论全市保障性住房工程质量管理要点样本.doc

金坛市住房和城镇建设局文件坛建发104号相关下发全市保障性住房工程质量管理关键点通知各建设、开发、监理、施工单位，各镇区建管站，相关单位：保障性安居工程是“十二五”时期一项标志性民生工程。为深入落实落实国家住建部相关加强保障性安居工程质量管理通知（建保69号）和省住建厅相关深入加强保障性住房工程质量安全管理意见（苏建质安110号）要求，切实加强保障性住房质量管理，确保工程质量，市质监站制订了全市保障性住房工程质量管理关键点，现予下发，希认真组织学习并落实实施。以后将依据国家相关要求和本关键点要求加大监督抽查力度，对违反国家、省、市相关要求和本关键点相关要求行为，将进行严厉处理。 二一十二个月六月十七日专题词：保障性住房 质量管理 通知抄 报：省质监总站、常州市城镇建设局、市政府刘东升副市长金坛市住房和城镇建设局办公室 6月17日印发共印80份全市保障性住房工程质量管理关键点一、保障性住房建设必需严格基础建设程序（一）严格实施施工许可制度，没有办理施工许可手续工程不得开工建设。（二）施工图设计文件修改包含公共利益、结构安全或工程建设标准强制性条文，应该经原施工图审查机构重新审查。二、建设各方责任主体应认真推行职责，落实质量责任（一）建设、开发单位1、建设、开发单位在进行项目委托设计时，应充足考虑施工对周围环境影响。2、建设工程协议必需经市招投标办立案，严禁转包、违法分包、许可她人以本企业名义承揽工程等行为。3、建设、开发单位应主动组织开展工程创优治劣活动。（1）组建领导小组；(2)下达质量通病控制任务书；(3)建立内部检验讲评制度，最少每两个月开展一次内部检验并进行现场集中讲评，坚持统一质量标准和质量要求；（4）建立责任追究制度，对有效质量投诉进行统计，对施工、监理单位进行考评和奖惩。4、建设、开发单位应在施工现场显著位置将保障性住房基础情况和建筑节能相关信息给予公告(含节能变更)。5、地下室工程应实施市住建局文件相关预防地下室工程返潮结露若干方法（试行）（坛建发【】59号文）相关要求，采取有效方法预防结露。（二）勘察、设计人员应按各自职责做好交底、验收和服务工作，相关验收文件签字应立即，检验、验收中发觉严重质量问题应立即汇报市质监站。（三）施工、监理单位1、施工、监理单位总部应加强对施工、监理项目部质量管理，每个月组织企业内部检验，存在问题立即整改，检验结果和整改情况应留有统计备查。2、现场管理机构人员配置应符合要求，人员持证上岗，人证相符，切实推行好各自岗位职责；项目经理、总监等关键管理人员变更必需报建设主管部门立案。3、施工、监理单位应严格按审查经过施工图设计文件进行施工和监理。施工、监理项目部应配置相关标准、规范、图集和水准仪、混凝土回弹仪、红外线水平仪、红外线测距仪、塞尺、绝缘电阻测试仪等必需测量、检验设备和器具，测量工具应在标定使用期内。4、门窗及构配件安装单位进场前应到市质监站办理登记立案手续。（四）基桩检测单位应按要求进行机构立案、检测方案立案和检测情况汇报。出具检测汇报应内容完整、正确、结论真实；无监督注册号、无见证人和见证号检测汇报不作为工程验收依据。三、加强实体质量控制（一）实施隐蔽工程和分部（子分部）工程汇报抽查制度。各方应在隐蔽工程完成汇报单上签字，加盖项目部章（原件）并提供相关附件。关键分部（子分部）工程验收经过后应汇报市质监站并提供验收文件，市质监站进行抽查和验证。（二）加强对基桩质量控制。