水土保持设施自主验收在高速公路工程中的实践.pdf

云南水力发电YUNNAN WATER POWER176第 40卷第 4期0 引言主体由水行政主管部门转移至生产建设单位，生产建设单位需要树立主体责任意识，重视水土保持工作，合理组织各参建单位依法、合规地开展水土保持设施自主验收工作。潮汕环线高速公路二期工程水土保持设施自主验收工作实践中，贯彻落实了水利部 2017 年 11 月印发的文件的要求，按照自主验收的工作内容、程序和验收标准顺利完成验收工作。通过全面了解项目设计及建设情况；全面调查工程现场；全面查验复核相关数据及成果；全面分析评价水土保持方案实施情况；调查和评价项目水土流失防治效果，对遗留问题提出整改和处理建议，得出水土保持设施满足验收条件的结论。1 工程概况潮汕环线是潮汕三市干线公路网规划中重要环线。潮汕环线高速公路二期工程位于汕头市澄海区，潮州市潮安区、湘桥区，揭阳市空港区。由潮汕环线主线及澄海连接线组成。主线长22.242 km，澄海连接线长 7.851 km。潮汕环线主线设特大桥 18 146.7 m/10 座、大桥 2 007.04 m/4座；澄海连接线设大桥 705.6 m/1 座、中、小桥水土保持设施自主验收在高速公路工程中的实践张璐（广东河海工程咨询有限公司，广东 广州 510610）摘要：基于当前水土保持设施自主验收的政策形势，在潮汕环线高速公路二期工程水土保持设施自主验收工作中，研究了水土保持设施的自主验收在高速公路工程中的实践。通过对工程实施过程中的水土保持设施的建设、运行和维护情况进行调查和评估，分析了自主验收的实际应用效果。研究结果表明，水土保持设施的自主验收可以有效提高工程质量和环境保护水平，为高速公路工程的可持续发展提供了有力支持。关键词：水土保持设施；高速公路；自主验收；分析评价中图分类号：S157；U412.36+6文献标识码：B文章编号：1006-3951(2024)04-0176-04DOI：10.3969/j.issn.1006-3951.2024.04.043Practice of Self inspection of Soil and Water Conservation Facilities in Expressway EngineeringZHANG Lu(Guangdong Hehai Engineering Consulting Co.,Ltd.,Guangzhou 510610,China)Abstract:Based on the current policy situation of independent acceptance of soil and water conservation facilities,the practice of independent acceptance of soil and water conservation facilities in the second phase of the Chaoshan Ring Expressway project is studied.By investigating and evaluating the construction,operation,and maintenance of soil and water conservation facilities during the implementation of the project,the actual application effect of self acceptance is analyzed.The research results indicate that the independent acceptance of soil and water conservation facilities can effectively improve the quality of engineering and environmental protection level,providing strong support for the sustainable development of highway engineering.Keywords:soil and water conservation facility;expressway;autonomous acceptance;analysis and evaluation收稿日期：2023-07-13作者简介：张璐（1991-），女，湖北孝感人，工程师，主要从事水土保持工作。*张璐 水土保持设施自主验收在高速公路工程中的实践177270.72 m/9 座。全线设上北、磷溪、江东、浮洋、登岗互通立交共 5 处。附属设施包括主线收费站1 处，匝道收费站 3 处，养护工区 1 处，集中住宿区 1 处。项目总投资为 518 922104元，其中土建投资 347 706104元。