油罐车事故应急专项预案.doc

油运车事故应急救援预案

单位名称：连云港和海油品运送有限公司
发行版本：0115
受控状态：控制
签发人（签字）：蒋建民 那伟文

-01-15 批准　　　　　 -01-16 实行

目　　　　录
1 目及根据¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
2　基本状况¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
3　合用范畴¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
4　术语¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
5 应急准备
5.1拟定危险目的¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5
5.2应急救援原则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5
5.3应急救援组织机构、人员组织职责¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5
5.4报警、通讯联系方式¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6
6　应急响应
6.1应急响应条件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6
6.2事故发生后应采用工艺解决办法¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7
6.3人员紧急疏散、撤离¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7
6.4危险区隔离¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8
6.5检测、急救、救援及控制办法¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7
6.6受伤人员现场救护、医院救治¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12
6.7应急救援保障¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12
6.8新闻报道¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12
7　事故善后解决
7.1事故应急救援关闭程序¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨13
7.2事故调查、解决¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨14
8　应急培训筹划¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨14
9 应急演习筹划¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨14
10　评估、修订¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨15
11　附件
11.1急救、通信器材配备表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨17
11.2消防器材配备表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨18
11.3地方医疗、消防服务及有关单位名称及联系方式¨¨¨18

1　目及根据
为了解决油罐车在运营和生产作业中也许发生交通事故及由操作失误所引起易燃、易爆、泄漏等事件，保证事故发生时能迅速有效地组织解决，受伤人员能得到及时救护，把损失减少至最低限度。依照国家和地方政府部门颁发有关法律法规及中石化系统关于规定，特制定本预案。
2　基本状况
连云港和海油品运送有限公司下设连云港车队、财务科及综合管理科。公司既有在册员工98人，其中管理人员13人，驾驶员和押运员75人,机修班5人。共有营运油罐车辆40辆，重要承担中石化连云港石油分公司成品油运送配送任务，年承运量近40万吨。当前车队有固定停车场合，停车场合有配备了消防设备，防爆照明及远外红外线监控装置。每辆油罐车按照规定配备4公斤干粉灭火器2只，静电装置一套，石棉被一块。（道路危险品运送证、市区道路通行证、油运车辆入库准入证）。
3　合用范畴
本预案合用于公司营运车辆发生交通事故及操作失误也许发生油品泄漏易燃、易爆或意外状况下救援行动。
4　术语
4.1 化学品
指各种化学元素、由元素构成化合物及其混合物，无论是天然或是人造。
4.2危险化学品
指化学品中具备易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境导致伤害或损害化学品。
4.3事故
指人类在进行有目活动过程中，发生了违背人意愿且体现出不利于实现目现象。
4.4 危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放导致人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
4.5直接经济损失
指因事故导致人身伤亡及善后解决支出费用和毁损财产价值。
4.6间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而导致其她损失价值。
4.7应急救援
指在发生事故时，采用消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度减少事故损失办法。
4.8预案
指事先预测危险源、危险目的也许发生事故类别、危害限度,充分考虑既有物质、人员及危险源详细条件，而制定事故应急救援方案,使事故发生时能及时、有效地统筹指引事故应急救援行动。

5　应急准备
5.1拟定危险目的
通过危害辨认、风险评估，确认油罐车是一种具备易燃、易爆、高度危险性移动危险源，因此在做好了一系列安全防范工作同步，还应对也许发生事故制定有效抢险预案，以保证员工生命安全不受到伤害及最大限度地减少财产损失。
5.2应急救援原则
遵循“防止为主，防消结合”消防方针，坚持“先控制，后恢复”战术原则，做到局部利益服从全局利益，追求最大限度地减少人员伤亡及财产损失，加强自身抵抗能力，采用快、准、稳战术，运用有限人力、物力资源，把事故消灭在初起阶段。
5.3应急救援组织机构设立、人员构成和职责
公司应急小组：
类别
姓名
职务（岗位）
联系电话
组长
蒋剑民
董事长

