社区党建网格化管理专项方案.doc

XX小区党建工作网格化管理实施方案为扎实推进基层党建网格化管理，深入巩固党群众基础、健全服务网络、创新管理和服务方法，激活小区资源，强化服务功效，提升工作效能，结合实际，特制订本实施方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，围绕党组织关键作用愈加突出、党群关系愈加亲密、小区居民愈加友好目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方法，健全基层党建网格化管理机制，形成“全方面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”管理体系，实现基层党建工作标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。二、工作标准坚持服务群众、服务发展标准坚持整体覆盖、精细管理标准坚持权职明确、分级负责标准三、工作目标基础实现小区党建网格化、精细化、整合化、规范化目标。一是实现管理网格化：以小区内党员、居民为对象，划分为多个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团体。二是实现服务精细化：建立服务居民信息库，实现对网格内居民全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平。四是实现工作步骤规范化：建立健全工作机制、制度，促进小区工作愈加利民、惠民、便民。四、工作任务整体工作任务为：实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是：（一）实现区域化党建格局构建以整合区域内多种党建资源和社会资源为抓手，以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合小区内各类资源，促进共驻共建气氛形成。（二）划分四级网格1、定网格。小区基层党建分为四级网格：一级网格，XX党工委书记、XXX挂钩小区领导、小区党总支书记。二级网格，各小区总支委员。三级网格，各党支部书记、委员。四级网格，小区全体党员。依据道路走向、党员分布等情况，具体划分为若干个网格，每个网格确定格长（联络员）1名。2、定职责。一级网格关键职责为：对网格化管理中关键事项进行综合协调、办理和处理。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评定、监督和管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格关键职责为：分片负责指导、监督、管理等日常工作。定时深入群众听取意见提议，并立即协调处理或向上反应。认真做好网格化工作统计。三级网格关键职责为：具体负责对党员监督、管理和服务。搜集、汇总、上报小区情民意。定时组织党员学习、活动。认真做好网格化工作统计。四级网格是在格长率领下完成总支、支部给予各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反应群众意见提议和要求。帮助处理群众实际困难。3、定制度。结合实际，制订小区党建网格化管理工作制度、联络会议制度、日常学习活动制度等规章制度。（三）建立五项机制1、建立网格管理机制定人：明确一名小区工作人员作为网格责任人，实施责任到人，负担网格管理职责。网格责任人进行公告，方便服务群众，接收群众监督。定岗：将巡查作为网格责任人日常工作，坚持天天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促友好。定责：明确网格管理职责内容，包含环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。伴随小区条件改善，以后将逐步丰富和拓展网格内容。2、建立党员管理机制（1）开展党员评星定级和争创优异网格活动。依据党员“三亮三比”情况，由小区党总支定时对党员进行评星定级。依据各网格开展服务、组织活动等情况，由小区党总支根据“优异、通常、较差”三个等次定时对各网格进行评选，优异网格授予流动红旗。（2）无职党员设岗定责。根据“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公告明岗”方法，结合小区和党员实际，对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、小区文化活动、政策法规宣传等岗位，开展无职党员设岗定责活动。 3、建立党员服务机制（1）开展“三亮三比”活动亮身份、亮职责、亮承诺：纳入网格化管理党员要亮身份、亮职责、亮承诺，深入增强宗旨意识，充足发挥党员先锋模范作用，树立党员形象，服务人民群众。在每个网格内醒目位置，设置网格区域划分图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联络方法、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责，自觉接收群众监督。比奉献、比服务、比学习：网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意搜集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众服务员。具体任务是：1、帮助做好网格内和居民利益相关小区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务，结对帮扶，采取一对一、一对多、多对一方法，关键做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体服务。3、围绕小区文化建设需要和居民精神生活需求，组织、参与健康有益文体、科普活动。（2）组建党员志愿者服务队伍。每个网格内最少组建一支志愿者服务队伍，定时不定时组织开展党员志愿者服务，并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍发展。（3）服务小区居民。关键服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。4、建立信息管理机制（1）建立民小区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作，全方面了解小区居民基础情况、服务需求等信息，分类建立小区网格化管理资料信息库，便于立即了解情况，掌握工作动态。信息库实施动态管理，定时走访、排查，依据改变立即充实更改信息库。（2）建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。5、建立协调处理机制对小区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面问题，应本着务实、高效标准尽可能给予协调处理。其中：在处理责任上包含通常性、个性问题，由格长（联络员）协调网格内党员处理；不能处理，上报小区党总支协调处理。包含共性问题、网格之间、小区之间问题，由小区党总支牵头协调处理；不能处理，上报上级处理。在处理时效上，属党支部、小区职责范围内，通常在2天内给处理；属小区党总支职责范围内，通常在5个工作日内给处理。如特殊情况短期内难以处理，应该向群众解释说明。五、组织领导为加强对此项工作领导，特成立明强小区党建网格化管理工作领导小组，组成人员以下：组 长：XXXX XXX小区党总支书记、居委会主任副组长: XXXX XXX小区党总支常务书记、“四群”教育指导员XXXX 明强小区党总支副书记成 员：XXX 明强小区党总支副书记XX 明强小区党总支委员、居委会副主任XX 明强小区党总支委员、居委会副主任领导小组下设办公室在党总支办公室，由XX兼任办公室主任，负责协调处理具体业务。六、实施步骤(一)第一阶段：宣传动员阶段（7月1日至7月10日） 召开小区网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，加强宣传，营造气氛。 (二)第二阶段：（7月10日至8月30日） 关键工作：1、网格划分，确定网格队伍。2、开展区域化党建,建立小区大党委,确定党委班子组员, 明确职责分工。3、组织培训各支部书记、委员。(三) 第三阶段：（8月30日至12月30日）关键工作：开展民情大排查,对辖区内全部居民户户主姓名,家庭人口,健康情况,家庭住址,联络电话,经济收入,居住条件,困难程度逐户建立民情档案,输入小区民情信息库,梳理归类服务事项,研究和制订处理方案。(四)第四阶段（9月1日至5月30日）关键工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6个(活动板房)。3、购置各活动场所内办公必备用具,安装水电设备。4、制订规章制度，健全工作台帐。5、各支部工作正常运转,服务居民、服务发展。(五)第五阶段：巩固提升阶段（6月1日至7月30） 1、对网格化管理工作进行总结。2、接收上级检验验收。3、制订整改方法,建立长久有效机制。4、巩固提升工作成效。XXXXX小区总支委员会20XX年X月XX日