1、预应力管桩必需进行抗弯性能（抗裂弯矩、极限弯矩）现场抽样检测。检测数量为：群体项目或单位工程同一生产厂家、同一规格每10000m为一个检验批，不足10000m按一个检验批进行。2、建设各方应对相关质量控制资料进行审查（型式检验汇报、混凝土强度汇报、张拉统计、钢材复试汇报及出厂合格证），对构件外观质量、几何尺寸、桩体弯曲、预埋件等进行验收，做好进场验收统计。3、桩基施工应使用送桩器送桩，不得采取工程桩送桩。4、监理单位应对桩基施工及桩基焊接进行关键旁站，做好旁站统计。（三）加强建筑物变形观察。1、住宅工程均应进行变形观察（包含沉降观察），变形观察应委托给含有对应资质第三方检测机构。2、主体验收前应提供中间观察汇报，高层建筑分段验收应依据分段分别提供中间观察汇报。汇报应对沉降量（最大、最小、累计、平均）、沉降速度（最大、平均）、整体倾斜、局部倾斜和沉降差等指标进行具体说明，并作出阶段性评价或结论性意见，明确是否进入稳定状态，是否需要继续观察。3、观察结果异常，应加大观察频次，立即进行对应技术处理并以书面或经过邮件、传真等方法向市质监站汇报。4、未提供中间观察汇报或观察结果未达成验收标准，不得组织主体验收；最终观察结果未达成验收标准，不得组织工程完工验收；未达成稳定标准，应继续观察直至稳定。建设、监理单位应在工程完工验收汇报、监理评定汇报中明确变形观察结果和结论性意见。5、变形观察点应设置保护盒妥善保护，保护盒外观应有显著标志，不得损毁和隐蔽。（四）加强对工程关键原材料、半成品质量控制。1、工程使用关键原材料应有明细表，品种、规格、型号应符合设计，应按进场批次和使用数量进行现场抽样复试，复试合格后方可使用（关键包含：砖、水泥、砂、钢筋、防水材料、给水管、排水管、配电箱、开关、插座、电线电缆、建筑节能材料等）。电气产品必需含有安全论证标志，给水管材应有卫生防疫部门检验合格证实。2、钢筋应提供出厂合格证和出厂检验汇报（含金相组织试验），钢筋应现场加工成型，监理应加强对直径、重量偏差、加工尺寸验收，不定时见证抽样送检，不符合要求不得使用。3、预拌混凝土进场应提供合格证（含设计配合比），进场时应对坍落度进行检验，形成三方鉴证统计，不符合要求不得使用；预制混凝土构件进场应进行现场结构性能检测。4、施工现场使用烟气道必需提供构件出厂证实书、出厂检验汇报和型式检验汇报，上述资料不全不得进场；监理应对烟道型号、规格、尺寸及外观质量进行检验验收，做好进场验收统计，不合格产品不得使用。5、建筑节能材料应提供产品合格证、出厂检验汇报和型式检验汇报，其品种必需符合设计要求，燃烧性能指标必需符合消防验收要求；监理应按要求对相关指标进行现场见证抽样复试。6、门窗应提供产品合格证、出厂检验汇报和型式检验汇报，其品种（含玻璃）及性能指标应符合设计要求。监理应对塑钢门窗进行现场破坏性检验，做好进场检验统计并对角强度进行见证抽样检验。（五）加强施工过程质量控制。1、加强钢筋安装工程质量控制。（1）柱拉结筋、结构柱钢筋应预留到位（位置正确、长度符合要求）；（2）结平钢筋验收和进行混凝土作业时，必需搭设好钢筋大马凳进行保护，确保钢筋位置正确，保护层符合要求；（3）柱梁节点关键区箍筋数量应符合要求；（4）柱端部钢筋锚固应符合抗震结构要求；（5）监理单位应加强对模板标高、平整度验收。2、加强混凝土施工质量控制。（1）试块留置方案应经监理审批，留置部位及数量应具体明确，养护应符合相关要求。（2）同条件试块应有温度专题统计。