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重污染天气应急响应方案

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编制时间 1月

重污染天气应急响应方案

1.1编制目标
为建立健全我企业重污染天气应急响应机制，提升我企业全体职员对重污染天气预防、预警和应对能力，立即有效应对重污染天气，最大程度降低对大气污染，维护社会稳定，保障市民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全方面、协调、可连续发展，制订本方案。

1.2 编制依据
《中国环境保护法》(1989)
《中国大气污染防治法》()
《中国气象法》()
《中国突发事件应对法》()
《突发环境事件应急预案管理暂行措施》()
及其它现行相关法律、法规、规章制度等。

1.3 适用范围
本方案适适用于我企业区域内重污染天气及区域外发生可能波及到我企业重污染天气应对工作。

1.4 工作标准
坚持以人为本、预防为主，统一领导，科学预警、立即响应，部门联动、全员参与。

1.5组织机构和职责
（1）领导小组组成和职责
依据县环境保护局要求，我企业成立了重污染天气应对工作领导小组(简称“领导小组”)。关键职责：负责统一组织、协调重污染天气应对工作。
组长：总经理:担任
副组长:副总经理担任。
组员：生产科:
（2）领导小组办公室
领导小组办公室主任由分管环境保护副总经理担任。地点设置在办公室，作为重污染天气应正确日常工作机构。关键职责：负责落实领导小组指示和布署重污染天气采取应急响应方法。

1.6预警分级
预警划分为四个等级，由低到高次序依次为蓝色（IV级）预警、黄色（III级）预警、橙色（II级）预警、红色（I级）预警。依据事态发展情况和采取方法效果，预警等级能够提升、降低或解除预警。
1、蓝色（IV级）预警：
经估计，本市未来一天将发生
200＜（AQI）环境质量指数＜500时；
2、黄色（III级）预警：
(1)经估计，将连续三天发生200＜AQI≤300时；或未来三天将交替发生200＜AQI≤300或300＜AQI＜500时；
(2)收到县环境保护局重污染天气应急指挥机构通报，我企业将连续三天发生200＜AQI≤300时;或未来三天将交替发生200＜AQI≤300或300＜AQI＜500时；
3、橙色（II级）预警：
(1)经估计，本市将连续三天发生300＜AQI＜500时；
(2)收到县环境保护局重污染天气应急指挥机构通报，我企业将连续三天发生300＜AQI＜500时；
(3)县环境保护局重污染天气应急指挥机构公布全省或本市所在区域橙色（II级）预警时。
4、红色（I级）预警：
(1)经估计，本市未来一天将发生AQI≥500时；
(2)收到县环境保护局重污染天气应急指挥机构通报，我企业未来一天将发生AQI≥500时;
(3) 县环境保护局重污染天气应急指挥机构公布全省或本市所在区域红色（I级）预警时。

2.1 应急响应方法
1 蓝色（IV级）应急方法
（1）确保三分之一职员乘坐公共或低碳交通工具上下班，降低机动车上路行驶；
（2）机动车驻车时立即熄火，降低车辆原地怠速运行，降低机动车日间加油；
（3）增加道路清扫保洁频次，降低厂内交通扬尘污染；
（4）生产车间控制污染工序生产，降低大气污染物排放；
2 黄色（Ⅲ级）应急方法
在实施蓝色（IV级）响应方法基础上，还应采取以下方法。
（1）确保40%职员不开机动车上下班；
（2）提议职员尽可能降低能源消耗，空调冬季调低2-4摄氏度、夏季温度调高2-4摄氏度；
（3）立即安排生产计划，降低生产任务30%并主动配合县环境保护局预警方法。
3 橙色（Ⅱ级）应急方法
在实施黄色（Ⅲ级）应急方法基础上，还应采取以下方法。
（1）确保80%职员不开机动车上下班；
（2）立即安排生产计划，降低生产任务60%并主动配合县环境保护局预警方法。
4 红色（Ⅰ级）应急方法
在实施橙色（Ⅱ级）应急方法基础上，还应采取以下方法。
(1)企业进行强制停产。
（2）对设备锅炉进行停产。
2.2应急终止
1 应急终止条件
接收到县环境保护局政府发送重污染天气解除预警通知同时终止应急响应。
2 应急终止程序
（1）领导小组确定了终止时间，并报总经理同意。
（2）经总经理同意后领导小组下达应急终止命令，并立即向全企业公布。
2.3 总结评定
1 重污染天气调查分析和后果评定
由副总经理、办公室主任、物资主管、销售主管等部门责任人组织实施应急总结评价工作。评价基础依据：一、环境应急过程统计；二、各组员单位应急方法总结汇报；三、应急方法实际效果等；得出关键结论应涵盖以下内容：一是事件等级；二是应急总任务及部分任务完成情况；三是是否符合保护环境总要求；四是采取关键防护方法和方法是否适当；五是环境应急规模、环境应急程度和速度是否和任务相适应；六是环境应急处理中对利益和代价、风险、困难关系处理是否科学合理；七是应急预案修订提议及需要得出其它结论等。
2 奖励和责任追究
企业对在应急响应工作中做出突出贡献优异集体和个人，应该给予表彰、奖励；
对在应急事件预防、汇报、调查、控制和应急处理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或渎职、渎职，和其它违规违纪行为人员，依法给批评和罚款处分。

2.4 预案管理
（1）预案宣传。
环境保护科应充足利用报刊栏，加强预案和重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救常识宣传，立即、正确公布重污染天气事件相关信息，正确引导舆论。
（2）预案培训。
环境保护科应建立健全重污染天气应急预案培训制度，依据应急预案职责分工，制订培训计划，明确培训内容和时间，并对培训效果进行考评，确保培训规范有序进行。
（3）预案演练。
最经常常出现重污染天气，办公室能够把实际实施预案情况作为演练，演练后应立即进行总结评定，提出相关程序、方法改善提议。
（4）预案修订。
有下列情形之一，应该立即进行修订
一、重污染天气应急指挥机构及其职责发生重大调整；

二、依据法律、行政法规、规章等发生改变；

三、重污染天气应急领导机构经采纳职员意见认为应该修订内容和方法等其它情况。