项目于 2017 年 6 月开工，于 2020 年 12 月底完工通车。潮汕环线高速公路把粤东的重要发展区域紧密地串联起来，对于加快沿线及粤东地区的工业化进程、推进现代农业发展、促进区域协调发展和粤东一体化发展具有重要的意义1。2 水土保持设施自主验收内容2.1 水土流失防治责任范围该项目实际防治范围为 294.40 hm2，其中永久占地 248.19 hm2，临时占地 46.21 hm2，占地类型包括耕地、园地、林地、其他农用地、建设用地、水域及水利设施用地。实际防治责任范围较方案设计值减少 149.27 hm2，防治责任范围面积变化见表 1。面积减少的原因主要为：方案阶段项目建设范围包含了汕梅高速共线段 10.832 km，施工阶段项目范围调整，汕梅高速共线段不纳入项目验收范围；施工阶段优化了施工生产区、施工道路区的布置，减少了相应的占地；施工阶段优化取土来源，未设取土场，减少了取土场占地；并且避免了直接影响区的扰动2。表 1实际扰动及方案批复防治责任范围对照表hm2防治分区批复范围实际范围增减量防治分区项目建设区路基工程区46.5142.66-3.85桥梁工程区67.6662.57-5.09交叉工程区139.88136.30-3.58附属设施区6.666.66 0施工生产生活区38.5230.10-8.42施工道路区51.3316.11-35.22取土场区9.700-9.70小计360.26294.40-65.86直接影响区小计83.41-83.41合计443.67-149.272.2 水土保持设施完成情况分析评价项目实施完成的水土保持设施包括：工程措施：表土剥离、表土回填、M7.5 浆砌片石边沟、M7.5 浆砌片石急流槽、沉淀池；植物措施：喷播植草防护、三维网植草防护、景观绿化、全面整地、撒播草籽；临时措施：临时排水沟、临时急流槽、临时挡水梗、编织土袋拦挡、沉沙池、临时覆盖、泥浆沉淀池等3。工程按照自身的建设特点和实际情况，在坚持水土保持方案确定的水土流失防治措施总体布局的原则下，对部分水土保持措施进行了调整，如：施工实施阶段不涉及取土场，水保方案中取土场区水土保持措施相应的不再实施；其他工程区措施布局基本与水保方案一致，措施工程量结合施工图设计及施工实际需求有所调整4。总的来说，各防治区的水土保持措施布局合理，措施全面，这些措施既有利于主体工程的稳定，又有效地控制了区域内水土流失的发生。2.3 水土保持工程质量分析评价水土保持工程质量分析评价是对主体工程及其他水土保持工程的质量进行评估的过程。根据公路工程质量检验评定标准和公路绿化工程质量检验评定标准的要求，主体工程相关的水土保持工程进行质量评定，而其他水土保持工程则按照 水土保持工程质量评定规程的要求进行评定。通过进行质量评定，可以对已建成的水土保持设施的运行情况进行评估，发现工程缺陷，并评估林木和草地的成活率。整体而言，项目的水土保持设施在质量评定中表现良好，未发现重大工程缺陷，林木和草地的成活率均达到 96%以上，总体质量合格，满足了水土保持的要求5。2.4 水土流失防治效果分析评价水土流失防治效果分析评价是对项目区在水土流失控制方面所取得的效果进行评估的过程。在设计水平年末，项目区的林草类植被面积达到了 84.60 hm2，实现了全面的硬化和绿化工作。同时，通过有效的措施，各区域的土壤流失量成功控制在 500 t/（km2a）以下。水土流失防178云南水力发电2024 年第 4 期治指标情况见表 2。表 2 水土流失防治 6 项指标情况表指标方案目标值实际完成值达标情况扰动土地整治率/%9599.32达标水土流失总治理度/%9797.85达标土壤流失控制比1.01.0达标拦渣率/%9598.50达标林草植被恢复率/%9999.06达标林草覆盖率/%2728.74达标这些数据反映了水土流失防治工作的成果和效果。林草类植被的增加可以起到固土保持的作用，有效地减少了土壤的流失。而项目区全面的硬化和绿化工作则为土壤提供了更好的覆盖和保护，防止了水流对土壤的冲刷。最终，各区域土壤流失量控制在较低的水平，证明了水土流失防治工作的有效性和成果。2.5 水土保持管理分析评价水土保持管理分析评价是对项目中水土保持管理工作的执行情况进行评估的过程。在该项目中，建设单位在项目开工前完成了水土保持方案编报手续，并及时缴纳了水土保持补偿费。在项目建设过程中，建设单位牵头组织设计单位、施工单位、监理单位、工程监理部共同落实水土保持工作。在建设管理方面，施工单位被划分为 4 个土建施工标段，并成立了项目经理部和工程监理部，制定了水土保持实施方案、监理规划和监理细则，对水土保持工程的施工进度、质量和投资进行了有效的控制和计量6。在养护管理方面，建设单位非常重视水土保持设施的管理和养护工作。由建设单位工程部及西环山管理中心负责试运行期及后续的管理维护工作。他们制定了完善的水土保持工程管理、维修、养护目标责任制，并明确了各部门的职责分工。各区域的管护工作得到了有效的落实，为水土保持工程的长期发挥功能奠定了基础。