副组长
那伟文
经理

成员
康建柱
安全科科长

董文平
机务员

潘伟
安全科科员

茆恒信
调度员

徐海鑫
调度员

成员
姬诚
综合科管理员

董晓伟
档案管理员

严杏元
会计

江虹
会计

重要职责
应急小组制定公司应急预案，定期组织驾驶员、押运员和有关人员参加预案演习。在发生事故时，应及时运用自身力量组织现场急救，并逐级向上级领导报告，向有关单位部门发出求救增援。
当事驾押人员依照灾情向关于部门报警（消防119、救护120、交通事故122、治安110），并向上级主管部门报告。对发生事故周边50米危险距离内易燃、易爆物品进行及时疏散及清理，并对事故现场进行警戒，对无关人员及车辆进行疏散，对负伤人员及时送就近医院急救或等待120救护车到来。
5.4报警及通讯联系方式
事故车辆机驾人员、押运员使用手机或车载GPS及时向关于部门或主管部门报告。公司建立GPS定位监控系统并派专人值班；公司领导及管理人员手机开通，保证24小时联系不中断。
6　应急响应
6.1应急响应条件
在事故发生时启动应急预案。发生事故时，由驾驶员向车队负责人或公司领导报告，向关于部门报警，并精确报告事故发生地点、时间、人员及车辆操作等状况。阐明出事地点、危害状况，依照事故详细状况，分别向消防119、救护120、交通事故122、治安110报告并求助。
预案分级响应条件：
（1）普通性事故，涉及普通交通事故、机械故障或因人为操作不当引起，不会或不也许导致人员伤亡、财产损失、环境污染突发事故，或其他以为不必启动应急预案事故，应急预案不予响应和启动。
（2）重大特大突发性事故，涉及重大、特大交通事故、自然灾害、人为因素或其他因素有也许或必然致使危险化学品泄漏、倾覆或发生激烈物理、化学反映释放能量导致人员伤亡、财产损失、环境污染等突发事故，或其他以为应当启动应急预案事故，应急预案应当积极响应，并及时启动。
6.2事故发生后应采用工艺解决办法
6.2.1发生事故后，驾驶员、押运员应依照成品油性质，采用相应急救办法，并及时进入临战状态，将发动机熄火，并切断车辆总电源；
6.2.2指挥周边车辆及无关人员迅速离开，现场隔离50米（半径）范畴禁止明火，及时堵漏，防止事态扩大；
6.2.3疏散事故现场及周边易燃易爆物品，防止次生事故发生；
6.2.4及时到路口及相应地点设立警戒并迎接救援车到来。
6.3人员紧急疏散、撤离
驾驶员在应急救援时，就事故限度进行分析判断，决定与否紧急撤离。
6.4危险区隔离
对事故现场周边实行警戒，对无关人员及车辆进行紧急疏散，驾驶员要在50米危险区内放置三角警示牌或醒目警戒牌，严格做好交通管制工作。
6.5检测、抢险、救援及控制办法
6.5.1发生翻车预案
（1）发生事故时驾驶员、押运员须及时自救，迅速离开驾驶室。若发生车门变形、物品堵塞（水压或物品堵压）导致车门无法启动，可打碎驾驶室玻璃设法脱身；
（2）依照车辆翻车地点地形地貌和车辆重心，迅速判断有否继续滚滑也许，尽量就地取材稳定车辆重心，防止险情扩大；
（3）空车告知交通事故122派车起吊，若是重车无论泄漏与否（若发生泄漏则启动“泄漏事故应急预案”）须及时向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警救援，同步向车队、公司安全管理人员及领导报告，以便尽快组织对事故处置；
（4）公安、消防人员和公司人员到达现场后，现场人员听从指挥，协助调查解决，配合起吊车辆复位。驾驶员应保护现场，若有伤员必要及时设法急救。
一旦发生燃烧、爆炸、泄漏等事故，驾驶员、押运员应依照成品油性质，按规定规定，采用相应急救办法，防止事态扩大。
及时向本地车管、交通运管部门报告。
及时与车队、公司安全管理人员及领导联系，以便共同采用办法，协助解决事故。
及时向本地消防119报警，向本地交巡警110或122报警，同步保护现场，急救伤员。
6.5.2油品泄漏预案
油罐车发生泄漏事故应迅速判断泄漏因素。
（1）依照泄漏部位在有也许堵塞状况下，尽快堵塞并向车队、公司领导报告泄漏因素以便解决善后事项（车况损坏、数量损失）；
（2）无法堵漏且经判断泄漏较大，及时向消防119、交通事故122、治安110报警救援，如地处重点要害部位（政府机关、学校、重点科研单位、仓库或人群密集地等），尽快驶离（或拖离）至其她较安全地方，将发动机熄火，并切断车辆总电源。尽量使车辆停靠在明沟处，以疏散油品，并在50米范畴内设立禁火区域，禁止车辆驶入、明火进入或其他也许产生火花作业。