（3）施工中不得加水；润管砂浆不得用于结构部位。（4）混凝土作业完成后应立即覆盖、浇水养护并做到隔层拆模，尤其应重视夏冬两季混凝土养护工作。（5）止水带应一次成型，高度符合要求。（6）施工现场应在柱身同一高度标注轴线编号和标高。（7）全部试块应现场制作，不合格、无效及超强试块应按要求立即处理（7天），处理前应将经各方确定检测方案报市质监站立案，处理完成方可继续施工。（8）工程主体验收前，建设各方应完成实体强度检验。（9）楼板应做蓄水试验直至无渗漏方可进入装饰施工，应提供书面统计和影像资料。3、加强砌筑及抹灰质量控制。（1）砂浆应提供试验室配合比单，砂浆品种应符合设计，砌筑中不得使用细砂。（2）墙体上管槽应预先埋设，不得随意凿打；预制管槽应坚固、美观，安装顺直，其上一皮砖宜砌筑丁砖。（3）不一样种类砌体材料不得混砌。（4）砌筑和抹灰作业中严禁使用砂浆王等有机塑化剂；外墙基层刮糙应使用1:3防水砂浆。（5）厨卫间顶棚必需粉刷；顶棚粉刷及批灰应设灰饼控制平整度；粉刷作业必需依据季节气候情况立即做好保养工作。（6）不一样材料结合部位、墙体开槽部位及设有预留洞口等墙体微弱部位应采取抗裂方法。4、加强对小构件及二次构件浇筑质量和观感质量控制。5、加强技术复核工作。（1）施工、监理项目部应加强对轴线、板厚、层高、大角垂直度、墙体垂直度、墙体平整度、顶棚平整度和钢筋保护层厚度控制和复核，做好复核统计；（2）施工、监理项目部应有独立技术复核资料。（3）测量器具应定时校验。6、加强安装工程质量控制。（1）安装作业应加强和土建作业衔接和配合，降低二次凿打开槽现象。（2）结平隐蔽前应绘制管线走向平面图，具体标注相关尺寸。（3）预留线盒位置应正确；线盒安装进出、标高应控制一致。（4）主管道穿越楼板部位应设钢质套管，套管上端应高出楼面50；管道穿墙应设套管，两端和饰面相平；套管和管道间缝隙应用阻燃密实材料和防水油膏填实；管道接口不得设在套管内。（5）管道穿过结构伸缩缝、抗震缝及沉降缝敷设时，应在墙体两侧采取柔性连接，在穿墙处设赔偿装置，管道或保温层外皮上、下应留有大于150净空。（6）给水管道应固定可靠，排列整齐，保温到位，分户标识显著，管道间位置关系正确。（7）排水横支管坡度应正确，不得有平坡或倒坡现象。（8）雨水斗、雨水管应固定可靠，固定处应打胶严密，底端有45弯头，下有引水板，管材和配件色泽一致。（9）烟气道施工及验收应符合设计要求和相关图集、标准要求。（10）门窗应安装牢靠、方正，开启灵活方便，窗台坡度正确，框和墙体间缝隙应填嵌饱满并密封严密，打胶顺直美观；窗气密性、水密性现场检测结果应符合设计要求。（11）安装工程各项功效性检验应合格，做好检验统计。7、加强建筑节能施工质量控制。（1）节能工程应有专题施工方案并经监理审批经过，监理应编制专题监理细则。（2）建筑节能应严格按设计要求施工（含太阳能热水系统和外遮阳），施工中应加强用火、用电管理。（3）施工中各方应对基层平整度、基层强度、保温层粘接强度、抗裂方法等加强检验验收。（4）锚栓抗拔试验、面砖粘接强度等试验必需合格。（5）建筑节能工程应经专题验收合格。四、加强工程质量验收工作（一）满足下列条件时，建设各方方可进行主体验收：1、已进行了主体分户验收工作，验收统计完整；2、已完成一套样板房，质量符合分户验收要求；3、门窗洞口两侧预制混凝土砖位置正确，能满足门窗框安装要求；4、洞口四面已完成防水砂浆刮糙并弹出控制线；5、顶棚已清理到位并经监理验收经过；6、墙面、地面、顶棚灰饼到位，数量、位置满足施工控制要求；7、不一样材料结合部位、墙体微弱部位抗裂方法已到位。