应急专项预案专项方案.doc

目 录第一节重大事件辨识及监测2第二节应急预案机制3第三节重大事故、事件发生应急办法4第四节应急解决预案演习9应急预案方案为及时有效地解决重大突发事件对工程正常施工秩序影响，我集团公司从工程开工就建立以公司决策层为主体、项目领导班子、总部各部门支持配合施工应急响应小组，积极配合总承包商总体应急预案工作流程，保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反映迅速、处置坚决，把事故损失减少到最小。第一节重大事件辨识及监测对工程中常用安全事故，如高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等，进行辨识并制定了防护办法，依照本工程特点，重大事件辨识范畴涉及如下八项内容：序号事件分类事件辨识重点监测1安全事故安全伤亡事故现场人员作业环境、配备安全设施、安全制度、安全办法及安全人员业务水平；风机盘管、空调机组等设备垂直吊装、水平运送；大型管道吊装、焊接；设备单机调试、系统调试等。2火灾、爆炸临建或建筑物材料起火、爆炸易燃易爆液体：油漆、稀料、氧气、；可（易）燃物：施工保温材料、木材、建筑垃圾；特殊作业点和场合：现场电气焊作业、库房、施工现场配电室。3传染性疾病疟疾、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病施工人员身体状况、食堂餐饮卫生状况；办公室和工人生活区。4劳资纠纷拖欠工人工资引起怠工、静坐等劳资纠纷各劳务队伍工人工资发放状况。5重大节日假日应急准备元旦、春节6重大交通事故班车事故、货品运送车辆事故汽车保养状况；驾驶员安全培训。7恶劣天气持续5天以上，影响正常施工进度恶劣天气，认定原则以国家气象中心发出预警警报为准每年11月中旬次年2月中旬雪天。8交通阻塞施工现场周边两公里范畴内社会道路因市政断路引起进场困难现场周边市政改造工程信息及有关交通信息。第二节应急预案机制2.1应急小组组织机构我公司将成立应急小组，该小组由项目经理部领导成员构成，涉及项目经理、项目副经理、技术负责人等，这是事件发生第一应急小组，同步接受总承包商应急小组管理和调配。第二级间接对接现场，由公司决策层领导成员构成，她支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提出建议和决策参照。2.2应急救援队伍依照事件发生对象，构成事件相应救援队伍，一级救援队伍来源于项目经理部各重要部门，二级救援队伍来源于公司总部各部门，两级之间互相配合、互相支持，由一级救援队伍解决事件发生初始阶段；由二级救援队伍进行事件控制、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。2.3应急小组责任期限工程施工全过程，即从我集团公司进入施工现场施工起至工程竣工验收合格、项目经理部解体为止，应急小构成员在此期间坚持岗位，建立健全岗位责任制，保证明确小组各重要成员责任，在发生应急事件后及时进行解决。2.4应急小组激活时间事故发生后，启动应急机制，同步上报关于部门，事后解决报告提交总承包应急小组、业主、监理、公司决策层、政府部门。第三节重大事故、事件发生应急办法3.1安全事故应急解决办法本工程机电安装工程量大，合理预控大型机组吊装、运送，大型管道吊装、焊接，管井作业，动火作业，送电试运营等安全因素显得尤为重要，安全事故应急工作流程如下：（1）因工伤引起安全事故，应第一时间急救伤员、保护事故现场，现场关于人员要及时直接或者逐级上报关于负责人；序号事故级别解决办法1轻伤事故及时报告项目负责人、安全总监；2重伤事故及时报告项目负责人和公司决策层、业主、监理、总承包商应急小组负责人、公司安全主管部门；3死亡事故及时报告项目负责人和公司决策层、业主、监理、总承包商应急小组负责人、公司逐级上报上级主管部门、政府安全生产监察部门、行业主管部门、工会组织，在报告公司安所有门同步，向工程所在地公安系统重大责任事故解决部门报告。（2）报告内容：事故发生（或发现）时间、详细地点；发生事故所属单位；事故类别、事故严重限度；伤亡人数、伤亡人员基本状况；事故简要通过及急救办法；报告人状况和联系电话等。3.2火灾、爆炸事故应急办法依照GB18218-重大危险源辨识原则，工程火灾、爆炸重大危险源普通有2个，一种是施工作业区，一种是临建仓库区，其中化学危险品搬运、储存数量超过临界量是危险源普查重点。（1）火灾、爆炸事故应急工作流程：XX（2）火灾、爆炸事故应急流程应遵循原则一旦启动本预案，有关负责人要以处置重大紧急状况为压倒一切首要任务，绝不能以任何理由推诿迟延，各部门之间、各单位之间必要服从指挥、协调配合，共同做好工作，因工作不到位或玩忽职守导致严重后果，要追究关于人员责任。项目经理部在报警后，应及时组织自救队伍，按事先制定应急方案及时进行自救，若事态状况严重，难以控制和解决，应及时在自救同步向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍工作；在急救过程中，遇有威胁人身安全状况时，应一方面保证人身安全，迅速组织脱离危险区所后，再采用急救办法；截断电源、可燃材料输送，防止事态扩大；安全总监为紧急事务联系员，负责紧急事务联系工作；紧急事故解决结束后，安全总监应填写记录，并召集有关人员研究防止事故再次发生对策。