安全管理标准体系与专项措施.doc

施工安全管理办法我单位已制定了职业健康安全管理体系认证。树立“安全第一”思想，抓生产必要抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作贯彻。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自业务范畴内对安全生产负责。第一节 安全管理目的和安全防范要点一、安全管理目的：“三无、二杜绝、一创立”“三无”即：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故。“二杜绝”即：杜绝重伤事故、杜绝重大工程事故。“一创立”即：创立安全文明工地。二、安全防范重点依照我单位以往施工经验，结合本工程施工工艺和环境特点，施工安全防范重点有如下六个方面：防基坑边坡、开挖面坍塌事故，起重机械事故，防交通事故，防用电、火灾事故，防高空坠落事故，防落水溺水事故。第二节 安全管理体系我单位已制定了职业健康安全管理体系。树立“安全第一”思想，抓生产必要抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作贯彻。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自业务范畴内对安全生产负责。（安全生产管理体系及安全保证体系见下图）第三节 安全保证办法一、安全生产管理办法1、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，项目经理是施工项目安全管理第一负责人，二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由施工作业队班组长负责。2、按照颁布安全生产责任制规定，贯彻各级管理人员和操作人员安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向究竟，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位安全工作。3、开工前项目经理部组织关于人员编制实行性安全施工组织设计，对重要作业项目，编制和实行专项安全办法设计，保证施工安全。安全生产管理体系框图项目经理安全负责人人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人其他关于部门负责人1.监督施工全过程安全生产纠正违章。2.配合关于部门排除施工不安全因素。3. 项目全员安全活动和安全教诲。4.监督劳保用品质量和使用。1.制定项目安全技术办法和分项安全方案。2.督促安全办法贯彻。 3.解决施工过程中不安全技术问题。1.在安全前提下合理安排生 产筹划。2.组织施工安全技术办法实行。1.保证项目使用各类机械安全运营2.监督机械操作人员持证遵章作业。1.保证防火设备设施齐全、有效2.消除火灾隐患3.组织现场消防。1.保证进场施工人员安全技术素质。2.控制加班加点、保证劳逸结合。3.提供必须劳保用品用品，保证质量。1.财务部门保证安全办法项目经费。2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，保证工人健康。开工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度1.施工组织设计中有安全技术办法。2.机具设备状况全乎安全规定。3.施工人员通过安全技术教诲。4.建立各级施工安全责任制。5.施工安全防护办法及防止办法。1.安全技术交底。2.施工中各种不安全因素控制。3.坚持和检查安全操作规程办法。4.坚持和检查施工安全挂牌制。5.定期召开安全会议。1.总结施工安全经验。2.找出施工安全生产薄弱环节并提出改进办法。3.做好安全生产评比和奖罚。1.建立单位、项目部三安全生产责任制，各级重要领导为负责人。2.各职能部门制定安全生产制度，贯彻安全办法。1.安全风险扣抵押金制度。2.伤亡事故罚款和处分制度。3.表扬安全生产单位和个人制度。安全生产保证体系安全技术办法保证安全组织保证安全制度保证安全检查保证依照工程特点研究安全防护及施工办法制定安全技术培训筹划制定安全技术操作规程进行安全施工技术教诲和宣传记录分析和报告制度安全施工责任制度伤亡事故调查和解决制度安全防火管理责任制度安全保卫制度安全施工和例会制度设备管理负责人施工管理负责人安全技术负责人劳动管理负责人项目经理各班组长、治安员每天巡视施工现场发现隐患检查劳动条件与否安全检查设施器具装置缺陷组织解决检查与否认真贯彻安全法规检查物资与环境不安全状态检查与否违背安全施工操作规程检查人不安全行为4、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织关于人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底人员要履行签字手续，并保存资料，由专职安全员对安全技术办法执行状况进行监督检查，并作好记录。5、因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门批准；影响交通安全，还应当征得公安机关交通管理部门批准。6、在已经批准路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设立明显安全警示标志，采用防护办法；施工完毕后，迅速清除道路上障碍物，消除隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行规定后，方可恢复通行。7、对未中断交通施工作业道路，协助机公安机关交通管理部门加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。8、加强施工现场安全教诲（1）针对本工程特点，对所有从事管理和生产人员，施工迈进行全面安全教诲，重点对专职安全、班组长、从事特殊作业架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教诲。（2）未经安全教诲施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行二级教诲新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训人员不准上岗。（3）特殊工种操作人员安全教诲、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已获得上岗证特种作业人员要进行登记，按期复审，并要设专人管理。（4）通过安全教诲，增强职工安全意识，树立“安全第一，防止为主”思想，并提高职工遵守施工安全纪律自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。（5）认真执行安全检查制度，项目经理部要保证安全检查制度贯彻，规定定期检查日期、参加检查人员，项目经理部每周进行一次，作业班每天进行一次，作定期检查。应视工程状况，如施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日先后等要进行检查，并要有项目部领导值班。对检查中发现安全问题，按照“三不放过”原则及时制定整治办法，定人限期进行整治，保证“管生产必要管安全”原则贯彻。