（3）现场隔离，50米范畴内禁止明火，劝告无关人员离开，打开灭火机保险栓进行现场监护，119、110、122到场后，无条件服从指挥，配合抢险；
（4）由公司应急小组统一指挥，调派救援车辆进行倒罐作业，驾押人员配合做好监护，直至倒罐完毕；
（5）如因交通事故导致泄漏且已堵漏，待交警到场后，协商到就近加油站先卸油后接受事故调查。
6.5.3火灾、爆炸预案
发生火灾爆炸事故时，驾驶员应对的做出应急反映：
（1）当灾情在可以控制状况下，迅速将油罐车驶离至空旷地，以中断灾情进一步扩大；
（2）初始火灾押运员和驾驶员及时用随车携带灭火机对准火焰根部灭火，用石棉被或用其他阻燃软布堵盖火焰口中断燃烧，当灭火无效、火势剧烈时，应及时撤离人员并坚决中断交通，并及时向消防119、交通事故122、治安110报警求助；
（3）发生爆炸和爆炸后燃烧，所有人员应及时撤离，如有人员伤亡应告知120急救中心，并迅即向车队、公司领导报告；
（4）事故救援人员到场后，做好配合并协助进行事故调查。
6.5.4发生撞车预案
（1）发生撞车事故后迅速做出反映，无生命危险和财产损失，属于轻微碰撞事故双方可以协商解决则协商解决，或者打电话告知交通事故122、110进行调查解决。
（2）当撞车事故发生后被撞双方中有生命危险或货品有激烈反映（污染环境、火灾爆炸、中毒等），当事人应及时向消防119、交通事故122、治安110、急救中心120报警，告之地点、现场状况、也许扩大灾情，同步保护现场，祈求过路群众或车辆紧急急救、抢险。导致化学危险品泄漏按“泄漏预案”执行；导致火灾爆炸按“火灾、爆炸预案执行”；
（3）等待公安或救援人员到达前，告诫围观和过路人群迅速撤离；
（4）公安和救援人员到达后，无条件服从指挥，竭力配合做好善后解决和调查取证工作。
6.5.5车辆坠河预案
当发生车辆坠河时，驾驶员、押运员要迅速做出反映，用车内佩带扳手等硬物敲碎车窗，以便逃生。
6.5.6装油作业溢油预案
（1）油罐车在装油孔位遇到机械失灵、人为因素导致油品外泄、溅洒，及时关闭总电源，报告有关部门。
（2）听从油库现场人员指挥，组织人员将车辆推至划分区域或拖离至空旷和人员稀少地区（指定区域），并在10-20米范畴内设立为警戒区域，禁止车辆通行，禁止明火或其他产生火花作业，无关人员不得进入现场。
（3）应在预先指定区域设立静电导流装置（可用车辆随车配备静电导流线）。一头打入地下2-3米，连接车辆静电接地，保证连接完好。处置现场应配放8KG干粉灭火器两只，并打开灭火器保险栓，现场由押运人员监护，不得离岗无人监护。
（4）现场应有三方确认将罐车铅封启封，由驾驶员慢慢启动阀门（手不能脱离控制柄），实行放油，放油器皿应用铅质漏斗和原则油桶，连接放油胶管，不得使用塑料器皿或其他盛油器皿。
（5）待作业完毕，使油平面正常后，稳油后，按规范检测填表，重新铅封。行驶至水源地（或洗车场），清洁和洗刷车辆，使车辆无油渍，油蒸汽挥发殆尽，确认安全无误后，方可驶离。
6.5.7冬季冰雪天气作业预案
（1）控制出车时间，区域内车队未经公司安全、运营部门批准，一律不准出车。
（2）加强对车辆转向、制动、雨刮重点检查，发现问题及时排除，减少出车车次。
（3）积极与合资公司、股份公司零售部门沟通协调，保供重点油站，车辆不能到达边远乡村站暂停保供。
（4）整合驾押人员，派驾龄长、技术经验在丰富驾驶员和工作认真负责押运员出车。
（5）尽量调运吨位大车辆出车，减少车次，减少风险，尽量避免小车多车次运营。
（6）及时理解路面状况，遇险、遇视线模糊靠边暂停，打开双跳灯示警获救，保证运营安全。
6.5.8停车场车辆停放应急预案
车辆回场停放后，白天和夜间如遇紧急状况，应急处置预案如下：
（1）公司成立处置突发事件组织领导小组：
组长：蒋建民
成员：那伟文、康建柱、潘伟、董文平、茆恒信
（2）门卫值班室备有停放车辆钥匙，以便紧急状况使用。
（3）发生车辆火灾
①现场人员（指驾押人员和场站值班检查人员）就近使用固定停放灭火器或车载灭火器扑灭初期火灾。
②初期火灾不能扑灭迅即报火警119，向车队负责人和公司领导报告。
③初期火灾升级发生突发状况：