（二）加强分户验收工作。1、开发企业应制订分户验收方案并立即报我站，参与分户验收人员应持证上岗。2、严格实施质量标准，把好分户验收质量关，关键做到以下几点：（1）配电箱内线路走向规整有序，分色正确，接线符合要求；（2）接地、等电位连接可靠；电表统一安装到位；（3）表箱上标识应正确无误，室内各类标识应齐全、清楚，分户验收合格证应张贴在室内显著位置；（4）关键出入口部位上方雨篷应设置到位；（5）沉降观察点应齐全，外设保护盒并有标识；（6）观感质量应符合要求，线条顺直清楚，色泽均匀一致，收刹到位，不得出现“补丁房”；（7）外窗淋水、避雷电阻测试、绝缘电阻测试、厨卫间盛水、屋面蓄水等功效性检验必需合格，试验前应汇报我站，留有照片和影像资料；（8）工程铭牌必需到位，内容齐全。（三）进行工程竣前抽查时，参建各方应做好以下准备工作。1、人员通知到位，关键责任人和专业责任人应到场；2、全套图纸、审查汇报及设计变更文件准备齐全；3、水电（临时）已接通，屋面、露台、厨卫间已提前24h蓄水到位，外窗淋水装置已准备，数量符合抽查要求（具体数量和部位由监督人员提前1小时通知）。4、测距仪、电阻测试仪等测量和检验工具应能正常使用；5、能够入户和上屋面检验。6、准备好分户验收统计备查。（四）加强工程完工验收工作。1、工程完工验收应由建设、开发单位组织，事先应将完工验收方案报市质监站。2、建设各方质量责任主体关键责任人应到场，组成完工验收组，现场确定分户验收核查户号，每幢单体建筑物不少于2户，高层建筑应合适增加。3、完工验收时，施工、监理单位应提供书面汇报，内容应包含工程概况、施工（监理）控制情况、各分部分项验收情况、功效性项目检验情况和遗留问题处理等，汇报应客观、正确、真实。4、完工验收组应进行资料审核和现场核查，并给出工程完工验收是否合格具体意见。5、市质监站对工程完工验收实施监, 督。6、验收程序不符合要求、完工验收组关键组员未到场验收或完工验收组核查中发觉存在严重质量缺点，完工验收应重新组织。7、工程未经完工验收合格，不得提前交付使用。五、加强工程资料管理（一）施工、监理资料应立即搜集和整理，签字人员资格应符合要求，问题处理立即、闭合。（二）施工总包单位应加强对分包单位资料审核，监理单位应加强对施工总包单位资料审核。（三）市质监站工程资料进行抽查，施工、监理资料应一并报送。（四）工程完工验收前，应提供计划核实合格证、消防部门验收文件或立案凭证、档案馆资料预审证实、卫生防疫部门出具水质化验汇报（应有明确结论）、环境保护部门出具认可文件、沉降观察统计（应达成验收标准或稳定标准）、室内环境检测汇报、人防部门验收文件、电梯检验汇报等相关资料。（五）申报创优工程项目尚应在注意搜集图片和影像资料、QC活动结果统计等。六、加强工程质量投诉处理1、建设、开发单位应有专门部门和人员负责质量投诉登记和处理事宜。2、建设、开发单位应在房屋使用说明书中具体说明相关注意事项，房屋交接应有书面统计。3、建设、开发单位应立即妥善地处理质量投诉，和业主进行主动沟通。现场核实情况时，建设、开发单位、施工单位、监理单位、物业企业和业主须同时到场，共同确定并形成书面统计。4、建设、开发单位和业主就质量问题处理达成一致意见，应形成书面协议，双方签字留存备查。七、本关键点未尽事宜，应按相关标准、规范、要求实施八、其它住宅类工程也按本关键点实施。