二、重要安全技术办法1、工程在开工前必要编制有安全办法施工组织设计，技术复杂专项方案必须严格审核批准手续、程序。2、施工现场除应设立安全宣传标语牌外，危险地点挂规定标牌，夜间有人通过施工区等设红灯示警，现场道路符合关于规定。3、现场生产、生活区要设足够消防水源和消防器材，消防器材应有专人管理不能乱拿乱动，构成一种由510人义务消防队，所有施工人员和管理人员掌握消防设备性能和用法。4、各类房屋、库棚、料场等消除安全距离应符合公安部门规定，室内不能堆放易燃品；禁止在易燃易爆物品附近吸烟，现场易燃杂物，应随时清除，禁止在有火种场合或近旁堆放。5、氧气瓶不得沾染油脂，乙炔必要有防止回火安全装置，氧气与乙炔要隔离存储。6、施工现场临用电要有方案设计，应按施工现场暂时用电安全技术规范规定进行设计、施工、验收和检查。暂时用电还要有安全技术交底及验收表，健全安全用电管理制度和安全技术档案。7、施工现场实行机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定安全技术原则进行检测。所有操作人员要持证上岗。有效期间定机、定人，保证设备完好率。8、对沟槽开挖等技术复杂又涉及不安全因素较多工程，开工前必要编制专项安全技术办法，并经监理总部批准后方可开工。9、抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，此外还做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。第四节重要分项工程安全保证办法一、地下构造施工安全控制办法1、开挖区域周边场地认真平整、压实，必要时铺盖碾压碎石，四周做好排水沟以利排水，避免地表水进入沟槽。2、工程所需管材、砂、钢筋等材料均匀堆放整洁，距沟边2m以外，如土质较好，现场狭窄时，堆放位置距沟边1m以上，以免导致沟槽塌方。3、工程废弃土及时清运，如需现场存储，堆土不得埋压构筑物和设施，如闸门井、消防栓、雨、污水检查井。4、沟槽两边设立明显安全标志，如设警示牌护栏等，晚间加设红灯示警。5、危险作业区悬挂“危险”或“禁止通行”明显标志，如沟槽两端，易塌方地段等。6、作业司机持证上岗，操作时需精力集中，服从指挥信号，不得随便离开机位，并注意异常状况及时加以纠正。7、遇有大风、雨雪、大雾天气时，机械不得在高压线附近施工。8、在地下电缆附近工作时，必要查清地下电缆走向，严格保持在1m以外距离操作。9、通过对侧向土压力计算，沟槽内设立稳固支撑，以保证沟槽稳定性，沟槽内设稳固人行爬梯，采用相应防滑办法，并设立扶手及安全网。二、施工用电、机械设备和车辆安全管理办法1、施工用电安全管理办法暂时用电必要符合城乡建设环保部部颁原则和本地供电公司关于安全运营规程，要严格按照施工现场暂时用电安全技术规范JGJ6-88规定执行。施工用电设施必要设专人管理，并经培训合格持证上岗。（1）电动设备集中使用场合，由技术人员编制暂时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实行。（2）线路架设安全办法在路面设计高程范畴内和其她施工现场施工时，施工设施最高处与外电架空线路垂直距离应不不大于下表所示。施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离外电线路电压1kV如下1-10kV35kV最小垂直距离（m）677低压架空线必要采用绝缘铜线或铝线，架空线必要设在专用电杆上，禁止架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必要设漏电保护装置。移动电气设备供电线，使用橡胶套电缆。 电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必要绝缘良好。（3）各种用电设备安全办法使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应依照本地规定作保护接零或作保护接地，不得一某些设备作保护接零，另一某些设备作保护接地。移动式发电机供电用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源接地装置有可靠电气连接。手持电动工具和单机回路照明开关箱内必要装设漏电保护器，照明灯具金属壳必要做接零保护。各种型号电动设备必要按使用阐明书规定接地或接零。传动部位按设计规定安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其她人私接电动开关发生伤亡事故。必要实行“一机一闸”制，禁止“一闸多用”。（4）配电箱安全办法现场配电箱应结实、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必要按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。变压器必要设接地保护装置，其接地电阻不得不不大于4，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿接近”警示牌。施工现场暂时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场合每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格线路设备要及时维修或更换，禁止带故障运营。2、机械设备和车辆安全管理办法（1）普通施工机械安全管理办法各种机械操作人员和车辆驾驶员，必要获得操作合格证，不准操作与证不相符机械，不准将机械设备交给无本机操作证人员操作，对机械操作人员要建立挡案，专人管理。操作人员必要按照本机阐明规定，严格执行工作前检查制度和工作中注意观测及工作后检查保养制度。驾驶室或操作室要保持整洁，禁止存储易燃、易爆物品。禁止酒后操作机械，禁止机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场存储时，应选取安全停放地点，并应明确规定指挥信号。使用钢丝绳机械，在运转中禁止用手套或其她物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定规定执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出安全问题，按照“三不放过”原则进行调查解决，制定防范办法，防止机械事故发生。（2）车辆安全管理办法进场后针对施工场地交通条件和长春市市政设施特点,进行一次交通安全教诲，定期组织施工安全知识、交通法规等学习，不断强化安全意识。驾驶员必要遵守规定：驾驶车辆时，各种证件必要齐全有效，并虚心接受交通部门监督与管理。汽车在几种特殊道路上行驶安全规定：汽车在繁华闹市街道、交叉路口、铁路道口行车时，要集中注意力，做到一停、二看、三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运送必要配备二名司机。在不良气候下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同步要注意车辆维修保养，刹车和方向要敏捷可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶人员开车。