△
△
行政性文献控制
●
●
○
○
△
△
△
△
△
4.4.6运营控制

●
●
○
△
△
△
△
△
4.4.7应急准备和响应

●
●
○
△
△
△
△
△
4.5.1监视和测量

●
●
○
△
△
△
△
△
4.5.2环境不符合

○
●
○
△
△
△
△
△
4.5.2纠正与防止办法

●
●
△
△
△
△
△
△
4.5.3记录

●
○
△
△
○
△
△
注：●为分管领导、主管部门 ○为协管领导和部门 △为有关领导和部门

环境记录分派表

序号
记录名称
编号
记录人
保管人
保存期限
备注
1
环境整治告知单

2
环境投诉台帐

3
环境投诉解决记录

4
施工现场环境因素调查评价表

5
施工现场重大环境因素清单

6
施工现场应急准备检查记录

7
施工现场应急准备和响应报告

8
环境监测记录

9
环境目的监控记录

10
环境检查和监督记录

受控文献清单

分类：程序文献

序 号
文 件 名 称
文献编号
发放号
备 注
1
环境管理手册

2
环境管理职责

3
环境不符合控制程序

4
施工现场环境管理程序

5
环境监测和测量程序

6
环境管理方案

项目环境法律法规清单

分类：地方
序 号
文 件 名 称
施行日期
分类
备 注
1
上海市烟尘排放管理办法
1988.2.1

2
上海市市容环境卫生管理条例
.4.1

3
上海市粉煤灰综合运用管理暂行办法
1987.4.15

4
上海市固定源噪声污染控制管理办法
1986.3.1

5
上海市废纸回收管理办法
1987.12.1

6
上海市都市排水设施管理办法
1989.5.1

7
上海市化学危险物品安全管理办法
1982.4.1

8
上海市环保条例
1995.5.1

9
上海市建设项目环保管理办法
1988.2.1

10
上海市危险废物污染防治办法
1995.3.1

项目环境法律法规清单

分类：国家和行业
序 号
文 件 名 称
施行日期
分类
备 注
1
中华人民共和国环保法
1989.12.26
国家

2
中华人民共和国水法
1988.7.1
国家

3
中华人民共和国节约能源法
1998.1.1
国家

4
中华人民共和国消防法
1998.9.1
国家

5
中华人民共和国建筑法
1998.3.1
国家

6
中华人民共和国固体废物环境污染防治法
1996.4.1
国家

7
中华人民共和国环境噪声污染防治法
1997.3.1
国家

8
中华人民共和国水污染防治法
1984.11.1
国家

9
中华人民共和国大气污染防治法
.9.1
国家

10
危险化学品安全管理条例
.3.15
国家

11
建设工程施工现场管理规定
1992.1.1
建设部

12
建设项目环保管理程序
1990.6
环保局

13
都市区域环境噪声原则

14
都市区域环境振动原则

15
建筑施工场界噪声限值

16
污水综合排放原则

项目组织构造图
项目经理
项目
工程师

项目
副经理

资

料

组
技

术

组
测量放线组
机

械

组
施

工

组
材

料

组
安

全

组
施

工

组
质

量

组
综

治

组
木

工

班

组
钢

筋

班

组
混

凝

土

组
瓦

工

班

组
抹

灰

班

组
油

漆

班

组
其

她

班

组
分包
分包
分包