3 总体验收结论及后续遗留问题建议3.1 总体验收结论在总体验收阶段，根据水土保持方案确定的内容，对施工设计和工艺程序进行了优化，并确保防治措施的全面落实。经过综合评估和检查，水土保持工程的质量达到了要求，各项指标符合相关标准和规定。总体而言，项目在水土保持方面取得了良好的成果，为保护土壤和水资源、防止水土流失做出了积极的贡献7。3.2 后续遗留问题及建议在项目建设区范围内及项目周边，目前基本不存在水土流失现象，这说明施工建设中采取的水土保持措施已经取得了良好的效果，有效地防止了水土流失的发生。为了维持现状的水土保持功能，并持续保护项目区的水土资源。尽管水土保持工程在总体验收中取得了良好的结果，但仍然存在一些后续遗留问题需要关注和解决。以下是对这些问题的一些建议。进一步加强监测与评估：为了持续监测和评估水土保持工程的效果，建议建立一个定期的监测机制，跟踪工程的运行情况，评估防治效果，并及时采取必要的措施进行调整和改进8。加强养护和维护：水土保持工程需要长期的养护和维护，以保证其功能的持续发挥。建议建设单位加强对水土保持设施的管理和养护工作，制定详细的管理维护方案，并确保其有效执行。加强宣传与教育：通过加强宣传和教育，提高相关人员对水土保持的认识和意识，增强他们的责任感和参与度。可以组织培训班、宣讲会等形式，向相关人员普及水土保持知识，强化他们的环保意识9。持续改进与创新：在实施水土保持工程的过程中，建议建设单位和相关部门不断探索和引入新的技术和方法，以提高工程的效率和效果。同时，加强与科研机构和专家的合作，开展研究与交流，推动水土保持工程的创新发展。避免人为破坏：建设单位应注意避免人为破坏水土保持设施和植被，如发现部分生长不良或枯萎的植物，应及时进行补种，并加强管理，确张璐 水土保持设施自主验收在高速公路工程中的实践179保植物能够充分发挥水土保持的防护作用。通过科学合理的管理措施，保持植被的健康状况，维护其稳定的土壤保持功能。加强桥梁管理：对于项目中重点桥梁段的水土保持措施，如围蔽和监控系统的布设，建设单位在项目运营阶段需要继续加强桥梁的监控和管理。特别要注意避免当地村民在桥下倾倒垃圾，以免造成桥下排水系统的堵塞，影响水土流动和排水效果。建设单位可以采取定期巡查、清理和宣传教育等措施，确保桥梁及其周边环境的良好状态10。通过以上的建议和措施的落实，可以进一步提升水土保持工程的质量和效果，保障生态环境的可持续发展，促进水资源的合理利用和土壤的保护。建设单位应加强管理和监督，与相关部门和当地社区合作，共同维护水土保持的效益，保护环境，促进可持续发展。4 结束语研究通过对潮汕环线高速公路二期工程的实践，深入探讨了水土保持设施的自主验收在高速公路工程中的应用。结果显示，自主验收在保证工程质量和环境保护方面具有重要作用。通过自主验收，可以及时发现和解决水土保持设施存在的问题，确保其有效运行和维护，最大限度地减少水土流失和环境破坏的风险。然而，需要注意的是，在进行自主验收时，建设单位和相关管理部门应严格按照相关标准和要求进行评估和监测，确保验收的科学性和可靠性。同时，加强对施工单位和工作人员的培训和指导，提高其对水土保持工作的认识和专业技能，以确保水土保持设施的正确施工和有效管理。未来的研究可以进一步探索水土保持设施的自主验收在不同地区和工程项目中的适用性和实施效果，为推动高速公路工程的可持续发展提供更多的实践经验和科学依据。同时，还需要加强对水土保持技术和设施的创新研究，提高其适应不同地域和气候条件的能力，以应对日益严峻的水土保持挑战。参考文献：1牛崇恒.关于加强事中事后监督规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知解读J.中国水土保持，2017,（12）:7-9.2沈晓青.生产建设单位在水土保持设施自主验收工作中有关问题的探讨J.中国水土保持，2020,（11）:12-13.3骆时秀.高速公路水土保持设施验收中存在的问题及对策探析J.吉林水利，2017,（8）:53-55.4广东河海工程咨询有限公司.潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）二期工程（上北至溪头段）项目水土保持设施验收报告R.广州：广东河海工程咨询有限公司，2021.5李浩宏.高速公路项目水土保持监测及设施验收工作要点J.河北水利，2021,（9）:40-41+43.6王凯.甘肃公路项目水土保持监管优化研究D.兰州：西北师范大学，2021.7王峰利.福建省高速公路永定高头至湖雷段水土流失防治工程设计D.咸阳：西北农林科技大学，2020.8龙星宇.开发建设项目水土保持设施验收技术评估：以高速公路大桥为例J.黑龙江水利科技，2020,48（6）:200-202.9王佳宇.高速公路水土保持设施验收中存在的问题及对策J.城市道桥与防洪，2017,（12）:155-156+160+17.10张少平，满小军.某公路机场段改扩工程水土保持分区防治策略研究J.云南水力发电，2023,39（1）:44-47.