在报警同步，组织指挥车辆有序撒离，按应急疏散方向和车辆停放位置，按照先外后内、先先后后、先大后小原则撒离。防止消防通道堵塞，便于救援车辆进入。
（4）发生盗窃
夜查发生盗窃（偷盗油箱油品、车辆设备及油库设施等），及时呼喊其她人员。当行窃人员正实行作案，在人少不具备抓获条件时，保护自已安全，及时报警110，保护好现场。
6.5.9受伤人员现场救护、医院救治
对在事故中受伤人员状况施以急救救援办法，同步向120急救中心求助，由什么因素引起伤害，并作了什么应急解决。在救援车不能及时到达时，可通过拦截汽车将伤员送往医院，并用手机与120急救中心保持联系，并听从救援指令。
6.6应急救援保障
6.6.1内部保障
（1）消防设施配备图、表、周边地区图、气象资料、互救信息等预案附图或有关图纸、资料；存储地点：综合管理科；保管人：董晓伟
（2）应急通信系统；（见附件）
（3）应急电源、照明；（见附件）
（4）应急救援装备、物资、药物等；（见附件）
（5）保障制度目录。（见附件）
6.6.2外部保障
（1）地方医疗、消防服务及有关单位名称及联系方式（见附件）
（2）其她
6.6.2新闻报道
火灾发生后，各个小组必要及时将救援工作进展状况提供应通讯联系、信息发布组，由通讯联系、信息发布组进行汇总，依照分级管理原则统从来新闻媒体发布，发布信息必要保证其时效性和真实性。
7　事故善后解决
7.1事故应急救援关闭程序
7.1.1应急救援结束条件
（1）伤残人员得到了救护和治疗，伤情得到了控制和稳定，伤员家属得到了妥善安顿。
（2）事故现场已得到控制，险情、灾情已消除，通过巡视检查，重点地段与部位火情已扑灭，隐患已消除，不会死灰复燃，引起危害与导致后果。
（3）事故现场有毒、有害残留物得到了清理、清洗和消毒，对现场大气、土壤、水流清理净化，并经检测化验，达到国家环保原则。
（4）有关人民群众善后事宜妥善处置，舆论安静，寻常生产生活恢复正常。
7.1.2应急救援关闭程序
（1）总指挥宣布和告知关于部门抢险救援工作结束，事故危险解除。现场拆除警戒和隔离，清退现场抢险救灾工具和设备设施，抢险救援人员所有撤离现场。
（2）配合关于部门做好事故调查及解决工作。
Ⅰ事故发生通过、人员伤亡及财产损失状况。
Ⅱ抢险、救治状况。
Ⅲ发生事故因素、性质及责任认定。
Ⅳ解决意见。
Ⅴ事故调查报告
Ⅵ总结事故教训，进一步做好防范办法，按照“四不放过”原则，做好有关安全教诲采用防范办法工作。
（3）结束整个应急预案体系，有关资料存档。
待事故解除后，关闭应急救援程序。
7.2事故调查和解决
7.2.1保护现场，协助配合关于部门调查事故因素。公司应依照事故级别大小及时向上级关于部门报告，并出具书面报告。同步，做好伤亡人员家属接待工作。肇事人应及时书面向单位和上级主管部门写出事故通过和检查。
普通事故：由所属车队自行解决
一级事故：由公司安所有门协调解决
二级事故：由公司法人代表全权解决
三级事故：由公司法人代表全权解决
7.2.2组织力量迅速恢复生产
7.2.3贯彻“四不放过”原则
8　应急培训筹划
每年通过应急演习形式，相应急救援人员和在职工工进行培训与教诲。
8.1应急救援人员培训（技能培训、紧急逃生）
8.2其她员工应急响应培训（岗位应急解决和疏散逃生技能）
9　应急演习筹划
9.1演习准备
检查应急物资与否齐备。
9.2演习范畴与频次
每年组织二次应急演习，并在二年内覆盖应急预案中所有内容。
9.3演习组织
演习方式除明确规定外，可采用实战、模仿（图上推演）或混合演习（实战与模仿相结合）等方式。
10　评估和修订
依照相应急预案演习状况，针对演习中暴露问题，对预案可行性进行自我评估和修订完善，并报本地政府部门、上级公司有关管理部门备案。
11　附件：参照油库油品灭火预案 （略）
11.1急救、通信器材配备表
急救、通信器材配备表
序号
品名
存储地点
数量
1
GPS车载电话
车辆
15只
2
消防设施及器材
见附表11.2

11.2消防器材配备表
消防器材配备表
序号
消防设备、设施
存储地点
数量
1
清水消防栓
停车场
1只
2
65水带
停车场
2卷
3
19mm水枪
停车场
1支
4
干粉灭火器
车库
46只
5
干粉灭火器
随车
216只
6
1*1石棉被
车库
15条

11.3地方医疗、消防服务及有关单位名称及联系方式
单位名称
电　　话
火警
119
报警
110
医疗救护
120
交通事故
122