（3）火灾、爆炸事故应急办法对施工人员进行防火安全教诲：目是协助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对办法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时心理承受能力和应变力，一旦发生突发事件，施工人员不但可以沉稳地自救，还可以冷静地配合消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降到最低水平；事件发生时，在安全地带施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递信息；紧急状况下电梯、楼梯、马道使用：正在施工建筑物发生火灾时，最佳通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生，如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，在离火源较近或烟气较浓区域内人员，应及时打开窗户或划破安全网保持通风，同步用湿布捂住口鼻，挥动彩色安全帽表白所处位置，切忌逃生时在马道上拥挤。（4）火灾、爆炸发生时人员疏散应避免行为因素序号行为因素阐明1人员汇集劫难发生时，由于人生理反映和心理反映决定受灾人员行为具明显向光性，盲从性。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过度紧张、恐慌，而失去对的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至导致人员伤亡。2恐慌行为是一种过度和不明智逃离型行为，极易导致各种伤害性行动，这种行为将导致拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来劫难性后果。3再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时， 由于某些特殊因素驱使她们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致劫难性后果占有相称大比例。3.3传染性疾病事故应急办法由于项目施工人员汇集众多，因而施工现场传染性疾病重要防止疟疾、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生。（1）传染性疾病事件应急工作流程：3.4劳资纠纷事件应急办法本工程劳资纠纷也许来源于劳务队伍对工人工资拖欠，事件发生时间也许集中在春节前夕、春耕时期，为杜绝此类事件发生，我集团公司随时关注劳务队伍支付工人工资状况，一旦发既有拖欠个案发生，我集团公司会尽快督促劳务队伍付清工人工资；劳资纠纷事件应急工作流程应遵循原则及办法：项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必要向公司决策层和业主报告，报告内容涉及：发生事件单位、人数、性质、时间、地点、因素、通过、社会反映及其她已掌握状况；解决劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致宣传解释和思想政治工作，公正解决、妥善解决工人提出实际问题和合理规定，防止矛盾激化和事态扩大；疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，保证社会政治稳定。3.5节假日应急办法节假期间公司决策层、项目经理部安排项目领导、管理人员24小时值班；在节假日放假前，项目人员必要保持联系方式畅通，对于节假日内发生突发事件时，项目及时终结休假，启动正常上班时应急机制，紧急事故解决结束后，由当天值班负责人填写记录，召集有关人员研究防止事故再次发生对策。3.6重大交通事故应急办法事件发生后，迅速拨打急救电话，并告知交警，同步上报总承包商有关部门；应在事故发生后及时组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场；协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带；做好事后人员安抚、善后工作。3.7恶劣天气应急办法冬季大雪是本工程严密注视恶劣天气，工程开工后，随时收集将来7天内天气状况信息，一旦得到国家气象中心预警预报，工程应急小组随后启动应急预案；恶劣天气应急办法：调节施工进度和强度；做好成品保护和材料设备保护；做好人员安全保护，必要时调节工人劳动强度和工作时间；启动专项资金，投入各项保护费用。第四节应急解决预案演习4.1演习检查内容我集团公司将积极配合总承包商进行各种形式演习，来保证项目能充分应相应急事件解决。演习检查重要内容（1）事故期间通讯系统能否运作；（2）人员能否安全撤离；（3）应急小组能否及时参加事故急救；（4）与否有效控制事故进一步扩大。4.2演习前施工人员培训正式演习前，要对现场合有施工人员进行有关知识培训，培训内容涉及：（1）火灾防爆安全技术：序号培训项详细内容1建筑材料燃烧及其特性熟悉建筑材料燃烧条件，理解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类；2爆炸及其特性熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素，理解防火防爆重要技术办法；3火灾、爆炸事故防止办法理解火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散办法。（2）电气安全技术：序号培训项详细内容1电气安全基本知识理解电气安全基本知识，熟悉电流对人体危害及影响因素，理解触电重要防止办法和触电急救知识；2电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域划分，变配电室、动力、照明和电气系统防火防爆。（3）雷电、大风保护：理解雷电和大风分类和危害，建（构）筑物防雷、避风办法。（4）气瓶安全技术：熟悉气瓶分类，气瓶颜色和标记，气瓶安全附件，气瓶安全管理。（5）起重机械安全技术：熟悉起重机械分类，工作类型、级别。（6）重大危险源与化学事故应急救援：理解危险化学品储存、运送及包装安全规定；理解废弃危险化学品处置知识；掌握重大危险源辨识技术；掌握重大危险源普查技术；掌握重大危险源风险评价；掌握重大危险源监控技术。（7）理解车祸紧急救援知识。（8）理解各种疾病先期发病体征、特点、接触者消毒和隔离办法。